導語：如何才能寫好一篇提高市民的環(huán)保意識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】民眾；環(huán)境保護；政策

環(huán)境保護不僅僅是相關(guān)部門的事情，與民眾的參與程度息息相關(guān)，提升民眾對于環(huán)境保護的參與程度是我國環(huán)境保護法實施的戰(zhàn)略之一，民眾對于有機環(huán)保意識的提升的關(guān)鍵在于對環(huán)保制度以及行為的參與。因此，相關(guān)部門在制定相應(yīng)政策的過程中，應(yīng)該充分考慮到民眾參與機制的完善，大力培育民眾的有機環(huán)保意識，做到人與自然的和諧。

一、加強和提高民眾環(huán)保意識的重要意義

在多年的發(fā)展過程中，我國的工業(yè)化進程已經(jīng)相當完善，各種城鄉(xiāng)企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，中小企業(yè)的發(fā)展帶來了經(jīng)濟的飛躍以及人均GDP的增長，與此同時，我們也應(yīng)該看到在經(jīng)濟發(fā)展的背后，人們對于有機環(huán)境保護意識的缺失。數(shù)據(jù)研究表明，我國每年排放的煙塵在兩千萬噸以上，并且有逐年增加的趨勢，其中二氧化硫作為一種有毒氣體，其排放量更是接近一千五百多萬噸。在能源轉(zhuǎn)型時期，一些清潔燃料進入我們的生活，但是煤炭等一些不可再生的能源仍然是主要能源之一，在煤炭的燃燒過程中，會產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，產(chǎn)生嚴重的環(huán)境污染問題。

縱觀環(huán)境保護的形式，其嚴峻程度已經(jīng)迫在眉睫。如果不能提升全民眾的環(huán)保意識，那么生態(tài)環(huán)境就會進一步惡化，廢氣、廢水以及廢渣的排放會給我們的社會主義生存帶來不可估量的損失。因此，提升民眾的有機環(huán)保意識不僅僅是人和自然和諧相處的體現(xiàn)，更是保證國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。

二、提高民眾的有機環(huán)保意識的措施

（一）大力開展環(huán)保宣傳教育活動。在2007年的中國公民環(huán)保指數(shù)中，我國民眾的環(huán)保意識得分為42.1，環(huán)保行為得分為36.6分，環(huán)保滿意程度得分為44.7分，滿分為100分制，規(guī)定是60分合格。由此可見，我國環(huán)境保護的三項重要指標均不合格，民眾的環(huán)保意識不容樂觀。為此，政府不妨將提升民眾的有機環(huán)保意識作為己任，鼓勵民眾積極參與到環(huán)境保護中來。在宣傳活動中，建議政府和媒體相互合作，借助互聯(lián)網(wǎng)、報刊以及電視新聞等途徑，加大環(huán)保問題的宣傳教育，真正讓環(huán)保意識深入人心，再通過環(huán)保行動體現(xiàn)出來。此外，還需要做好環(huán)保信息的交流工作，尤其是對于新科技的技術(shù)傳播，如清潔燃料的推薦，包括現(xiàn)在正處于廣泛研究中的太陽能技術(shù)。最后，可以在社區(qū)中發(fā)放環(huán)保購物袋組織環(huán)保專題活動，通過宣傳的形式，提升民眾的環(huán)保意識。

（二）積極發(fā)展環(huán)保團體。積極發(fā)展環(huán)保團體不失為一種有效的方式，環(huán)保團體可以說是社區(qū)中的中堅力量，具有一定的代表性，且該代表具有一定的影響力，相信在此基礎(chǔ)上，環(huán)保活動的展開會更加順暢。需要指出的是，盡管環(huán)保團體可以為環(huán)保宣傳做好一定的基礎(chǔ)工作，但是，真正的環(huán)保大團體仍然是千千萬萬的民眾。環(huán)保團體的建立應(yīng)該是一個逐步擴大的過程，可以以群眾為基礎(chǔ)，在優(yōu)先發(fā)展黨員干部的前提下，再將環(huán)保團體進一步擴大，最后擴展為民眾環(huán)保團體。在西方國家，民眾參與制度對于企業(yè)以及組織的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，比如說工會。就目前而言，我國的環(huán)保團體還處于初級階段，規(guī)模較小，為此，政府不妨加大民間環(huán)保團體的經(jīng)濟投資，將環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展問題統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，最終做到環(huán)境和經(jīng)濟的共同進步，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

（三）合理引進環(huán)保設(shè)施與設(shè)備。民眾環(huán)保意識不強的一大重要因素還在于其周圍環(huán)境的影響，人們置身于一個平常的環(huán)境，只要自身沒有受到較大的干擾，就不會想到為環(huán)境保護問題做出一定的貢獻。為此，為了給民眾創(chuàng)造環(huán)境保護的意識，可以從其周圍的環(huán)境入手，主要突出表現(xiàn)為為民眾引進環(huán)保設(shè)施和相應(yīng)的設(shè)備，從而促進其環(huán)保意識的形成。如在我們的周圍，可以設(shè)置廢水治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施、廢渣治理設(shè)施、粉塵治理設(shè)施、噪聲治理設(shè)施和放射性治理設(shè)施以及其相應(yīng)的標語，養(yǎng)成人們環(huán)保一時的習慣。此外，公共場所中的環(huán)保設(shè)施更能夠給人以一種視覺上的沖擊效應(yīng)，包括垃圾的分類對方以及盛裝垃圾的回收桶等。

（四）加強小區(qū)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文化的概念最早在《生態(tài)文化論》一文中提出，是人們實踐活動的體現(xiàn)。從理論上來說，生態(tài)文化就是從人統(tǒng)治自然的文化過渡到人與自然和諧的文化，是人們價值觀轉(zhuǎn)變到根本體現(xiàn)。在此過程中，生態(tài)文化的內(nèi)涵被進一步提升，不僅僅包括生態(tài)環(huán)境的保護，還包含了人們在日常生活中所形成的一種價值觀念。作為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新動力，加強小區(qū)的生態(tài)文化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展以及社會的和諧相適應(yīng)。小區(qū)中可以統(tǒng)一規(guī)劃綠地面積，針對目前小區(qū)中將公共綠地據(jù)為己有并種植蔬菜的行為，相關(guān)部門可以依法取締該種現(xiàn)象。需要加強文化遺產(chǎn)保護工作，定期開展文物的盤查工作，做好檔案的更新與管理工作，做到備案及時，查案便捷。在有條件的前提下，可以建立文物保護的數(shù)據(jù)資料庫，要求全民眾參與，共同探討文物保護措施。對于文物保護的控制地段，必須做好永久性保護標志。

三、結(jié)語

環(huán)境污染的源頭有很多，來自于各行各業(yè)包括工業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)廢氣以及人們在日常生活中所產(chǎn)生的有害于環(huán)境的行為，環(huán)境保護問題面臨著巨大的壓力。為了提升全民眾的有機環(huán)保意識，必須從各個關(guān)口入手，建立有力的環(huán)境保護制度，并且落實于實際行動中，以此來規(guī)范管理者和民眾的行為，提升民眾的環(huán)保意識，加深環(huán)保意向，真正為環(huán)境保護提供一個全民參與的平臺，呼吁全民眾共同參與到有機環(huán)境的保護中來。

參考文獻

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[2] 楊昌斌.關(guān)于如何因地制宜滲透有機環(huán)保環(huán)境教育的對策研究[J].生物工程，2010年06期.

篇2

大家好！

今天，各位領(lǐng)導和專家們蒞臨*，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進行考核評審，充分體現(xiàn)了對我鎮(zhèn)的關(guān)心和支持。在這里，我代表*鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府，對各位領(lǐng)導、各位專家在百忙中抽空光臨，和對你們在現(xiàn)場考察和考核評審過程中，付出的辛勤勞動表示衷心的感謝！

多年來，*鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府始終把城市綠化和生態(tài)建設(shè)放在重要位置上，以“創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境，打造和諧家園”為目標，以環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以環(huán)境綜合整治為手段，以強化工業(yè)污染控制為根本，全面加強環(huán)境保護工作，取得明顯成效。特別是今年啟動各項創(chuàng)建工作以來，我們有效動員了全社會力量，全面開展了扎實深入的工作，得到了省市的充分肯定，先后成功創(chuàng)建成廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、廣東綠色名鎮(zhèn)。

今天我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作提交評審，各位領(lǐng)導和專家們通過現(xiàn)場考察，聽取我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況匯報，查看各種活動圖片和檔案資料，廣泛聽取業(yè)內(nèi)人士和市民群眾的意見，對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作表示充分肯定，一致通過授予我鎮(zhèn)“全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的稱號。領(lǐng)導、專家們科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，和認真負責的工作作風，給我們留下了深刻的印象、很值得我們學習。在此，我提議，再次向各位領(lǐng)導、專家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功并不是終點，而是新的起點，城市綠化和生態(tài)建設(shè)不能停步，我們將再接再厲，以扎實的工作進一步鞏固和提升創(chuàng)建全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)成果，將城市綠化和生態(tài)建設(shè)工作推上一個新的臺階。

我們將進一步發(fā)動全民參與。全民參與是創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的力量源泉。我們要突出環(huán)境建設(shè)宣傳教育，切實提高市民的環(huán)保意識，使全社會更加自覺地關(guān)心、支持和參與環(huán)境建設(shè)。突出公益宣傳和學校教育，大力創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、綠色家園和生態(tài)示范區(qū)，加強生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導人與自然和諧相處的理念。

我們將進一步鞏固創(chuàng)建成果。鞏固成果是保持我鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)勢的有效途徑。我們要以專家組提出的意見和建議為參考，認真研究，抓好落實，重點從完善環(huán)保設(shè)施，強化環(huán)保管理，提高市民環(huán)保意識等方面進行加強和改進。要以創(chuàng)建活動為載體和契機，進一步提升城市綠化和生態(tài)建設(shè)的水平，進一步鞏固我鎮(zhèn)在環(huán)境魅力和可持續(xù)發(fā)展能力上的競爭優(yōu)勢。

我們將進一步落實環(huán)保工作。抓好環(huán)保工作是改善城市環(huán)境的有力支撐。我們要加快制定城市建設(shè)規(guī)劃，努力打造結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)安全、功能完備和環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新城。要加快環(huán)保重點工程的建設(shè)進度，積極推進連馬污水處理廠和截污管網(wǎng)建設(shè)，完成*大道河道擴建等10項水利工程，高標準規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)公園、廣場綠地、庭院綠地、道路綠化帶、森林公園等，營造更加優(yōu)美的人居環(huán)境。

我們將進一步推動機制創(chuàng)新。健全長效機制是創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境的根本保證。我們要突出健全組織機構(gòu)，認真落實城市綠化和生態(tài)建設(shè)目標責任制，加快完善管理制度，嚴格實行綠地控制，在全鎮(zhèn)營造打造和諧家園良好氛圍。要突出創(chuàng)新投入機制，將城市綠化和生態(tài)建設(shè)資金納入鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展計劃和年度財政預算，并鼓勵社會捐資認養(yǎng)林木、綠地，多渠道吸引社會資本投入園林綠化建設(shè)。

篇3

 

1 污水處理對城市環(huán)境產(chǎn)生的影響

 

污水處理必須進行一系列的污水網(wǎng)管建設(shè)，這些網(wǎng)管的建設(shè)需要進行大量的開挖施工，而這種開挖則會對城市環(huán)境造成一定的破壞，導致大量植被的死亡，破壞了城市原有的生態(tài)系統(tǒng)。此外，污水處理工作往往伴隨著大量的機械運轉(zhuǎn)，這些機械運轉(zhuǎn)會產(chǎn)生大量的噪音，而這些噪音則會對工作人員和污水處理場的周邊居民造成巨大的危害，長期在此噪音下生活和工作極有可能引發(fā)疾病。污水的成分較為復雜，常含有大量的有害物質(zhì)，在處理過程中會產(chǎn)生大量的有害氣體，若是處理不當導致這些氣體外泄，會降低污水處理場周邊的空氣質(zhì)量，而且這些有毒氣體會嚴重危害人體的健康。污水處理問題隨著人們環(huán)保意識和對自身生活環(huán)境重視度的提高而逐漸成為當前社會的重點問題，而作者就是在此背景下對城市污水處理技術(shù)和城市環(huán)保進行探究，可以說是極其有必要的。

 

2 污水處理方法的綜述

 

污水中往往含有各種污染和有毒物質(zhì)，對其處理需要經(jīng)過多個步驟和采取多種方法，當前我國污水處理常用的處理方法有以下幾種：

 

2.1 污水的物理處理方法

 

污水中往往含有大量的體積較大的懸浮物，而污水物理處理方式就是指用篩濾的方式將污水中的懸浮物從污水中截留和分離出來，這是污水處理的第一步。除了利用篩網(wǎng)和過濾裝置外，還可以利用離心、氣浮、沉淀等處理方法將污水中的懸浮物截留。其中氣浮法使用較廣且效果較好，尤其是在含油污水隔油之后的補充處理中應(yīng)用最廣，該處理方法隨著時代的發(fā)展，也被分成了布氣、電氣、生物、化學、溶氣等氣浮法。

 

2.2 污水的化學處理方法

 

利用化學原理和化學反應(yīng)來對污水進行處理屬于化學污水處理法，主要原理就是利用化學原理在污水中投入化學物質(zhì)將污水中的污染物分離或消除。絮凝劑屬于常用的一種化學劑，將該物質(zhì)投入污水中，等待化學反應(yīng)的產(chǎn)生，最后會生成與水不相溶或相溶較難的化合物，再對其進行離析和沉淀，從而將污水中的污染物去除，達到凈化水質(zhì)的目的。也可以通過酸堿處理法對污水進行中和，還可以利用諸如臭氧等較強的氧化劑將污水中的污染物氧化出來，此外，還有電解法等通過陰陽兩級對污水進行氧化還原反應(yīng)，從而通過電解法達到凈化水質(zhì)的目的。

 

2.3 污水的生化處理方法

 

2.3.1 活性污泥法

 

利用微生物對污水中污染物的分解來達到污水處理的目的的污水處理方法屬于生化法，該處理方法對污水的處理效果較佳，能夠完全消除污水中的污染物，而且所有降解和處理過程都在微觀中進行，應(yīng)用較為簡單。在眾多生化污水處理法中，活性污泥法是使用較為廣泛且應(yīng)用效果較佳的一種，其主要利用活性污泥來處理污水中的污染物，具體的做法就是向污水中投入空氣，在一定的時間之后由于好氧性的微型物繁殖形成污泥絮凝物體，而這上面棲息了大量的菌膠團微生物群體，其對有機物的吸附和氧化能力較強，能在時間順序以及空間位置等方面進行調(diào)控，從而為微生物的生長創(chuàng)設(shè)良好的氧溶解條件。

 

2.3.2 厭氧生物處理技術(shù)

 

該技術(shù)主要是在厭氧環(huán)境中形成的厭氧微生物需要的環(huán)境和營養(yǎng)條件。主要用于污水中有機物的分解和二氧化碳、甲烷等氣體產(chǎn)生的過程。該技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)長達一個世紀，并從春天的化糞池處理、污泥處理轉(zhuǎn)化到污水和原水處理，尤其是近年來，這一技術(shù)的生物固體的截留能力在不斷的提高，且具有較好的水利混合條件。

 

3 加強城市環(huán)境保護的對策

 

首先，政府要加強城市環(huán)境保護宣傳，著重提高市民環(huán)保意識。政府承擔著管理城市的重要職責，而城市環(huán)境作為城市管理的重要部分，必須給予其足夠的重視。城市環(huán)境的好壞關(guān)系到城市居民生活質(zhì)量的高低，而且城市環(huán)境的好壞基本是由城市居民決定的。若是市民有較高的環(huán)保意識和較強的自我約束能力，那城市環(huán)境肯定不會太差。相反，若是市民認為城市環(huán)境與自己毫無關(guān)系，在城市環(huán)保方面高高掛起、漠不關(guān)心，城市環(huán)境僅靠有限的環(huán)保人員來保持是遠遠不夠的。所以，政府必須加強對市民城市環(huán)保的宣傳，提高他們的環(huán)保意識，讓他們意識到城市環(huán)境是與自身生活息息相關(guān)的，要主動積極的投入到城市環(huán)保中，從點滴做起，從小事做起。具體的宣傳措施可以采取海報、宣傳視頻以及發(fā)起環(huán)?；顒拥确绞竭M行。

 

其次，投入充足的資金，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的城市環(huán)境不僅能夠提高城市居民的生活質(zhì)量，而且能夠吸引外來游客，增加城市的經(jīng)濟收入。對政府而言，良好的城市環(huán)境意味著更顯著的有效的政策業(yè)績。所以，必須重視城市和環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的完善是城市環(huán)保的前提條件，在當前我國城市化水平不斷提高和工業(yè)化程度不斷加深的情況下，加快城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為社會群眾和政府關(guān)注的焦點問題之一。在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時要擴寬建設(shè)資金的來源渠道，鼓勵民間投資，有效調(diào)整社會閑置資源的配置，將社會資金引導到公共服務(wù)的投資領(lǐng)域，降低政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面所面臨的巨大資金投入。

 

最后，加快技術(shù)更新和污水處理設(shè)備的更替。城市污水處理是城市環(huán)保的重要部分，而且污水處理能夠減緩當前我國城市面臨的水資源壓力。根據(jù)上述分析可知，當前我國城市污水處理技術(shù)和處理設(shè)施雖然得到了極大的提升，但仍無法與世界先進國家相比較，仍存在諸多問題。為了城市污水處理業(yè)和城市環(huán)保工作的發(fā)展，必須重視污水處理技術(shù)和污水處理設(shè)施的升級和更換，著重解決當前污水處理中的問題和不足，加強對設(shè)備的日常維護。此外，除了處理技術(shù)和處理設(shè)備的升級外，還需要對污水處理技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)進行考察和培訓，確保他們對新技術(shù)和新設(shè)備的熟練程度，要定期的對技術(shù)人員進行專業(yè)性考核。

 

4 結(jié)束語

 

污水處理和城市環(huán)保是密切相連的，對城市污水處理技術(shù)和處理方式的探討有利于城市環(huán)保質(zhì)量的提高。污水處理不僅能降低污水隨意排放對環(huán)境的破壞，而且能緩解當前我國日益嚴峻的水資源危機。城市環(huán)境的保護不僅是政府的事情，還需要每一位公民投入其中，只有共同努力才會實現(xiàn)城市環(huán)境保護的目標。

篇4

前幾天，我們學了《訪問環(huán)保專家方博士》，我了解到一些關(guān)于我國水資源的情況。我國的水資源總量在世界上并不少，但人均占有量卻只有世界人均占有量的四分之一，是全球少數(shù)幾個貧水國之一。同時，我國的水污染狀況十分令人擔憂，保護水資源已刻不容緩。

保護水資源，應(yīng)從我做起。

我家一向是惜水如金。我的奶奶經(jīng)常把洗完了菜的水去澆灌花草或拖地，把拖地后的臟水沖馬桶。奶奶說：“這招叫‘一水多用’。”前幾天，我發(fā)現(xiàn)新村里的公用水龍頭壞了，我看著一滴滴晶瑩透亮的自來水白白地浪費，像淌著血一樣心疼。于是，我叫來了媽媽，媽媽馬上拿出手機給爸爸打電話，爸爸接到到電話，才幾分鐘就到了水龍頭邊，三下五除二就把水龍頭修好了。

我家不但節(jié)約用水，而且還義務(wù)參與水的治理。媽媽是我的鐵桿朋友，在我的創(chuàng)導下，媽媽說服了爸爸，我們一家三口利用雙休日義務(wù)為附近河道清理漂流物，堅持每星期一次，每次至少半天，我們每人扛著一根長長的竹竿，竹竿頂上綁著一個網(wǎng)袋，在河岸上巡視，只要看到一點垃圾就伸出竹竿把它們網(wǎng)起來，一次下來也能網(wǎng)掉一大筐垃圾。我看了一下，主要是一些各式各樣的包裝袋。過路的行人見了我們目光有點異樣，也許他們猜不出我們的身份，因為環(huán)衛(wèi)工人都是穿著統(tǒng)一的紅馬甲，而我們是穿著便裝，且連孩子也一起出動。有的人還以為我的爸爸媽媽是環(huán)衛(wèi)干部，出來巡查工作呢！環(huán)衛(wèi)工人見了我們都說：“我們是工作，爭口飯吃，你們圖個啥，何苦呢！呆在家里無聊嗎？”我媽媽自豪地說：“這是我女兒的意思，算是為城市環(huán)保出一點力吧！”盡管干得有點累，但我們看到河道那么清潔，也就心滿意足了！我們常熟市剛被評為國際花園城市，我將克服困難把這項工作堅持下去，用實際行動來影響更多的朋友，為提高市民的環(huán)保意識出一點微薄之力。只要市民們都有了很強的環(huán)保意識，那么，河道也就不治也清了。

我不但從我做起，從我一家做起，而且還要呼喚更多的朋友，一起來保護水資源！請不要把污水排入河流，請不要把白色污染物拋入河中，我們得截斷污染源，讓我們的河水再變得碧波蕩漾、清潔甘甜起來吧！

篇5

關(guān)鍵詞：共享圖書室 市圖書館 實踐應(yīng)用

一、共享圖書室在市圖書館創(chuàng)建中的背景

在現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的今天，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展越來越遍及社會的各個方面。而“以物換物”這種在原始社會中通用的交換方式，在今天的社會中依然可以使用。隨著技術(shù)手段的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)可以將人與人之間的距離拉近，通過現(xiàn)代的手段與古老的交換相結(jié)合，人們可以利用最古老的交換方式，傳遞最新潮的環(huán)保意識，引發(fā)市民愛好讀書的興趣，這就是共享圖書室創(chuàng)建的最主要的目的。

二、共享圖書室在市圖書館的實踐應(yīng)用措施

共享圖書室在社會發(fā)展中正處于起步階段，如何建立共享圖書室成為市圖書館的關(guān)鍵問題。在社會各界的幫助和關(guān)注下，不斷推動共享D書室的發(fā)展具有重要意義。以下，提出幾點關(guān)于共享圖書室建立的應(yīng)用措施，供大眾參考。

（一）加強對共享圖書室的宣傳

加強對共享圖書室的宣傳力度是在市圖書館創(chuàng)建共享圖書室的重要手段。在一個新事物的產(chǎn)生中，宣傳起著不可估量的作用。在宣傳中，一方面，市政府可以在圖書館顯眼的地方對共享圖書室進行介紹，提高市民對共享圖書室的興趣。另一方面，圖書館可以招募一批志愿者。志愿者作為這個社會中的一股精神潮流，其隊伍正在不斷壯大。可通過志愿者對捐書、換書的宣傳，培養(yǎng)市民之間的誠信意識。之后，市圖書館在社區(qū)舉行讀書日活動，向社區(qū)人民倡導低碳學習的理念。擴大共享圖書室的影響力，吸引市民關(guān)注，增加市民的讀書量，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。

（二）建立完善的服務(wù)體系和管理機制

在共享圖書室的創(chuàng)建中，建立完善的服務(wù)體系和管理機制為其提供了重要的制度保障。在共享圖書室的創(chuàng)建中，完善的服務(wù)體系和管理機制也是贏得市民好感的重要方面。因此，一方面，市政府要建立完善的服務(wù)體系。在市民對一些問題不懂時，我們要及時給予幫助?；蛘咴诠蚕韴D書室的周圍安裝電子設(shè)備，將共享圖書室的使用流程以視頻這種簡單明了的方式表現(xiàn)出來。另一方面，要加強管理機制。在共享圖書室創(chuàng)建后，要對其管理方法和水平進行不定時的更新。吸收外來共享圖書室建立的優(yōu)秀管理機制，時常跟其他城市的圖書館分享管理經(jīng)驗和管理措施，不斷提高管理水平。

（三）市政府加大財政投入，完善和監(jiān)督考核制度

創(chuàng)建共享圖書室，市政府要加大財政資金投入力度，完善監(jiān)督考核制度，為共享圖書室的建立和發(fā)展提供資金支持。一方面，市政府要加大對共享圖書室創(chuàng)建的財政支持。市政府要建立專門的資金項目來扶持共享圖書室的創(chuàng)建。在創(chuàng)建共享圖書室時，政府在資金上要給予極大的支持和服務(wù)，簡化審批過程，為共享圖書室的實踐應(yīng)用提供條件。另一方面，要建立完善的監(jiān)督考核制度。在創(chuàng)建共享圖書室的時候，要對市民的監(jiān)督和服務(wù)人員的水平進行不定期的信譽評價。在市民享受共享圖書室?guī)肀憷耐瑫r，有很多市民會出現(xiàn)借書不還、破壞圖書等情況，因此，圖書館要對借書的市民進行登記，并不定期地進行信譽評價，做好監(jiān)督工作。對服務(wù)人員來說，要不定期地讓市民對服務(wù)人員進行監(jiān)督評價，以改善、提高服務(wù)人員的態(tài)度和水平。

三、共享圖書室在市圖書館創(chuàng)建中的意義

共享圖書室在市圖書館的建立，實現(xiàn)了資源共享和再利用。在社會快速發(fā)展的今天，共享資源成為社會發(fā)展的主流。人與人之間，通過共享圖書室的建立，一方面，彌補了圖書館館藏不足的情況，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化。市民用自己已經(jīng)閱讀過的或者束之高閣的圖書到共享圖書室換回自己喜歡的讀物，實現(xiàn)市民“天天看新書”的需求。另一方面，通過共享圖書室的建立，在社會上形成一種低碳學習和多讀書的社會風氣。在現(xiàn)代社會中，電子圖書的發(fā)展越來越普及，但是紙質(zhì)圖書作為一種復古的方式，在人群中，越來越受到市民的喜歡。因此，通過共享圖書室，將自己家中閑置的圖書拿出來借給別人，通過這樣的方式，提高市民的環(huán)保意識。

四、結(jié)語

共享圖書室在市圖書館的創(chuàng)建，在一定程度上整合了社會上的圖書資源，讓市民在有限的圖書資源中，找到適合自己的讀物。在一定程度上減少了資源浪費。通過健全的管理機制和財政投入促進共享圖書室的發(fā)展，對提高市民的文化素質(zhì)，對社會主義精神文明建設(shè)具有重要的促進作用。

參考文獻：

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協(xié)調(diào)服務(wù)推進重大工程項目行。開展專家會診活動，組織工程專家到重大工程項目實地會診；召開重大工程項目協(xié)調(diào)推進會，協(xié)同解決重大工程項目中突出的土地、拆遷、資金、技術(shù)、政策等問題；開通審批“綠色通道”，推進行政審批職能歸并改革，在法律政策允許范圍內(nèi)減少環(huán)節(jié)，主動提供服務(wù)。

農(nóng)技衛(wèi)生文化鄉(xiāng)村行。開展“新農(nóng)村建設(shè)顧問團鄉(xiāng)村行”活動，幫助指導村鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境整治、文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)等；開展“送農(nóng)技下鄉(xiāng)”活動，提供農(nóng)林牧產(chǎn)品繁育、培育、栽培等方面政策支持、技術(shù)指導等服務(wù)；開展“農(nóng)村信息化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動，組織農(nóng)村信息化巡講團，教育培訓村鎮(zhèn)黨員干部和農(nóng)村信息員利用信息技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進村鎮(zhèn)管理；開展“彩虹行動”，向全市所有無力購買電視機的農(nóng)村低收入家庭捐贈一臺電視機；開展“文化鄉(xiāng)村行”活動，組織藝術(shù)團下鄉(xiāng)文藝演出，組織電影放映隊到農(nóng)村播放電影；開展“醫(yī)療計生專家進農(nóng)村”活動。

專家教授干部企業(yè)行。開展“專家教授智囊團企業(yè)行”活動；召開“產(chǎn)學研科技合作交流會”，為企業(yè)與高校院所開展科技合作搭建平臺；開展“專家干部企業(yè)政策宣講、節(jié)能宣傳”活動。

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開展創(chuàng)建“綠色學?！被顒邮菍嵤W校環(huán)境教育的有效途徑，也是全面提高學校師生環(huán)境保護意識，增強可持續(xù)發(fā)展理念的重要方法，更是環(huán)境教育從小抓起，從基礎(chǔ)抓起的重要措施。海門市通源小學從1997年建校至今，就以“環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展，人文的可持續(xù)性發(fā)展，文明的可持續(xù)性發(fā)展”為環(huán)保工作理念，注重加強衛(wèi)生教育、環(huán)境保護教育，把創(chuàng)建花園學校，培養(yǎng)綠色使者作為學校的重要任務(wù)，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，使學校的綠化、凈化、美化工作年年更上一層樓。

二、綠色校園，環(huán)保創(chuàng)建

1、行政管理組成綠色環(huán)保力量

一支好的宣傳管理隊伍和有效的宣傳管理措施，是學校創(chuàng)建“綠色學?！被顒拥挠辛ΡＷC。我校領(lǐng)導歷來重視環(huán)保工作的開展，每年制訂開展關(guān)于環(huán)境教育的年度計劃和規(guī)劃，在通源小學學校發(fā)展總體規(guī)劃中明確提出“搞好校園基礎(chǔ)建設(shè)，美化、綠化校園，爭創(chuàng)綠色學?！钡哪繕耍e極組織教師開展關(guān)于環(huán)境教育的學習和教學研究等培訓活動，并以“責任制”的形式將工作落實到各級部門領(lǐng)導和班主任，每學期對班級開展的環(huán)保工作進行不定期檢查和監(jiān)督，對校園內(nèi)出現(xiàn)的問題及時通報學校領(lǐng)導并予以解決。

在環(huán)保宣傳管理上，我校長期訂閱環(huán)境保護報刊，并將宣傳工作推廣到學校的廣播站和班級墻報，老師和學生在潛移默化的宣傳教育下，對綠色環(huán)保有了較科學的認識，在環(huán)保氛圍如此濃厚的教育環(huán)境中，都能自覺地將自己的日常行為劃入保護環(huán)境的道德行為之中，環(huán)保意識便水到渠成地樹立在師生的世界觀里。

2、環(huán)境建設(shè)搭起自然綠色平臺

自然環(huán)境是人賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，學校環(huán)境對學生的健康成長和良好習慣的養(yǎng)成有著極為重要的作用。我校原來基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境與其它學校比較有一定差距，但我校有決心和信心在幾年內(nèi)努力改造環(huán)境。我校投入了一定的物力、人力和資金，改變辦學條件，整治環(huán)境，使學校環(huán)境在短短幾年內(nèi)得到較大的改變，為教育教學服務(wù)，為師生服務(wù)，成為師生滿意的學校。

（1）學校多渠道籌集資金美化、綠化校園和改善辦學條件，其中學校自籌資金60多萬元，建門面、圍墻、舞臺、文化長廊和學校大門，裝修多媒體教室、計算機網(wǎng)絡(luò)室、自然實驗室、音樂室。學校還自投13萬增添教學儀器設(shè)備。校園環(huán)境和辦學條件的逐年改善，使我校獲得物質(zhì)文明和精神文明的雙豐收。2000年被破格評為海門市文明單位和愛國衛(wèi)生先進單位。2004年度獲得“海門市綠色學校”。

（2）結(jié)合季節(jié)的特點，及時植樹種草，在原有的基礎(chǔ)上增加樹木的數(shù)量，合理的規(guī)劃，科學布局?，F(xiàn)在，我校綠化占可綠化面積的90%，達學校總面積的90%，綠樹、草坪、生態(tài)池、花圃構(gòu)成了學校最美麗宜人的風景線。

（3）我校按功能區(qū)進行美化規(guī)劃，善于利用學校邊角場地布局教學建筑，教室、辦公室、宿舍整潔有序，飯?zhí)?、廁所都符合衛(wèi)生標準。在課余時間，多次組織師生積極開展清除校園死角的勞動，嚴格控制校園內(nèi)污染源的出現(xiàn)或蔓延。

3、環(huán)境教育形綠色環(huán)境

硬件是基礎(chǔ)，軟件是關(guān)鍵，在做好硬件的基礎(chǔ)上要加大人文環(huán)境教育的建設(shè)，教育師生認識到每個人在環(huán)境建設(shè)中的地位和責任感，使“綠色學?！钡膭?chuàng)建不僅有其表，且有深刻環(huán)保意識的內(nèi)涵。

（1）在課堂教學中滲透環(huán)保教育

學校的任何一種教育活動只有與課堂教學相結(jié)合才有生命力，在環(huán)保教育中我們注重課堂教學滲透教育。少先隊作為學校的組成部分，我們積極支持學校工作，鼓勵教師在各科教學結(jié)合學科特點自覺地將環(huán)保教育根植于課堂教學中，從不同側(cè)面和角度豐富學生的環(huán)保知識，了解人類及人類活動與環(huán)境的密切關(guān)系，引導學生樹立新的資源觀、環(huán)境觀、人口觀和價值觀，初步懂得協(xié)調(diào)人類的發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，從而做到珍惜愛護每一滴水、每一片綠葉、每一寸土地。

另外，我校利用本校信息技術(shù)校本課程的特色，將環(huán)保教育整合到信息技術(shù)課程中，利用網(wǎng)絡(luò)資源給學生多次上了生動形象的環(huán)保教育，讓學生了解到各種關(guān)于環(huán)保的科學知識和社會知識。

（2）把環(huán)保教育寓于各種活動之中

①少先隊定期開展以環(huán)保為主題的班隊會，保證教育的一致性，并結(jié)合植樹節(jié)、愛鳥周、環(huán)境日、地球日、氣象日等特殊環(huán)保節(jié)日集中開展大型的宣傳教育活動。

②各班開展“熱愛大自然、欣賞大自然、保護大自然”的主題活動，讓學生樹立從小愛護大自然，保護大自然的決心。

③校領(lǐng)導在周一的升旗儀式上發(fā)表國旗下講話，發(fā)出創(chuàng)建“綠色校園”的倡議，全校師生積極響應(yīng)，每個學生都寫出一份“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”決心書，用實際行動美化環(huán)境，凈化心靈。結(jié)合活動的開展，各班利用紅領(lǐng)巾廣播、板報等大力宣傳，從而增強了全體師生的環(huán)境意識，督促每個人做好衛(wèi)生清潔和保潔工作。

④每年開展“學雷鋒”、“講文明”、“樹新風”活動，全校師生到周邊單位打掃衛(wèi)生，洗刷隔離欄，給學校的花草樹木施肥、除雜草，植樹節(jié)每人種一棵樹，為學校添一片綠葉，上街演出，以次將學雷鋒活動與創(chuàng)建“綠色校園”活動結(jié)合起來，要求師生從身邊小事做好綠色環(huán)保，推動學校的精神文明建設(shè)。

（3）在家長學校延伸環(huán)保教育

為了進一步提高全民的環(huán)境意識，增強社會的共同責任感，我們把環(huán)保教育工作延伸到家長學校中，在家長學校工作會議上，我們有計劃地就如何提高市民素質(zhì)，增強環(huán)保意識做了專題講座，使環(huán)?；顒映蔀槿鐣墓餐繕?。

（4）在社區(qū)活動擴展環(huán)保教育

保護環(huán)境是全社會的責任，是每個公民的義務(wù)。少先隊結(jié)合我市創(chuàng)建文明城市的倡議，開展“你丟我撿，還我一方凈土”的大隊活動，開展衛(wèi)生保潔等公益活動，定期組織學生深入到通源社區(qū)等地擦洗廣告牌，清理衛(wèi)生死角，每人拿一個袋子和夾子清撿馬路兩邊的紙屑、食物袋等公益勞動，用自己的實際行動換來城市的潔凈。少先隊員們這種面向社會，服務(wù)社區(qū)的實踐活動，為提高市民的環(huán)保意識起到了積極的推動作用。

（5）從小處入手，讓綠色理念潛移默化地滲入學生心田

我們要求學生從小講究衛(wèi)生，愛護我們的生存環(huán)境；從小就要求學生遵守交通規(guī)則，從身邊的小事做起，不亂扔垃圾，不隨地吐痰，愛護校園的一草一木，節(jié)約每一滴水，節(jié)約每一度電，提倡節(jié)制消費和綠色消費。我們通過多種教育途徑，增強學生判斷性思考的能力，提高學生的自我教育意識。同時我們在自己的校報上，專門建立了環(huán)保教育專欄，宣傳有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、文件和環(huán)保小常識等內(nèi)容，學生在微機課上定期上網(wǎng)查看最新環(huán)保知識，促進了環(huán)境教育的科學化、現(xiàn)代化，提高了教育質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：高職院校；大學生；思想政治教育

中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）11-027-01

21世紀的今天，我國進入了一個多元化的時代。我國的高等教育飛速發(fā)展，人們的思想動蕩，人們的價值觀也趨向多元化。尤其是大學生的思想政治教育工作也成為社會的熱點問題。無論從宏觀層面，還是從微觀視角來考察，新形勢下的大學生思想政治教育都面臨著不少嚴峻挑戰(zhàn)。針對目前大學生的現(xiàn)狀，談?wù)勑滦蝿菹聦Ω呗氃盒４髮W生加強思想政治教育的看法。

一、當代高職院校大學生的特點及成因分析

1、接受新事物快，正確篩選信息的能力有待提高

隨著我國的改革開放不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，父母在孩子的教育上投入的精力和財力都在變大，90后大學生從懂事開始，就與網(wǎng)絡(luò)一起成長，網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展使得各種各樣的信息充斥“90后”的生活。無論是手機、寬帶、數(shù)碼產(chǎn)品等，他們對新媒體的熟悉程度和親和力遠遠超過前幾代人，他們是全球化時代中最易感染和吸收的人群。高職院校學生的課余時間相對充裕，學生可以進行課外閱讀或上網(wǎng)獲取信息，但目前的現(xiàn)狀是學生課外閱讀中有大量的時間用于閱讀那些對自身的長遠發(fā)展無意義的消遣性讀物。計算機這個信息時代的寵兒似乎對大多數(shù)學生來說只不過是一個上網(wǎng)玩樂的工具，與此同時，網(wǎng)絡(luò)上大量的不健康信息也對大學生的成長產(chǎn)生著不利的影響，有些學生甚至因為瀏覽了某些不健康的信息而走上了違法犯罪的道路。這一切都表明學生篩選、接受外來信息的能力急需教師來幫助提高。

2、集體觀念淡薄，缺少責任感

目前的大學生很多都是獨生子，而他們的父母、爺爺奶奶等長輩的青少年時代生活條件多數(shù)不好，生怕他們吃苦受罪，所以對他們疼愛有加，久而久之他們養(yǎng)成了什么事都以自己為中心、按著自己的意愿去做事的習慣。缺少心與心的溝通與感情上的交流，從而導致他們養(yǎng)成不知道什么是忍讓、不知道什么是協(xié)作。由于沒有經(jīng)歷過太大的風浪，致使他們的心理普遍比較脆弱，常因為一點小事受挫就會感覺人生毫無意義，輕者出現(xiàn)學習動力不足、厭學等現(xiàn)象，重者產(chǎn)生焦慮、焦躁甚至抑郁等一系列心理問題。這就造成他們?nèi)狈ι鐣熑胃?、缺乏為人服?wù)的意識。對很多社會現(xiàn)象不聞不問，更談不上參與了，沒有正確的人生觀、價值觀、世界觀，缺少政治追求。

3、公民意識淡化，缺乏基本公德

公民意識包括國家意識、主體意識、法治意識、公德意識、全球意識、環(huán)保意識。在這里我們想著重說一下法治意識、公德意識和環(huán)保意識。就法治意識而言，學生一方面對法律知識知之不多，另一方面表現(xiàn)為在情緒失控后無視法律法規(guī)，圖一時之快，步入違規(guī)違法的道路，制造事端。就公民的基本道德而言，從小學至高中階段，學生接受的是不折不扣的應(yīng)試教育，很少接受法律道德教育。所以，雖然步入了大學，他們的公民道德意識并未全面養(yǎng)成。在大學里，亂扔垃圾、吃飯浪費、缺乏禮讓、沒有目標、不知自強的表現(xiàn)隨處可見，這些都應(yīng)該引起教師們的警惕。就公民的環(huán)保意識而言，雖然大學生都知道塑料袋應(yīng)該盡量少用，廢電池、舊塑料不應(yīng)該亂扔，但是知易行難，學生很難將其兌現(xiàn)到行動中。因此，規(guī)范學生在這方面的行為顯得非常重要。

二、對高職院校大學生加強思想政治教育的對策

1、建立和諧的師生關(guān)系

思想政治教師的工作有其特殊性，是在向?qū)W生講述有關(guān)思想政治、道德修養(yǎng)方面的立德立身之本。不同思想素質(zhì)的人對于立德立身各有自己的看法，一些正確的觀點極易被先入為主的不合理觀點所抵制。 現(xiàn)代教育心理學研究認為，教育對象對強制性的要求持反對態(tài)度，他們只愿意接受來自于自己心靈的觀點。這就要求教育者要做被教育者的朋友，設(shè)身處地地為學生著想，讓學生明白教師的要求、標準也是他們自身發(fā)展應(yīng)該努力達到的標準，這樣才能達到令人滿意的教育效果。由此觀之，建立和諧的師生關(guān)系是對學生進行成功教育的前提和基礎(chǔ)。

2、加強愛國主義、集體主義、社會主義教育

通過廣泛深入地愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導大學生堅定中國特色社會主義信念。要以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育。引導大學生既積極學習、正確吸收人類優(yōu)秀文明成果，又自覺鑒別和抵御各種腐朽落后的思想文化。教育和引導他們牢固樹立集體主義意識，堅信社會主義制度必然可以戰(zhàn)勝資本主義制度。運用理論武裝大學生頭腦，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。以理想信念教育為核心，以中國特色社會主義理論體系武裝大學生，使他們正確認識人類社會發(fā)展規(guī)律，意識到自己的社會責任，確立的堅定信念。

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關(guān)鍵詞： 環(huán)境法；環(huán)保意識；經(jīng)驗；啟示

引言

地球是我們?nèi)祟惖募覉@。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)境保護也顯得越來越重要。當前，中國社會的改革與發(fā)展已進入轉(zhuǎn)型時期，這會影響城市環(huán)境建設(shè)管理。文章從環(huán)境保護法律體系、環(huán)境管理體制、公眾參與力量三方面解讀美國加拿大環(huán)境機制的成功經(jīng)驗，思考其經(jīng)驗對我市環(huán)境管理體系的啟示。

一.完善環(huán)境保護法律體系。

美國的生態(tài)環(huán)境保護法律體系主要是由這三方面的法律構(gòu)成，包括《國家環(huán)境政策法》、《清潔空氣法》、《清潔水法》、《安全飲水法》、《固體廢棄物防治法》、《防治污染法》等。目前美國約有120多種環(huán)境法規(guī)，美國政府已經(jīng)制定了幾十個環(huán)境法律，形成了一個龐雜的和完善的環(huán)境法體系，并配套形成較為完整的體系，使執(zhí)法有章可循。美國是一個聯(lián)邦制國家，各州也有自己的環(huán)境法，并具有重要作用。美國生態(tài)環(huán)境保護法特點：一是重視立法的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性，二是采用多種手段以保障環(huán)境法政策目標的實現(xiàn)，三是行政機關(guān)是環(huán)境法的主要實施者，四是充分保障公眾參與權(quán)的實現(xiàn)。

（一）環(huán)境法的重要制度。美國提出環(huán)境影響報告和環(huán)境影響評價制度了，這個制度要求重大的工程計劃或活動事先要聽取公眾和專家的意見，再由主管當局批準。這樣做能起到很好的預防污染的效果。公眾和環(huán)保組織使用這項法律制度作為一個武器，用之來阻止或推遲那些對環(huán)境有破壞性影響的項目的進行。

（二）美國的《水污染法》。該法主張嚴格控制新源的污染。規(guī)定新源污染執(zhí)行標準時一種絕對的標準，一般不允許因工廠或者污染源的具體情況而予以變通。在美國，目前對于6種有毒污染物，聯(lián)邦環(huán)保局已經(jīng)頒布了六項出水標準。它們是艾氏劑/狄氏劑，滴滴涕、滴滴滴和滴滴依，異狄氏劑，毒殺芬，聯(lián)苯胺，多氯聯(lián)苯的出水標準。

二.環(huán)境管理體制。

（一）美國的環(huán)境保護局。美國環(huán)保局的設(shè)立及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置都有明確的法律依據(jù)，下設(shè)14個部門，包括：綜合性部門、保障部門和與以處理的介質(zhì)相對應(yīng)的污染防治機構(gòu)，這些機構(gòu)的職責針對性比較強，是環(huán)保局實現(xiàn)環(huán)境保護目標的核心機構(gòu)。作為聯(lián)邦政府部門之一，環(huán)保局總部位于華盛頓，在全國設(shè)有10個區(qū)，關(guān)于區(qū)的劃分基本以州的行政區(qū)為劃分依據(jù)，每個區(qū)都有權(quán)在本區(qū)區(qū)域內(nèi)根據(jù)實際情況制定政策和標準。

（二）加拿大環(huán)境部。它是1970年成立，是加拿大負責協(xié)調(diào)環(huán)境政策和方案，以及保護并提高自然環(huán)境與可再生資源的政府部門。環(huán)境部下分數(shù)個地理區(qū)域：大西洋地區(qū)、魁北克、首都、安大略省、草原-北方、太平洋-育空（不列顛哥倫比亞與育空）；根據(jù)《加拿大環(huán)境保護法》，環(huán)境部是確保清除有危險污染物及油輪漏油的聯(lián)邦部門。環(huán)境部也負責國際環(huán)境議題（如美加空氣議題）。根據(jù)《加拿大憲法》，加拿大環(huán)境管理的權(quán)責由聯(lián)邦政府與省/地方政府共同擁有。例如，省級政府擁有允許工廠污染排放（如廢氣）的主要權(quán)力。聯(lián)邦政府負責國家的毒物管理（如苯）。環(huán)境部提供環(huán)境選擇計劃的管理工作：將達到全球環(huán)境標志組織國際標準的國內(nèi)制造產(chǎn)品或服務(wù)標上生態(tài)標簽，提供給消費者選擇。

三.強大的公眾參與力量。

美國的環(huán)境保護，在各級政府部門、專家系統(tǒng)和科研部門之外，還有一個規(guī)模極大的公眾參與群體，與政府、專家組成三支互為補充力量。例如世界野生動物基金會，在全球幾十個國家有1000萬會員，在美國有120萬會員；太平洋環(huán)境與資源中心，僅有10名全職人員；美國環(huán)境保護基金協(xié)會，最初只有10人，現(xiàn)有30萬會員，150個全職人員，其中一半是科學家、律師、經(jīng)濟學家等專業(yè)人員。并且美國的法律對公眾參與環(huán)保作出了明確的規(guī)定，使得公眾參與環(huán)保通過法律固定下來。

四. 借鑒美國和加拿大環(huán)境法的建設(shè)機制的經(jīng)驗，思考我市的環(huán)境管理體系。

雖然我市建立了對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護方面的管理體系，但美國和加拿大的一些經(jīng)驗值得借鑒。

（一）提高生態(tài)環(huán)保意識。美國公眾的生態(tài)環(huán)保意識已滲透到人們的日常生活行為之中，對環(huán)境的愛護、管理和監(jiān)督已成為公眾的習慣。每天美國人都要將生活垃圾、舊的報紙、雜志、紙箱、玻璃、瓶、罐、等分門別類裝入塑料袋扎緊，裝進不同顏色的垃圾桶里，并在每周規(guī)定的時間，把垃圾桶放到馬路旁。在大街上、公路上，沒有警察，沒有監(jiān)控，人們絕不會隨意亂扔垃圾物。此外，加拿大公眾生態(tài)環(huán)保意識也體現(xiàn)在熱愛自然、愛護動物、與動物和平相處方面。加拿大人有到森林游玩的愛好，提出"除了照片不要帶走任何東西，除了腳步不要留下任何東西"的口號。借鑒以上內(nèi)容，敦促政府制定和建立健全市區(qū)垃圾分類管理工作機制，完善工作規(guī)范，延伸農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理，禁止亂倒垃圾，嚴禁往婺江及周邊河流傾倒廢物，創(chuàng)建一個優(yōu)美的環(huán)境。（二）加強生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)。美國的生態(tài)環(huán)境保護歷史就是一部環(huán)境保護法制史，法制貫穿于美國生態(tài)環(huán)境保護的一切工作。從最初的主要依靠不成文法、零星制定成文法保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展了到現(xiàn)在的制定大量成文法、建立較完善的法律體系以保護生態(tài)環(huán)境。在生態(tài)環(huán)境保護方面，美國一直遵循三大基本原則：第一，為所有的聯(lián)邦機構(gòu)規(guī)定了特別職責；第二，創(chuàng)設(shè)對私人企業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)過程所產(chǎn)生的污染處置加以管理的污染規(guī)制體系；第三，頒布對某些特殊性質(zhì)的地域、植物、動物加以特殊保護的法規(guī)。我國確立了節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，初步形成了比較完善的生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)體系。但是，我市要不斷完善法律法規(guī)體系，消除在生態(tài)保護等方面存在的立法空白；嚴格執(zhí)法，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部環(huán)境保護一票否決制；開展綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等示范單位創(chuàng)建活動，完善社會監(jiān)督和信息公開機制，建立生態(tài)破壞和環(huán)境污染案件舉報系統(tǒng)，確保"五水共治"工作的的順利完成。（三）增強公眾參與力量。借鑒美國的經(jīng)驗，健全公眾參與機制，關(guān)注對市民的環(huán)境宣傳教育，提高市民的環(huán)保意識；同時，注重外來務(wù)工人員環(huán)保培訓。此外，設(shè)立市區(qū)環(huán)境保護基金會，呼吁社會各界向基金會捐助資金，使市區(qū)的環(huán)境保護管理體系真正步入依法管理的軌道，調(diào)動起公眾參與環(huán)境保護的積極性。實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，保障公眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類與環(huán)境的關(guān)系也變得微妙，要求政府完善防止自然環(huán)境受到污染和破壞以及對受到污染和破壞的環(huán)境做好綜合的治理管理體系的呼聲越來越高。我們應(yīng)有效借鑒切實可行的美國加拿大的管理的經(jīng)驗，完善環(huán)境管理體系，提高民眾的環(huán)保意識，以促進綠色城市的發(fā)展。

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篇10

【關(guān)鍵詞】城市化；市民素質(zhì)提升；策略研究

【中圖分類號】D669 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001-0475（2017）06-0083-02

在城市化過程中，由于市民階層自身的素質(zhì)局限以及社會其他因素的制約，新舊市民與城市的政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境以及制度等方面有著諸多不適應(yīng)，新舊市民階層之間也有著不可調(diào)和的矛盾。為使市民階層更好地適應(yīng)城市化，加快推進城市化建設(shè)，必須把提高市民素質(zhì)放在城市化建設(shè)的重要位置。

一、城市化進程中寧波市民素質(zhì)狀況

進入新世紀以來，寧波經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，城市化進程加速推進，而且在政治、文化以及生態(tài)建設(shè)方面，都取得了不錯的成就。與此同時，城市的發(fā)展變化，也深深地影響著寧波市民的思想觀念、生活方式、行為習慣等，寧波市民的自豪感、幸福感大大增強，市民素質(zhì)也得到了極大的提高。

（一）當前寧波市民素質(zhì)總體狀況良好

一方面，寧波市民的基本素質(zhì)有所提高。在文化素質(zhì)方面，第六次全國人口普查顯示，寧波市每10萬人中具有大學文化程度的由3 441人上升為10 333人，凈增加6 892人，文盲人口減少57 718人，時至今日，寧波市民的文化素養(yǎng)還在不斷提高。道德素質(zhì)方面，寧波的社會公益和環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展，敬老孝親榜樣和楷模不勝枚舉。身體素質(zhì)方面，寧波市的體育公共服務(wù)體系日趨完善，各種健身運動進行得如火如荼，市民積極投入到各種健身運動中。另一方面，寧波市民的政治素養(yǎng)和法律意識基本樹立。隨著政治日益民主化和公開化，公民的民利得到日益顯著的增強，寧波市民政治參與意識也不斷擴大，大多數(shù)市民關(guān)心時事政治并且通過多種渠道獲得政治信息，寧波市民積極參加選舉，并且積極參與工作、生活所在區(qū)域的各種政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展事物。

（二）當前寧波市民素質(zhì)存在的突出問題

1.市民結(jié)構(gòu)變化中新市民素質(zhì)發(fā)展滯后于城市發(fā)展。進入新世紀以來，寧波經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，就業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引大量的外來人口成為寧波新市民。2016年全市遷入人口67 125人，遷入率為11.5‰，外來人口已逐漸成為構(gòu)成新市民的大多數(shù)。從目前新市民素質(zhì)的現(xiàn)狀來看，主要的問題有：一是思想觀念更新滯緩，盡管許多農(nóng)民已轉(zhuǎn)變成市民的身份，但他們社會公德意識、集體觀念淡薄，法制觀念不強。二是科技文化素質(zhì)普遍偏低，新市民群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力難以適應(yīng)當前的社會競爭。三是環(huán)境意識、衛(wèi)生觀念還很淡薄，新市民聚居的地方，衛(wèi)生問題、疾病隱患比比皆是。

2.高度的城市文明與落后的市民素質(zhì)之間的矛盾。隨著城市化進程的迅猛發(fā)展，新興的城市理念也日益深入人心。但高度發(fā)展的城市文明卻掩蓋不了市民素質(zhì)低下的事實，比如在寧波舊城改造問題上，一方面是執(zhí)行拆除任務(wù)的人員缺乏職業(yè)道德和操守并且暴力執(zhí)法；另一方面是住地居民因為利益問題不知變通。在道路交通方面，寧波許多地方，紅綠燈形同虛設(shè)，行人車輛都是“閉著眼睛”過馬路。地鐵的出現(xiàn)大大緩解了城市交通的壓力，然而，地鐵上各類逃票事件卻也時有發(fā)生。

3.市場經(jīng)濟條件下市民素質(zhì)的弱化。市場經(jīng)濟在推動中國經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，也帶來了一系列不利的影響。比如人際關(guān)系的冷漠化，上班族們每天早出晚歸，缺乏與他人的溝通與交流，鄰里之間常常是互不相干，甚至還為一點雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交。與此同時，人與人之間的信任危機也愈演愈烈，很多市民表示，當乞丐是騙子、“碰瓷”事件新聞里頻頻被報道之后，面對乞丐乞討以及老人跌倒，他們不敢也不愿伸出援助之手。

二、城市化進程中寧波市民素質(zhì)存在問題的原因分析

（一）新市民自身素質(zhì)的局限

寧波新市民群體以建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)的體力勞動者為主要組成部分。這部分新增人口在向新市民角色轉(zhuǎn)換的過程中，思想意識并沒有太大的變化，對于城市的各類文化活動⒂攵炔桓擼或者根本無法融入城市正常的社交活動。在生活習慣和行為方式上，這類群體仍然保留著在農(nóng)村的舊有模式，環(huán)保意識、衛(wèi)生觀念淡薄，封建迷信思想根深蒂固，常常因此得不到原有居民的認可，并發(fā)生矛盾沖突。在法制意識上，新市民群體既缺乏運用法律武器維護自身合法權(quán)益的意識，又存在由于不懂法而做出違法亂紀行為的可能。

（二）市民意識并沒有真正樹立

一方面，市民對于城市化的不適應(yīng)，在舊城改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，勢必會損害小部分人的利益，而最終受益的則是全體市民，但是很多市民并沒有犧牲小我完成大我這樣的思想覺悟，不能夠真正把自己當作城市的主人來積極配合城市現(xiàn)代化建設(shè)工作。

另一方面，市民的規(guī)則意識和自律意識比較淡薄，規(guī)則是人定的，既然制定出來了，市民就應(yīng)當自覺遵守和維護，但是還是有不少人無視城市規(guī)章制度的行為，比如闖紅燈以及隨地吐痰的現(xiàn)象還是隨處可見。這些不僅僅是對自己行為的不負責，也是對寧波整個城市的不負責。在已經(jīng)有規(guī)則制約的前提下，更重要的是自律意識的樹立，條件越是優(yōu)越，越要加強自律。

（三）金錢至上觀念的誘導

首先，城市化進程中市場經(jīng)濟的大背景，為許多有著發(fā)家致富夢想的人提供了實現(xiàn)夢想的可能，在金錢與利益的驅(qū)使下，許多開始瘋狂地在各行各業(yè)吸金，為了攫取更多，他們可以犧牲消費者應(yīng)有的權(quán)益甚至生命與健康。其次，很多寧波市民對于生活于城市之中的人生意義極度茫然，他們中的大多數(shù)，不得不為了生存而每天樂此不疲地奔忙，他們已經(jīng)忘記了自己是社會中的人，把自己孤立于社會之外，身在城市，賺錢成了他們唯一的目的，人際關(guān)系的冷漠隨之而來。

三、城市化進程中寧波市民素質(zhì)提升的對策

城市化進程中，寧波的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷改善，寧波的環(huán)境也日趨優(yōu)美，如若市民素質(zhì)再能得到應(yīng)有提升，那寧波的未來會更美好。這就需要政府、學校及市民自身的共同努力來實現(xiàn)。

（一）政府提供強有力的機制保障

一方面要完善基礎(chǔ)設(shè)施。政府要加大財政投入的力度，為新市民提供良好的物質(zhì)生活條件。對新市民來說，住房是其融入城市生活的基礎(chǔ)條件。北侖^已經(jīng)建造了百所新型社區(qū)，入住流動人口近20萬人。這些新社區(qū)已成為當?shù)氐摹傲羧斯こ獭焙汀鞍簿庸こ獭?。新市民有了自己的公寓樓，享受到了與其他市民同等的待遇，更能激發(fā)他們建設(shè)城市并且扎根城市的熱情，因此寧波其他地區(qū)也要相繼建造相應(yīng)的新型社區(qū)。此外還要打造更為優(yōu)越的公共設(shè)施以及更為便捷的公共交通。

另一方面要推進城市文明建設(shè)。民生是文明之本，也是文明城市創(chuàng)建的根本出發(fā)點和目標。寧波市政府必須不斷提升自身的服務(wù)能力和服務(wù)水平，應(yīng)對市民提出的新問題，解決市民遇到的新狀況。此外，政府還應(yīng)大力開展各類文明創(chuàng)建活動，走進社區(qū)、走進市民，只有營造一個良好的城市軟環(huán)境，完善城市功能，強化城市管理，引導市民廣泛參與城市的管理。

（二）市民不斷規(guī)范自身行為

一是樹立正確的道德觀念和價值信仰。一方面，市民要通過自覺接受正確輿論的引導，形成自身對于是非善惡正確的評判標準，從而指導行為，使自己的言行更加符合文明城市的標準。另一方面，市民還應(yīng)在不斷提升自己科學文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，通過不斷接受先進理念和價值觀的熏陶，充實自己的精神文化追求，提高自己的精神境界，由此推進市民素質(zhì)的提高。

二是憑借道德他律制約道德失范。這里所說的道德他律主要指其他市民對于行為中的市民的監(jiān)督，由于人性本身的弱點，很多人在公共場所和在私人場所的言行舉止和道德表現(xiàn)大相徑庭，并且人們對于他人的要求總是嚴于對自己的要求。這就需要市民強化自身的社會責任感，時時處處自覺監(jiān)督那些道德失范的行為和現(xiàn)象，在有能力的情況下，予以批評和指正。

三是將城市精神融入市民意識。市民在日常的角色扮演中，除了要扮演好自己的社會角色，履行好自己的角色所承擔的責任和義務(wù)，還應(yīng)時刻牢記自己是城市的主人，自覺樹立起主人翁意識，積極主動地維護甬城的文明形象。這就需要與城市的政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等諸要素相適應(yīng)的市民意識，市民首先要了解寧波的城市特色，然后在此基礎(chǔ)上尋求自身素質(zhì)發(fā)展的方向，通過不斷完善和規(guī)范自身的行為，達到與城市精神完美統(tǒng)一的境界。

（三）學校教育發(fā)揮先導作用

突出素質(zhì)教育在教育中的地位。學校教育在提高市民素質(zhì)上具有不可忽視的作用，過去學校教育更注重科學文化素質(zhì)的培養(yǎng)而忽視學生其他基本素質(zhì)的培養(yǎng)，使得很多學生在走上社會后思想觀念方面出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)如今，寧波各級各類學校要著眼于學生及社會的長遠發(fā)展，關(guān)注學生的身心健康，把全面提高學生的基本素質(zhì)作為根本目標，改變以往單一的教育模式，大力實施素質(zhì)教育，實現(xiàn)全體學生的全面發(fā)展。

為新市民群體的自我發(fā)展提供平臺。鑒于新市民群體綜合素質(zhì)較弱，學校及各類教育機構(gòu)可以開設(shè)一些技能應(yīng)用型課程以及綜合實踐型課程，諸如環(huán)境衛(wèi)生、公共禮儀、規(guī)章制度、普法宣傳等，幫助新市民熟悉城市環(huán)境，了解城市生活準則，更好地融入并適應(yīng)城市生活。與此同時，針對農(nóng)民工子女的入學問題，寧波教育部門應(yīng)一視同仁，遵循教育資源均等化原則，給予農(nóng)民工子女同等的入學資格，享受與城市孩子同等的教育資源和學習環(huán)境，最大限度地創(chuàng)造條件使新市民群體與城市接軌。

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