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篇1

【關(guān)鍵詞】上海自貿(mào)區(qū) 進(jìn)出口貿(mào)易 機(jī)遇與挑戰(zhàn)

一、前言

上海自貿(mào)區(qū)的建立在一定程度上將刺激我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易提供了不少的有利條件，如：進(jìn)出口退稅及附加的優(yōu)惠條件、自由貿(mào)易、自主管理、市場(chǎng)范圍更廣等。但是在自貿(mào)區(qū)提供的優(yōu)越條件下，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)同樣也面臨著創(chuàng)新改革的挑戰(zhàn)。

二、上海自貿(mào)區(qū)建立的目的

上海自貿(mào)區(qū)建立的首要核心目的就是想要“改革”，借助新的經(jīng)濟(jì)交易平臺(tái)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供更多的交易渠道。上海自貿(mào)區(qū)的市場(chǎng)管理主要是由政府干預(yù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕墒袌?chǎng)主體的主導(dǎo)權(quán)，借此讓政府職能的性質(zhì)從管理型變?yōu)榉?wù)型。其次，上海自貿(mào)區(qū)的建立是為了提高人民幣在世界貿(mào)易中的認(rèn)知度。上海自貿(mào)區(qū)建立還有一個(gè)重要的目的：便于中國(guó)和太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）接軌、融合、合作。以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化，增加經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放程度[1]。

三、上海自貿(mào)區(qū)建立帶來(lái)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)遇及挑戰(zhàn)

世上任何事物都有其兩面性，對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)帶給我國(guó)進(jìn)出貿(mào)易的影響也是存在兩面性的，這既是機(jī)遇也同樣面臨著挑戰(zhàn)。這就需要我們?nèi)娣治?，才能夠較好的理解、處理好這究竟是什么樣的機(jī)遇以及什么樣的挑戰(zhàn)。

（一）上海自貿(mào)區(qū)建立帶來(lái)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)遇

進(jìn)出口貿(mào)易是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的行業(yè)，必須抓住時(shí)機(jī)，創(chuàng)新改革才能得以快速發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的建立為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

1.加大監(jiān)督管理制度。針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的建立，我國(guó)政府實(shí)行“簡(jiǎn)政放權(quán)”，政府將原有的管理形式改為監(jiān)督監(jiān)理。具體來(lái)說(shuō)就是政府首要任務(wù)減少管理權(quán)，增加我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的獨(dú)立自主管理，在一定程度上刺激其積極性；其次對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行大力度、高透明度的監(jiān)管。在已有的監(jiān)管制度基礎(chǔ)上，上海自貿(mào)區(qū)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的監(jiān)督管理做出了如下改革：（1）建設(shè)自貿(mào)區(qū)的信息資源共享以及服務(wù)中心，實(shí)行“一口受理、綜合辦理”的服務(wù)形式，以此便利我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易；（2）大力發(fā)展社會(huì)信用體系，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信用信息記錄并建立披露機(jī)制，對(duì)信用度高的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)信用度不高的進(jìn)行懲罰；（3）逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的綜合監(jiān)督管理體系，增加我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的綜合監(jiān)督管理能力。

2.增強(qiáng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易開(kāi)發(fā)和國(guó)際接軌的多元化。上海自貿(mào)區(qū)的建立擴(kuò)大了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的開(kāi)發(fā)，讓我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易行業(yè)努力實(shí)現(xiàn)于與TPP接軌、合作。首先，上海自貿(mào)區(qū)金融業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的離岸交易以及海外市場(chǎng)開(kāi)拓提供了充足的資金保障，較寬松的金融管理制度，給國(guó)際貿(mào)易結(jié)算以及一些跨國(guó)公司的資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)了便利。其次，上海自貿(mào)區(qū)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易資金管理實(shí)行先限額管理，再逐步擴(kuò)大到無(wú)限額管理的方式，同時(shí)也給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的貨物交易實(shí)行期貨交易和商品期貨的交割倉(cāng)庫(kù)。由此看來(lái)，上海自貿(mào)區(qū)的建立給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大提供了更大的市場(chǎng)平臺(tái)，并且提供了資金、物資的巨大幫助。

3.優(yōu)化政策，增加進(jìn)出口貿(mào)易的開(kāi)發(fā)度。隨著上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，政府也在不斷優(yōu)化其對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的相關(guān)政策。鼓勵(lì)中內(nèi)外投資者加入自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大服務(wù)行業(yè)，并給進(jìn)出口貿(mào)易提供全面的服務(wù)。同時(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)出口貿(mào)易的出口退稅、海關(guān)手續(xù)程序等?！昂?jiǎn)政放權(quán)”、大膽地讓進(jìn)出口企業(yè)獨(dú)當(dāng)一面[2]。

（二）上海自貿(mào)區(qū)建立帶來(lái)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)措施

上海自貿(mào)區(qū)建立給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了很多機(jī)遇，但是利益面前難免都會(huì)存在一些風(fēng)險(xiǎn)，這就要求我國(guó)今后的進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè)能擔(dān)得起這些風(fēng)險(xiǎn)，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。

1.離岸金融體系。我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易在創(chuàng)立上海自貿(mào)區(qū)前，處于國(guó)家控股、國(guó)家掌托狀態(tài)，對(duì)于資金流入、流出大都有國(guó)家的支持。而現(xiàn)在政府大膽放手任其自主管理、自主運(yùn)行，這一巨大轉(zhuǎn)變讓進(jìn)出口貿(mào)易在總體管理上發(fā)生了變化。進(jìn)出口貿(mào)易管理者負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，進(jìn)出口貿(mào)易的資金要自主籌資，這給企業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。如何運(yùn)行、獲得、周轉(zhuǎn)、管理、使用資金，怎樣才能更好地保障資金流動(dòng)順暢？進(jìn)出口貿(mào)易可以借助自貿(mào)區(qū)的金融服務(wù)，借助離岸金融體系管理出口貨物的資金流動(dòng)問(wèn)題，讓國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易活動(dòng)能夠井然有序的展開(kāi)。

2.減少進(jìn)出口貿(mào)易順差。我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易長(zhǎng)期處于順差，人民幣迫于國(guó)際形勢(shì)壓力不斷升值，并且我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的商品大多為初級(jí)商品，出口量多。這種長(zhǎng)期的進(jìn)出口順差給我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了壓力，交易過(guò)多的出口產(chǎn)品導(dǎo)致資金外流，不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。為了緩解貿(mào)易順差，進(jìn)出口貿(mào)易可以借助上海自貿(mào)區(qū)提供的開(kāi)發(fā)平臺(tái)，吸引外商到國(guó)內(nèi)投資，大力“拓市場(chǎng)、調(diào)V結(jié)構(gòu)、促平衡”，借助有力資源，開(kāi)發(fā)貿(mào)易平臺(tái)，全面提升服務(wù)，提高進(jìn)出口貿(mào)易的管理以及調(diào)整相應(yīng)政策（如：低稅率等），這樣可以一定程度的轉(zhuǎn)變我國(guó)當(dāng)前的貿(mào)易方式，減少我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易順差。

3.加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易管理。在上海自貿(mào)區(qū)建立前，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易是由國(guó)家控股管理，其發(fā)展方向明確?，F(xiàn)在自貿(mào)區(qū)建立后，進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了自主管理，這需要更系統(tǒng)化的管理模式和管理辦法，包括進(jìn)出口貨物、程序、資金、單證以及國(guó)際貿(mào)易的從業(yè)人員管理等都需要緊跟時(shí)代步伐加強(qiáng)管理。

四、總結(jié)

綜上所述，上海自貿(mào)區(qū)的建立是一把雙刃劍，利用好了，它能給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)添磚加瓦，利用不好，它會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的流失。全面分析上海自貿(mào)區(qū)的建立對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，能夠讓我們更加自如的運(yùn)用自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)財(cái)富。

參考文獻(xiàn)

[1]黃麗薇.上海自貿(mào)區(qū)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究――與香港發(fā)展的比較[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2014（04）：180-181.

[2]張明，郭子睿.上海自貿(mào)區(qū)：進(jìn)展、內(nèi)涵與挑戰(zhàn)[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2013（12）：19-22.

篇2

一、國(guó)際貿(mào)易(international trade)

國(guó)際貿(mào)易亦稱“世界貿(mào)易”，泛指國(guó)際間的商品和勞務(wù)（或貨物、知識(shí)和服務(wù)）的交換。它由各國(guó)（地區(qū)）的對(duì)外貿(mào)易構(gòu)成，是世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總和。國(guó)際貿(mào)易在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就已發(fā)生，并隨生產(chǎn)的發(fā)展而逐漸擴(kuò)大。到資本主義社會(huì)，其規(guī)?？涨皵U(kuò)大，具有世界性。

二、對(duì)外貿(mào)易（foreign trade）

對(duì)外貿(mào)易亦稱“國(guó)外貿(mào)易”或“進(jìn)出口貿(mào)易”，是指一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）與另一個(gè)國(guó)家（地區(qū)）之間的商品和勞務(wù)的交換。這種貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成。對(duì)運(yùn)進(jìn)商品或勞務(wù)的國(guó)家（地區(qū)）來(lái)說(shuō)，就是進(jìn)口；對(duì)運(yùn)出商品或勞務(wù)的國(guó)家（地區(qū)）來(lái)說(shuō)，就是出口。這在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)就開(kāi)始產(chǎn)生和發(fā)展，到資本主義社會(huì)，發(fā)展更加迅速。其性質(zhì)和作用由不同的社會(huì)制度所決定。

三、對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)：

對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中各種商品的構(gòu)成，即某大類或某種商品進(jìn)出口貿(mào)易與整個(gè)進(jìn)出口貿(mào)易額之比，以份額表示。

國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)各大類商品或某種商品在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的構(gòu)成，即各大類商品或某種商品貿(mào)易額與整個(gè)世界出口貿(mào)易額相比，以比重表示。

為便于分析比較，世界各國(guó)和聯(lián)合國(guó)均以聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易商品標(biāo)準(zhǔn)分類》（sitc）公布的國(guó)際貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析比較。一國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以反映出該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、科技發(fā)展水平等。國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)可以反映出整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和科技發(fā)展水平。

四、對(duì)外貿(mào)易值與對(duì)外貿(mào)易量：

（一）、對(duì)外貿(mào)易值(value of foreign trade)

對(duì)外貿(mào)易值是以貨幣表示的貿(mào)易金額。一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)從國(guó)外進(jìn)口的商品的全部?jī)r(jià)值，稱為進(jìn)口貿(mào)易總額或進(jìn)口總額；一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)向國(guó)外出口的商品的全部?jī)r(jià)值，稱為出口貿(mào)易總額或出口總額。兩者相加為進(jìn)出口貿(mào)易總額或進(jìn)出口總額，是反映一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的重要指標(biāo)。一般用本國(guó)貨幣表示，也有用國(guó)際上習(xí)慣使用的貨幣表示。聯(lián)合國(guó)編制和發(fā)表的世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易值的統(tǒng)計(jì)資料，是以美元表示的。把世界上所有國(guó)家的進(jìn)口總額或出口總額用同一種貨幣換算后加在一起，即得世界進(jìn)口總額或世界出口總額。就國(guó)際貿(mào)易來(lái)看，一國(guó)的出口就是另一國(guó)的進(jìn)口，如果把各國(guó)進(jìn)出口值相加作為國(guó)際貿(mào)易總值就是重復(fù)計(jì)算。因此，一般是把各國(guó)進(jìn)出口值相加，作為國(guó)際貿(mào)易值。由于各國(guó)一般都是按離岸價(jià)格（fob即啟運(yùn)港船上交貨價(jià)，只計(jì)成本，不包括運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)）計(jì)算出口額，按到岸價(jià)格（cif即成本、保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)）計(jì)算進(jìn)口額。因此世界出口總額略小于世界進(jìn)口總額。

（二）、對(duì)外貿(mào)易量（quantum of foreign trade）

以貨幣所表示的對(duì)外貿(mào)易值經(jīng)常受到價(jià)格變動(dòng)的影響，因而不能準(zhǔn)確地反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際規(guī)模，更不能使不同時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易值直接比較。為了反映進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際規(guī)模，通常以貿(mào)易指數(shù)表示，其辦法是按一定期的不變價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各個(gè)時(shí)期的貿(mào)易值，用進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)除進(jìn)出口值，得出按不變價(jià)格計(jì)算的貿(mào)易值，便剔除了價(jià)格變動(dòng)因素，就是貿(mào)易量。然后，以一定時(shí)期為基期的貿(mào)易量指數(shù)同各個(gè)時(shí)期的貿(mào)易量指數(shù)相比較，就可以得出比較準(zhǔn)確反映貿(mào)易實(shí)際規(guī)模變動(dòng)的貿(mào)易量指數(shù)。

五、貿(mào)易條件(terms of trade)

貿(mào)易條件又稱交換比價(jià)或貿(mào)易比價(jià)，即出口價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的比率，也就是說(shuō)一個(gè)單位的出口商品可以換回多少進(jìn)口商品。它是用出口價(jià)格指數(shù)與進(jìn)口價(jià)格指數(shù)來(lái)計(jì)算的。計(jì)算的公式為：出口價(jià)格指數(shù)/進(jìn)口價(jià)格指數(shù)x100。 以一定時(shí)期為基期，先計(jì)算出基期的進(jìn)出口價(jià)格比率并作為100，再計(jì)算出比較期的進(jìn)出口價(jià)格比率，然后以之與基期相比，如大于100，表明貿(mào)易條件比基期有利；如小于100，則表明貿(mào)易條件比基期不利，交換效益劣于基期。

六、服務(wù)貿(mào)易

根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合達(dá)成的“服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定”，服務(wù)貿(mào)易是指：“從一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)；在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以商業(yè)存在提供服務(wù)；一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以自然人的存在提供服務(wù)?！狈?wù)部門包括如下內(nèi)容：商業(yè)服務(wù)，通信服務(wù)，建筑及有關(guān)工程服務(wù)，銷售服務(wù)，教育服務(wù)，環(huán)境服務(wù)，金融服務(wù)，健康與社會(huì)服務(wù)，與旅游有關(guān)的服務(wù)娛樂(lè)、文化與體育服務(wù)，運(yùn)輸服務(wù)。

七、直接貿(mào)易與間接貿(mào)易

（一）直接貿(mào)易(direct trade)

直接貿(mào)易是“間接貿(mào)易”的對(duì)稱，是指商品生產(chǎn)國(guó)與商品消費(fèi)國(guó)直接買賣商品的行為。

（二）間接貿(mào)易(indirect trade)

間接貿(mào)易是“直接貿(mào)易”的對(duì)稱，是指商品生產(chǎn)國(guó)與商品消費(fèi)國(guó)通過(guò)第三國(guó)進(jìn)行買賣商品的行為。其中，生產(chǎn)國(guó)是間接出口；消費(fèi)國(guó)是間接進(jìn)口；第三國(guó)是轉(zhuǎn)口。轉(zhuǎn)口貿(mào)易(entrepot trade)是指生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間通過(guò)第三國(guó)所進(jìn)行的貿(mào)易。即使商品直接從生產(chǎn)國(guó)運(yùn)到消費(fèi)國(guó)去，只要兩者之間并未直接發(fā)生交易關(guān)系，而是由第三國(guó)轉(zhuǎn)口商分別同生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)發(fā)生的交易關(guān)系，仍然屬于轉(zhuǎn)口貿(mào)易范疇。

八、總貿(mào)易與專門貿(mào)易

（一）總貿(mào)易(general trade)

總貿(mào)易是“專門貿(mào)易”的對(duì)稱，是指以國(guó)境為標(biāo)準(zhǔn)劃分的進(jìn)出口貿(mào)易。凡進(jìn)入國(guó)境的商品一律列為總進(jìn)口；凡離開(kāi)國(guó)境的商品一律列為總出口。

在總出口中又包括本國(guó)產(chǎn)品的出口和未經(jīng)加工的進(jìn)口商品的出口?？傔M(jìn)口額加總出口額就是一國(guó)的總貿(mào)易額。美國(guó)、日本、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、中國(guó)、原蘇聯(lián)、東歐等國(guó)采用這種劃分標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專門貿(mào)易(special trade)

專門貿(mào)易是“總貿(mào)易”的對(duì)稱，是指以關(guān)境為標(biāo)準(zhǔn)劃分的進(jìn)出口貿(mào)易。只有從外國(guó)進(jìn)入關(guān)境的商品以及從保稅倉(cāng)庫(kù)存提出進(jìn)入關(guān)境的商品才列為專門進(jìn)口。當(dāng)外國(guó)商品進(jìn)入國(guó)境后，暫時(shí)存放在保稅倉(cāng)庫(kù)，未進(jìn)入關(guān)境，不列為專門進(jìn)口。從國(guó)內(nèi)運(yùn)出關(guān)境的本國(guó)產(chǎn)品以及進(jìn)口后經(jīng)加工又運(yùn)出關(guān)境的商口，則列為專門出口。專門進(jìn)口額加專門出口額稱為專門貿(mào)易額。德國(guó)、意大利等國(guó)采用這種劃分標(biāo)準(zhǔn)。

九、有形貨物貿(mào)易

有形貨物貿(mào)易指有形的、實(shí)物形態(tài)的、可以看見(jiàn)的貨物的貿(mào)易。為便于統(tǒng)計(jì)和國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，1974年聯(lián)合國(guó)秘書處修訂了1950年版的“聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類”，現(xiàn)行實(shí)施的是1974年修訂本。在該版本中，把國(guó)際貿(mào)易貨物分為10大類，63章，233組，786個(gè)分組和1924個(gè)基本項(xiàng)目。

這10類貨物分別為食品及主要供食用的活動(dòng)物（0）；

飲料及煙類（1）；

燃料以外的非食用粗原料（2）；

礦物燃料，油及有關(guān)原料（3）；

動(dòng)植物油脂及油脂（4）；

未列名化學(xué)品及有關(guān)產(chǎn)品（5）；

主要按原料分類的制成品（6）；

機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備（7）；

雜項(xiàng)制品（8）；

沒(méi)有分類的其他貨物（9）。

在國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，一般把0到4類貨物稱為初級(jí)產(chǎn)品，把5到8類貨物稱為制成品。

十、復(fù)出口與復(fù)進(jìn)口

（一）、復(fù)出口（re-export）

復(fù)出口是指外國(guó)商口進(jìn)口以后未經(jīng)加工制造又出口，也稱再出口。復(fù)出口在很大程度上同經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)口貿(mào)易有關(guān)。

（二）、復(fù)進(jìn)口（re-import）

復(fù)進(jìn)口是指本國(guó)商品輸往國(guó)外，未經(jīng)加工又輸入國(guó)內(nèi)，也稱再進(jìn)口。復(fù)進(jìn)口多因偶然原因（如出口退貨）所造成。

十一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易

根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉土回合達(dá)成的“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括如下內(nèi)容：版權(quán)、專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計(jì)、集成電路、外觀設(shè)計(jì)（分布圖）等，是一種受專門法律保護(hù)的重要的無(wú)形財(cái)產(chǎn)。

十二、當(dāng)代世界市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)

（一）世界市場(chǎng)上國(guó)際類型的多樣化

戰(zhàn)后，在世界市場(chǎng)上，出現(xiàn)了三種類型的國(guó)家，即發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家或　地區(qū)和社會(huì)主義國(guó)家。在國(guó)際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家約占70%左右，發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)約占20%，而社會(huì)主義國(guó)家和原蘇聯(lián)、東歐國(guó)家約占10%左右。

（二）國(guó)際貿(mào)易方式多樣化

出現(xiàn)了一些新貿(mào)易形式，主要有：補(bǔ)償貿(mào)易、對(duì)外加工裝配貿(mào)易、租賃貿(mào)易等。

（三）國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化

（四）世界市場(chǎng)上的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)更為劇烈

戰(zhàn)后，世界市場(chǎng)由賣方轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，壟斷進(jìn)一步加強(qiáng)，使得市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，采取了各種各樣的方式：

1、組織經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)控制市場(chǎng)。

2、通過(guò)跨國(guó)公司打進(jìn)他國(guó)市場(chǎng)。

3、國(guó)家積極參與世界市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。

4、從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段和方法主要包括提高產(chǎn)品質(zhì)量、性能、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、做好售前售后服務(wù)等。

5、開(kāi)拓新市場(chǎng)，使市場(chǎng)多元化。

十三、世界市場(chǎng)的概念

世界市場(chǎng)是世界各國(guó)之間進(jìn)行商品和勞務(wù)交換的領(lǐng)域。它包括由國(guó)際分工聯(lián)系起來(lái)的各個(gè)國(guó)家商品和勞務(wù)交換的總和。可見(jiàn)，世界市場(chǎng)這一概念是由其外延和內(nèi)涵兩方面構(gòu)成的。世界市場(chǎng)的外延指的是它的地理范圍。世界市場(chǎng)的內(nèi)涵指的是與交換過(guò)程有關(guān)的全部條件和交換的結(jié)果，包括商品、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、貨幣、運(yùn)輸、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，其中商品是主體，其他業(yè)務(wù)是為商品和勞務(wù)交換服務(wù)的。

十四、世界市場(chǎng)上商品交易方式

（一）單純的進(jìn)出口貿(mào)易方式

買賣雙方自由選擇交易對(duì)象，通過(guò)函電往來(lái)或當(dāng)面談判，達(dá)成協(xié)議簽訂合同，進(jìn)行交易活動(dòng)，這是國(guó)際貿(mào)易最普遍的一種交易方式。

（二）展覽交易方式

舉辦定期或不定期的、長(zhǎng)期或短期的、有固定地點(diǎn)或無(wú)固定地點(diǎn)的各種類型的展覽會(huì)、博覽會(huì)、貿(mào)易中心、為本國(guó)和其他國(guó)家的商品展出和交易提供場(chǎng)所。

（三）商品交易所

商品交易所是世界市場(chǎng)上進(jìn)行大宗商品交易的一種特殊交易方式，是一種有組織的商品市場(chǎng)。其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是根據(jù)交易所法和交易所規(guī)定的條例進(jìn)行的。 3

（四）國(guó)際拍賣

國(guó)際拍賣是經(jīng)過(guò)專門組織，在一定地點(diǎn)定期舉行的一種公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的交易方式。

（五）補(bǔ)償貿(mào)易

補(bǔ)償貿(mào)易是與信貸相結(jié)合的一種商品購(gòu)銷方式。買方用進(jìn)口設(shè)備開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的產(chǎn)品或用其他產(chǎn)品或勞務(wù)去償還進(jìn)口設(shè)備的貸款。

（六）加工貿(mào)易

加工貿(mào)易是把加工與擴(kuò)大出口或收取勞務(wù)報(bào)酬相結(jié)合的一種購(gòu)銷方式。

（七）租賃貿(mào)易

租賃貿(mào)易是把商品購(gòu)銷與一定時(shí)間內(nèi)出讓使用權(quán)相聯(lián)系的一種購(gòu)銷方式。出租人把商品租給承租人在一定時(shí)期內(nèi)專用。承租人根據(jù)租賃時(shí)間長(zhǎng)短付出一定的資金。

十五、對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易地理方向

（一）對(duì)外貿(mào)易地理方向

對(duì)外貿(mào)易地理方向又稱對(duì)外貿(mào)易地區(qū)分布或國(guó)別結(jié)構(gòu)，是指一定時(shí)期內(nèi)各個(gè)國(guó)家或區(qū)域集團(tuán)在一國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所占有的地位，通常以它們?cè)谠搰?guó)進(jìn)出口總額或進(jìn)口總額、出口總額中的比重來(lái)表示。對(duì)外貿(mào)易地理方向指明一國(guó)出口商品的去向和進(jìn)口商品的來(lái)源，從而反映一國(guó)與其他國(guó)家或區(qū)域集團(tuán)之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的程度。一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易地理方向通常受經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性、國(guó)際分工的形式與貿(mào)易政策的影響。

（二）國(guó)際貿(mào)易地理方向

篇3

加工貿(mào)易企業(yè)出口市場(chǎng)急劇萎縮，很多企業(yè)不敢接單或無(wú)單可接，為了緩解出口壓力，一些加工貿(mào)易企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。如何處理內(nèi)銷與外銷的關(guān)系，本文提出筆者的思考。

一、加工貿(mào)易失衡的數(shù)據(jù)分析

一國(guó)長(zhǎng)期的貿(mào)易順差，必然會(huì)遭受他國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。從一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展來(lái)看，貿(mào)易平衡應(yīng)該是長(zhǎng)期發(fā)展的趨勢(shì)，也是最好的選擇。那么，我國(guó)目前貿(mào)易順差的主要來(lái)源是什么?只有認(rèn)清這個(gè)問(wèn)題，才能盡量減少順差，規(guī)避他國(guó)的報(bào)復(fù)行為，減少貿(mào)易摩擦，使我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易趨于平衡、健康發(fā)展。

引起我國(guó)貿(mào)易順差的原因很多，我們主要從貿(mào)易方式的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)2005--2009年的進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)分析，找出其中的原因，數(shù)據(jù)可知，2005—2009年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易延續(xù)長(zhǎng)期貿(mào)易順差的態(tài)勢(shì)，且貿(mào)易順差的額度都較大。其中，一般貿(mào)易成為進(jìn)出口貿(mào)易順差的來(lái)源之一(2009年除外)，但貿(mào)易順差主要來(lái)源于加工貿(mào)易，且加工貿(mào)易的貿(mào)易順差呈遞增態(tài)勢(shì)。

按照通常的理解，既然我國(guó)貿(mào)易順差主要來(lái)源于加工貿(mào)易而非一般貿(mào)易，作為進(jìn)出口貿(mào)易的主要貿(mào)易方式，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值應(yīng)該大于一般貿(mào)易進(jìn)出口總值。然而，事實(shí)卻不是這樣，從表-2數(shù)據(jù)可知，2005--2007年，加工貿(mào)易確實(shí)是我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式，但2008--2009年一般貿(mào)易成為我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式。2005--2009年，加工貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重呈逐年遞減的趨勢(shì)，一般貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重呈上升趨勢(shì)。到2009年，一般貿(mào)易進(jìn)出口總值在進(jìn)出口貿(mào)易總值中占比為48.2％，加工貿(mào)易占比為41.2％。

從直接數(shù)據(jù)來(lái)看，這種進(jìn)出口主要貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變和貿(mào)易順差的來(lái)源是相悖的。因?yàn)?，一方面，貿(mào)易順差一直主要來(lái)源于加工貿(mào)易，且呈遞增態(tài)勢(shì)；另一方面，加工貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重確呈遞減態(tài)勢(shì)。這種相反的變動(dòng)趨勢(shì)告訴我們，雖然加工貿(mào)易在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的比重有所下降，但貿(mào)易順差主要來(lái)源于加工貿(mào)易，為了減少貿(mào)易摩擦，促使貿(mào)易趨于平衡，我們需要重點(diǎn)調(diào)整的是加工貿(mào)易而不是一般貿(mào)易。因此，處理好加工貿(mào)易的進(jìn)口與出口，適當(dāng)?shù)貙⒓庸べQ(mào)易外銷的部分份額轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減少加工貿(mào)易順差，是我國(guó)減少貿(mào)易順差，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期貿(mào)易平衡的關(guān)鍵。否則，雖然人民幣存在升值的預(yù)期，但我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差依舊，會(huì)招致更多的貿(mào)易摩擦。

二、加工貿(mào)易順差的原因分析

既然加工貿(mào)易順差是我國(guó)貿(mào)易順差的最主要來(lái)源，那么，是什么原因造成加工貿(mào)易的大量順差，為什么一般貿(mào)易不是造成我國(guó)貿(mào)易順差的最主要原因?只有認(rèn)清造成加工貿(mào)易順差的原因，才能從根本上減少貿(mào)易順差，促進(jìn)貿(mào)易平衡。

(一)從加工貿(mào)易內(nèi)涵的角度

對(duì)加工貿(mào)易內(nèi)涵的理解主要有兩種：一是把加工貿(mào)易理解為國(guó)際生產(chǎn)分工的一種實(shí)現(xiàn)形式，主要反映的是全球生產(chǎn)分工協(xié)作關(guān)系；另一種理解為一種特殊的貿(mào)易方式，即國(guó)家對(duì)進(jìn)口料件加工采取海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易方式，是政府部門操作層面上的保稅監(jiān)管加工貿(mào)易。本文所稱加工貿(mào)易為第二種解釋，加工貿(mào)易俗稱“兩頭在外”貿(mào)易，即原材料、零部件、元器件、包裝材料、輔助材料等全部或部分從境外進(jìn)口，在境內(nèi)加工裝配后，成品銷往境外的貿(mào)易。

從海關(guān)監(jiān)管層面上看，加工貿(mào)易主要表現(xiàn)為來(lái)料加工和進(jìn)料加工，加工貿(mào)易又稱為保稅加工，加工貿(mào)易貨物通常稱為加工貿(mào)易保稅貨物。但加工貿(mào)易保稅貨物又不完全等同于加工貿(mào)易貨物，加工貿(mào)易貨物只有經(jīng)過(guò)海關(guān)批準(zhǔn)備案才能保稅進(jìn)口，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅進(jìn)口的加工貿(mào)易貨物才是保稅加工貨物。也就是說(shuō)，加工貿(mào)易合同項(xiàng)下所進(jìn)口的貨物不全是保稅的，只有海關(guān)批準(zhǔn)才給予保稅待遇。由于海關(guān)給予暫時(shí)免納關(guān)稅的待遇，減輕了加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力，加上我國(guó)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致大量外資涌入，加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量增多，加工貿(mào)易規(guī)模逐年增大，加工貿(mào)易呈現(xiàn)順差。

(二)從加工貿(mào)易實(shí)質(zhì)的角度

加工貿(mào)易順差的直接表現(xiàn)：加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。從表-3數(shù)據(jù)可知，2005--2009年間，每年加工貿(mào)易出口總值都大于加工貿(mào)易進(jìn)口總值，且加工貿(mào)易出口總值增速明顯快于加工貿(mào)易進(jìn)口總值的增速。

我們可以從加工貿(mào)易的實(shí)質(zhì)角度加以解釋。傳統(tǒng)加工貿(mào)易是一種典型的“兩頭在外”的貿(mào)易，加工貿(mào)易企業(yè)從境外進(jìn)口料件，在境內(nèi)保稅加工后返銷境外。由于在境內(nèi)加工生產(chǎn)，加工生產(chǎn)過(guò)程必然凝聚了物化勞動(dòng)，導(dǎo)致加工成品出口價(jià)格必然高于加工料件進(jìn)口價(jià)格。另外，加工貿(mào)易進(jìn)口料件遞增，導(dǎo)致加工貿(mào)易進(jìn)口總值增加，進(jìn)口總值增加又必然造成加工貿(mào)易出口總值增加。于是，規(guī)模的擴(kuò)大和成品價(jià)格高于料件價(jià)格導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。

(三)從加工貿(mào)易政策調(diào)整的角度

近幾年，我國(guó)政府出于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的思考，對(duì)加工貿(mào)易政策進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，目的在于“限制”和“發(fā)展”?！跋拗啤敝饕w現(xiàn)在提高加工貿(mào)易的門檻，通過(guò)加工貿(mào)易商品和企業(yè)分類管理來(lái)實(shí)現(xiàn)，限制“兩高一資”產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的加工生產(chǎn)：“發(fā)展”主要通過(guò)鼓勵(lì)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)加工貿(mào)易健康有序發(fā)展。

1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)因素。加工貿(mào)易在我國(guó)的發(fā)展壯大之根源在于勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工人工資水平不斷提高，勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)相對(duì)于周邊發(fā)展中國(guó)家正在逐漸喪失，以工資來(lái)衡量的單位勞動(dòng)力成本已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢(shì)。因此，那些勞動(dòng)密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷升高，出口成本優(yōu)勢(shì)降低，在整個(gè)加工貿(mào)易中所占比重逐年下降，比如鞋業(yè)、玩具業(yè)等。從近幾年國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易政策的調(diào)整來(lái)看，政策傾向從以往的勞動(dòng)密集型“兩高一資”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加、高科技含量的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)與創(chuàng)新，政府也出臺(tái)了對(duì)于高新技術(shù)加工貿(mào)易的鼓勵(lì)措施。在政策

調(diào)整的影響下，加工貿(mào)易進(jìn)口的料件主要為資源性商品和初級(jí)產(chǎn)品，附加值低，出口的則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品，加工貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值高于加工貿(mào)易進(jìn)口產(chǎn)品附加值，于是造成加工貿(mào)易順差。

2產(chǎn)業(yè)鏈條延伸因素。對(duì)于加工貿(mào)易“兩頭在外”、“大進(jìn)大出”的比喻現(xiàn)在已不那么合適，傳統(tǒng)的“兩頭在外”要么出口創(chuàng)匯少、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，要么對(duì)外貿(mào)易依存度高、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是來(lái)料加工，在只賺取加工勞務(wù)費(fèi)的同時(shí)，反而招致大量的貿(mào)易摩擦。雖然外商投資企業(yè)在我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，本土企業(yè)參與較少，但加工貿(mào)易本土化程度在不斷提高，本土加工貿(mào)易企業(yè)正逐步提高自身產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。一方面，改變了過(guò)去那種“大進(jìn)”的方式，在國(guó)內(nèi)采購(gòu)料件的比重逐漸增大，延長(zhǎng)了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)了上游產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口；另一方面，改變了過(guò)去那種“大出”的方式，向深加工、精加工延伸，允許企業(yè)開(kāi)展外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)，在外發(fā)加工稅收優(yōu)惠上給予支持。通過(guò)這種“大進(jìn)大出”的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了整個(gè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)逐步形成積聚效應(yīng)。這些舉措，增加了國(guó)產(chǎn)料件的加工投人，減少了進(jìn)口料件的數(shù)量，降低了加工貿(mào)易進(jìn)口總值，提高了加工貿(mào)易產(chǎn)品出口的附加值，增加了加工貿(mào)易出口總值。

(四)從人民幣匯率波動(dòng)的角度

從2005年7月1日人民幣匯改以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率呈升值態(tài)勢(shì)，這種趨勢(shì)將持續(xù)。在人民幣持續(xù)升值的情況下，以美元計(jì)價(jià)的進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品成本降低，導(dǎo)致進(jìn)口數(shù)量增加。而這些初級(jí)產(chǎn)品以料件的形式用于加工生產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為成品出口，人民幣匯率升值不會(huì)過(guò)多影響成品出口，因?yàn)檫M(jìn)口的料件作為貿(mào)易性投人品投入加工生產(chǎn)，人民幣升值已經(jīng)自動(dòng)反映在成品的生產(chǎn)成本上。但是，投入生產(chǎn)的國(guó)產(chǎn)原料由于人民幣升值，以美元表示的成品出口成本增加，價(jià)格上升。因此，人民幣升值使加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。

人民幣升值還有利于我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，擴(kuò)大高附加值、高科技含量的貿(mào)易性產(chǎn)品的出口，也導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進(jìn)口總值。

三、利用加工貿(mào)易政策調(diào)整促進(jìn)貿(mào)易平衡

通過(guò)對(duì)加工貿(mào)易順差原因的分析，我們進(jìn)一步明確，在其他影響因素不變的情況下，只有通過(guò)加工貿(mào)易政策調(diào)整，適當(dāng)增加加工貿(mào)易進(jìn)口，減少加工貿(mào)易出口，才能有助于減少加工貿(mào)易順差，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡發(fā)展。由于加工貿(mào)易進(jìn)口總值長(zhǎng)期大規(guī)模小于加工貿(mào)易出口總值，因此，我們把加工貿(mào)易政策調(diào)整的研究重點(diǎn)放在減少加工貿(mào)易出口總值上。

(一)適時(shí)調(diào)整加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄

通過(guò)加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄的調(diào)整，一方面，將以往部分允許類商品納入限制類商品目錄管理，將以往部分限制類商品納入禁止類商品目錄管理。通過(guò)該目錄的調(diào)整，將那些大量出口，在加工貿(mào)易順差中占有重要比重，但又屬于國(guó)家禁止、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)納入該目錄之中，從而減少加工貿(mào)易出口總值，優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面，通過(guò)目錄調(diào)整，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展高科技含量的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將附加值較高的產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的對(duì)象。這樣，通過(guò)增加加工貿(mào)易進(jìn)口總值的方式，減少加工貿(mào)易順差。

(二)進(jìn)一步調(diào)整出口退稅率

出口退稅制度是為鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯、增強(qiáng)企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力而產(chǎn)生的，在加工貿(mào)易順差的情況下，對(duì)加工出口產(chǎn)品從國(guó)內(nèi)采購(gòu)的料件給予退稅，會(huì)影響出口產(chǎn)品的價(jià)格。因此，應(yīng)適時(shí)調(diào)整出口退稅率，調(diào)整出口退稅的商品范圍和退稅比例。

(三)調(diào)整加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬管理

通過(guò)臺(tái)賬的“實(shí)轉(zhuǎn)”、“半實(shí)轉(zhuǎn)”、“空轉(zhuǎn)”、“不轉(zhuǎn)”，結(jié)合區(qū)域差別待遇、企業(yè)類別差別待遇，對(duì)加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度的調(diào)整，可以靈活地控制加工貿(mào)易企業(yè)交納的稅款保證金，增加或減輕加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力，從而調(diào)整加工貿(mào)易的進(jìn)口和出口。

(四)調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠政策

現(xiàn)行加工貿(mào)易政策是建立在“超國(guó)民”待遇原則的基礎(chǔ)之上的，是改革開(kāi)放增加外匯儲(chǔ)備的產(chǎn)物，優(yōu)惠政策導(dǎo)致加工貿(mào)易的迅速擴(kuò)張，導(dǎo)致加工貿(mào)易順差的規(guī)模逐漸增大。在加工貿(mào)易長(zhǎng)期順差的情況下，應(yīng)適時(shí)調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠措施，真正體現(xiàn)“國(guó)民”待遇，減少加工貿(mào)易順差。

(五)建立健全加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制

國(guó)際貿(mào)易理論中的階段保護(hù)論告訴我們，當(dāng)一國(guó)產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期且具有發(fā)展?jié)摿r(shí)，政府應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，當(dāng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大并在國(guó)際市場(chǎng)上具有產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或達(dá)到一定保護(hù)期限時(shí)，政府就應(yīng)當(dāng)減少或放棄對(duì)該產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。借用階段保護(hù)論的觀點(diǎn)，我國(guó)應(yīng)該將加工貿(mào)易作為一種階段性的貿(mào)易形式，在當(dāng)前加工貿(mào)易長(zhǎng)期順差的情況下，出于減少加工貿(mào)易順差的目的，對(duì)那些已經(jīng)具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該結(jié)束或減少對(duì)其讓利幅度；對(duì)那些依然需要政策呵護(hù)發(fā)展的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實(shí)施保護(hù)，以提高加工貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)加工貿(mào)易向貿(mào)易平衡的方向發(fā)展。具體而言，就是應(yīng)當(dāng)逐步建立健全加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易，從而在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，促進(jìn)加工貿(mào)易趨于平衡。

加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的實(shí)質(zhì)是基于一定時(shí)期我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)和發(fā)展的不同階段，有區(qū)別地采取不同優(yōu)惠政策，直至取消優(yōu)惠，引導(dǎo)加丁貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適時(shí)將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易的行為機(jī)制。

1建立加工貿(mào)易政策調(diào)整實(shí)施機(jī)制?，F(xiàn)行國(guó)家的政策雖然作了相應(yīng)的規(guī)定，將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)(商品)進(jìn)行分類管理，結(jié)合商品的稅目進(jìn)行細(xì)分，適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)目錄，明確哪些是鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，哪些是限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，哪些是禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但相關(guān)政策調(diào)整后，企業(yè)往往不能第一時(shí)間知道該政策，有時(shí)對(duì)相關(guān)政策理解也存在著偏差，這就要求政策調(diào)整應(yīng)配套相應(yīng)的調(diào)整實(shí)施機(jī)制，明確誰(shuí)通知、誰(shuí)解釋、誰(shuí)服務(wù)，讓企業(yè)能第一時(shí)間掌握政策發(fā)展方向，調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)。

2建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)體系。除了對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分評(píng)價(jià)外，還要對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的加工貿(mào)易能力與水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)我國(guó)外貿(mào)政策和外貿(mào)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。運(yùn)用該評(píng)價(jià)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)后，找出該加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出的“臨界點(diǎn)”，當(dāng)達(dá)到并超過(guò)該“臨界點(diǎn)”時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備足夠的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，可以轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易。

3參照國(guó)際慣例，可以給予加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)一定的“過(guò)渡期”。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)達(dá)到“臨界點(diǎn)”后，給相應(yīng)企業(yè)預(yù)留一定的時(shí)間，讓企業(yè)考慮如何將該產(chǎn)業(yè)與企業(yè)自身發(fā)展、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相結(jié)合，給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供足夠的時(shí)間，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)退出。在建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制基礎(chǔ)上，我們還要考慮，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制的建立與減少加工貿(mào)易順差之間的關(guān)系，通過(guò)實(shí)證分析，建立相關(guān)模型，以期對(duì)相關(guān)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的退出提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(六)加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策的調(diào)整

為了緩解加工貿(mào)易企業(yè)的出口壓力，將部分出口轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將造成加工貿(mào)易順差的原部分出口商品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，并給予稅收優(yōu)惠，調(diào)低加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息率，鼓勵(lì)企業(yè)逐步建立國(guó)內(nèi)營(yíng)銷和物流體系，創(chuàng)立自己的品牌，從而達(dá)到減少加工貿(mào)易出口總值的目的，在加工貿(mào)易進(jìn)口總值不變或正常波動(dòng)的情況下，減少貿(mào)易順差。

具體而言，政府要將加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為政策大力宣傳，改變企業(yè)長(zhǎng)期固有的“外銷”思維；建立多部門協(xié)作機(jī)制，簡(jiǎn)化內(nèi)銷手續(xù)，商務(wù)主管部門、海關(guān)、稅務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門積極探索，提供高效便捷服務(wù)；建立加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全政策法規(guī)體系，完善加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷收款保障機(jī)制，建立健全加工貿(mào)易企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制；幫助加工貿(mào)易企業(yè)利用現(xiàn)有資源，研究國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的特點(diǎn)，打造企業(yè)內(nèi)銷的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、加工貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)器：內(nèi)外銷彈性調(diào)節(jié)機(jī)制

篇4

關(guān)鍵詞：人民幣升值；進(jìn)出口貿(mào)易；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2011年12月5日

一、人民幣匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響分析

匯率是一國(guó)商品和資產(chǎn)對(duì)外的“總價(jià)格”。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下，匯率的變動(dòng)會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生全局性影響。自2005年7月21日我國(guó)人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái)，人民幣對(duì)美元匯率波動(dòng)的幅度明顯增大，并呈現(xiàn)出持續(xù)升值的趨勢(shì)。理論上來(lái)說(shuō)，匯率波動(dòng)可以影響一國(guó)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格，從而使該國(guó)進(jìn)出口量發(fā)生變化，進(jìn)而影響到貿(mào)易收支差額?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，人民幣匯率波動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響如何，國(guó)內(nèi)外很多專家學(xué)者就此問(wèn)題進(jìn)行了大量的研究。以匯率升值為例，綜合起來(lái)主要可歸納為三派：第一派學(xué)者認(rèn)為，匯率升值對(duì)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易有積極影響。匯率升值對(duì)該國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、改善貿(mào)易條件、緩解貿(mào)易摩擦等都有正面影響。范金、鄭慶武等（2004）基于社會(huì)核算矩陣技術(shù)，認(rèn)為人民幣升值會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口和出口都增加，并且升值對(duì)社會(huì)各經(jīng)濟(jì)部門的影響是全面的；曹瑜（2008）采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)，對(duì)2005年8月至2007年11月人民幣匯改后的相關(guān)月度數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)人民幣實(shí)際匯率升值對(duì)改善中美貿(mào)易收支不平衡存在顯著影響；曾錚（2007）將中國(guó)的出口商品劃分為勞動(dòng)密集型商品和資本密集型商品，并在此基礎(chǔ)上研究人民幣匯率變動(dòng)對(duì)出口商品結(jié)構(gòu)的影響，發(fā)現(xiàn)人民幣匯率升值會(huì)導(dǎo)致中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第二派學(xué)者則認(rèn)為，人民幣匯率升值會(huì)給外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不小的負(fù)面沖擊。認(rèn)為人民幣匯率升值會(huì)對(duì)出口依存度高且沒(méi)有定價(jià)能力的行業(yè)、境外投機(jī)資金介入較深的行業(yè)、進(jìn)口替代性的行業(yè)以及中小企業(yè)尤其是科技含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利，削弱我國(guó)出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)面臨更大的就業(yè)壓力，甚至?xí)绊懡鹑谑袌?chǎng)的穩(wěn)定。盧向前（2005）運(yùn)用協(xié)整方法與VAR模型進(jìn)行計(jì)量研究，分析結(jié)果表明人民幣真實(shí)匯率變化對(duì)我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易有比較明顯的沖擊；羅伯特?蒙代爾（2003）指出人民幣升值將給中國(guó)出口帶來(lái)極大危害，并導(dǎo)致中國(guó)通貨緊縮面臨更大壓力；杰弗里?弗蘭克爾（2004）認(rèn)為人民幣相當(dāng)幅度的升值會(huì)減弱中國(guó)出口的競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)常項(xiàng)目順差會(huì)減少。還有一些學(xué)者認(rèn)為匯率波動(dòng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易影響不明顯。陳彪如（1992）就我國(guó)1980～1989年進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)和貿(mào)易量指數(shù)進(jìn)行分析，認(rèn)為人民幣匯率變化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易影響甚微；謝建國(guó)等運(yùn)用協(xié)整分析對(duì)人民幣匯率與貿(mào)易收支的關(guān)系進(jìn)行探討，也認(rèn)為人民幣匯率貶值對(duì)貿(mào)易收支沒(méi)有顯著影響。上述分析對(duì)河北省也同樣適用。

近幾年來(lái)，河北省出口的高速增長(zhǎng)主要依靠數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)和營(yíng)銷管理方面則相對(duì)落后，產(chǎn)品附加值也相對(duì)較低，進(jìn)出口貿(mào)易層次仍然不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)還處于不發(fā)達(dá)階段，而且河北省進(jìn)出口企業(yè)以中小企業(yè)為主，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的較低端，不能真正掌握高精尖產(chǎn)品的核心技術(shù)，創(chuàng)新能力普遍較低，出口缺乏自有品牌，導(dǎo)致河北省出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，易遭貿(mào)易壁壘等不公平待遇。伴隨人民幣匯率彈性的增大所導(dǎo)致的匯率波動(dòng)的不確定性的增加，河北省進(jìn)出口企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，短期內(nèi)人民幣匯率升值對(duì)河北省進(jìn)出口及貿(mào)易收支的負(fù)面影響是不可小覷的。河北省是一個(gè)外貿(mào)大省，但離外貿(mào)強(qiáng)省還有很大差距，在人民幣升值的背景下，河北省應(yīng)采取何種措施使沖擊化為機(jī)遇，把外貿(mào)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

二、河北省應(yīng)對(duì)人民幣匯率升值沖擊的對(duì)策建議

基于匯率升值給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)的沖擊，河北省政府、企業(yè)以及相關(guān)利益者應(yīng)從以下方面來(lái)考慮：

（一）優(yōu)化商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。由于人民幣匯率升值，企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和高端設(shè)備的成本有所降低，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口高科技產(chǎn)品和高端機(jī)器設(shè)備的需求彈性增大。因此，匯率升值會(huì)在一定程度上影響了外商投資流向和國(guó)內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，使其更傾向于流向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，這會(huì)對(duì)低技術(shù)、低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和原材料產(chǎn)業(yè)等低端產(chǎn)業(yè)鏈條的出口帶來(lái)很大的影響。人民幣持續(xù)升值，使河北省低端產(chǎn)業(yè)鏈條微薄的利潤(rùn)空間將會(huì)被進(jìn)一步擠壓，出于生存需要，迫使河北省外貿(mào)企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級(jí)或轉(zhuǎn)投于發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)密集性產(chǎn)業(yè)，通過(guò)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的開(kāi)發(fā)和利用，淘汰落后產(chǎn)能，逐步擺脫以往低科技含量、低附加值、低出口價(jià)格的“三低局面”，提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值，提升品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力，加快河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。但隨著人民幣的升值，出口競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，河北省外貿(mào)企業(yè)在提高產(chǎn)品技術(shù)含量的同時(shí)也要注重對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，降低企業(yè)對(duì)外出口的依存度，依存度過(guò)高，容易受國(guó)外所實(shí)施的反傾銷等報(bào)復(fù)性措施的影響，對(duì)外貿(mào)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。

（二）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)造自有品牌，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。技術(shù)創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展能力的核心。河北省進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)以人民幣升值為契機(jī)，通過(guò)海外投資、跨國(guó)并購(gòu)等方式，積極引進(jìn)國(guó)外高科技，獲取企業(yè)所需的核心技術(shù)。河北省外貿(mào)企業(yè)在引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)更應(yīng)重視自主創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，逐步擺脫對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)依賴，在技術(shù)含量、加工程度、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次等方面提高河北省出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到由跟蹤模仿到自主創(chuàng)新的巨大轉(zhuǎn)變。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，河北省進(jìn)出口企業(yè)要想避免國(guó)外頻繁以特保、反傾銷等措施帶來(lái)的壓力，就必須走差異化、品牌化之路，提高出口產(chǎn)品的檔次和內(nèi)涵，創(chuàng)造屬于自己的高端品牌，實(shí)現(xiàn)由價(jià)格優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)到以質(zhì)量和品牌等非價(jià)格優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變，這樣才能在與世界品牌的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)增加產(chǎn)品出口附加值和避免貿(mào)易摩擦雙贏。

（三）靈活運(yùn)用金融智慧，有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)

1、政府層面：首先，河北省政府應(yīng)致力于促成合理的匯率政策和適度的匯率波動(dòng)區(qū)間，使人民幣匯率以穩(wěn)健、小幅度升值的方式進(jìn)行匯率改革，避免匯率短期內(nèi)大幅度波動(dòng)對(duì)河北省進(jìn)出口貿(mào)易造成劇烈影響；其次，省政策當(dāng)局應(yīng)在完善有管理浮動(dòng)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)整的同時(shí)，綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策、貿(mào)易、資本掌控、資源與要素市場(chǎng)改革等綜合手段來(lái)平衡貿(mào)易收支，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型；再次，省政府應(yīng)積極推進(jìn)全省金融市場(chǎng)的穩(wěn)定，制定相關(guān)的法律政策，加強(qiáng)對(duì)外匯市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制交易程序，加大對(duì)違規(guī)越權(quán)交易的處罰力度。

2、企業(yè)層面：首先，河北省外貿(mào)企業(yè)自身要注重匯率風(fēng)險(xiǎn)防范。在進(jìn)出口貿(mào)易中，企業(yè)在著眼于“一攬子”貨幣的基礎(chǔ)上，要根據(jù)人民幣對(duì)其他幣種升貶值的匯率走勢(shì)來(lái)選擇合適的結(jié)算幣種，一般選擇升值潛力較大的幣種作為出口的結(jié)算幣種，在進(jìn)口貿(mào)易中則選擇將對(duì)人民幣有較大貶值的幣種作為結(jié)算貨幣。在結(jié)算方式上，其出口業(yè)務(wù)盡量采用即期結(jié)算方式，如即期信用證付款或付款交單，進(jìn)口業(yè)務(wù)則應(yīng)盡量采用遠(yuǎn)期結(jié)算方式；在外匯管理逐步放開(kāi)后，企業(yè)也可以考慮進(jìn)行凈額結(jié)算，在收付款項(xiàng)時(shí)，可對(duì)外匯進(jìn)行統(tǒng)一配對(duì)管理，將幣種、金額相近的款項(xiàng)，在相近時(shí)間里運(yùn)用配對(duì)手段集中進(jìn)行收付匯，減少匯兌成本，盡量規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；其次，在外匯市場(chǎng)上，河北省涉外企業(yè)可以選擇多種國(guó)際金融衍生工具來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，如人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、外匯掉期交易、外匯期權(quán)交易和在短期資本市場(chǎng)上套現(xiàn)等方式進(jìn)行套期保值，也可以選用出口押匯、出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)、人民幣無(wú)本金交割遠(yuǎn)期外匯業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)性存款、貿(mào)易融資、外匯借款等方式有效地轉(zhuǎn)嫁匯率風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)在對(duì)這些避險(xiǎn)工具充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力與預(yù)期報(bào)酬率來(lái)選擇適合的金融避險(xiǎn)工具，通過(guò)外匯投資實(shí)現(xiàn)保值增值。

（四）積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，切實(shí)減輕外貿(mào)依存。對(duì)一國(guó)或一省而言，單純依靠進(jìn)口導(dǎo)向型或出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略的危險(xiǎn)性很高，一旦貿(mào)易伙伴國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境出現(xiàn)通脹、緊縮等巨大變化時(shí)，會(huì)對(duì)外貿(mào)依存度高的企業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。在人民幣匯率持續(xù)升值和國(guó)際貨幣環(huán)境不穩(wěn)定的大背景下，河北省出口企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施由外向型經(jīng)濟(jì)模式向內(nèi)需和外需并重經(jīng)濟(jì)模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型可以部分沖抵由于人民幣升值所帶來(lái)的外需抑制對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響。省政府層面可通過(guò)制定降稅、減費(fèi)、增支、取消外資企業(yè)享有的稅收特權(quán)等優(yōu)惠措施政策來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)品的進(jìn)口，縮小貿(mào)易收支順差。同時(shí)，省政府應(yīng)積極協(xié)助國(guó)家層面致力于深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等公共產(chǎn)品的改革，建立健全社會(huì)保障體系和福利體系，解決好居民消費(fèi)的后顧之憂，才能將居民過(guò)量的存款轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)，達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的目的。

（五）大力發(fā)展現(xiàn)代銀行服務(wù)業(yè)。在人民幣匯率機(jī)制改革和幣值升值的影響下，河北省商業(yè)銀行應(yīng)不斷革新，多措并舉，更好地為河北省進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)。通過(guò)多種途徑拓展外匯存款、大力推進(jìn)境內(nèi)外分行之間的聯(lián)動(dòng)、合理調(diào)整外幣資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化外幣貸款的客戶結(jié)構(gòu)等措施加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步優(yōu)化外幣資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略；抓住升值機(jī)遇，積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，審慎推進(jìn)并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的投資顧問(wèn)、并購(gòu)重組顧問(wèn)和并購(gòu)資金結(jié)算等各項(xiàng)中間業(yè)務(wù)，利用遠(yuǎn)期售匯和發(fā)票融資等產(chǎn)品幫助進(jìn)出口企業(yè)鎖定收益；在有效控制匯兌風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)和有針對(duì)性地發(fā)展國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)，更好地為河北省進(jìn)出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；著力提升外匯資金業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力，優(yōu)化人民幣資金業(yè)務(wù)的品種結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)外匯資金交易、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面的專業(yè)人才；積極穩(wěn)妥地開(kāi)展海外并購(gòu)和增設(shè)海外機(jī)構(gòu)，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，努力規(guī)避再融資的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

（六）與世界各貿(mào)易伙伴共同致力于維護(hù)全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。隨著世界經(jīng)濟(jì)金融一體化進(jìn)程的加劇，各國(guó)聯(lián)系日益緊密，任何一個(gè)國(guó)家想單獨(dú)依靠自身力量來(lái)維護(hù)本國(guó)匯率制度不受沖擊和匯率穩(wěn)定是幾乎不可能的。各方為避免國(guó)際游資流動(dòng)產(chǎn)生的國(guó)際金融環(huán)境動(dòng)蕩，各國(guó)貨幣當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際貨幣合作，實(shí)現(xiàn)信息共享，在風(fēng)險(xiǎn)管理、建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制和對(duì)跨國(guó)資本流動(dòng)監(jiān)管等方面通力合作，嚴(yán)密注視國(guó)際游資的投機(jī)流向，提高國(guó)際資本流動(dòng)的透明度，共同致力于維護(hù)全球金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。各部門應(yīng)全力配合國(guó)家貨幣當(dāng)局的各種政策和措施，與貿(mào)易伙伴共同致力于維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。

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篇5

[關(guān)鍵詞] 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 四川貿(mào)易 實(shí)證研究

一、 引言

經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易得到迅速發(fā)展。無(wú)論從進(jìn)出口的規(guī)模、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)還是我國(guó)貿(mào)易對(duì)全球貿(mào)易的貢獻(xiàn)來(lái)看，我國(guó)都已經(jīng)成為一個(gè)名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。在既有的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究中，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的探討有相當(dāng)多的文獻(xiàn)，但對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究卻相對(duì)較少?！爸袊?guó)成為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)的重要方面正是對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的迅速提升”（江小涓，2007），忽略貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題的研究注定是存在偏頗的。

四川省地處我國(guó)西部地區(qū)，同時(shí)也是西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍和開(kāi)放的地區(qū)之一，四川省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較具西部大開(kāi)發(fā)的典型性。地處西部的四川牢固樹(shù)立“大開(kāi)放促大發(fā)展”的思路，高度重視對(duì)外開(kāi)放工作，開(kāi)發(fā)領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，2006年全省對(duì)外貿(mào)易總額突破110.2億美元，外貿(mào)依存度達(dá)到10%，增幅高于全國(guó)平均水平。與此同時(shí)，四川省的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)到56.14億美元，占全省出口總額的比重上升到50.9%。重裝設(shè)備出口增長(zhǎng)迅猛，電站設(shè)備、鉆井設(shè)備、機(jī)車等成套設(shè)備出口額達(dá)到6.29億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口達(dá)到26.76億美元。工業(yè)制成品出口大幅增加，而初級(jí)產(chǎn)品出口迅速下降，貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化非常明顯。

國(guó)內(nèi)外部分學(xué)者探討了貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。Lee（1995）根據(jù)新貿(mào)易和新增長(zhǎng)理論，強(qiáng)調(diào)一國(guó)國(guó)內(nèi)含有先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)出口投入到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，可直接提高國(guó)內(nèi)既有生產(chǎn)函數(shù)的效率，進(jìn)而最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Keller（1999）通過(guò)不同貿(mào)易結(jié)構(gòu)與技術(shù)轉(zhuǎn)移影響本國(guó)TFP的視角，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)TFP的增加與進(jìn)口份額存在正相關(guān)關(guān)系。關(guān)于貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究也存在著一些不同的結(jié)論。如國(guó)內(nèi)學(xué)者王永齊（2004、2006）基于Baldwin（1992）和Mazumdar（1996）關(guān)于貿(mào)易與增長(zhǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論，構(gòu)造了一個(gè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)測(cè)度指標(biāo)，通過(guò)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)和VAR模型估計(jì)中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)顯示，中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)并不顯著影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是徐光耀（2007）得出了在不同的貿(mào)易結(jié)構(gòu)下，進(jìn)口貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有不同促進(jìn)作用的結(jié)論，李兵（2008）的研究表明工業(yè)制成品進(jìn)口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的促進(jìn)作用，而初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口則有抑制作用。

本文擬選取四川省1989－2006年的數(shù)據(jù)對(duì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。通過(guò)綜合運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、Johansen協(xié)整檢驗(yàn)、Granger因果分析等方法，系統(tǒng)研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在關(guān)系。

二、變量、數(shù)據(jù)與研究方法

貿(mào)易結(jié)構(gòu)是衡量一國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，按照附加值的高低，可以用一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品的相對(duì)比例來(lái)表示貿(mào)易結(jié)構(gòu)。初級(jí)產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量低，在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力弱；工業(yè)制成品附加值高，技術(shù)和資本密集度高，在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國(guó)家往往以出口初級(jí)產(chǎn)品為主，而工業(yè)制成品主要依靠進(jìn)口來(lái)滿足；而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的國(guó)家卻相反，以進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品為主，出口以工業(yè)制成品為主。經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常以初級(jí)產(chǎn)品和工業(yè)制成品在進(jìn)出口中的相對(duì)比重來(lái)衡量一國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣。

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入90年代以來(lái)，四川省的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，進(jìn)出口貿(mào)易中工業(yè)制成品的比重不斷提升。我們用EXM表示出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，IMM表示進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，由圖1可以看出，1989年工業(yè)制成品出口占總出口的比重僅為0.65，而2006年該值達(dá)到了0.92；與此類似，1989年工業(yè)制成品進(jìn)口占總進(jìn)口的比重為0.83，而2006年達(dá)到了0.93。無(wú)論是進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，還是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在90年代以來(lái)均得到了較大程度的優(yōu)化。

我們用人均實(shí)際GDP來(lái)代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變量，GDP的數(shù)值采用1978年不變價(jià)格，數(shù)據(jù)來(lái)源于四川省統(tǒng)計(jì)年鑒2007。而進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)源于1990年～2007年《中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》。為消除時(shí)間序列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)存在的異方差現(xiàn)象，對(duì)所有變量的實(shí)際值均采取了自然對(duì)數(shù)，處理后的數(shù)據(jù)不影響原序列的相關(guān)關(guān)系和協(xié)整關(guān)系，三個(gè)變量我們分別記為：LNGDP、LNEXM和LNIMM。

本文從進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度來(lái)考察其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，因此我們考慮構(gòu)建三變量VAR模型來(lái)進(jìn)行考察。這一方面是因?yàn)閂AR模型較單方程模型具有更高的可靠性，另一方面因?yàn)楸疚乃疾斓慕?jīng)濟(jì)變量多為水平變量，具有非平穩(wěn)性，簡(jiǎn)單回歸方程容易產(chǎn)生偽回歸問(wèn)題，必須進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，因此我們選擇在多變量VAR系統(tǒng)中的考察具有一定的合理性。

（1）

（1）式中，表示外生變量，表示殘差，為各變量的系數(shù)，p為滯后階數(shù)?？筛鶕?jù)研究需要而改變各變量的具體指標(biāo)內(nèi)涵，從而得出最合適的結(jié)論。

三、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析

1.單位根檢驗(yàn)。由于幾乎所有表示絕對(duì)量指標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)變量都是非平穩(wěn)的，具有時(shí)間趨勢(shì)。因此我們?cè)趯?duì)變量進(jìn)行具體分析之前，需要首先檢驗(yàn)其平穩(wěn)性。本文用ADF單位根檢驗(yàn)方法對(duì)變量的水平和一階差分進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，其中，檢驗(yàn)過(guò)程中滯后期的確定采用AIC最小準(zhǔn)則，以保證殘差值非自相關(guān)性。檢驗(yàn)結(jié)果如表1。

注：檢驗(yàn)形式（C,T,L）分別表示帶常數(shù)項(xiàng)、趨勢(shì)項(xiàng)，L表示滯后階數(shù)，D表示差分算子*（**，***）表示在10%（5%、1%）的顯著性水平上拒絕原假設(shè)。

由表1可以看出，在變量的水平值上，所有檢驗(yàn)結(jié)果均沒(méi)有拒絕單位根假設(shè)，因此可認(rèn)定LNGDP、LNEXM和LNIMM均為非平穩(wěn)時(shí)間序列。而所有變量的一階差分均拒絕有單位根的假設(shè)，表明變量是平穩(wěn)的。于是，我們認(rèn)為所有變量都是一階單整序列，即為I（1）。對(duì)于這些非平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)變量不能采用傳統(tǒng)的線性回歸方法檢驗(yàn)他們的相關(guān)性，而應(yīng)采用協(xié)整方法進(jìn)行分析。

2.協(xié)整分析。由于VAR模型的穩(wěn)定性與其滯后期有很大的關(guān)系，滯后期越長(zhǎng)模型的穩(wěn)定性越差，因此VAR模型的一個(gè)重要問(wèn)題就是滯后階數(shù)的確定。在選擇滯后階數(shù)時(shí)，一方面要使滯后數(shù)足夠大，以便能完整地反映所構(gòu)造模型的動(dòng)態(tài)特征。但是另一方面，滯后數(shù)越大，需要估計(jì)的參數(shù)也就越多，模型的自由度就減少。所以通常在進(jìn)行選擇時(shí)，需要綜合考慮，既要有足夠數(shù)目的滯后項(xiàng)，又要有足夠數(shù)目的自由度。依據(jù)上述思路，本文根據(jù)Eviews軟件中的Lag Length Criteria綜合考慮LR檢驗(yàn)、AIC信息準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則等檢驗(yàn)方法，并對(duì)模型的異方差、自相關(guān)和正態(tài)性進(jìn)行檢驗(yàn)，最終確定最優(yōu)滯后期。通過(guò)對(duì)各最優(yōu)滯后期模型進(jìn)行AR視圖檢驗(yàn)，VAR模型所有根的模的倒數(shù)均小于1，即位于單位圓內(nèi)時(shí)，VAR模型是穩(wěn)定的。

為判斷變量之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，采用Johansen提出的方法來(lái)檢驗(yàn)變量之間的協(xié)整關(guān)系。通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)序列的分析來(lái)確定數(shù)據(jù)空間中是否存在線性趨勢(shì)，并根據(jù)跡統(tǒng)計(jì)量和最大特征值統(tǒng)計(jì)量所得的結(jié)果，從而確定我們選擇的檢驗(yàn)形式（具體檢驗(yàn)步驟略），綜合檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2。

＊表示在5％的顯著性水平下拒絕原假設(shè)

由表2可以發(fā)現(xiàn)，跡統(tǒng)計(jì)量表明三者無(wú)協(xié)整關(guān)系，而最大特征值統(tǒng)計(jì)量表明存在一個(gè)協(xié)整關(guān)系。相應(yīng)的協(xié)整方程為：

（2）

由協(xié)整方程(2)發(fā)現(xiàn)，工業(yè)制成品出口每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可以引起人均GDP增長(zhǎng)約7.67個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用較大，而工業(yè)制成品進(jìn)口每增加1個(gè)百分點(diǎn)，可以引起人均GDP增長(zhǎng)約0.157個(gè)百分點(diǎn)。但是從括號(hào)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)看，進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用與出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用相比，前者作用較小，但也較顯著；后者較大，但并不顯著。

3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)

Granger因果檢驗(yàn)有兩種形式：一種是傳統(tǒng)的基于VAR模型的檢驗(yàn)，另一種則是最近發(fā)展起來(lái)的基于VEC模型的檢驗(yàn)，兩者的區(qū)別在于適用范圍的不同，前者僅適用于非協(xié)整序列間的因果檢驗(yàn)，而后者則是用來(lái)檢驗(yàn)協(xié)整序列間的因果關(guān)系。本文三變量VAR系統(tǒng)是協(xié)整的，因此我們的檢驗(yàn)基于VEC模型作出。具體檢驗(yàn)結(jié)果可見(jiàn)表3。

注：在10％的條件下顯著均拒絕。

從表3的格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，在樣本考察期內(nèi)，工業(yè)制成品出口和工業(yè)制成品進(jìn)口都不是GDP增長(zhǎng)的格蘭杰原因，工業(yè)制成品出口與工業(yè)制成品進(jìn)口之間也不存在因果關(guān)系，但GDP的增長(zhǎng)確是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因，即隨著人均GDP的上升，四川省工業(yè)制成品的出口比例也趨于上升。

四、主要研究結(jié)論

本文基于四川省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和人均GDP的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)1989年～2006年間貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)：

1.在樣本期內(nèi)，四川省工業(yè)制成品出口和工業(yè)制成品的進(jìn)口均呈現(xiàn)出大幅度的增加，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，工業(yè)制成品的進(jìn)出口已經(jīng)成為四川省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主流，初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)出口比例不斷趨于下降。

2.協(xié)整分析表明，工業(yè)制成品進(jìn)口和工業(yè)制成品出口的增加均能促進(jìn)四川省人均GDP的上升。但工業(yè)制成品出口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)要遠(yuǎn)大于工業(yè)制成品進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)表明，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的提升均不是人均GDP的格蘭杰原因，但人均GDP的增加卻是出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因，即四川省人均GDP的增加能夠促進(jìn)工業(yè)制成品出口的增加。

參考文獻(xiàn)：

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[2]徐光耀:我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析[J].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2007（2）:3～7

[3]王永齊:對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：基于因果關(guān)系的檢驗(yàn)[J].世界經(jīng)濟(jì)，2004（11）：31～39

篇6

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易融資；商業(yè)銀行

國(guó)際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行最為常見(jiàn)的傳統(tǒng)信貸品種之一，它與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際結(jié)算緊密相連。國(guó)際貿(mào)易融資是銀行對(duì)進(jìn)口商或出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的貸款。一方面，它收益率高，利潤(rùn)豐厚，具有綜合性效益，是現(xiàn)代銀行有效運(yùn)用資金的一種較為理想的方式；另一方面，它有效地解決了企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)所面臨的資金短缺，增強(qiáng)了在談判中的優(yōu)勢(shì)，使之有可能在更大范圍和更大規(guī)模上發(fā)展國(guó)際貿(mào)易；同時(shí)，它也是國(guó)家貿(mào)易政策的組成部分，是鼓勵(lì)出口的積極手段之一，不僅可以調(diào)節(jié)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，而且對(duì)一國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)可以起到促進(jìn)作用。尤其在這金融危機(jī)肆虐的時(shí)刻，國(guó)際貿(mào)易融資的合理發(fā)展運(yùn)用，將對(duì)企業(yè)對(duì)銀行都具有重要意義。

我國(guó)銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開(kāi)展始于20世紀(jì)90年代中期以后，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值是1978年的85倍多，已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2001至2006年間，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)了179%，2007年增長(zhǎng)23.8%，其中出口增長(zhǎng)27.2%，進(jìn)口增長(zhǎng)20%，全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，使得企業(yè)對(duì)銀行融資需求增加，為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)。但從整體上看，國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢，從國(guó)際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪，對(duì)應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微，而國(guó)外的一些銀行該項(xiàng)業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析，目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資存在較為突出的問(wèn)題：

1國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不一

各家銀行在核定國(guó)際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別，有的銀行將國(guó)際貿(mào)易融資視同流動(dòng)資金貸款處理，有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù)，融資政策的制訂多是根據(jù)自身對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的理解，缺乏深入、科學(xué)的研究。在對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制上，中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別，如對(duì)打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡(jiǎn)化得多，他們更①本文作者：趙陽(yáng)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商管理學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)07級(jí)碩士研究生注重通過(guò)控制貿(mào)易全程來(lái)達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，而不是過(guò)分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力。相對(duì)而言，國(guó)內(nèi)銀行的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)相對(duì)不夠科學(xué)，手續(xù)煩瑣，可操作性不強(qiáng)。

2企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問(wèn)題

一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時(shí)，會(huì)顧慮對(duì)方將來(lái)會(huì)要求自己提供擔(dān)保，進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面部分申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司，缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn)，如廠房、土地等，生產(chǎn)型出口企業(yè)的機(jī)器設(shè)備雖能用于抵押，但抵押率低，而且費(fèi)用高、手續(xù)煩瑣、時(shí)效性差，不符合國(guó)際貿(mào)易融資方便快捷的特點(diǎn)；第三，企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉，對(duì)各種金融工具不能合理運(yùn)用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國(guó)際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下，大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實(shí)際，選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，對(duì)各類融資產(chǎn)品無(wú)法靈活運(yùn)用。

3風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后

國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)外行風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。而目前我國(guó)各國(guó)有商業(yè)銀行在開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)特別是國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營(yíng)模式，外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后，國(guó)際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會(huì)計(jì)獨(dú)自運(yùn)行，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理，以致無(wú)法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。

4國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡(jiǎn)單，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不夠

目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式，即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主，而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)則開(kāi)展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國(guó)際化和我國(guó)加入WTO，國(guó)內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營(yíng)方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)外資銀行辦理國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國(guó)市場(chǎng)份額的40%左右。近年來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)的需要，各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品，但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異，在業(yè)務(wù)操作上各有不同，缺乏對(duì)各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，更缺少對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相對(duì)比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料。

5國(guó)際貿(mào)易融資的對(duì)象過(guò)于集中

受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響，國(guó)內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對(duì)象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前，各大銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，市場(chǎng)已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來(lái)我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，目前全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)，在從事跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的3萬(wàn)多戶我國(guó)企業(yè)中，中小企業(yè)占到80%以上，中小企業(yè)已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。

針對(duì)以上普遍存在的問(wèn)題，我們提出對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對(duì)策建議：

（1）實(shí)行適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資特點(diǎn)的授信規(guī)?？刂品椒?。

國(guó)際貿(mào)易融資的客戶評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對(duì)流動(dòng)資金貸款客戶的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄，在此基礎(chǔ)上，再參考客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和整體實(shí)力。銀行應(yīng)著手開(kāi)發(fā)建立國(guó)際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng)，為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案，通過(guò)業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對(duì)手，分析其實(shí)際履約能力，為國(guó)際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)，及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別，銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也因此有很大不同，銀行應(yīng)根據(jù)不同國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。

（2）采取適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資特點(diǎn)的擔(dān)保方式，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。

首先，針對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，創(chuàng)新思維，制訂操作性強(qiáng)的擔(dān)保方案?？捎善髽I(yè)聯(lián)?；蛱峁﹤€(gè)人擔(dān)保，或開(kāi)展與社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè)，可采取動(dòng)產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次，充分引入第三方金融機(jī)構(gòu)的信用，在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)口國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。第三，積極鼓勵(lì)出口企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)。第四，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)，使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)，適時(shí)向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種，發(fā)揮理財(cái)顧問(wèn)的作用。

（3）建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，采取有效的手段控制風(fēng)險(xiǎn)，是開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn)，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)督體系，使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險(xiǎn)；完善分層授權(quán)設(shè)置、加強(qiáng)密碼管理;嚴(yán)格審查真實(shí)貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理；定期與客戶進(jìn)行溝通，追蹤業(yè)務(wù)狀況；成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門，集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家，成立獨(dú)立的信用審批中心，以評(píng)估客戶的信用；集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源，成立國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，利用人才優(yōu)勢(shì)事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（4）更新觀念，積極創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品。

首先，應(yīng)在傳統(tǒng)的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)，如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的分析，不斷開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費(fèi)廷等新業(yè)務(wù)在我國(guó)尚有較大的發(fā)展空間，當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對(duì)貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求，逐步推出國(guó)內(nèi)保理、福費(fèi)廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場(chǎng)前景的業(yè)務(wù)品種。其次，國(guó)際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要與貿(mào)易鏈有機(jī)結(jié)合，從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，才能有效地解決企業(yè)在采購(gòu)和銷售中的融資需求。再次，要根據(jù)客戶的需求量身定做國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品，將傳統(tǒng)方式與新的國(guó)際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來(lái)，使國(guó)際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求，為客戶提供包括定單融資，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押開(kāi)證、進(jìn)出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開(kāi)證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品，解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個(gè)性化需求，利用科技平臺(tái)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。

（5）依托全方位多系列的產(chǎn)品，培育多元化的貿(mào)易融資客戶。

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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；國(guó)際貿(mào)易；貿(mào)易結(jié)構(gòu)；碳排放

中圖分類號(hào)：F129.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1004-9479.2013.02.019

近年來(lái)，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖已經(jīng)成為世界各國(guó)政府的重要議題，而且正從一個(gè)環(huán)境問(wèn)題演變成涉及全球的政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和社會(huì)等的復(fù)雜問(wèn)題。作為一個(gè)正處于工業(yè)化階段的新興市場(chǎng)國(guó)家，中國(guó)長(zhǎng)期沿用的高耗能、高污染、低產(chǎn)出的增長(zhǎng)方式，給資源和環(huán)境造成了巨大的壓力，長(zhǎng)期依賴資源型出口產(chǎn)品的外貿(mào)結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流相違背，亟待加以改變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不僅已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界的共識(shí)，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略要求?？偫碓?012年政府工作報(bào)告中提出，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。在2009年哥本哈根全球氣候會(huì)議上，中國(guó)政府鄭重承諾，到2020年中國(guó)的碳排放強(qiáng)度（單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放）要比2005年下降40%—45%。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，2005-2020年期間中國(guó)單位GDP能源消耗年均至少需要降低3.35%—3.9%[1]。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大出口國(guó)，正面臨著艱巨的減排目標(biāo)和任務(wù)。

當(dāng)前低碳產(chǎn)品日漸成為國(guó)際商品貿(mào)易市場(chǎng)中的新主角，以低碳認(rèn)證為主的綠色壁壘已成為國(guó)際貿(mào)易壁壘新趨勢(shì)，這導(dǎo)致主要以出口加工貿(mào)易方式為主、過(guò)分依賴中低端制成品出口的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易在全球低碳經(jīng)濟(jì)潮流中顯得越來(lái)越難以持續(xù)[2]。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展使得生產(chǎn)和消費(fèi)發(fā)生分離，在一國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品可能在世界其他地方消費(fèi)，而自然資源消耗和污染排放對(duì)環(huán)境的破壞又主要是在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生，從而留在生產(chǎn)國(guó)。因此，國(guó)際貿(mào)易可能會(huì)使生產(chǎn)國(guó)的能源利用和環(huán)境狀況遭到一定程度的扭曲。

“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念最早出現(xiàn)在英國(guó)2003年《能源白皮書》中，它是指基于低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”這一名詞被提出以后，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界掀起了低碳經(jīng)濟(jì)研究的熱潮，其中對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化和轉(zhuǎn)型的研究也已開(kāi)展起來(lái)，研究成果主要集中在低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的研究以及低碳經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑研究?jī)蓚€(gè)方面。

1 低碳經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系研究

1.1 國(guó)際貿(mào)易和能源消費(fèi)研究

AryeL.Hillman等使用投入產(chǎn)出法，在 H-O理論模型中把能源作為解釋變量，放寬假設(shè)，采用 3*2*2 的模式，即三種要素投入兩個(gè)國(guó)家兩種產(chǎn)出，最終通過(guò)這個(gè)新的模型，對(duì)投入產(chǎn)出法的研究作了更深入的探討[3]。Machado G等研究了1970-1992年間巴西的國(guó)際貿(mào)易對(duì)其能源消耗量的影響程度，結(jié)果表明，1995年巴西出口的非能源產(chǎn)品中的能源含量明顯大于進(jìn)口產(chǎn)品中的含量，巴西每單位產(chǎn)值出口商品平均要比進(jìn)口商品多消耗40%的能源[4]。Chen Ying等利用投入產(chǎn)出法，對(duì)2001-2006年中國(guó)貿(mào)易隱含能源消費(fèi)情況進(jìn)行分析，認(rèn)為中國(guó)能源需求和溫室氣體排放的增多，很大程度上是由于中國(guó)巨大的外貿(mào)出口引起的。研究結(jié)果表明，盡管中國(guó)從1993年起成為石油凈進(jìn)口國(guó)，但由于國(guó)際貿(mào)易，中國(guó)實(shí)際是隱含能源的凈出口國(guó)。2002年中國(guó)出口隱含能源為4.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，但如果排除進(jìn)口商品隱含能源1.7億噸，中國(guó)凈出口隱含能源為2.4億噸[5]。Lan Yisheng等認(rèn)為高出口增長(zhǎng)和高能源消費(fèi)是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大特征，并對(duì)21種出口行業(yè)工業(yè)品能源消費(fèi)情況進(jìn)行實(shí)證研究，結(jié)果表明：中國(guó)在過(guò)去的32年里隱含能源出口保持著年均23.6%的增長(zhǎng)速度，到2030年中國(guó)隱含能源的出口量將是能源產(chǎn)出量的8倍。作為一個(gè)人均能源產(chǎn)量比較低的國(guó)家，中國(guó)必須改變出口貿(mào)易模式，根據(jù)能源消費(fèi)敏感度，對(duì)不同出口產(chǎn)品采取鼓勵(lì)或限制的政策[6]。

趙曉麗等運(yùn)用投入產(chǎn)出理論，通過(guò)建立能源消費(fèi)的直接消耗系數(shù)和完全消耗系數(shù)計(jì)算模型，運(yùn)用1992、1997和2002年的投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，首次研究了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易分行業(yè)結(jié)構(gòu)變化對(duì)能源消費(fèi)的直接影響和間接影響[7]。朱啟榮測(cè)算了2002年和2007年中國(guó)出口貿(mào)易活動(dòng)能源消耗量，分析了中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題及原因，認(rèn)為中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得我國(guó)的能源密集型產(chǎn)品具有一定的成本優(yōu)勢(shì)，但由此形成的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不利于國(guó)內(nèi)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[8]。熊妍婷應(yīng)用面板協(xié)整分析和誤差修正模型等檢驗(yàn)了中國(guó)能源消費(fèi)和貿(mào)易開(kāi)放之間的相互關(guān)系，結(jié)果顯示，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易每增長(zhǎng)1%，帶來(lái)人均能耗0.09%的增加，人均能耗對(duì)進(jìn)出口的長(zhǎng)期彈性約為0.5[9]。趙曉麗等運(yùn)用指數(shù)因素分解法，根據(jù)“聯(lián)合產(chǎn)生和平等貢獻(xiàn)”原理，研究中國(guó)國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化對(duì)能源消費(fèi)的影響，認(rèn)為1980-2005年中國(guó)進(jìn)出口能源強(qiáng)度的下降，是由于出口商品能源效率變化的推動(dòng)，高耗能產(chǎn)品凈進(jìn)口的增長(zhǎng)在一定程度上抑制了國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)[10]。劉強(qiáng)等利用生命周期的評(píng)價(jià)方法，對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易中的46種重點(diǎn)產(chǎn)品的載能量和碳排放量進(jìn)行了計(jì)算和分析[11]。Fredrich Kahrl等也分析了中國(guó)出口貿(mào)易活動(dòng)對(duì)能源消耗的影響，其研究結(jié)果表明，出口迅速增長(zhǎng)是導(dǎo)致中國(guó)能源需求快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要原因[12]。王元道分析了中國(guó)出口貿(mào)易內(nèi)涵能源，證明出口貿(mào)易內(nèi)涵能源的增加是我國(guó)整體能耗水平提升的重要原因[13]。蔣和平等對(duì)廣西出口貿(mào)易與能源消費(fèi)關(guān)系進(jìn)行研究，指出出口貿(mào)易波動(dòng)對(duì)能源消費(fèi)產(chǎn)生持續(xù)負(fù)向影響[14]。

1.2 國(guó)際貿(mào)易與碳排放研究

1974年，國(guó)際高級(jí)研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)（IFIAS）能源分析工作組首先提出隱含碳（Embodied Carbon）的概念，用以衡量某種產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程中直接或間接產(chǎn)生的碳排放。從國(guó)際貿(mào)易的角度看，“隱含碳”和轉(zhuǎn)移排放有許多相似之處，隱含碳核算又和投入產(chǎn)出原理密切相關(guān)，因此投入產(chǎn)出中的許多概念被應(yīng)用到隱含碳的分析中，投入產(chǎn)出分析模型也成為測(cè)算隱含碳排放的重要方法之一[15]。

在進(jìn)出口貿(mào)易和碳排放關(guān)系上，國(guó)外的研究主要有：Wyckoff對(duì)6個(gè)OECD國(guó)家1984-1986年進(jìn)口商品隱含碳排放進(jìn)行了計(jì)算，結(jié)果發(fā)現(xiàn)制成品中隱含碳占到總排放量的13%左右，認(rèn)為進(jìn)口產(chǎn)品會(huì)抵消國(guó)內(nèi)減排措施的效果[16]。M.T.Tolmasquim在對(duì)巴西進(jìn)出口貿(mào)易中隱含碳排放的研究中指出，一個(gè)國(guó)家向能源密集型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變將會(huì)給該國(guó)環(huán)境造成巨大影響，巴西在1990年代CO2排放量的增加與貿(mào)易專業(yè)化向能源密集型轉(zhuǎn)變存在密切關(guān)系，能源密集型產(chǎn)品的出口導(dǎo)致巴西碳排放增長(zhǎng)7.1%[17]。

隨著中國(guó)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)，出口商品隱含碳引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。Shui等通過(guò)研究中美貿(mào)易隱含碳問(wèn)題，指出中美雙邊貿(mào)易為全球增加了7.2億噸的碳排放量，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易中的碳排放量占總碳排放量的7%-14%[18]。Dabo Guan等分析了中國(guó)1980-2030年的碳排放情況，研究結(jié)果表明家庭消費(fèi)、投資和出口增長(zhǎng)是中國(guó)碳排放增加的三個(gè)主要因素[19]。齊曄采用投入產(chǎn)出法，估算了1997-2006年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的隱含碳[20]。孟祺利用投入產(chǎn)出法測(cè)算了中國(guó)出口商品國(guó)內(nèi)的碳排放情況，指出進(jìn)口中間產(chǎn)品無(wú)論是對(duì)我國(guó)還是全世界都起到“減排”的作用[21]。李善同采用結(jié)構(gòu)分解方法，對(duì)中國(guó)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度差異進(jìn)行因素分解分析[22]。王媛等應(yīng)用對(duì)數(shù)平均指數(shù)法（LMDI）對(duì)中國(guó)影響隱含碳凈轉(zhuǎn)移的因素進(jìn)行分解分析，并對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易隱含碳進(jìn)行估算[23]。魏本勇等從最終需求的角度，對(duì)中國(guó)2002年出口貿(mào)易引起的碳排放（包括直接和間接排放）進(jìn)行了評(píng)估，研究表明2002年中國(guó)為滿足對(duì)外出口需求而產(chǎn)生的碳排放約為288.22-330.49億噸，其中國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量261.19億噸，約占當(dāng)年中國(guó)一次能源消費(fèi)碳排放量的23.45%，單位產(chǎn)值出口的平均碳排放為0.093-0.106千克，其中0.084千克是在國(guó)內(nèi)排放的[24]。李艷梅等通過(guò)結(jié)構(gòu)分解模型，將影響出口貿(mào)易隱含碳排放的因素分解為4種：直接碳排放強(qiáng)度效應(yīng)、中間生產(chǎn)技術(shù)效應(yīng)、出口總量效應(yīng)和出口結(jié)構(gòu)效應(yīng)，并對(duì)1997-2007年中國(guó)出口貿(mào)易隱含碳進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果顯示，造成出口貿(mào)易隱含碳排放增加的主要原因在于出口總量的不斷增長(zhǎng)，其次是中間生產(chǎn)技術(shù)的變化[25]。寧學(xué)敏基于協(xié)整理論和誤差修正模型（VECM）對(duì)中國(guó)1988-2007年碳排放量和商品出口之間的關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)中國(guó)碳排放量和對(duì)外出口貿(mào)易存在長(zhǎng)期的協(xié)整關(guān)系，并且兩者存在雙向的因果關(guān)系，出口的短期變動(dòng)也同樣對(duì)碳排放量存在著正向影響[26]。周新研究了國(guó)際貿(mào)易所引起的“碳泄露”問(wèn)題，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的10個(gè)國(guó)家或地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易中隱含的碳排放進(jìn)行測(cè)算，并通過(guò)“消費(fèi)者污染負(fù)擔(dān)”和“生產(chǎn)者與消費(fèi)者共同負(fù)擔(dān)”原則，重新測(cè)算各國(guó)或地區(qū)的溫室氣體排放量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國(guó)是貿(mào)易隱含碳排放的最大凈進(jìn)口國(guó)（464億噸），而中國(guó)則是最大凈出口國(guó)（452億噸）[27]。

2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑研究

目前，氣候變暖已成為全球的首要環(huán)境問(wèn)題，減少碳排放已經(jīng)成為世界各國(guó)的共識(shí)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的研究報(bào)告認(rèn)為，全球碳排放量將在2020年達(dá)到峰值，為此，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)實(shí)現(xiàn)2020年在1990年基礎(chǔ)上減排30%，發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)2050年在1990年基礎(chǔ)上減排20%[28]。Stern提出到2050年，碳排放量至少要比1990年減少50%，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)到2050年減排80%，多數(shù)發(fā)展中國(guó)家到2020年應(yīng)該承諾具有約束力的減排目標(biāo)[29]。丁仲禮等根據(jù)人均累計(jì)排放相對(duì)原則，通過(guò)計(jì)算各國(guó)的排放配額和剩余的排放空間，將世界各國(guó)或地區(qū)分為四大類：已形成排放赤字國(guó)家、排放增量需降低國(guó)家或地區(qū)、排放增速需降低國(guó)家或地區(qū)、可保持目前排放增速的國(guó)家或地區(qū)[30]。

如何在經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，如何在低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，國(guó)內(nèi)外學(xué)者提出了可能的實(shí)現(xiàn)路徑和建議，概括起來(lái)主要有2個(gè)方面：一是發(fā)展低碳出口產(chǎn)業(yè)；二是加強(qiáng)低碳貿(mào)易的制度設(shè)計(jì)。

篇8

流通環(huán)境:流通環(huán)節(jié)可以被看作是農(nóng)產(chǎn)品的買賣階段，這里存在著進(jìn)出口兩類商業(yè)活動(dòng)。根據(jù)WTO協(xié)議，農(nóng)業(yè)協(xié)議商定的糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由開(kāi)放度，定位在當(dāng)年國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的3％－5％的水平上，也就是對(duì)外保持3％－5％的依存度。從而意味著，我國(guó)每年必須進(jìn)口它國(guó)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體特征下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然維系著傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)模式，即便在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的大力支撐，也難以在全局上改變上述事實(shí)。與此同時(shí)，我國(guó)各農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)區(qū)因各自的自然稟賦條件限制，使得同類產(chǎn)品的規(guī)格、品質(zhì)呈現(xiàn)出差異性的特征。這樣一來(lái)，就難以在規(guī)模經(jīng)濟(jì)層面上獲得海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐表明，當(dāng)前仍然在比較優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)口于東南亞一帶的水果、糧食產(chǎn)品在我國(guó)具有較強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，這對(duì)我國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的銷售造成了沖擊。

制度環(huán)境:WTO本身就構(gòu)成了一系列的制度安排，并在強(qiáng)制性原則下被成員國(guó)所遵守。在此制度環(huán)境下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易在獲得快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著諸多制度壓力。協(xié)議所規(guī)定的取消非關(guān)稅措施，降低關(guān)稅，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅將在目前的水平上進(jìn)一步下調(diào)到14％左右，一些重要產(chǎn)品的關(guān)稅下調(diào)幅度更大。其中，最為苛刻的則是在“國(guó)民待遇”規(guī)則的驅(qū)使下，我國(guó)不能通過(guò)給予農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼來(lái)建立價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這樣一來(lái)，上述已指出的諸多環(huán)境要素便直接導(dǎo)致了，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論在品質(zhì)上還是價(jià)格上，都面臨著較為尷尬的局面。由此可見(jiàn)，我國(guó)目前的農(nóng)戶小生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，難以在成本控制上與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)械化生產(chǎn)模式相抗衡；當(dāng)然，在與勞動(dòng)力成本相比較低的東南亞等國(guó)，也無(wú)太大優(yōu)勢(shì)可言。這些困局難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改善，從而惟有在內(nèi)涵發(fā)展驅(qū)動(dòng)下提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

上述環(huán)境對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響

不可否認(rèn)，加入WTO后我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。這種發(fā)展動(dòng)因不僅來(lái)自于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃，也間接來(lái)源于WTO協(xié)議的倒逼機(jī)制。因此，上述環(huán)境對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易的影響應(yīng)是正、反兩個(gè)方面。正因如此，上述環(huán)境對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的影響，便表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（一）積極影響方面

從微觀層面來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者主要由農(nóng)戶和農(nóng)墾企業(yè)構(gòu)成。隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口由粗加工逐漸轉(zhuǎn)向深加工，使得農(nóng)墾企業(yè)成為了其中的主角。在資本逐力性的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)下，WTO協(xié)議所規(guī)定的對(duì)等原則，為農(nóng)墾企業(yè)產(chǎn)品出口它國(guó)而享受國(guó)民待遇提供了制度保證。從這一點(diǎn)來(lái)看，上述環(huán)境應(yīng)釋放出了積極影響。同時(shí)，配合當(dāng)前國(guó)際分工體系的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及電子商務(wù)模式的廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步提升了農(nóng)墾企業(yè)的國(guó)家視野，這就邏輯增進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。具體而言，這種競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力來(lái)源于交易成本的降低。如，目前國(guó)內(nèi)的“墩皇網(wǎng)”，就是立足于開(kāi)拓國(guó)際貿(mào)易電子商務(wù)模式的網(wǎng)站。從而，國(guó)際交易伙伴借助該網(wǎng)站，便能在分類欄目中快速搜索到商業(yè)信息。并且，電子商務(wù)本身具有無(wú)邊界市場(chǎng)、無(wú)時(shí)間限制的優(yōu)越性，從而就能改變因時(shí)差所帶來(lái)的貿(mào)易困境。在此基礎(chǔ)上，將增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的無(wú)邊界性和連續(xù)性。不難理解，這就降低了農(nóng)產(chǎn)品出口的交易成本。

（二）消極影響方面

不難發(fā)現(xiàn)，WTO協(xié)議對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口也帶來(lái)了消極影響。消極影響在環(huán)境分析中實(shí)則已經(jīng)部分提到，在這里又可以概括為：（1）農(nóng)業(yè)組織方面。我國(guó)廣大農(nóng)村仍遵循著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑，并在現(xiàn)行農(nóng)村耕地制度條件下，也形成了以農(nóng)戶為單位的小生產(chǎn)模式。這將難以在產(chǎn)品價(jià)格、規(guī)格等方面抗衡國(guó)外產(chǎn)品。（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。在農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，且檢疫監(jiān)管缺位的情況下，難以形成出口的核心競(jìng)爭(zhēng)力（產(chǎn)品品質(zhì)是構(gòu)成核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心）。（3）惠農(nóng)政策方面。其它方面還包括：我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在著許多不利因素：首先是小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。人多地少的小規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下，交易成本高。入世后，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品不僅面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求，還面臨國(guó)際市場(chǎng)的需求，這就迫使我們要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品自然生產(chǎn)條件較差，即使具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量、品種結(jié)構(gòu)也滿足不了國(guó)際市場(chǎng)的需求（環(huán)境分析部分已經(jīng)提出）。由此可見(jiàn)，借助和挖掘現(xiàn)有積極影響，通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)組織資源來(lái)應(yīng)對(duì)消極影響，便成為WTO協(xié)議下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口策略的構(gòu)建基礎(chǔ)。就本文主題而言，以上消極影響方面的闡述，便為下文的對(duì)策構(gòu)建提供了切入點(diǎn)。

對(duì)策

與傳統(tǒng)對(duì)策所體現(xiàn)的就事論事不同，本文對(duì)策建立在系統(tǒng)觀的基礎(chǔ)之上。關(guān)于這一點(diǎn)，從環(huán)境分析中所提煉出的影響因素就可見(jiàn)一斑。為此，以下將從組織建設(shè)、制度建設(shè)，以及提升監(jiān)管力度等三個(gè)方面入手。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織建設(shè)，需要從法人實(shí)體和渠道等兩個(gè)方面下工夫。通過(guò)調(diào)研不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、規(guī)格、包裝、檢疫等諸多要素，共同支撐農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，這就需要在繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)墾企業(yè)內(nèi)涵發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)。農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)不僅要形成技術(shù)、資金互助功能，還要從國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、價(jià)格制定、規(guī)格統(tǒng)一等方面夯實(shí)基礎(chǔ)。在渠道建設(shè)上，應(yīng)大力發(fā)揮縣域政府的行政主導(dǎo)或輔助職能。在加強(qiáng)組織建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)改變由國(guó)家財(cái)政直補(bǔ)的出口政策。為此，應(yīng)在區(qū)域稅收模式上進(jìn)行適應(yīng)性改造。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃必然面臨著形成城市與農(nóng)村間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性的任務(wù)。因此，為了打破已有不盡合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及確保符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。地方政府應(yīng)在兩個(gè)方面進(jìn)行稅收模式的改造：（1）針對(duì)高科技的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)給予稅收優(yōu)惠。其優(yōu)惠的模式可以采取非對(duì)稱降低稅率的辦法，也可以通過(guò)后期經(jīng)政府創(chuàng)新基金的發(fā)放給予變相優(yōu)惠。（2）針對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，諸如拉動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涉及到內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是以什么樣的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。目前，盡管在增強(qiáng)城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)間的聯(lián)系互動(dòng)，但二者各自的經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)態(tài)勢(shì)仍十分明顯。在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分別給予兩大區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以稅收扶持。如，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（主要是涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)）。與此同時(shí)，在針對(duì)資源指向型的產(chǎn)業(yè)而言，應(yīng)通過(guò)提高稅率的辦法來(lái)減少負(fù)外部性的產(chǎn)生。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)

WTO協(xié)議作為約束成員國(guó)的制度設(shè)計(jì)，需要進(jìn)一步的分解和細(xì)化，從而形成我國(guó)各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的具體執(zhí)行辦法。在制度建設(shè)中應(yīng)突出生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際要求，從執(zhí)行力來(lái)看生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)儆趦?nèi)環(huán)境，能在內(nèi)控下得到貫徹。生產(chǎn)領(lǐng)域的制度應(yīng)涵蓋：產(chǎn)品生長(zhǎng)、生產(chǎn)前的藥物控制；加工流程控制，以及產(chǎn)成品的檢驗(yàn)、檢疫控制等環(huán)節(jié)。針對(duì)目前在制度建設(shè)所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)加緊建立國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)等層級(jí)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)間存在著程度上差別，因此在涉及出口的農(nóng)產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系要求下給予檢驗(yàn)和檢疫。在全面質(zhì)量管理的思路下，還應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)和生產(chǎn)全流程進(jìn)行質(zhì)量控制，關(guān)鍵在于追溯信息庫(kù)。從而，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題能及時(shí)檢查到影響源，并減少產(chǎn)品的銷毀范圍。

（三）提升監(jiān)管力度

監(jiān)管力度的提升需要從政府公權(quán)力的實(shí)施，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織的內(nèi)控兩個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)。從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，單純依靠企業(yè)和組織自律監(jiān)管是不能完全杜絕質(zhì)量控制問(wèn)題的，因此，各級(jí)政府應(yīng)在公權(quán)力的應(yīng)用基礎(chǔ)上提升監(jiān)管效果。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分散于城市周邊，且農(nóng)戶生產(chǎn)也分散于農(nóng)村之中，這樣一來(lái)，就為政府的監(jiān)管工作帶來(lái)了難度。如何改變這一現(xiàn)狀呢，筆者提出幾點(diǎn)建議：（1）將監(jiān)管權(quán)限下放。在政府的科層組織結(jié)構(gòu)下，可將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的具體監(jiān)管權(quán)下放置縣、區(qū)這一級(jí)。為了減少多層級(jí)委托關(guān)系所導(dǎo)致的偷懶行為，地級(jí)市的質(zhì)檢部門還應(yīng)不定期的對(duì)下級(jí)監(jiān)管工作進(jìn)行檢查與考核。作為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門，則以地級(jí)市為單位以一個(gè)年度為周期，對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量反饋信息進(jìn)行評(píng)估，并作為對(duì)下屬部門年度考核的重要指標(biāo)。（2）引入聲譽(yù)約束機(jī)制。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向全社會(huì)公布各縣域農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況，并設(shè)立專門的欄目公布隨機(jī)抽查后所出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)或地區(qū)。從而，在強(qiáng)大的社會(huì)輿論壓力和機(jī)會(huì)成本下，迫使相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶認(rèn)真履行產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)。綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。不難看出，筆者著重從內(nèi)涵發(fā)展的角度對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口策略進(jìn)行探討。通過(guò)內(nèi)涵發(fā)展才能構(gòu)筑起我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的核心優(yōu)勢(shì)。誠(chéng)然，本文不可能窮盡所有的對(duì)策安排，但仍從特有的視角對(duì)本文主題進(jìn)行了有益的探討，相信隨著實(shí)踐的加深將不斷深化對(duì)本文主題的認(rèn)識(shí)。最后，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

篇9

【關(guān)鍵詞】物流；海關(guān)監(jiān)管；通關(guān)；貿(mào)易便利化

1.引言

現(xiàn)代意義上的物流管理，是在社會(huì)分工不斷深化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，它通過(guò)對(duì)以往分散在各個(gè)企業(yè)、企業(yè)各部門的傳統(tǒng)物流活動(dòng)進(jìn)行整合、優(yōu)化資源配置、細(xì)化分工和加大專業(yè)化程度，以求達(dá)到大幅度降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率和提高整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的?，F(xiàn)代物流管理自上世紀(jì)中期在美國(guó)產(chǎn)生后，因?yàn)樗鼘?duì)企業(yè)利潤(rùn)的巨大貢獻(xiàn)，使其在短時(shí)間內(nèi)被歐洲、日本及其他新興的工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)所大力追捧，被譽(yù)為“第三利潤(rùn)源泉”，有力推動(dòng)了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和社會(huì)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展迅猛，促進(jìn)和推動(dòng)了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的快速成長(zhǎng)和先進(jìn)物流運(yùn)作管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用，從而也對(duì)中國(guó)海關(guān)的物流監(jiān)管提出了新的更高要求。作為國(guó)際貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)，我國(guó)海關(guān)在如何適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展、促進(jìn)和服務(wù)于國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易，以及在樹(shù)立怎樣的海關(guān)業(yè)務(wù)管理理念和采用什么監(jiān)管方法等問(wèn)題上，還需要進(jìn)行更加深入的研究和探討，以主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織后現(xiàn)代物流高速度、高水平發(fā)展的新要求。筆者認(rèn)為，通過(guò)整合資源、完善體制和深化改革，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，并綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理、信息科學(xué)和先進(jìn)的檢查監(jiān)控技術(shù)手段，構(gòu)建中國(guó)海關(guān)“大監(jiān)管體系”，以“大通關(guān)”服務(wù)“大物流”、發(fā)展“大口岸”和促進(jìn)“大外貿(mào)”，不失為目前情況下一種比較穩(wěn)妥、可行和有效的手段。

2.現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理技術(shù)對(duì)海關(guān)通關(guān)監(jiān)管模式的挑戰(zhàn)

自加入WTO以來(lái)，我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模日益擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平不斷提高，隨之而來(lái)的是以經(jīng)濟(jì)外向化、物流國(guó)際化、經(jīng)營(yíng)個(gè)性化、運(yùn)作專業(yè)化為特征的進(jìn)出口物流業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅對(duì)海關(guān)固有的通關(guān)監(jiān)管模式帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也為海關(guān)通關(guān)監(jiān)管模式的改革創(chuàng)新提供了新的動(dòng)力。從表面上看，海關(guān)的監(jiān)管對(duì)象是進(jìn)出口貨物，但實(shí)質(zhì)上給海關(guān)工作產(chǎn)生巨大影響的卻是進(jìn)出口商品物流管理方式的現(xiàn)代化、專業(yè)化和信息化進(jìn)程的不斷加快。

2.1 海關(guān)面臨進(jìn)出口商品物流總量大幅增長(zhǎng)的考驗(yàn)

在快遞物流業(yè)務(wù)方面，當(dāng)前世界最大的幾家物流公司（如UPS、敦豪、聯(lián)邦快遞等）已先后入駐我國(guó)，極大地拉動(dòng)了我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量的迅猛增長(zhǎng)。在航運(yùn)物流方面，中國(guó)通過(guò)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸完成的進(jìn)出口貿(mào)易貨物的物流總量已經(jīng)在全球商品貿(mào)易物流中占有重要位置，并先行進(jìn)入了“貿(mào)易大國(guó)”和“物流大國(guó)”的行列。如此大規(guī)模的進(jìn)出口貨物總量，勢(shì)必給海關(guān)現(xiàn)有的監(jiān)管資源配置和監(jiān)管運(yùn)作模式提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2.2 海關(guān)原有監(jiān)管理念與先進(jìn)的物流管理理念發(fā)生碰撞

在中國(guó)加入WTO后過(guò)渡期結(jié)束后，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)的入世承諾逐年兌現(xiàn)，各類服務(wù)業(yè)開(kāi)始逐步向外商全面開(kāi)放，尤其是在流通領(lǐng)域和特許經(jīng)營(yíng)、交通、倉(cāng)儲(chǔ)等與物流主業(yè)和輔業(yè)息息相關(guān)的物流服務(wù)市場(chǎng)逐步對(duì)外開(kāi)放，從而吸引了眾多對(duì)中國(guó)巨大的潛在物流市場(chǎng)覬覦已久的國(guó)外物流企業(yè)將紛紛以各種方式涌入國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)，帶來(lái)“全球營(yíng)銷、快速交貨、產(chǎn)品個(gè)性化、零庫(kù)存管理”等全新的經(jīng)營(yíng)模式和物流管理方式。國(guó)際上最先進(jìn)的物流管理理念、方法和技術(shù)手段的引入，勢(shì)必與我國(guó)原有落后的物流管理理念、方法和技術(shù)手段發(fā)生矛盾和碰撞，并不可避免地會(huì)使中國(guó)海關(guān)現(xiàn)有的貨物監(jiān)管理念、方法和技術(shù)手段與先進(jìn)的物流管理理念、方法和技術(shù)產(chǎn)生激烈的碰撞。

2.3 海關(guān)原有傳統(tǒng)通關(guān)監(jiān)管模式遭遇新監(jiān)管模式的沖擊

海關(guān)原有傳統(tǒng)通關(guān)監(jiān)管模式遭遇新監(jiān)管模式的沖擊主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：首先是海關(guān)監(jiān)管對(duì)象發(fā)生的變化。傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式是以進(jìn)出口貨物為主要監(jiān)管對(duì)象的，從物流的概念來(lái)講，傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管對(duì)象定位是進(jìn)口方或出口方即第一方或第二方物流，而第三方物流則是今后物流業(yè)發(fā)展的主要方向，因此國(guó)際貿(mào)易和中國(guó)物流的發(fā)展將從法律責(zé)任、政策執(zhí)行、業(yè)務(wù)操作等多方面對(duì)海關(guān)監(jiān)管對(duì)象的定位產(chǎn)生根本性的影響。其次是海關(guān)監(jiān)管的內(nèi)涵和外延的擴(kuò)大。傳統(tǒng)的海關(guān)監(jiān)管模式主要側(cè)重于對(duì)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)貨物的靜態(tài)監(jiān)管，而對(duì)監(jiān)管區(qū)域外貨物的常態(tài)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度則相對(duì)弱化，一般是通過(guò)一些調(diào)查、核查、稽查等非常規(guī)監(jiān)管手段進(jìn)行監(jiān)管。但是，從第三方物流系統(tǒng)的運(yùn)作流程來(lái)看，物流運(yùn)作是一個(gè)與信息流、資金流相伴相生的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此僅僅把握監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)的局部物流和信息流往往難以得到全面真實(shí)的物流動(dòng)態(tài)。在一個(gè)物流方案的實(shí)施過(guò)程中，目前海關(guān)的監(jiān)管手段能掌握的僅僅是其中一個(gè)有限的局部和整個(gè)物流鏈中一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)物流系統(tǒng)運(yùn)行的整體情況和全局動(dòng)態(tài)則是知其然而不知其所以然。因此，正是由于海關(guān)的監(jiān)管沒(méi)有介入到整個(gè)物流系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)及相應(yīng)的核心活動(dòng)，才造成了海關(guān)監(jiān)管和海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的被動(dòng)局面。

2.4 海關(guān)渴求先進(jìn)的管理和監(jiān)管理念、方法與技術(shù)手段的助力

近年來(lái)，在“依法行政，為國(guó)把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展”的工作方針指導(dǎo)下，海關(guān)系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，從制度上、管理上、技術(shù)上突破傳統(tǒng)的通關(guān)監(jiān)管模式，特別是重點(diǎn)推行和實(shí)施了對(duì)通關(guān)作業(yè)制度的改革如電子口岸、H2000、加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管等監(jiān)管措施，有效解決了一些與現(xiàn)代物流發(fā)展要求難以適應(yīng)的監(jiān)管難題。這些舉措一方面健全了海關(guān)的物流監(jiān)控體系，強(qiáng)化了海關(guān)監(jiān)管力度，同時(shí)也從局部上適應(yīng)物流發(fā)展高效率、低成本的要求，有力地促進(jìn)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易和現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。

但從總體上來(lái)講，海關(guān)監(jiān)管手段不管是從區(qū)域劃分、職能定位、資源配置、通關(guān)流程和管理方式等等方面仍還存在著與現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化、集約化的物流業(yè)發(fā)展難以相適應(yīng)的地方。特別是面對(duì)不斷發(fā)展的物流企業(yè)提出和實(shí)施的一些新的經(jīng)營(yíng)管理模式，海關(guān)如果逐個(gè)去應(yīng)對(duì)和解決就存在著管理資源浪費(fèi)和行政成本提高的問(wèn)題。從總體情況看，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、物流國(guó)際化、社會(huì)信息化的發(fā)展趨勢(shì)下，海關(guān)的監(jiān)管理念、監(jiān)管模式、監(jiān)管手段和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際貿(mào)易和現(xiàn)代物流發(fā)展的要求，存在著諸多的不協(xié)調(diào)和不適應(yīng)。因此，要從根本上解決海關(guān)監(jiān)管與物流業(yè)發(fā)展之間的矛盾，需要從體制機(jī)制、監(jiān)管理念、監(jiān)管方法和監(jiān)管技術(shù)等方面進(jìn)行全局性的改革，才能實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)到促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展、便利國(guó)際貿(mào)易的方向轉(zhuǎn)變。

3.營(yíng)造構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際物流發(fā)展的海關(guān)大監(jiān)管體系的理論和實(shí)踐環(huán)境

建立與便利國(guó)際貿(mào)易和促進(jìn)智慧物流發(fā)展的現(xiàn)代通關(guān)監(jiān)管模式相適應(yīng)的海關(guān)大監(jiān)管體系，既要堅(jiān)持繼承和發(fā)揚(yáng)海關(guān)傳統(tǒng)的有效監(jiān)管理念和操作方法，又要秉承引進(jìn)和創(chuàng)新的開(kāi)拓思想，更要在多年來(lái)海關(guān)在通關(guān)監(jiān)管模式上改革和創(chuàng)新所取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽引入和吸收以無(wú)線傳感技術(shù)、智能嵌入技術(shù)等為支撐的物聯(lián)網(wǎng)理論、理念、方法，打造智慧型海關(guān)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)和監(jiān)管體系，使之真正成為提升我國(guó)海關(guān)管理觀念現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化、行政執(zhí)法規(guī)范化和國(guó)際貿(mào)易便利化水平的可行途徑和有效手段。

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，準(zhǔn)確把握海關(guān)角色定位

海關(guān)的存在和執(zhí)法行為代表著國(guó)家的意志，是國(guó)家的象征。維護(hù)并服務(wù)于國(guó)家和人民的根本利益，是海關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，而依法行政、為國(guó)把關(guān)是海關(guān)工作的本質(zhì)特征。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球化的時(shí)代，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的進(jìn)程中，海關(guān)作為對(duì)進(jìn)出境貨物進(jìn)行監(jiān)督管理的執(zhí)法部門，保障通關(guān)的高效運(yùn)作，提供良好的便利服務(wù)已經(jīng)成為社會(huì)各界對(duì)海關(guān)的一致要求和判斷標(biāo)準(zhǔn)。因此，海關(guān)必須從服務(wù)行政的理念出發(fā)，通過(guò)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、更新監(jiān)管技術(shù)和改進(jìn)監(jiān)管方式等方面入手，不斷提高服務(wù)水平。要使監(jiān)管方式從“由物及人”轉(zhuǎn)向“由人及物”，通過(guò)與企業(yè)合作形成互動(dòng)并為其提供服務(wù)，對(duì)管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行綜合治理，共同營(yíng)造積極和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境，以求實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏的目標(biāo)。在對(duì)進(jìn)出口等相關(guān)企業(yè)管理方面，海關(guān)要把一部分自己管不好，甚至管不了的事務(wù)，讓給律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)師事務(wù)所等中介組織去做，把海關(guān)的部分職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)承擔(dān)或履行。在打擊價(jià)格瞞騙方面，要充分發(fā)揮商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)與它們的合作，促進(jìn)企業(yè)守法自律，將原來(lái)的對(duì)單個(gè)企業(yè)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)行業(yè)的管理。同時(shí)要處理好與新聞媒體和社會(huì)公眾的關(guān)系，激發(fā)它們參與海關(guān)管理的熱情，形成共同實(shí)現(xiàn)海關(guān)行政法治的有機(jī)體系。

3.2 創(chuàng)新技術(shù)，完善海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度

創(chuàng)新技術(shù)，完善海關(guān)監(jiān)管服務(wù)制度，主要應(yīng)從以下三個(gè)方面入手。一是借鑒世界海關(guān)組織推行的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”管理思想，整合、統(tǒng)一目前各種企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和便利措施，提高評(píng)審效率，逐步向企業(yè)動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，并通過(guò)采取允許稅款分期延期支付、繳納部分滯納金后先予以清關(guān)等切實(shí)可行的措施鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。二是在進(jìn)出口物流企業(yè)及相關(guān)單位之間廣泛推廣使用以EDI、物聯(lián)網(wǎng)為技術(shù)支撐的無(wú)紙通關(guān)和電子口岸建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的電子交換和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理，對(duì)從事第三方物流企業(yè)的信息流進(jìn)行全面監(jiān)控，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口實(shí)體商品進(jìn)行海關(guān)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。企業(yè)可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換大大節(jié)約通關(guān)時(shí)間和成本，同時(shí)在與海關(guān)的信息互通過(guò)程中主動(dòng)獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的政策法規(guī)動(dòng)態(tài)和信息，及時(shí)根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)的變動(dòng)調(diào)整企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，最大限度地?cái)U(kuò)大出口以獲取比較利益。三是打破關(guān)區(qū)壁壘，按照供應(yīng)鏈自身流向?qū)崿F(xiàn)無(wú)障礙監(jiān)管。在充分考慮各區(qū)域的不同發(fā)展程度和口岸與內(nèi)陸海關(guān)不同的監(jiān)管資源狀況的前提下，探索以大宗散貨裝船和倉(cāng)單等運(yùn)輸數(shù)據(jù)提前預(yù)報(bào)為內(nèi)容的高效規(guī)范監(jiān)管模式，除“屬地報(bào)關(guān)、口岸放行”模式外，對(duì)一般進(jìn)出口貨物可更多采取“選擇申報(bào)、多點(diǎn)放行、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”等靈活的監(jiān)管方式，以緩解海關(guān)日益增加的通關(guān)壓力。

3.3 整體優(yōu)化，服從并服務(wù)于貿(mào)易便利

貿(mào)易便利化是對(duì)全球海關(guān)未來(lái)發(fā)展的必然要求和大勢(shì)所趨。海關(guān)執(zhí)法行為屬于公共服務(wù)的范疇，它應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)家利益要求和市場(chǎng)需求而存在，與國(guó)家利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。從海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的物流監(jiān)管角度來(lái)看，如何改革海關(guān)物流監(jiān)管模式是海關(guān)業(yè)務(wù)管理變革的首要問(wèn)題。海關(guān)應(yīng)主動(dòng)出擊，通過(guò)不斷更新海關(guān)監(jiān)管理念、方法和技術(shù)，轉(zhuǎn)變物流監(jiān)管和通關(guān)模式，以適應(yīng)不斷變化的國(guó)際貿(mào)易和物流發(fā)展要求。海關(guān)必須樹(shù)立為物流業(yè)發(fā)展服務(wù)的觀念，全力支持國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略、扶持國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，要遵循“需求決定供給，供給必須滿足需求”這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立與“國(guó)際貿(mào)易及物流監(jiān)管信息傳遞系統(tǒng)和海關(guān)快速反應(yīng)系統(tǒng)環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、雙向互動(dòng)的海關(guān)物流監(jiān)管便利貿(mào)易的機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與物流系統(tǒng)的深度融合，真正使海關(guān)成為物流鏈條中重要且不可或缺的一環(huán)，海關(guān)監(jiān)管對(duì)物流合法運(yùn)動(dòng)不構(gòu)成任何阻礙，在物流領(lǐng)域及整個(gè)海關(guān)作業(yè)流程中全面落實(shí)海關(guān)與商界的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”的目標(biāo)，使海關(guān)成為推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和物流供應(yīng)鏈系統(tǒng)整體優(yōu)化的主要推手。另一方面，海關(guān)必須認(rèn)識(shí)到執(zhí)法規(guī)范是確保物暢其流、各盡其職的根本，在堅(jiān)持依法辦案的同時(shí)，以理性、公正、人性化的態(tài)度實(shí)施“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，確保執(zhí)法的質(zhì)量和效率，注意控制執(zhí)法成本，對(duì)案情簡(jiǎn)明的案件，要速偵速結(jié)，對(duì)行業(yè)性的走私違規(guī)行為，要抓住典型，抓住重點(diǎn)，力求查處一個(gè)，教育和震懾一片，并進(jìn)一步整合優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督資源，建立統(tǒng)一規(guī)劃的執(zhí)法監(jiān)督體系，確保信息靈敏、政令暢通、執(zhí)法統(tǒng)一、行政高效，以促進(jìn)我國(guó)企業(yè)物流和物流企業(yè)的又好又快發(fā)展，為國(guó)家改革開(kāi)放和進(jìn)出口貿(mào)易保駕護(hù)航、提供便利。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易順差收支平衡

一個(gè)國(guó)家能保持對(duì)外貿(mào)易順差通?？梢员徽J(rèn)為,該國(guó)的出口商品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,并由此積累了相當(dāng)?shù)膶?duì)外支付能力或?qū)ν鈧鶛?quán)。但持續(xù)、巨額的貿(mào)易順差則可能產(chǎn)生一系列負(fù)面影響:降低資金使用的收益率。貿(mào)易順差本身就說(shuō)明放棄了同期相應(yīng)的進(jìn)口,若未將順差資金運(yùn)用于對(duì)外直接投資、或引進(jìn)國(guó)內(nèi)所需的先進(jìn)技術(shù)或人才,而只是表現(xiàn)為在國(guó)外銀行的存款或購(gòu)買外國(guó)債券,則其收益率往往不如進(jìn)口國(guó)內(nèi)所需的先進(jìn)設(shè)備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對(duì)隨后經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尤其是對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的不利影響;有關(guān)企業(yè)要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的需要,而迫使貨幣管理當(dāng)局通過(guò)外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當(dāng)局若不能以有效的手段對(duì)沖、收回這些本幣,則將加大國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力;將承受對(duì)外談判的巨大壓力。順差國(guó)的貿(mào)易伙伴、特別是逆差國(guó),勢(shì)必設(shè)置多種貿(mào)易障礙、甚至可能不惜犧牲其國(guó)內(nèi)消費(fèi)者利益,以貿(mào)易失衡為由,要求順差國(guó)減少出口或增加從逆差國(guó)進(jìn)口,使順差國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受巨大困難。

巨額順差加大了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受外來(lái)沖擊的風(fēng)險(xiǎn),不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近些年來(lái),我國(guó)大陸國(guó)際收支雙順差問(wèn)題,特別是貿(mào)易順差令世人矚目,并引發(fā)若干國(guó)際爭(zhēng)議。鑒于相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)大陸對(duì)外直接投資額還將少于吸收的外來(lái)直接投資,其順差局面一時(shí)還不會(huì)改觀,因此,本文僅就貿(mào)易順差展開(kāi)討論。

我國(guó)貿(mào)易差額的基本分析

(一)我國(guó)貿(mào)易差額的發(fā)展概況

原本經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家,采取了符合其國(guó)情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針策略,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其對(duì)外貿(mào)易往往在經(jīng)歷一段時(shí)間的逆差后轉(zhuǎn)為順差。日本、韓國(guó)等國(guó)家都曾如此。我國(guó)也不例外:上個(gè)世紀(jì)80年代,進(jìn)出口貿(mào)易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計(jì)為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計(jì)順差達(dá)3977.5億美元,其中2000-2005年累計(jì)順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創(chuàng)歷史記錄。近年以來(lái),有關(guān)部門多次提出平衡貿(mào)易收支和國(guó)際收支,但2006年上半年順差仍達(dá)到615億美元,超過(guò)2005年同期水平。

(二)我國(guó)貿(mào)易順差劇增的主要原因

自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來(lái),我國(guó)連續(xù)成為吸收外商直接投資最多的發(fā)展中國(guó)家,并形成了以外資企業(yè)為主的加工貿(mào)易基地。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2000-2004年,外資企業(yè)在我國(guó)大陸加工貿(mào)易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業(yè)在進(jìn)出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業(yè)加工貿(mào)易順差持續(xù)增加的推動(dòng)下,2004年我國(guó)大陸的加工貿(mào)易順差達(dá)1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業(yè)在我國(guó)大陸進(jìn)出口總額中所占比重更達(dá)58.47%;

外商投資企業(yè)在我國(guó)的生產(chǎn)和銷售大幅度增加,替代了進(jìn)口,如美國(guó)政府責(zé)任辦公室向國(guó)會(huì)提交的對(duì)華貿(mào)易報(bào)告就指出:2003年美國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)市場(chǎng)的銷售額達(dá)340億美元,而同期美國(guó)對(duì)中國(guó)出口僅290億美元;

美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在大量地從我國(guó)進(jìn)口勞力密集型產(chǎn)品的同時(shí),嚴(yán)格限制其具有先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)品向我國(guó)出口,人為地?cái)U(kuò)大了貿(mào)易差額;

2005年順差突然擴(kuò)大主要是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)口(主要是設(shè)備進(jìn)口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開(kāi)缺口;

外商投資企業(yè)偽報(bào)進(jìn)出口額以轉(zhuǎn)移資金。有學(xué)者運(yùn)用比較法(即比較貿(mào)易伙伴貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)估算轉(zhuǎn)移定價(jià)規(guī)模)對(duì)進(jìn)出口偽報(bào)的研究結(jié)果認(rèn)為,“僅2001年一年,中國(guó)大陸通過(guò)進(jìn)出口偽報(bào)方式進(jìn)行的變相資本流動(dòng),就高達(dá)662.27億美元,相當(dāng)于當(dāng)年中國(guó)大陸進(jìn)出口貿(mào)易總額的13.0%。當(dāng)然上述估算忽略了轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易的影響而并不十分精確,但足以說(shuō)明進(jìn)出口偽報(bào)規(guī)模之大已不可忽視?！?/p>

“2002年下半年以來(lái),人民幣升值預(yù)期逐漸興起,進(jìn)出口偽報(bào)的目的,日益從資本外逃轉(zhuǎn)向資本內(nèi)流,方式也從過(guò)去的高報(bào)進(jìn)口低報(bào)出口,轉(zhuǎn)向高報(bào)出口低報(bào)進(jìn)口?！边@樣的變化虛擴(kuò)了我國(guó)大陸外貿(mào)順差。渣打銀行發(fā)表的一份研究報(bào)告也提出:“由于進(jìn)出口企業(yè)虛報(bào)數(shù)據(jù)等原因,中國(guó)去年的貿(mào)易順差遠(yuǎn)沒(méi)有官方公布的1020億美元那么多,估計(jì)實(shí)際上只有350億美元,其余的670億美元實(shí)際上是貿(mào)易中隱藏的非貿(mào)易資金流入。”

筆者認(rèn)為,除了上述原因外,還有以下幾點(diǎn)也很突出:

對(duì)貿(mào)易差額觀念和政策的滯后。我國(guó)曾長(zhǎng)期外匯短缺,改革開(kāi)放初期,把鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯作為政策的重點(diǎn);將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項(xiàng)基本要求。應(yīng)該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發(fā)展至今,我國(guó)外匯儲(chǔ)備以至國(guó)際債權(quán)債務(wù)的情況已完全不同于當(dāng)初。據(jù)國(guó)家外匯管理局公布的2005年《中國(guó)國(guó)際投資頭寸表》,2004年我國(guó)已有對(duì)外凈資產(chǎn)1203億美元,2005年,該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門,人們的觀念仍然停留在當(dāng)初,一些“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”也鼓吹出口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn),而進(jìn)口則相反。體現(xiàn)在政策上,各級(jí)政府鼓勵(lì)出口換匯、創(chuàng)匯的措施不少;鼓勵(lì)進(jìn)出口平衡安排和鼓勵(lì)進(jìn)口的措施,則相對(duì)不足。

經(jīng)20多年發(fā)展,我國(guó)已建立了比較完善的工業(yè)體系,且許多制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,以至于許多國(guó)產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上取代了進(jìn)口品,而且在相關(guān)的國(guó)際市場(chǎng)上也占據(jù)了很大份額。這種轉(zhuǎn)變是好事,但也使相關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易由原先逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/p>

騙取出口退稅。虛報(bào)出口的動(dòng)因,除了上述資本內(nèi)流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國(guó)際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。同時(shí)也降低出口商經(jīng)營(yíng)的成本,鼓勵(lì)了出口。我國(guó)大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實(shí)的出口。虛報(bào)出口,騙取退稅案件時(shí)有發(fā)現(xiàn)和披露,就說(shuō)明了這點(diǎn)。

我國(guó)內(nèi)需不振影響進(jìn)口增長(zhǎng)。我國(guó)提出擴(kuò)大內(nèi)需以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標(biāo)志之一是城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,根據(jù)中國(guó)人民銀行的公布數(shù)據(jù),我國(guó)大陸城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長(zhǎng)到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時(shí)間,增長(zhǎng)了161.3%。高儲(chǔ)蓄率的成因除了傳統(tǒng)消費(fèi)觀念因素外,更多的是對(duì)收入增長(zhǎng)的預(yù)期不佳,而對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、住房等消費(fèi)前景的擔(dān)憂。在消費(fèi)欲望不強(qiáng)的情況下,消費(fèi)品進(jìn)口的增長(zhǎng)自然也就難以理想。

此外,還應(yīng)看到,雖然我國(guó)貿(mào)易順差較大,但真正具有綜合競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品還很有限,許多產(chǎn)品出口靠低價(jià)競(jìng)銷,效益并不理想。

實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡的若干思路和建議

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念

要辨證地認(rèn)識(shí)順差的利弊以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),要正確、全面理解利用好國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”的意義,特別要從我國(guó)人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國(guó)情和保護(hù)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的基本國(guó)策出發(fā),在平等互利的前提下,善于利用國(guó)外資源,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。在制定和修訂發(fā)展規(guī)劃、政策和法律法規(guī)時(shí),都應(yīng)以實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡為出發(fā)點(diǎn),同時(shí),加快統(tǒng)一中、外資企業(yè)稅收制度。

(二)轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的方式

積極鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,改變外資企業(yè)在我國(guó)外貿(mào)中占據(jù)主要地位的局面;積極發(fā)展一般貿(mào)易和其他形式的貿(mào)易,改變加工貿(mào)易在我國(guó)外貿(mào)方式中占主要比重的局面;出口商品以數(shù)量增加為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐云焚|(zhì)提高為主;走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,改變靠外延發(fā)展為主的外貿(mào)發(fā)展思路。要明確:靠外資企業(yè)和加工貿(mào)易為主發(fā)展對(duì)外貿(mào)易是不可能成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的。

應(yīng)考慮根據(jù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)商品的經(jīng)營(yíng)效益等情況,適時(shí)適度調(diào)整出口稅率和出口退稅率,進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)和進(jìn)一步提高效益,進(jìn)而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)工作,并著力在真正吸收和消化所引進(jìn)的技術(shù),為我所用,同時(shí)大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設(shè)計(jì)、生產(chǎn),以至自有品牌生產(chǎn)、營(yíng)銷為主轉(zhuǎn)變的貿(mào)易。

(三)積極推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)的談判和建設(shè)

我們必須冷靜對(duì)待貿(mào)易摩擦和外國(guó)施壓,據(jù)理力爭(zhēng),從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀點(diǎn)出發(fā),處理爭(zhēng)議。同時(shí),我國(guó)已經(jīng)與東盟國(guó)家達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)的意向,并與新西蘭、智利等國(guó)家進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)的談判。這些都應(yīng)該在平等互利的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn),以利于雙方共同努力,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡。

(四)謹(jǐn)慎處理有關(guān)戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備建設(shè)

我國(guó)已經(jīng)是石油凈進(jìn)口國(guó),且石油進(jìn)口規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大。而近兩年來(lái),世界石油價(jià)格急劇上升,屢創(chuàng)新高。對(duì)此,有人提出大量進(jìn)口石油,建立國(guó)家石油儲(chǔ)備,既穩(wěn)定保障國(guó)內(nèi)石油供應(yīng),又降低國(guó)家外匯儲(chǔ)備。對(duì)其他一些戰(zhàn)略物資,也有類似建議。筆者認(rèn)為,對(duì)此應(yīng)十分謹(jǐn)慎,認(rèn)真分析石油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的原因和趨勢(shì),考慮我國(guó)大量購(gòu)進(jìn)對(duì)價(jià)格的沖擊。

此外還需要加強(qiáng)海關(guān)、外貿(mào)管理、外匯管理、銀行、商品檢驗(yàn)、運(yùn)輸管理等部門之間的通力合作,驗(yàn)核進(jìn)出口商申報(bào)的進(jìn)出口貿(mào)易的真實(shí)性及其報(bào)價(jià)的可信性,以核實(shí)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確認(rèn)貿(mào)易差額的準(zhǔn)確性。

同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)格防止重復(fù)建設(shè),有效地緩解或化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;積極、穩(wěn)妥地發(fā)展對(duì)外直接投資,更好地利用國(guó)外資源和市場(chǎng);著力改善社會(huì)保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,降低國(guó)內(nèi)高儲(chǔ)蓄率。

平衡貿(mào)易收支的前景

目前我國(guó)政府已開(kāi)始采用擴(kuò)大內(nèi)需、降低儲(chǔ)蓄率、市場(chǎng)開(kāi)放、匯率浮動(dòng)以及擴(kuò)大進(jìn)口等組合政策措施來(lái)改進(jìn)國(guó)際收支平衡。

筆者認(rèn)為,由于上述造成貿(mào)易順差的原因,都是長(zhǎng)期存在、并在隨后多年繼續(xù)存在,2-3年內(nèi)不可能全都扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡需要多方面相當(dāng)時(shí)間的綜合努力。鑒此,筆者認(rèn)為提出“適度順差,綜合平衡,中長(zhǎng)期平衡”的方針比較合適。

所謂“適度”,是指在外貿(mào)一時(shí)還不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的情況下,應(yīng)努力將順差額控制在一定限度內(nèi);所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿(mào)易和所有貿(mào)易方式都實(shí)現(xiàn)收支平衡,而允許在不同商品領(lǐng)域和貿(mào)易方式順、逆差互見(jiàn);所謂“中長(zhǎng)期平衡”,是指從現(xiàn)在起,經(jīng)過(guò)幾年努力逐步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收支平衡,而且不硬性要求每年都實(shí)現(xiàn)平衡,只要逆差或順差不超過(guò)一定限額,可以若干年為一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)階段平衡即可。

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