導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的特點(diǎn)從協(xié)同學(xué)原理看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同具有自身特點(diǎn)。主要有以下幾點(diǎn):第一，耦合性。耦合本身是物理學(xué)概念，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上體系或者運(yùn)動(dòng)形式在相互作用的基礎(chǔ)上彼此影響的現(xiàn)象［4］。如前所述，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本身也是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，具有本身的體系結(jié)構(gòu)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，必然要調(diào)動(dòng)各方面人員的積極性，整合內(nèi)外部資源，發(fā)揮企業(yè)內(nèi)組織要素的作用。加之企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從戰(zhàn)略管理角度看，其實(shí)施也是一個(gè)管理過(guò)程和流程，這些流程環(huán)環(huán)相扣，相輔相成，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略組織者就需要調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)外部各種組織和資源，運(yùn)用其知識(shí)和能力，為實(shí)現(xiàn)共同的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。再?gòu)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值鏈的角度看，企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)和階段都在為企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，只有整合不同因素和資源才能發(fā)揮最佳的效果。耦合性特點(diǎn)決定了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施因注意協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部力量和資源，不能將其當(dāng)成企業(yè)某一個(gè)部門(mén)的事情。以企業(yè)研發(fā)部和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部專(zhuān)利戰(zhàn)略協(xié)同為例，兩個(gè)部門(mén)之間需要就研發(fā)的市場(chǎng)導(dǎo)向、專(zhuān)利戰(zhàn)略引入進(jìn)行密切的交流與溝通，以專(zhuān)利戰(zhàn)略思想和市場(chǎng)導(dǎo)向原則引導(dǎo)研發(fā)部門(mén)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。這種戰(zhàn)略協(xié)同能夠更好地使研發(fā)活動(dòng)服從于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，更好地促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施和轉(zhuǎn)化。第二，利益協(xié)調(diào)性。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同要求企業(yè)不同職能部門(mén)和事業(yè)部群策群力，相互協(xié)作。同時(shí)，由于企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)具有自身的局部利益，在大型企業(yè)集團(tuán)中這種情況尤為明顯，在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中，難免存在利益沖突和矛盾。根據(jù)協(xié)同管理思想，就應(yīng)當(dāng)本著企業(yè)共同利益原則，盡量化解矛盾。例如，企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)可能為節(jié)省營(yíng)銷(xiāo)支出而不愿在品牌建設(shè)上投入更多的資源，而這最終將損害企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。為此，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)本著企業(yè)品牌做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略考量，除了對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)投入外，品牌營(yíng)銷(xiāo)投入也不能缺少。第三，整體效益放大效應(yīng)。戰(zhàn)略協(xié)同的結(jié)果是使企業(yè)現(xiàn)有資源優(yōu)化配置、企業(yè)能力得到充分運(yùn)用與提升。從協(xié)同學(xué)原理看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略通過(guò)對(duì)企業(yè)知識(shí)資源和有形資源的合理配置，利用科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手段，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主動(dòng)性和積極性，使企業(yè)每一個(gè)部門(mén)和相關(guān)人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值鏈中創(chuàng)造出相應(yīng)的價(jià)值，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)，這樣有利于提升企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的必要性:基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理的需要基于協(xié)同學(xué)原理，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的協(xié)同是指企業(yè)整合內(nèi)外部資源，運(yùn)用協(xié)同管理的思想，在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、制造、采購(gòu)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)以及企業(yè)不同部門(mén)及外部之間建立協(xié)同合作關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略共同目標(biāo)而進(jìn)行的行為與過(guò)程。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同是近些年來(lái)關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的一個(gè)值得關(guān)注且重要的內(nèi)容，它是協(xié)同理論與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略理論的有效結(jié)合，對(duì)于提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，有效整合企業(yè)內(nèi)外部資源，提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施效果，具有重要意義。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的必要性來(lái)源于企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)同管理。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的系統(tǒng)性對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提出了協(xié)同的要求。所謂企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理，是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和水平的重要內(nèi)容，是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織為依托，調(diào)動(dòng)各方面管理要素和資源，協(xié)調(diào)內(nèi)部各組織之間以及內(nèi)外部環(huán)境變化之間的關(guān)系，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有序的計(jì)劃、組織、指揮、安排、控制等活動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理的理論基礎(chǔ)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和開(kāi)放性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和指引。為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理能力，企業(yè)需要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃高度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體部署，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)。在這方面，主要是進(jìn)行周密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、技術(shù)戰(zhàn)略和市場(chǎng)戰(zhàn)略的有機(jī)協(xié)同。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)內(nèi)，則需要保持技術(shù)開(kāi)發(fā)人員、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員及其他相關(guān)人員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行密切的聯(lián)系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各職能部門(mén)和主管人員的雙向交流機(jī)制，使研究開(kāi)發(fā)管理、營(yíng)銷(xiāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理各系統(tǒng)之間保持信息暢通和聯(lián)絡(luò)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同管理也是一種動(dòng)態(tài)管理，因此應(yīng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)管理，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理置于開(kāi)放的技術(shù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境中，從技術(shù)、市場(chǎng)和法律維度建構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。此外，還應(yīng)建立和完善企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理系統(tǒng)，促進(jìn)組織內(nèi)部知識(shí)和信息的流動(dòng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織協(xié)同效應(yīng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息協(xié)同效應(yīng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同效應(yīng)機(jī)制［5］。

二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的運(yùn)作

近年來(lái)，我國(guó)學(xué)者也逐漸關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同理論的研究。其中代表性的成果有于麗艷等撰寫(xiě)的《基于運(yùn)作過(guò)程的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同研究》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)于文)，以及唐珺所著《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理》等。以下不妨結(jié)合筆者的認(rèn)識(shí)進(jìn)行介紹和分析。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同大致可以分為內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同兩方面，其中前者是指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門(mén)和事業(yè)部之間就實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)所實(shí)施的相互配合、相互支持的行為;后者是指企業(yè)與政府、其他企業(yè)或事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等外部主體就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理等方面事務(wù)進(jìn)行的協(xié)同行為。

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的基礎(chǔ)根據(jù)上述現(xiàn)有研究，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同本質(zhì)上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、保護(hù)戰(zhàn)略、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略之間連續(xù)多次的協(xié)同運(yùn)動(dòng)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同可以從知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)基本運(yùn)作過(guò)程加以研究。根據(jù)于文的觀點(diǎn)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)可以分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，相應(yīng)地，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分為知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不同階段的這些不同形式，需要協(xié)同運(yùn)作才能取得最佳效果。從運(yùn)作過(guò)程看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同存在共同的基礎(chǔ)，正是這些共同基礎(chǔ)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同運(yùn)營(yíng)提供給了保障。具體而言，上述共同基礎(chǔ)體現(xiàn)于以下幾點(diǎn):第一是戰(zhàn)略目標(biāo)趨同。從理論上說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)相同是毫無(wú)疑問(wèn)的，因?yàn)樗鼈兌际瞧髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作過(guò)程中的一個(gè)子系統(tǒng)，服從于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略整體目標(biāo)的需要，即通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，由于處于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)中的不同環(huán)節(jié)，具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)各有其側(cè)重點(diǎn)和主要任務(wù)。其中，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以開(kāi)發(fā)出具有技術(shù)和市場(chǎng)潛力的成果為主要目標(biāo)，它關(guān)注通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝的研發(fā)，對(duì)前沿技術(shù)的跟蹤和模仿，不斷積累自身知識(shí)產(chǎn)權(quán);企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略側(cè)重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和管理，一方面注重充分保護(hù)自身獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，另一方面則要注意在研發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售等技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)防范侵權(quán)行為的發(fā)生;企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略則側(cè)重于如何促進(jìn)企業(yè)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)品牌形象，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保值增值。這些不同戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則需要相互配合，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而協(xié)同運(yùn)作。例如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略都離不開(kāi)保護(hù)戰(zhàn)略的法律保障和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制發(fā)揮的作用，否則要么在開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝過(guò)程中由于忽視他人在先的專(zhuān)利技術(shù)而落入侵權(quán)的陷阱，要么在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)其銷(xiāo)售的產(chǎn)品涉嫌侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而會(huì)陷入十分被動(dòng)的地位，在國(guó)際貿(mào)易中更是如此。正是基于三者之間相輔相成而需要整合企業(yè)的人財(cái)物資源，提高相互融合、協(xié)同的水準(zhǔn)。第二是信息融合。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用領(lǐng)域，它是指協(xié)同運(yùn)用多元信息源進(jìn)行決策和行動(dòng)的理論、技術(shù)和工具。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，需要廣泛獲取、利用信息，其中包括以專(zhuān)利技術(shù)信息為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)信息是企業(yè)進(jìn)行研發(fā)、開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不可缺少的工具。例如，知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)以充分的情報(bào)信息檢索、分析為依據(jù)，無(wú)論是可行性研究、立項(xiàng)還是在研發(fā)過(guò)程中都需要充分占有信息，并保持對(duì)信息的動(dòng)態(tài)跟蹤;在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略時(shí)，需要通過(guò)對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)與情報(bào)等的細(xì)致分析，確定技術(shù)成果及其產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中是否涉嫌侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施中，同樣需要廣泛地捕捉信息，指導(dǎo)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，使企業(yè)擁有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這些內(nèi)涵不同但相互關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略模式中，不僅都存在對(duì)信息占有、開(kāi)發(fā)、利用的需要，而且需要整合相關(guān)信息，共同服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。第三是企業(yè)部門(mén)之間協(xié)同以及部門(mén)之間的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要組成部分，其實(shí)施深刻地滲透到企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、加工、制造、營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)、品牌維護(hù)等各個(gè)部門(mén)和技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而其實(shí)施需要企業(yè)各經(jīng)營(yíng)層和各職能部門(mén)的密切配合，加強(qiáng)不同部門(mén)之間的相互溝通、相互支持、精誠(chéng)合作。除此之外，企業(yè)不同部門(mén)之間知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)與共享也是確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有利條件。以企業(yè)創(chuàng)立馳名商標(biāo)戰(zhàn)略為例，企業(yè)首先需要設(shè)計(jì)適合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的商標(biāo)，如果企業(yè)是國(guó)際化企業(yè)，則該商標(biāo)還需要考慮未來(lái)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要。商標(biāo)設(shè)計(jì)和申請(qǐng)注冊(cè)后，如何有效地予以保護(hù)，則涉及商標(biāo)法律保護(hù)方面的知識(shí)和策略。為了創(chuàng)馳名商標(biāo)，企業(yè)需要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的營(yíng)銷(xiāo)、廣告、售后服務(wù)等活動(dòng)培植商標(biāo)的信譽(yù)?？梢?jiàn)，就企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略某個(gè)具體的類(lèi)型，企業(yè)不同部門(mén)需要在相關(guān)知識(shí)、信息和經(jīng)驗(yàn)方面取得認(rèn)同和互補(bǔ)，這樣才能夠努力實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的運(yùn)作機(jī)理應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我國(guó)目前關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的研究還處于初期，研究成果嚴(yán)重不足。不過(guò)，現(xiàn)有成果對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的研究仍具有比較重要的參考和借鑒價(jià)值。前面已經(jīng)引述的關(guān)于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同研究就是一例。以下仍將借鑒其中的觀點(diǎn)，探討企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的作用機(jī)理［4］:第一，序參量是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同的決定性力量。序參量是協(xié)同學(xué)中的一個(gè)重要概念，它是協(xié)同學(xué)中描述系統(tǒng)有序程度的狀況變量，其對(duì)系統(tǒng)的演化過(guò)程具有決定作用，是支配于系統(tǒng)的行為［6］。將協(xié)同學(xué)原理運(yùn)用于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同關(guān)鍵是要尋找能夠推動(dòng)戰(zhàn)略進(jìn)程的具有質(zhì)性飛躍的序參量，在其有力參與下，通過(guò)激發(fā)自組織行為的主動(dòng)性和積極性，從而促使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的各個(gè)子系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)在運(yùn)行中可能會(huì)出現(xiàn)不同的序參量，如何進(jìn)行序參量的選擇則取決于其特定階段企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)狀況和戰(zhàn)略階段目標(biāo)等因素。例如，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定之初，企業(yè)如何出臺(tái)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施方案是推進(jìn)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵，此時(shí)的最重要的序參量就是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效性。又如在企業(yè)研發(fā)完成階段，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略面臨的主要任務(wù)是及時(shí)而科學(xué)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，此階段序參量就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)有效率。無(wú)疑，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同中，如何確認(rèn)序參量，是導(dǎo)致協(xié)同行為有效的重要因素。第二，自組織是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同的支撐。協(xié)同學(xué)創(chuàng)新人H•哈肯基于組織的進(jìn)化形式而將其分為自組織和他組織兩種類(lèi)型。其中，自組織是指不需要外部指令，系統(tǒng)按照相互默契的規(guī)則，各司其職并協(xié)調(diào)完成有序的結(jié)構(gòu)，他組織是需要外部指令而形成的組織［7］。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施協(xié)同中，外部存在能量流、信息流和物質(zhì)流的輸入，內(nèi)部則存在一種自發(fā)的驅(qū)動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)運(yùn)用由不穩(wěn)定到穩(wěn)定、由低級(jí)到高級(jí)運(yùn)行的自組織能力。根據(jù)自組織理論驅(qū)動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需要構(gòu)建戰(zhàn)略系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)和階段自組織知識(shí)和能力的形成，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)作能力和協(xié)調(diào)策略，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)沿著既定目標(biāo)前進(jìn)。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的內(nèi)容與實(shí)施策略

(一)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的內(nèi)容以上三個(gè)方面的共同基礎(chǔ)無(wú)疑為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之協(xié)同運(yùn)作奠定了良好的基礎(chǔ)。從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體運(yùn)作過(guò)程看，上述三類(lèi)不同的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相互之間保持高度的戰(zhàn)略協(xié)同尤為重要。下面將具體予以分析。首先是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的協(xié)同。如前所述，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略旨在獲取、創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積累知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量。企業(yè)擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，是企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，反映了企業(yè)的科研生產(chǎn)力、技術(shù)實(shí)力和水平，是企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵，是提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力的關(guān)鍵資本。作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造戰(zhàn)略的范疇，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略因而十分重要。離開(kāi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)而產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效積累，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)就將是空中樓閣。然而，開(kāi)發(fā)只是第一步，如果企業(yè)開(kāi)發(fā)出來(lái)的成果沒(méi)有獲得有效的法律保護(hù)，就將無(wú)法使技術(shù)優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而變成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須適時(shí)介入，如技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的保密控制、技術(shù)開(kāi)發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策和分流、技術(shù)創(chuàng)新成果的侵權(quán)防范。通過(guò)使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與保護(hù)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略協(xié)同，就可以使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)在嚴(yán)密而有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制之下，既避免侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又能夠使自身獲取的開(kāi)發(fā)成果從戰(zhàn)略高度獲得最有效的保護(hù)和未來(lái)的市場(chǎng)化運(yùn)用。否則，就像現(xiàn)實(shí)中我國(guó)很多企業(yè)一樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和保護(hù)脫節(jié)，以致造成大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失，給企業(yè)造成了不可估量的損失。其次是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的協(xié)同。明確兩者協(xié)同的重要性，需要弄清楚企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)之間的內(nèi)在關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)顯然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)，因?yàn)闆](méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)，“皮之不存毛將焉附”。從這個(gè)角度看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)首先取決于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效開(kāi)發(fā)。然而，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)本身畢竟不是目的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)之所以對(duì)企業(yè)重要、需要站在戰(zhàn)略高度加以認(rèn)識(shí)，其實(shí)主要還是它服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和總體戰(zhàn)略，需要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效結(jié)合，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)獲取最佳效益?，F(xiàn)實(shí)中，我國(guó)很多企業(yè)大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)被閑置，無(wú)法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重要原因就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)情況不佳?；诖?，企業(yè)不僅應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)，更應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)凸顯知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)的巨大價(jià)值。在上述理解基礎(chǔ)上，則需要從戰(zhàn)略高度加以審視，即企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略之間的協(xié)同。從戰(zhàn)略高度看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的協(xié)同，并不是簡(jiǎn)單的前后相繼的承接關(guān)系，而是一方面在開(kāi)發(fā)中應(yīng)當(dāng)融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的內(nèi)涵，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)為再開(kāi)發(fā)提供指引，這是兩者協(xié)同更深層次的意義所在。具體而言，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)決不能是為開(kāi)發(fā)而開(kāi)發(fā)的孤立的、靜態(tài)的行為，而是需要引入“市場(chǎng)導(dǎo)向”原則，以便使未來(lái)開(kāi)發(fā)出來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)需要，滿足消費(fèi)者的需求。過(guò)去我國(guó)很多企業(yè)以及研發(fā)單位，就是因?yàn)椴淮箨P(guān)注市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)不敏感，結(jié)果雖然研發(fā)付出了大量投資和人力，但研發(fā)成果難以適應(yīng)市場(chǎng)需要，致使知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)舉步維艱。再有是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略的協(xié)同。理解兩者協(xié)同的機(jī)制，與前述一樣，也首選需要弄清楚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)之間的關(guān)系。就企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不是目的，最重要的是為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全、有效地運(yùn)營(yíng)及其產(chǎn)業(yè)化提供法律保障。當(dāng)然，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)也是不可或缺的，離開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)就會(huì)出現(xiàn)各式各樣的法律風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)既是企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要目的，也為其提供了資金保障和動(dòng)力保障。這是因?yàn)?，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，如通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資，企業(yè)入股公司的股權(quán)，在公司運(yùn)作中實(shí)現(xiàn)分紅。最后，根據(jù)前述現(xiàn)有研究，基于運(yùn)作過(guò)程的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的內(nèi)容有意識(shí)協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、資源協(xié)同和政策協(xié)同等內(nèi)容。其中，意識(shí)協(xié)同是指企業(yè)不同部門(mén)、全體員工應(yīng)形成較為統(tǒng)一的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，避免部門(mén)、人員之間對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生較大的認(rèn)識(shí)分歧。這其中最為重要的是企業(yè)需要根據(jù)其理念、使命與愿景，培養(yǎng)具有自身特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，特別是保護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及創(chuàng)新進(jìn)取精神。意識(shí)協(xié)同有利于企業(yè)不同部門(mén)和人員之間在落實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具體環(huán)節(jié)、具體任務(wù)時(shí)互相認(rèn)同而不是拆臺(tái)、互相支持而不是各自為戰(zhàn)。顯然，這需要企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)、教育等方式，提高全體員工對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的正確認(rèn)識(shí)，特別是要認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，企業(yè)擁有技術(shù)、品牌等無(wú)形資產(chǎn)是其獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要。部門(mén)協(xié)同是指在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)各經(jīng)營(yíng)層和職能部門(mén)之間應(yīng)加強(qiáng)合作與配合，樹(shù)立企業(yè)一盤(pán)棋的思想，在人財(cái)物資源配置和利用上，應(yīng)以企業(yè)總體利益為重。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中難免也存在局部利益沖突，此時(shí)需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)行總體協(xié)調(diào)。資源協(xié)同是指企業(yè)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中應(yīng)注意聚集和整合其擁有的相關(guān)資源，促進(jìn)不同層次資源實(shí)現(xiàn)耦合。在開(kāi)放式創(chuàng)新環(huán)境下，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的資源協(xié)同還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)企業(yè)可以利用的外部資源的整合和利用，以及內(nèi)外部資源的適當(dāng)整合。由于企業(yè)擁有的內(nèi)外部資源的有限性，企業(yè)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資源協(xié)同方面，還應(yīng)當(dāng)注意資源投入和分配的效率，避免平均分配，原則上應(yīng)從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值鏈出發(fā)，保障在最有價(jià)值環(huán)節(jié)重點(diǎn)投入。

(二)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的實(shí)施策略企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)重視以下手段［4］:第一，協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別與動(dòng)態(tài)決策機(jī)制。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)行是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)流程與研發(fā)、市場(chǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相互滲透和融合的行為和過(guò)程。從協(xié)同學(xué)理論來(lái)看，則是系統(tǒng)各要素相互作用、相互影響的過(guò)程。在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中，如何從無(wú)序狀態(tài)到有序狀態(tài)，形成有序的結(jié)構(gòu)和功能模式，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)的重要保障。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別，就是針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，基于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各主體需求的互補(bǔ)性和利益相關(guān)性，及時(shí)予以捕捉。協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別既是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的起點(diǎn)，也是下一步動(dòng)態(tài)決策機(jī)制的基礎(chǔ)。換言之，企業(yè)應(yīng)在協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別的基礎(chǔ)上，及時(shí)進(jìn)行協(xié)同決策，進(jìn)而啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)和人員予以協(xié)同。這樣就能夠保障企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)行的連續(xù)性特別是能夠?qū)ν饨绛h(huán)境保持靈活的戰(zhàn)略柔性，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在動(dòng)態(tài)運(yùn)作中始終能夠整合企業(yè)內(nèi)外部資源和組織力量，朝著既定目標(biāo)邁進(jìn)。還應(yīng)當(dāng)指出的是，基于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)外部環(huán)境高度的權(quán)變性，協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別本身也具有動(dòng)態(tài)性，企業(yè)需要隨著內(nèi)外部環(huán)境的變化及時(shí)啟動(dòng)協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別，并做出協(xié)同決策。第二，信息溝通與要素整合機(jī)制。從企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建與運(yùn)行、信息流的觀點(diǎn)看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)行需要信息系統(tǒng)的支撐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)本身也構(gòu)成了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)的重要組成部分。但在現(xiàn)實(shí)中，由于企業(yè)不同部門(mén)和人員各自承擔(dān)了不同職責(zé)，集團(tuán)公司之類(lèi)則還存在地域隔離的問(wèn)題，企業(yè)或者企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部信息不通暢，勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)研發(fā)、市場(chǎng)規(guī)劃和決策、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。加之很多企業(yè)并沒(méi)有建立有效的知識(shí)管理系統(tǒng)或信息情報(bào)系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)不同部門(mén)、人員之間缺乏足夠的信息交流。信息溝通與交流則是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略各子系統(tǒng)或要素產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)應(yīng)采取的交流方式，也是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立信息平臺(tái)、交流平臺(tái)等方式加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息溝通與交流，有條件的企業(yè)還可以考慮建立內(nèi)部的知識(shí)管理系統(tǒng)或信息管理系統(tǒng)。要素整合機(jī)制則是指企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同主體基于充分的信息溝通與交流，將企業(yè)不同組織要素和資源要素本著實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同目標(biāo)的原則，實(shí)現(xiàn)人力物力和財(cái)力的優(yōu)化配置，提高組織知識(shí)和能力水平以及資源的利用效率，力圖產(chǎn)生最佳的戰(zhàn)略協(xié)同效益。在開(kāi)放式創(chuàng)新條件下，要素整合機(jī)制還特別要重視對(duì)外部資源和能力的占有、利用，并使之與企業(yè)現(xiàn)有的組織要素和資源稟賦有機(jī)結(jié)合。第三，協(xié)同評(píng)價(jià)控制與行為調(diào)適機(jī)制。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)行具有適應(yīng)外界環(huán)境動(dòng)態(tài)變化的特點(diǎn)。在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)協(xié)同機(jī)會(huì)識(shí)別、動(dòng)態(tài)決策、協(xié)同行為、信息溝通與要素整合，能夠?yàn)槠髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施提供良好的保障。但是，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略系統(tǒng)的復(fù)雜性和技術(shù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的變幻莫測(cè)決定了戰(zhàn)略協(xié)同行為難以避免偏離戰(zhàn)略協(xié)同目標(biāo)。這就需要在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同運(yùn)作過(guò)程中，保持必要的監(jiān)控，針對(duì)協(xié)同行為中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行分析，找出解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，因而提出了協(xié)同評(píng)價(jià)控制的問(wèn)題。這一思路與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理之“過(guò)程控制”有相通之處。協(xié)同評(píng)價(jià)控制需要借用一定的評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行定量和定性分析，為下一步改進(jìn)協(xié)同行為提供依據(jù)。評(píng)價(jià)控制與行為調(diào)適則是一脈相承的。行為調(diào)適是協(xié)同行為的結(jié)果，在評(píng)價(jià)控制基礎(chǔ)上改進(jìn)協(xié)同行為，能夠使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同產(chǎn)生期望的結(jié)果。

四、專(zhuān)利戰(zhàn)略協(xié)同:企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的重要內(nèi)容

由于專(zhuān)利是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容，專(zhuān)利戰(zhàn)略協(xié)同也成為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的重要內(nèi)容。以下將從知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的角度，對(duì)這種重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)同的運(yùn)作加以探討。企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略不是孤立的，其實(shí)施績(jī)效在很大程度上取決于其與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的契合性，特別是企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略運(yùn)行的協(xié)同性，以及為企業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略提供有效的支持與配合。例如，企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略能夠有力支撐和支持技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略，使其技術(shù)創(chuàng)新融入專(zhuān)利導(dǎo)向，通過(guò)專(zhuān)利獲取、專(zhuān)利布局、專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)提升企業(yè)創(chuàng)新效能，進(jìn)而提高技術(shù)創(chuàng)新能力。另一方面，企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新戰(zhàn)略也會(huì)為專(zhuān)利戰(zhàn)略的實(shí)施提供良好的保障，特別是專(zhuān)利創(chuàng)造是專(zhuān)利戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)研發(fā)活動(dòng)，就為專(zhuān)利戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。再如，企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略與企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略也具有高度的契合性。企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略本身立足于市場(chǎng)，以占領(lǐng)市場(chǎng)、獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，它是充分運(yùn)用專(zhuān)利制度的功能和特點(diǎn)，圍繞占領(lǐng)市場(chǎng)這一目標(biāo)，在有效申請(qǐng)專(zhuān)利、保護(hù)專(zhuān)利權(quán)的基礎(chǔ)上防止和抵御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的滲透，而市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略則圍繞基于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)獲取產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)利戰(zhàn)略與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的有效結(jié)合，則能夠形成一股合力，最大限度地贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略的協(xié)同性要求，其實(shí)施應(yīng)與企業(yè)其他戰(zhàn)略相互配合、相互支持，共同服從于服務(wù)于企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略。

五、結(jié)語(yǔ)

篇2

論文關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

論文摘要:隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依靠工業(yè)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向依賴(lài)知識(shí)經(jīng)濟(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)以及參與財(cái)富分配能力的重要決定因素，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略越來(lái)越受到人們的重視。本文嘗試對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究進(jìn)行綜述，以期對(duì)我國(guó)及地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施有所啟迪。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，健全和完善知識(shí)管理體系，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，提高知識(shí)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)方案及相關(guān)政策措施。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全球化背景下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略意義尤為突出，本文重點(diǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究進(jìn)行綜述，以期對(duì)我國(guó)及地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施有所啟迪。

一、國(guó)外關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究綜述

國(guó)外學(xué)者在近十年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究方面多是基于國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，重在探討知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與其創(chuàng)新戰(zhàn)略、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，主要從以卜幾個(gè)方面展開(kāi):

(一)從國(guó)家層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

Keith E Maskus (2002)認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是復(fù)雜的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是起促進(jìn)作用或是阻礙作用要視國(guó)家的具體環(huán)境而言。CIPR(2002)認(rèn)為支持建立有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，可以刺激技術(shù)的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

此外，John Hagedoorn， Danielle Cloodt and Hans van Kranenburg(2005)對(duì)不同國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)家研發(fā)合作伙伴選擇的影響研究發(fā)現(xiàn)，不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于伙伴選擇是一個(gè)很重要的因素，具有相對(duì)弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公司會(huì)選擇研發(fā)合資伙伴而不是合同伙伴。Haley， George T (2000)通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和外商直接投資有緊密的聯(lián)系，弱的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度將會(huì)阻礙外商直接投資，或者使得FDI朝向風(fēng)險(xiǎn)較低的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。而Glass， Amy Jocelyn， and Kamal Saggi (2002)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與FDI的關(guān)系研究建立了一個(gè)內(nèi)生創(chuàng)新的產(chǎn)品周期模型，并且發(fā)現(xiàn)強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在發(fā)展中國(guó)家對(duì)于FDI具有負(fù)面的作用。

(二)從產(chǎn)業(yè)層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

Grindley and Teece， op， cit;K. G. Rivette and D. Kline (2000)通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的新價(jià)值研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專(zhuān)利在高技術(shù)行業(yè)成為競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵要素，不斷加快知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Hall， Bronwyn H.， and Rosemarie Hatn Ziedonis(2001)通過(guò)對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利的實(shí)證分析研究，強(qiáng)有力的表明，在半導(dǎo)體行業(yè)每一美元的專(zhuān)利研發(fā)費(fèi)用的產(chǎn)出在不斷的增加，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

此外，國(guó)外學(xué)者從不同的產(chǎn)業(yè)方向?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了III:究:Dietmar Harhoff and Hronwyn H. Hall(2002)分析了全球化妝品和洗漱行業(yè)的公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，指明無(wú)形資產(chǎn)在工業(yè)化經(jīng)濟(jì)中越來(lái)越重要，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)戰(zhàn)略中起著關(guān)鍵性作用，不同國(guó)家的品牌根據(jù)不同的戰(zhàn)略理念采取不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;7aynel.Clarke & Paul "Itirner(2003)通過(guò)對(duì)澳大利亞生物公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，提出生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)知識(shí)管理的一個(gè)框架，研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系，以及如何通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐提高生物技術(shù)行業(yè)公司的競(jìng)爭(zhēng)力;Annette Van den Bosch(2009)通過(guò)對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)對(duì)保持藝術(shù)家收入與職業(yè)發(fā)展的重要性進(jìn)行了討論，并且認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在越南對(duì)國(guó)家藝術(shù)市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新具有重要的作用。

(三)從企業(yè)層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系研究

Markus Reitzig ( 2004)通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響作用進(jìn)行了探討，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要通過(guò)三個(gè)重要途徑幫助公司創(chuàng)造和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì):提供臨時(shí)的技術(shù)指導(dǎo)，保護(hù)商標(biāo)品牌，幫助形成產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

Gary Pisano (2006)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)創(chuàng)新速度和方向的影響研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)從創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中成功的獲得了利潤(rùn)，對(duì)今天的全球競(jìng)爭(zhēng)，資源的開(kāi)放具有更大影響。同樣，Timothy O’Hearn(2008)通過(guò)對(duì)公司成功的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)績(jī)效的研究也發(fā)現(xiàn)，適當(dāng)?shù)闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)于企業(yè)賺取利潤(rùn)具有巨大的影響。

此外，Paul Gemneraad (20’10)考慮到市場(chǎng)背景和創(chuàng)新戰(zhàn)略的經(jīng)營(yíng)實(shí)戰(zhàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合的管理需要遵循創(chuàng)新戰(zhàn)略的指導(dǎo)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的框架體系，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與創(chuàng)新戰(zhàn)略的整合，可以幫助個(gè)人和公司更好的工作，用最低的成本去管理專(zhuān)利組合，并且獲得最高的內(nèi)外部商業(yè)價(jià)值。

二、國(guó)內(nèi)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系研究綜述

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略不僅作為整體戰(zhàn)略的一部分，也是其作為經(jīng)濟(jì)主體面對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以國(guó)內(nèi)也有很多學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行了研究。按關(guān)系主體的不同，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究，主要從國(guó)家、區(qū)域和企業(yè)三個(gè)維度L展開(kāi)的。

(一)從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度研究

徐明華(2003)探討了基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新模式及其對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的影響，指出實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新模式的必然選擇，一個(gè)國(guó)家或企業(yè)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量決定了其在全球化經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行資源配置和國(guó)際分工的地位。孫宏飛(2009)通過(guò)以美國(guó)和日本為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略實(shí)施中效果的研究，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ唬⑶抑饾u成為了世界市場(chǎng)L國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)和博弈的對(duì)象?？梢?jiàn)，很多學(xué)者認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是促進(jìn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。

焦捷(2008)全面研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和“走出去”的戰(zhàn)略的關(guān)系，系統(tǒng)闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理對(duì)于全面提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、更有效地制定和實(shí)施“走出去”國(guó)際戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)意義，并且探討了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)提升中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要做作用。

(二)從區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略角度研究

李玉壁(2005)指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之間存在正相關(guān)關(guān)系。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技創(chuàng)新和在此基礎(chǔ)上形成的品牌效應(yīng)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源存量和增量的有限性，嚴(yán)重制約著西部地區(qū)新型工業(yè)道路的實(shí)現(xiàn)。因此，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源的比較優(yōu)勢(shì)，是提升西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇

楊光明((2007)探討了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，表明作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的高級(jí)形態(tài)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是提升國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力、掃一造自主創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)現(xiàn)代化城市、迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的重要舉措。而羅愛(ài)靜，龔雪琴(2010)對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)涵進(jìn)行了闡述，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和資源秉賦的比較優(yōu)勢(shì)需要形成良好的戰(zhàn)略匹配，才能更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略角度研究

王黎螢，陳勁，楊幽紅(2004)從實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)出發(fā)，探究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新三者之間的協(xié)同演化發(fā)展，三者只有協(xié)同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，共同提高技術(shù)創(chuàng)新主體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正做到”標(biāo)準(zhǔn)制勝”。強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，在提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，必須關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展

田穎男、朝克、陳旭娟((2010)通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資源重要性的分析，結(jié)合內(nèi)蒙古企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源和管理現(xiàn)狀，總結(jié)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提出了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)建的方法，對(duì)企業(yè)如何將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資源轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)能力進(jìn)行了有益的探討。知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源具有稀缺性、不可替代性、法定壟斷性、難以模仿性等特點(diǎn)，所以是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵資源。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，可以超越自然資源和時(shí)空的局限，充分整合和配置其它資源，這是核心資源能力轉(zhuǎn)化的高端競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與核心競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)性進(jìn)行探索，認(rèn)為企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的學(xué)者還有王聞萍(2008)、袁俊(2004)，韓國(guó)華(2004)、王中(2005)、謝叢(2006)等。

三、對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究成果的簡(jiǎn)評(píng)

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了有益的探索，并取得了大量的有價(jià)值成果，對(duì)后續(xù)具有重要的借鑒意義。

國(guó)內(nèi)外的學(xué)者一致認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提高、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有緊密的聯(lián)系。但是，國(guó)內(nèi)的研究相比較國(guó)外的研究，主要存在兩大問(wèn)題:

1、國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究起步較晚，研究不系統(tǒng)，并且研究?jī)?nèi)容更多的是對(duì)國(guó)外先進(jìn)戰(zhàn)略的介紹與啟發(fā)上，缺少科學(xué)的實(shí)證研究和深入的案例研究。

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；研究數(shù)量；研究?jī)?nèi)容；現(xiàn)狀評(píng)述

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4161（2012）05-0138—04

一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究量化分析

（一）文獻(xiàn)選取

本文以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)專(zhuān)利全文數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)家科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)、德國(guó)Springer期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、英國(guó)Taylor&Francis期刊數(shù)據(jù)庫(kù)10家數(shù)據(jù)庫(kù)為文獻(xiàn)源，以首篇文獻(xiàn)出現(xiàn)時(shí)間1980年到2010年為起止時(shí)間，并設(shè)立“題名檢索”為檢索項(xiàng)。

鑒于研究成果的學(xué)術(shù)性，本文主要以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)（下文主要以核心期刊為例）、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)收錄文獻(xiàn)為依據(jù)。

（二）樣本分析

在題名檢索中，筆者分別以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”、“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為檢索詞進(jìn)行題名精確檢索，三類(lèi)檢索詞首篇文獻(xiàn)出現(xiàn)時(shí)間統(tǒng)計(jì)顯示（見(jiàn)表1），我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究始于1980年，12年后，我國(guó)學(xué)者開(kāi)始對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行研究，20年后，學(xué)界開(kāi)始關(guān)注中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究。

下面以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首篇文章出現(xiàn)的年代為時(shí)間段，對(duì)表2～表5數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。

第一階段：改革開(kāi)放后的1980年到十四大召開(kāi)前的1991年（見(jiàn)表2）。其間發(fā)表篇名為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的論文總數(shù)為205篇，沒(méi)有以篇名為“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為檢索詞的論文，各年份發(fā)文增長(zhǎng)率亦正亦負(fù)，增幅緩慢，表明國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究剛剛起步，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究還沒(méi)有開(kāi)始。

第二階段：從十四大召開(kāi)的1992年到2000年（見(jiàn)表3）。相比上一時(shí)段，此間數(shù)量明顯增多，共發(fā)表篇名為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的論文4730篇，為第一階段的23倍，各年度有不同程度的增長(zhǎng)。論文的層次出現(xiàn)質(zhì)的飛躍——2000年開(kāi)始出現(xiàn)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的博士（7篇）、碩士（39篇）論文。

在這一階段，學(xué)者們開(kāi)始關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，此間共63篇，僅占研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)論文總數(shù)的1.33%，說(shuō)明此間學(xué)者研究視角開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，但研究成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究相比較，可謂鳳毛麟角，而且這個(gè)時(shí)期中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)還沒(méi)有受到關(guān)注。

第三階段：從加入世貿(mào)組織的2001年到2010年（見(jiàn)表4）。每年發(fā)表的論文數(shù)量持續(xù)上升，尤其在2005年以后，數(shù)量快速增長(zhǎng)，達(dá)到幾近或者超過(guò)1992--2000年發(fā)表的論文總量。此間有的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究。一方面，說(shuō)明國(guó)內(nèi)學(xué)者越加關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究，另一方面，研究的范圍越來(lái)越廣泛。在這一階段，研究企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀碩士論文始于2003年（見(jiàn)表5）、博士論文始于2008年；研究中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀碩士論文始于2007年，截至2010年底還沒(méi)有博士論文出現(xiàn)。

二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的主要觀點(diǎn)

以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)為主要文獻(xiàn)源，以“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”為檢索詞進(jìn)行題名精確檢索，共檢索到文獻(xiàn)964篇（期刊918篇，優(yōu)秀碩士論文43篇，博士論文3篇），而分別以題名“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”_和“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押”等為檢索詞進(jìn)行題名、精確、在結(jié)果中檢索，檢索結(jié)果顯示，排名前三位的是以“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理”、“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”為題名的檢索，且分別為227，172和166篇。由此可知，自20世紀(jì)90年代國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始研究企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以來(lái)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和戰(zhàn)略問(wèn)題是學(xué)者們討論的熱點(diǎn)。學(xué)者們對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究既有宏觀上的，也涉及微觀領(lǐng)域。

（一）關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研究

大多數(shù)學(xué)者從不同視角研究保護(hù)策略、對(duì)策和戰(zhàn)略，也有學(xué)者以區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)內(nèi)外為視角來(lái)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

研究保護(hù)策略、對(duì)策和戰(zhàn)略方面。例如，李正華從對(duì)外策略和內(nèi)部策略展開(kāi)研究，認(rèn)為從企業(yè)對(duì)外關(guān)系的發(fā)展方面分析，對(duì)待知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)制定出相應(yīng)的策略，具體包括合同界定、依法確權(quán)、及時(shí)備案、停止使用、制止侵權(quán)等策略；從企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的理順?lè)矫娣治?，具體包括獲取信息、有效創(chuàng)新、嚴(yán)格保密、知識(shí)管理策略等。孫斌、吳松強(qiáng)運(yùn)用博弈論的有關(guān)思想、方法，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有企業(yè)與侵權(quán)企業(yè)之間的三階段完全且完美信息動(dòng)態(tài)博弈模型，以及侵權(quán)企業(yè)與政府之間的完全信息靜態(tài)博弈模型。在對(duì)模型分析、討論的基礎(chǔ)上，推導(dǎo)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益各方的博弈關(guān)系，提出了政府及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有企業(yè)采取針對(duì)性措施降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)用，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲罰力度以及增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境等行之有效的對(duì)策建議。王立誠(chéng)等人在分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在的問(wèn)題（知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄、法制觀念不強(qiáng)、管理機(jī)構(gòu)薄弱、人才缺乏、技術(shù)秘密保護(hù)不力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失較重、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)工作開(kāi)展不力等）基礎(chǔ)上，提出我國(guó)各級(jí)地方政府和企業(yè)必須采取相應(yīng)對(duì)策。

以區(qū)域行業(yè)和不同類(lèi)型的企業(yè)為視角來(lái)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。例如，王惠珍的《寧波進(jìn)出口企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)問(wèn)題探討》，王秀麗、郭燕的《服裝企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況調(diào)查分析及解決對(duì)策》，楊寶明的《國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀調(diào)查分析》，林勇的《論農(nóng)作物種子企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)》以及張東風(fēng)的《河北民營(yíng)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》，段瑞春。的《國(guó)有企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)》，楊拉克的《中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略研究》，丁永豪的《我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究》等等。

（二）關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究

學(xué)者們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的研究主要集中在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)最優(yōu)制度的設(shè)計(jì)、專(zhuān)利情報(bào)檢索、專(zhuān)利技術(shù)圖等方面的微觀理論研究；有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的交易成本、社會(huì)福利、經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的研究；在國(guó)家層面上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系、各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的差異，跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略的研究；知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為尤其是跨國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的研究。

關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容，馮曉青教授。總結(jié)和概括了國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理包含的內(nèi)容，他認(rèn)為國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理主要是圍繞有關(guān)專(zhuān)利技術(shù)開(kāi)發(fā)、專(zhuān)利申請(qǐng)、對(duì)員工的發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理等內(nèi)容，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體內(nèi)容已與日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊密相連。戴勵(lì)盛認(rèn)為，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體內(nèi)容已與企業(yè)日常的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊密相連，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地方就有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，管理的涉及面也非常廣，所以很難將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容具體化，但如果從具體管理措施角度理解就直觀得多，根據(jù)管理對(duì)象的不同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理可分為專(zhuān)利管理、商標(biāo)管理、商業(yè)秘密管理等，每一類(lèi)又有具體的管理措施。

關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的關(guān)系，戴勵(lì)盛認(rèn)為，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略正是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的更進(jìn)一步，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)管理中更高形式的體現(xiàn)。正如何敏所說(shuō)，“在企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系中知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無(wú)疑具有全局性的意義，能使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理更具主動(dòng)性、技巧性”。馮曉青特別強(qiáng)調(diào)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系——企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理是與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略既密切相關(guān)又相互區(qū)別的概念。一般地說(shuō)，后者是前者的基礎(chǔ)，前者是落實(shí)后者的保障。企業(yè)戰(zhàn)略管理對(duì)企業(yè)的作用被越來(lái)越多的人所認(rèn)識(shí)，已成為企業(yè)管理學(xué)領(lǐng)域一門(mén)非常重要的學(xué)科。

涉及管理制度、管理體制的研究。高永琳認(rèn)為，國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制大致分為集中管理體制（如IBM公司）、分散管理體制（如東芝公司）、按行列管理的體制（如佳能公司）。這3種管理體制中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)都是處于總公司管理層的核心位置，與技術(shù)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)密切聯(lián)系，將授權(quán)后的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全部匯集在此統(tǒng)一管理，成為總公司的智囊部門(mén)。金芳運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多種理論與方法，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的基本概念出發(fā)，對(duì)美、日企業(yè)及我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)行國(guó)際比較，提出當(dāng)前我國(guó)企業(yè)面臨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織制度建設(shè)兩個(gè)重大課題，依照我國(guó)實(shí)際提出了推動(dòng)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)建設(shè)的構(gòu)想，構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息平臺(tái)建設(shè)方案。羅瓊/A9）則結(jié)合法律與管理兩個(gè)學(xué)科的不同特點(diǎn)，從專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)管理戰(zhàn)略的重要性人手，來(lái)研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的外部、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及的各種制度的具體內(nèi)容。金哲主要針對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作管理的問(wèn)題研究了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新管理體系。

另外，還有學(xué)者以行業(yè)為視角進(jìn)行研究。如牛淑鴻、石巍針對(duì)造船企業(yè)的特點(diǎn)，以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)、外部機(jī)制為視角，對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制的優(yōu)化進(jìn)行了剖析，提出了使企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作步入良性循環(huán)的建設(shè)性對(duì)策。

（三）關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究

隨著知識(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不斷提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。越是發(fā)達(dá)的國(guó)家越重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。自1979年美國(guó)前總統(tǒng)卡特第一次將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略提出后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為美國(guó)最重要的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略之一。第二次世界大戰(zhàn)之后，日本通過(guò)大規(guī)模引進(jìn)和消化歐美先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施“技術(shù)立國(guó)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。后來(lái)，日本啟動(dòng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，促使其從“技術(shù)立國(guó)”到“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

國(guó)內(nèi)部分學(xué)者對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究進(jìn)行了梳理分析，現(xiàn)有6篇關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究方面的綜述，分別為李培林的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究綜述》，黃微、王琳娜、孫騫的《我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究述評(píng)》，李鐵寧、羅建華的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略文獻(xiàn)綜述》，孫偉的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究評(píng)述》，鄒杰的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綜述》和李倩、劉樺林的《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綜述》，可見(jiàn)，學(xué)者們意識(shí)到從整體上梳理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究具有非常重要的意義。

李培林從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概念研究、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)研究和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系劃分研究等不同層面對(duì)學(xué)者們的研究成果進(jìn)行梳理，列舉了國(guó)內(nèi)學(xué)者如萬(wàn)迪、馮曉青、吳漢東、陳美章、范再峰等對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概念的不同表述，認(rèn)為雖然學(xué)者們有不同表述，但其內(nèi)涵基本一致。他對(duì)學(xué)者們關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)研究成果進(jìn)行分析，認(rèn)為目前我國(guó)學(xué)者對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的內(nèi)容較為廣泛，既有宏觀研究，又有微觀研究。一部分是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的介紹和國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，主要涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易戰(zhàn)略管理的基本問(wèn)題，內(nèi)容包括專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密戰(zhàn)略等，范圍涉及高科技、民營(yíng)等各類(lèi)企業(yè)。他從戰(zhàn)略制定主體的不同和系統(tǒng)、商業(yè)運(yùn)作模式三個(gè)層面歸納分析學(xué)者們對(duì)不同戰(zhàn)略類(lèi)型的表述，最后提出關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的幾點(diǎn)不足，即關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的定義，也沒(méi)有一個(gè)確定的研究領(lǐng)域和內(nèi)容；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，對(duì)如何將個(gè)人所有的知識(shí)轉(zhuǎn)化為組織的知識(shí)而形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，研究得較少；對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)績(jī)效的實(shí)證研究成果不多。

黃微、王琳娜、孫騫在對(duì)文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，從學(xué)者們對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宏觀、微觀及相關(guān)研究幾個(gè)層面進(jìn)行梳理分析。贊同李培林的關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的概念沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義，沒(méi)有確定的研究領(lǐng)域和內(nèi)容的觀點(diǎn)，另外指出目前研究還存在著在法律層面對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究較少，多數(shù)是從企業(yè)管理層面進(jìn)行研究以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用成果研究較少等方面的問(wèn)題。

李鐵寧、羅建華從企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的類(lèi)型和實(shí)施戰(zhàn)略、專(zhuān)利情報(bào)戰(zhàn)略、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)價(jià)方法、國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等層面對(duì)學(xué)者們的觀點(diǎn)進(jìn)行梳理分析，指出目前國(guó)內(nèi)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要集中在以下幾個(gè)方面：從競(jìng)爭(zhēng)的角度將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分類(lèi)研究、專(zhuān)利情報(bào)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理模式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值化和投資戰(zhàn)略，采用定量評(píng)價(jià)方法評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)能力的貢獻(xiàn)大小。而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)資源和能力形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)理缺乏深入研究。

孫偉從戰(zhàn)略管理的視角，系統(tǒng)回顧和評(píng)述了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究中的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體為體系，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)作過(guò)程為體系，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心要素為體系三大類(lèi)觀點(diǎn)。

鄒杰通過(guò)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的分析人手，闡述知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展的重要作用，對(duì)如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如何建立適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提出了對(duì)策和建議。

李倩、劉樺林分析了國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)介紹、國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀，提出我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)策，如增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，制定規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，積極促進(jìn)政府把知識(shí)產(chǎn)權(quán)從企業(yè)行為上升為國(guó)家戰(zhàn)略等。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究現(xiàn)狀評(píng)述

綜觀理論界關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的絕大多數(shù)研究成果，可以歸結(jié)為兩類(lèi)：一類(lèi)是屬于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的（包括迄今為止已經(jīng)出臺(tái)的《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》等），另一類(lèi)則屬于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略方面的（包括目標(biāo)、程序、措施等）。對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究的領(lǐng)域和內(nèi)容多集中在企業(yè)管理層面，在法律層面的研究較少，尤其關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化方面的應(yīng)用研究更少。

雖然學(xué)者們分別從不同的視角來(lái)進(jìn)行研究，但沒(méi)有將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)營(yíng)看作一個(gè)整體來(lái)研究，還沒(méi)有提出一個(gè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的完整框架，使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)理論之間缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一和聯(lián)系。而諸多國(guó)外企業(yè)都十分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)營(yíng)、保護(hù)和管理，企業(yè)內(nèi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，政府高度重視，制定并出臺(tái)了一系列相關(guān)的扶持政策。認(rèn)真考察創(chuàng)新型國(guó)家的企業(yè)政策法規(guī)（如美國(guó)在1980年制定的《史蒂文森——懷特勒創(chuàng)新法》、1982年的《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》；德國(guó)政府在1978年出臺(tái)的《中小企業(yè)科技政策的總體構(gòu)想》；日本于1963年制定的《中小企業(yè)基本法》，以及韓國(guó)的《小企業(yè)科技創(chuàng)新特別法》），可以看出，在上述政策法規(guī)中都或多或少地涉及關(guān)于“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”方面的條款，這些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

另外，從國(guó)內(nèi)制度政策層面上看，現(xiàn)有的涉企法律及政策較少涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)滯后的問(wèn)題已經(jīng)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”、“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展受制于知識(shí)產(chǎn)權(quán)”已帶有普遍性，迫切需要有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)方面的理論指導(dǎo)以及政策扶持，從目前研究來(lái)看，尚沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策方面的研究，現(xiàn)行的企業(yè)政策（法律）主要存在以下不足。

第一，偏重于要素供給、市場(chǎng)凈化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，而能力（知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)能力及創(chuàng)新能力）提升方面的政策非常薄弱，即存在著政策結(jié)構(gòu)功能的失衡性問(wèn)題。

第二，存在政策過(guò)程（體制）的多元性（管理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的部門(mén)有多個(gè)——國(guó)家發(fā)改委中小企業(yè)司、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家工商局，國(guó)家版權(quán)局等）問(wèn)題。

篇4

關(guān)鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，各國(guó)、各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。且隨著科學(xué)技術(shù)的大力發(fā)展，區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群已成為經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展的主要趨勢(shì)。因此，要增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力就必須采取行之有效的措施來(lái)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。而區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展深受知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制約。故而，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行分析已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群與知識(shí)產(chǎn)權(quán)間的關(guān)聯(lián)

所謂“區(qū)域創(chuàng)新”是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，通過(guò)將新要素引入到生產(chǎn)體系中或者實(shí)現(xiàn)要素的新組合來(lái)促進(jìn)資源有效配置的一種新手段與能力；主要由非技術(shù)性變化的組織創(chuàng)新和區(qū)域技術(shù)性變化的創(chuàng)新組成。而產(chǎn)業(yè)集群是一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式，也是一個(gè)特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)；它是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種行為主體，通過(guò)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密地聯(lián)系在一起的空間集聚體。據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究可知，區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群之間有著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。這種關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即地域關(guān)聯(lián)、構(gòu)成主體關(guān)聯(lián)以及功能關(guān)聯(lián)。一方面，產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域創(chuàng)新的主要載體；另一方面，構(gòu)建主體間的聯(lián)系機(jī)制是區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的共同點(diǎn)。同時(shí)，兩者發(fā)展的本質(zhì)功能均是進(jìn)行并促進(jìn)新知識(shí)、技術(shù)的生產(chǎn)、擴(kuò)散以及應(yīng)用。此外，據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)資料研究可知，區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著非常密切的關(guān)系。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要素之一，它直接影響了企業(yè)的生存和發(fā)展?；诖?，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行探討，有著極其重要的意義。

二、發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)策

由上文可知，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角度來(lái)發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群有著極其重要的意義，它是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段與方式。因此，必須對(duì)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行分析。筆者根據(jù)相關(guān)的文獻(xiàn)研究資料并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，共總結(jié)出以下幾點(diǎn)對(duì)策，以此來(lái)為業(yè)內(nèi)人士提供相關(guān)的參考。

1.實(shí)施的思路

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)角度來(lái)看，區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展應(yīng)緊密結(jié)合基礎(chǔ)性條件（如，區(qū)域本身的資源條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等），并遵循相關(guān)的戰(zhàn)略管理步驟。其具體步驟如下：第一，應(yīng)根據(jù)具體的實(shí)際情況來(lái)確定戰(zhàn)略目標(biāo)和構(gòu)建戰(zhàn)略方案；值得注意的是，在對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行確定時(shí)，必須先充分對(duì)區(qū)域的創(chuàng)新資源基礎(chǔ)進(jìn)行考慮；在構(gòu)建戰(zhàn)略方案時(shí)，必須充分對(duì)區(qū)域政府的管理能力進(jìn)行考慮；第二，在實(shí)施戰(zhàn)略的過(guò)程中，必須把握好戰(zhàn)略的重點(diǎn)；同時(shí)，政府與企業(yè)必須明確各自的智能；此外，為了確保戰(zhàn)略的順利推行，還應(yīng)建立有效的評(píng)價(jià)體系。

2.具體對(duì)策

由于區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)性工程；因此，要推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，就必須對(duì)其有效實(shí)施節(jié)能型對(duì)策性思考。其具體對(duì)策如下：

（1）充分發(fā)揮政府的戰(zhàn)略規(guī)劃能力

對(duì)于區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展而言，政府是其整體戰(zhàn)略的規(guī)劃者。因此，要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，應(yīng)先必須重視并充分發(fā)揮政府的戰(zhàn)略規(guī)劃能力。首先，應(yīng)采用行之有效的措施來(lái)培養(yǎng)和提高其戰(zhàn)略決策與執(zhí)行能力。其次，還應(yīng)采取行之有效的措施來(lái)構(gòu)建并完善實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的環(huán)境。最后，還應(yīng)根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)律來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)行的機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建，并不斷對(duì)其進(jìn)行完善。

（2）構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的機(jī)制與企業(yè)平臺(tái)

由于企業(yè)在區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著執(zhí)行主體的職能；因此，要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，還應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的機(jī)制與企業(yè)平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建。首先，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體的作用來(lái)構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)，以此來(lái)為區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。其次，從創(chuàng)造和運(yùn)用區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為出發(fā)點(diǎn)，以此來(lái)構(gòu)建一個(gè)將企業(yè)作為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造聯(lián)盟。

（3）進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

要促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，還應(yīng)采取行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。首先，應(yīng)建立并優(yōu)化政府、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)的專(zhuān)門(mén)智能部門(mén)，以此來(lái)提高對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理力度。同時(shí)，還應(yīng)采取有效對(duì)策不斷提高管理人員的整體素質(zhì)，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理能力。例如，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的成立等。其次，還應(yīng)建立一支高素質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。一方面，應(yīng)從整體上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃；另一方面，還應(yīng)對(duì)其培養(yǎng)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，知識(shí)產(chǎn)權(quán)直接影響了區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。因此，我國(guó)必須對(duì)發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行分析，以此來(lái)不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。又由于本文篇幅有限，必然存在不足之處。故而，這還需要我們進(jìn)一步對(duì)區(qū)域創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行探討和研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]文強(qiáng).影響企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力的因素及其解決對(duì)策[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2014（1）.

篇5

ス丶詞：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；政府行為；政府作用

ブ型擠擲嗪牛D63；D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007-5194（2008）05-0084-04

收稿日期：2008－07－17

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金項(xiàng)目《科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究》（07&ZD006）。

作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)逃乐遥?968-），西南政法大學(xué)政治與公共事務(wù)學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，華中科技大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究院博士生；葛雅蘭，重慶行政學(xué)院文史教研部講師。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全的最重要的戰(zhàn)略資源之一，也已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、文化實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵舉措。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用，對(duì)于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，緩解資源環(huán)境約束，提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，具有重要意義［1 ］。為此，國(guó)務(wù)院于2008年6月5日頒布了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，該綱要的指導(dǎo)思想是“以激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理為方針，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境，大幅度提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐”。綱要指出，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，可以大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，有利于增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立誠(chéng)信社會(huì)；有利于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力；有利于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)互利共贏。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的頒布意味著戰(zhàn)略實(shí)施的正式開(kāi)始。國(guó)務(wù)院以及各級(jí)地方政府在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中將發(fā)揮舉足輕重的作用。因此，作為實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略關(guān)鍵主體的政府，如何在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中發(fā)揮作用是值得研究的重要問(wèn)題。本文擬探討政府在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中作用的二重性和不同方面的具體作用以及對(duì)政府作用的評(píng)估等問(wèn)題。

一、實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中政府作用的二重性

ピ謖府作用限度與邊界問(wèn)題上，西方學(xué)者提出了許多理論模型。這些理論模型對(duì)研究中國(guó)政府在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中如何發(fā)揮作用具有重要的借鑒價(jià)值。早在古希臘時(shí)期，柏拉圖提出了“賢人政府”模型，認(rèn)為政府的使命在于培養(yǎng)人民的美德，調(diào)整社會(huì)關(guān)系以達(dá)到社會(huì)和諧［2 ］。自由資本主義時(shí)期，亞當(dāng)•斯密的“警察政府”模型認(rèn)為，政府的三個(gè)作用就是保護(hù)社會(huì)、保護(hù)國(guó)家和保護(hù)公共設(shè)施［3 ］。邊沁的“功利政府”模型認(rèn)為，政府的作用應(yīng)是實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的最大幸福［ 4］；密爾的“罪惡政府”模型認(rèn)為，政府的作用在于以惡制惡［ 5］。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為, 在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益方面，政府規(guī)制的終極目的是使制度服務(wù)于人民?？继氐日J(rèn)為，不受管制的市場(chǎng)將在有創(chuàng)造力的思想和創(chuàng)造性的作品上生產(chǎn)出小于最優(yōu)值的信息數(shù)量［ 6］。大衛(wèi)•休謨認(rèn)為，政府職能就是為了促進(jìn)某種公共目的，并借以進(jìn)一步擴(kuò)大其影響［ 7］?，F(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往以成本收益理論衡量政府規(guī)制的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。這些理論與模型啟示我們，政府必須對(duì)自身的行為進(jìn)行合理界定，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮適當(dāng)?shù)淖饔?。不過(guò)對(duì)政府行為的合理界定并不能替代政府要管理的具體事務(wù)的性質(zhì)，換句話說(shuō)，探討實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本身的特殊性也是研究對(duì)其作用的前提之一。

ブ識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的全局性使得政府在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中發(fā)揮的重要作用具有二重性。近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行成功的國(guó)家，都選擇了加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行中政府行政權(quán)力介入的模式，將政府管制與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)行相結(jié)合。這種策略的積極效果已初步顯現(xiàn)，并進(jìn)一步啟發(fā)我國(guó)對(duì)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度績(jī)效的制度完善［ 8］。按照新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的觀點(diǎn)，國(guó)家提供基本服務(wù)的博弈規(guī)則主要是界定形成產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)與合作的基本規(guī)則。如果國(guó)家權(quán)力不介入，財(cái)產(chǎn)權(quán)就無(wú)法得到有效的界定、保護(hù)和實(shí)施；如果國(guó)家權(quán)力介入產(chǎn)權(quán)安排和交易，又可能會(huì)限制和侵害個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)，造成所有權(quán)殘缺，從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)安排和經(jīng)濟(jì)效益的降低。這就是所謂的“諾思悖論”［ 9］?？梢?jiàn)政府在產(chǎn)權(quán)制度形成中的作用具有二重性，即：沒(méi)有政府產(chǎn)權(quán)無(wú)法安排，政府干預(yù)過(guò)多又會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)安排效益降低。這種情況在我國(guó)更為明顯。政府是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要力量，它既可能對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施產(chǎn)生積極推動(dòng)作用，也可能對(duì)其構(gòu)成嚴(yán)重的障礙。因?yàn)閲?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)制度是否正確實(shí)施，離不開(kāi)政府的有效監(jiān)管與指導(dǎo)。有學(xué)者認(rèn)為，從國(guó)家層面而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是一個(gè)“社會(huì)政策工具”，是否保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)哪些知識(shí)賦予知識(shí)產(chǎn)權(quán)，如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是一個(gè)國(guó)家根據(jù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展需要所做出的制度選擇和安排［10 ］。當(dāng)然，政府如果過(guò)度干預(yù)作為私權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行，以行政命令代替市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)，可能違背知識(shí)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)屬性。因此，要有效實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，必須正確發(fā)揮政府作用，把政府的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律有機(jī)結(jié)合，從而充分發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，激發(fā)全社會(huì)所有創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)我國(guó)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

ザ、政府在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中作用的具體內(nèi)容

（一）提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

ヌ嶸知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)之一。針對(duì)我國(guó)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力較弱的現(xiàn)實(shí)，建議政府在以下四方面發(fā)揮作用。首先，政府要建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。建立一個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，不過(guò)該創(chuàng)造體系不能以政府為主體，更不能以政府為主導(dǎo)，政府只是該創(chuàng)造體系的推動(dòng)者和協(xié)調(diào)者。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新成果要有效應(yīng)用到實(shí)踐，必須尊重價(jià)值規(guī)律，所以構(gòu)建一個(gè)高效的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系需要以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，同時(shí)做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。其次，政府要支持企業(yè)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要目的，所以政府需要及時(shí)制定相關(guān)政策，促進(jìn)創(chuàng)新，同時(shí)提高將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，使科技成果得到充分保護(hù)。再次，政府要引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)模式，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，支持企業(yè)打造知名品牌。創(chuàng)出馳名商標(biāo)，打造知名品牌不僅是企業(yè)追求利潤(rùn)的目標(biāo)，也是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目的之一。為此政府要正確引導(dǎo)，制定規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)政策，促進(jìn)自主創(chuàng)新。但是要特別強(qiáng)調(diào)政府不能越位，避免過(guò)多干預(yù)企業(yè)行為和市場(chǎng)規(guī)則，不能成為有效實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的阻礙。

ブ識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是通過(guò)運(yùn)用為創(chuàng)新主體帶來(lái)財(cái)富。為有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力，建議政府發(fā)揮如下作用。首先，政府要引導(dǎo)和支持創(chuàng)新人才和資金等要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)高等學(xué)校、科研院所的創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，縮短產(chǎn)業(yè)化周期。企業(yè)是最主要的創(chuàng)新主體，不過(guò)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，所以政府應(yīng)該引導(dǎo)和支持將創(chuàng)新要素積聚于企業(yè)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。高等院校和科研院所也是主要?jiǎng)?chuàng)新主體，但是其創(chuàng)新成果如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，服務(wù)于社會(huì)，創(chuàng)新成果的價(jià)值就無(wú)法實(shí)現(xiàn)，所以將創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)移不僅是企業(yè)、高等院校和科研院所的事，政府也要積極協(xié)調(diào)，最大限度地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。其次，政府要深入開(kāi)展各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的能力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益被重視，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力顯得非常重要。但是我國(guó)創(chuàng)新主體特別是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力還很弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力也較差，所以政府應(yīng)該積極制定相關(guān)政策，促進(jìn)全面提高創(chuàng)新主體特別是企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力。再次，政府要鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體健全技術(shù)資料與商業(yè)秘密管理制度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)核算制度，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和重大事項(xiàng)預(yù)警等制度，完善對(duì)外合作知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。對(duì)市場(chǎng)主體而言，未公開(kāi)的技術(shù)資料特別是商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)發(fā)展非常重要，所以政府需要制定行政法規(guī)或者相關(guān)政策，保護(hù)企業(yè)技術(shù)秘密。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無(wú)形性等特點(diǎn)決定了其價(jià)值難以確定，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估帶來(lái)了困難，所以政府應(yīng)該建立或者鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估制度，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用提供依據(jù)。為了提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效率，避免因知識(shí)產(chǎn)權(quán)不當(dāng)使用帶來(lái)?yè)p失，政府應(yīng)該引導(dǎo)和支持企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索和知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大事項(xiàng)預(yù)警制度。最后，政府還應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法應(yīng)對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)行為和法律訴訟，提高應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制和提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平

ネ晟浦識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，我國(guó)基本建立了現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，但是為了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，相關(guān)法律制度還需要進(jìn)一步完善。盡管法律制度要由立法機(jī)關(guān)制定，但是對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展具有非常重要作用的相關(guān)的行政法規(guī)，如專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則和專(zhuān)利審查指南等一系列行政法規(guī)和政策，則需要政府推動(dòng)制定。建議政府在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制過(guò)程中發(fā)揮如下作用。首先，政府要和立法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)，建立適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特點(diǎn)、符合我國(guó)國(guó)情并遵守相關(guān)國(guó)際公約的行政法規(guī)立法機(jī)制，提高行政法規(guī)和政策的質(zhì)量；同時(shí)要鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的前瞻性研究，做好對(duì)行政法規(guī)和政策實(shí)施效果的評(píng)估；另外還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政法規(guī)和政策的修改和立法解釋?zhuān)皶r(shí)有效回應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新問(wèn)題。其次，政府要研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性行政法規(guī)和政策的必要性和可行性，完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政干預(yù)機(jī)制，優(yōu)化管理資源配置，簡(jiǎn)化救濟(jì)程序。再次，政府應(yīng)協(xié)調(diào)立法機(jī)構(gòu)健全審查機(jī)構(gòu)，完善訴訟制度，改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理制度。具體而言，要做好三方面工作。一是要進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)構(gòu)，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查隊(duì)伍，提高審查和監(jiān)督能力；二是要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，建立和完善司法鑒定、專(zhuān)家證人、技術(shù)調(diào)查等制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴前臨時(shí)措施制度；三是要改革現(xiàn)有專(zhuān)利和商標(biāo)確權(quán)、授權(quán)程序，研究專(zhuān)利無(wú)效審理和商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)和評(píng)審效率。

ノ夜知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的特點(diǎn)是司法和行政保護(hù)的雙軌制。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展和我國(guó)法制環(huán)境的不斷完善，學(xué)者對(duì)雙軌制模式提出了不同的看法，有人認(rèn)為要取消行政保護(hù)，有人認(rèn)為要強(qiáng)化我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)制。我們認(rèn)為，在現(xiàn)階段我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)制還不能取消，但是需要完善。在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過(guò)程中，建議政府在提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法水平中要發(fā)揮如下作用。首先，政府要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，合理配置行政執(zhí)法資源，提高執(zhí)法效率。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法水平對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施將發(fā)揮重要作用。但是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法對(duì)技術(shù)要求的特殊性和我國(guó)執(zhí)法人員素質(zhì)不高的現(xiàn)實(shí)，要求政府要切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，合理配置資源，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法效率。其次，政府要針對(duì)反復(fù)侵權(quán)、群體權(quán)及大規(guī)模假冒、盜版等現(xiàn)象，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。近年來(lái)，我國(guó)政府進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，取得了良好效果。不過(guò)，我們認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期工程，僅靠幾次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是不行的。再次，政府要充分利用海關(guān)執(zhí)法國(guó)際合作機(jī)制，有效打擊跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，發(fā)揮海關(guān)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事務(wù)中的影響力。海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。 海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，不僅有利于我國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，也有利于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)合作機(jī)制的建立。

（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)

ス賾詡憂恐識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理，我們認(rèn)為，政府需要發(fā)揮如下作用。首先，政府要制定并實(shí)施地區(qū)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，扶持符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。盡管我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要頒布不久，但是有些地方，如上海、武漢等地已經(jīng)提前實(shí)施了各自的地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，而且效果明顯。就創(chuàng)新主體而言，個(gè)別企業(yè)也實(shí)施了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，也取得了很好的成績(jī)。不同行業(yè)應(yīng)該制定和實(shí)施適合本行業(yè)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以利于本行業(yè)的發(fā)展。但是整體而言，我國(guó)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略很不完善。其次，政府要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查及登記制度，優(yōu)化程序，提高效率，降低行政成本，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。再次，政府要構(gòu)建國(guó)家基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)高質(zhì)量的專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫(kù)，加快開(kāi)發(fā)適合我國(guó)檢索方式與習(xí)慣的通用檢索系統(tǒng)，健全植物新品種保護(hù)測(cè)試機(jī)構(gòu)和保藏機(jī)構(gòu)。另外，政府還要指導(dǎo)和鼓勵(lì)各地區(qū)、各有關(guān)行業(yè)建設(shè)符合自身需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)集成、資源整合和信息共享，重點(diǎn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì)報(bào)告，對(duì)可能發(fā)生的涉及面廣、影響大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛、爭(zhēng)端和突發(fā)事件，制訂預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)，控制和減輕損害，并建立預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。

ス家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的性質(zhì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的私權(quán)屬性決定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的重要性。政府不能過(guò)分干預(yù)中介機(jī)構(gòu)事務(wù)，但是如果沒(méi)有相關(guān)的行政法規(guī)和政策規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中介機(jī)構(gòu)的價(jià)值便很難實(shí)現(xiàn)。因此就發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，建議政府主要做好如下工作。首先，政府要提高中介服務(wù)誠(chéng)信度，規(guī)范執(zhí)業(yè)管理，明確中介權(quán)利范圍。具體而言，政府要重視以下三個(gè)方面：一是要加強(qiáng)行業(yè)自律，建立誠(chéng)信信息管理、信用評(píng)價(jià)和失信懲戒等誠(chéng)信管理制度；二是要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)中介服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理；三是要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)人等中介服務(wù)人員執(zhí)業(yè)范圍。其次，政府要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)能力主要包括：知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專(zhuān)利申請(qǐng)能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處置服務(wù)能力、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)參與能力。政府要制定政策，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，同時(shí)要加強(qiáng)政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。再次，政府要充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)的作用，構(gòu)建信息充分、交易活躍、秩序良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系，簡(jiǎn)化交易程序，降低交易成本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高必須依托良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易體系，所以政府應(yīng)該建立符合市場(chǎng)規(guī)律的透明而健康的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系，提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。最后，政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估工作，提高評(píng)估公信度。

（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

ダ史經(jīng)驗(yàn)證明：一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力或者國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力又往往取決于這個(gè)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力；一個(gè)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上表現(xiàn)為這個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的成熟程度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量，而一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量取決于這個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化基礎(chǔ)。

ピ詮家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的過(guò)程中，政府是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的執(zhí)行者。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，建議政府發(fā)揮如下作用。首先，政府要建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)。為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，國(guó)家實(shí)施了知識(shí)產(chǎn)權(quán)百千萬(wàn)人才工程，有些省市如廣東省人民政府也實(shí)施了與廣東省地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)百千萬(wàn)人才工程。此舉對(duì)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提供了智力支持。其次，政府要建設(shè)若干國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地，加快建設(shè)高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)師資隊(duì)伍，大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。再次，政府要完善吸引、使用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的相關(guān)制度，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

ブ識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)形態(tài)為核心，由有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值觀念、學(xué)術(shù)思想、法律制度、行為習(xí)慣和組織機(jī)構(gòu)等構(gòu)成有機(jī)的整體。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，政府的作用主要體現(xiàn)在下列方面。首先，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。為此建議政府要建立政府主導(dǎo)、新聞媒體支撐、社會(huì)公眾廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作體系，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳普及和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。目前我國(guó)政府將每年四月份定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)月，進(jìn)行一系列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，已經(jīng)取得了明顯效果。但是這種活動(dòng)只是階段性的，對(duì)形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其次，要開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育，離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)的普及，所以不同層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育是培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的前提。盡管我國(guó)目前在有些高校和中小學(xué)都開(kāi)設(shè)了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的課程，但是遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。所以建議政府在高等學(xué)校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系，同時(shí)制定并實(shí)施全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育計(jì)劃，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入中小學(xué)教育課程體系。

三、實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中政府作用的評(píng)估

ナ凳┕家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中政府作用的二重性決定了對(duì)其監(jiān)督和評(píng)估的必要性和重要性。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中政府作用進(jìn)行全面而客觀的評(píng)估有助于有效監(jiān)控政府行為效果，從而保證戰(zhàn)略實(shí)施效果的及時(shí)反饋，確保戰(zhàn)略有序推進(jìn)，同時(shí)提高政府行政能力。因此，在探討政府在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的具體作用的同時(shí)，應(yīng)該明確對(duì)政府作用評(píng)估和監(jiān)督。值得強(qiáng)調(diào)的是，政府自身應(yīng)該重視評(píng)估和監(jiān)督的意義，而且要對(duì)評(píng)估主體、評(píng)估原則、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估結(jié)果如何運(yùn)用等基本問(wèn)題進(jìn)行研究。評(píng)估主體的選擇恰當(dāng)與否會(huì)直接影響戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)估的效度和信度，所以評(píng)估主體的選擇要以有利于戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、確保評(píng)估效度和信度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府作用的評(píng)估主體很難確定，同時(shí)也很重要。如果由政府自己評(píng)估，可能因?yàn)槔骊P(guān)系而導(dǎo)致客觀性不強(qiáng)；如果由人大或者其他機(jī)構(gòu)作為評(píng)估主體，可能對(duì)政府行為效果或者績(jī)效把握不夠，使得評(píng)估結(jié)果不夠全面。所以政府作用的評(píng)估主體有待進(jìn)一步研究。政府作用的評(píng)估原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系也非常重要，應(yīng)該對(duì)它們進(jìn)行深入研究，篇幅所限，這里不做詳細(xì)探討。政府作用評(píng)估結(jié)果有助于政府發(fā)現(xiàn)自身工作中存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步提高工作效率提供依據(jù)，所以對(duì)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中政府行為評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用是不可缺少的重要環(huán)節(jié)。總之，政府作用評(píng)估對(duì)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略績(jī)效非常重要，它可以反饋政府作用是否適度，提醒政府及時(shí)調(diào)整其行為，從而更為有效地推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。不過(guò)，對(duì)政府在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中作用的客觀評(píng)估受到很多因素的制約，具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性。

ゲ慰嘉南祝

オ[1 ］人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員．實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家[N］．人民日?qǐng)?bào)，2008-06-11．

オ[2］柏拉圖．理想國(guó)[M］．郭斌和，張竹明譯．北京:商務(wù)印書(shū)館, 1986．133．

オ[3］亞當(dāng)•斯密．國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因研究[M］， 郭大力，王亞南譯．北京:商務(wù)印書(shū)館, 1974．27．

オ[4］邊沁．政府片論[M］．沈叔平等譯．北京：商務(wù)印書(shū)館，1997．56．

オ[5］密爾．代議制政府[M］．汪u譯．北京：商務(wù)印書(shū)館，1997．69．

オ[6］考特，尤倫．法和經(jīng)濟(jì)學(xué)[M］．張軍等譯．上海:上海三聯(lián)書(shū)店,1994．153．

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オ[8］劉華．論知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行中的政府管制[J］.中國(guó)科技論壇，2005，(1)．

オ[9］盧現(xiàn)祥．論政府在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)及反壟斷中的“諾思悖論”[J］．管理世界，2002,(2)．

篇6

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;建立

Abstract:Atpresent,USandJapan,Europeandsoondevelopedcountryandthedevelopingcountryinabundancedrawupeithersoondrawupourcountryorthislocalintellectualpropertyrightsstrategy,thisarticleontheintellectualpropertyrightsstrategyprimarycoverage,thestrategicchoicediscussedthatseveralspotindividualview,onlysuppliesthereference.

Keyword:intellectualpropertyrightsstrategy;establishes

目前,美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家及韓國(guó)、新加坡等發(fā)展中國(guó)家都紛紛制訂或即將制訂本國(guó)或本地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展中心、英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定作了非常深入的研究。面對(duì)這種形勢(shì),我們也應(yīng)積極制定中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

1知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容

我們認(rèn)為,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要應(yīng)包括3方面實(shí)際內(nèi)容:第一,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);第二,取得一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果;第三,使這些成果產(chǎn)業(yè)化。這3個(gè)方面缺一不可。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的基本完備,僅僅是邁出了第一步,如果缺少直接鼓勵(lì)人們用智慧去創(chuàng)造成果的法律措施,缺少在智力成果與產(chǎn)業(yè)化之間搭橋的法律措施,將很難推動(dòng)一個(gè)國(guó)家從肢體經(jīng)濟(jì)向頭腦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中擊敗對(duì)手,就更不容易做到。第一個(gè)方面的法律體系很必要,但如果第二與第三個(gè)方面的法律不健全不配套,會(huì)使我國(guó)處在劣勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)地位,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程會(huì)受阻。

2中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略選擇

關(guān)于中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定,可包含兩個(gè)層面,即國(guó)際戰(zhàn)略層面和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略層面。

在國(guó)際戰(zhàn)略層面,我們要注意把握后TRIPS時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的基本動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的改革,并且針對(duì)TRIPS協(xié)議執(zhí)行中的諸多問(wèn)題,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)制度,把發(fā)展更公平、更公正、更合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的一體化,意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本原則與標(biāo)準(zhǔn)在全球范圍內(nèi)的普適性。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法一體化、國(guó)際化的潮流中,中國(guó)作為世界貿(mào)易組織成員,理所當(dāng)然應(yīng)遵守《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所規(guī)定的國(guó)際義務(wù)。但是中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)當(dāng)考慮本國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技與文化的發(fā)展水平,現(xiàn)階段立法不必過(guò)于攀高,而應(yīng)最大限度地實(shí)現(xiàn)法律的本土化與國(guó)際化之間的協(xié)調(diào)。

在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略層面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的成功與否也決定了21世紀(jì)的中國(guó)社會(huì)發(fā)展的最終走向。從戰(zhàn)略的主體角度來(lái)看,可包括國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略四個(gè)方面。對(duì)于四者的關(guān)系,要使國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略與企業(yè)的微觀戰(zhàn)略相結(jié)合,行業(yè)間的戰(zhàn)略與地區(qū)間的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào);國(guó)家戰(zhàn)略是對(duì)地區(qū)戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的指導(dǎo)方略,企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略最終落實(shí)的基礎(chǔ),而行業(yè)地區(qū)戰(zhàn)略則是聯(lián)系或指導(dǎo)其他戰(zhàn)略的橋梁和紐帶。

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào)：F270

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第26條規(guī)定：國(guó)家推動(dòng)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定相結(jié)合；引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)共同推進(jìn)國(guó)家重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和依法采用。《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在“專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)”中指出，要“制定和完善與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的政策，規(guī)范將專(zhuān)利納入標(biāo)準(zhǔn)的行為。支持企業(yè)、行業(yè)組織積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定”。2009年國(guó)資委的《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》則指出，中央企業(yè)要打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司大集團(tuán)，應(yīng)當(dāng)重視獲取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)。應(yīng)重視將重大專(zhuān)利技術(shù)成果納入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作，爭(zhēng)取將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，主動(dòng)參與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，努力將我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)， 謀求企業(yè)更大發(fā)展空間。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，在技術(shù)創(chuàng)新中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)為其他企業(yè)樹(shù)立表率。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略三者之間相互存在密切聯(lián)系，三者之間有必要實(shí)現(xiàn)高度融合。“技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相互融合，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的融合對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有雙刃劍作用。三者只有協(xié)同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，共同提高技術(shù)創(chuàng)新主體的核心競(jìng)爭(zhēng)力……市場(chǎng)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)先行、利益平衡是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新三者協(xié)同的關(guān)鍵”；“企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，在提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中必須關(guān)注技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展”。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有重要影響。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向和知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，盡量將企業(yè)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

二、技術(shù)創(chuàng)新中納入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)踐

在技術(shù)創(chuàng)新中納入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在機(jī)理與實(shí)踐需要關(guān)注三個(gè)問(wèn)題：一是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新納入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要性；二是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的必然性；三是警惕發(fā)達(dá)國(guó)家以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的非關(guān)稅壁壘。

（一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新納入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要性

在標(biāo)準(zhǔn)制勝時(shí)代，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新納入標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要性和內(nèi)在機(jī)理在于技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)之間的密切聯(lián)系。技術(shù)創(chuàng)新作為推動(dòng)技術(shù)發(fā)展的根本因素，與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間是一種相輔相成、相互影響的協(xié)同關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成基礎(chǔ)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生、發(fā)展均依賴(lài)于技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新能夠促使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新?lián)Q代。換言之，技術(shù)創(chuàng)新作為技術(shù)發(fā)展的重要因素，它為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依托，其推動(dòng)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新也有重要影響。標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有經(jīng)濟(jì)作用。這一作用體現(xiàn)于標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供了通用性的技術(shù)規(guī)范，為整合技術(shù)創(chuàng)新資源提供了條件。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融合的環(huán)境下，形成標(biāo)準(zhǔn)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力因素，有助于鼓勵(lì)企業(yè)投入技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)并取得較高水平的創(chuàng)新成果。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)，它為企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)提供了技術(shù)規(guī)范和重要技術(shù)支撐，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的傳播、應(yīng)用與推廣則在保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)擁有者活動(dòng)巨額利潤(rùn)的同時(shí)也促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新的深入。企業(yè)在進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)特別是原始創(chuàng)新時(shí)，則可以通過(guò)構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新成果的保護(hù)，并利用標(biāo)準(zhǔn)的普遍適應(yīng)性推廣新技術(shù)成果，從而為創(chuàng)新活動(dòng)的良性循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的必然性

實(shí)際上，在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的融合具有必然性，形成了所謂“技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)壟斷化”的趨向。

一方面，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)水平，而專(zhuān)利技術(shù)代表了某一技術(shù)領(lǐng)域的先進(jìn)性，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身也難以逾越專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。近些年來(lái)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的一項(xiàng)重要工作就是如何在標(biāo)準(zhǔn)制定與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，如建立協(xié)商機(jī)制，明確納入標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利與義務(wù)。另一方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈也激勵(lì)企業(yè)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)將企業(yè)自身的專(zhuān)利技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)就可以憑借知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)有性在更大的程度和范圍內(nèi)占據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成一定范圍的對(duì)市場(chǎng)和技術(shù)的壟斷。所謂“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”，現(xiàn)實(shí)中圍繞標(biāo)準(zhǔn)的控制與反控制之間的糾紛也通過(guò)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)充分體現(xiàn)出來(lái)了。特別是跨國(guó)公司善于將專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密融合，它們?cè)诜e極追逐對(duì)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)的同時(shí)，高度重視將專(zhuān)利技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)，在制定標(biāo)準(zhǔn)中充分吸收擁有專(zhuān)利權(quán)的技術(shù)，甚至將標(biāo)準(zhǔn)直接建立在相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)上，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)利政策與標(biāo)準(zhǔn)政策的融合，旨在獲取壟斷性利益。

發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)十分重視利用其在技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，制定有利于自身的標(biāo)準(zhǔn)體系或者形成事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，企圖使發(fā)展中國(guó)家企業(yè)遵從其標(biāo)準(zhǔn)體系，從而獲得最大限度的壟斷性利益。有資料統(tǒng)計(jì)，目前專(zhuān)利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已占世界技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織所有標(biāo)準(zhǔn)量的99.8%，而這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)被發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將專(zhuān)利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)后，試圖通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用和專(zhuān)利技術(shù)的壟斷性獲取比單純的專(zhuān)利技術(shù)更大的壟斷性效益，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的推廣也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)利的出售或許可。

除了將專(zhuān)利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)，基于專(zhuān)利技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略還包括建立專(zhuān)利聯(lián)盟制定和推行標(biāo)準(zhǔn)等形式?？鐕?guó)公司通過(guò)將專(zhuān)利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)聯(lián)盟形式，跨國(guó)公司能夠在更大程度和范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)利技術(shù)的壟斷，例如跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入控制，以許可授權(quán)方式排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，一致對(duì)外，旨在實(shí)現(xiàn)最佳利益。無(wú)疑，在當(dāng)代國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)利化和專(zhuān)利的標(biāo)準(zhǔn)化將成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新形式和內(nèi)容，特別是在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，高新技術(shù)不斷涌現(xiàn)的環(huán)境下，專(zhuān)利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合已成為一種必然趨勢(shì)。高科技發(fā)展依賴(lài)于創(chuàng)新的技術(shù)和專(zhuān)利權(quán)保護(hù)，標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放性、普遍性和專(zhuān)利的壟斷性使得高新技術(shù)發(fā)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的普及，而專(zhuān)利權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)靠攏則實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的制高點(diǎn)，兩者互為影響，推動(dòng)著高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合被認(rèn)為是企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最高境界和層次，而這兩者的疊加對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的使用者來(lái)說(shuō)則無(wú)異于沉重的負(fù)擔(dān)。從國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系來(lái)說(shuō)，只有掌握了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能擺脫對(duì)他人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新目的。在這方面，我國(guó)移動(dòng)通信發(fā)展就是很好的例子。在移動(dòng)通信第一代、第二展中，我國(guó)缺乏自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，只能跟隨他人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為此付出了巨額的專(zhuān)利許可費(fèi)。在第三代移動(dòng)通信（3G）發(fā)展中，為了擺脫被動(dòng)局面，我國(guó)研制了中國(guó)電信領(lǐng)域第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)即TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，其戰(zhàn)略意義非常深遠(yuǎn)。

（三）警惕發(fā)達(dá)國(guó)家以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的非關(guān)稅壁壘

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的融合，在世界貿(mào)易組織新體制下，逐漸被演化成實(shí)行貿(mào)易壁壘的一種新形式，值得我國(guó)企業(yè)高度警惕。隨著世界貿(mào)易組織體制的建立，關(guān)稅壁壘逐漸淡出市場(chǎng)，但發(fā)達(dá)國(guó)家卻大大強(qiáng)化了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的非關(guān)稅壁壘。有研究認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)家之間在世界貿(mào)易組織體制下設(shè)置的合法貿(mào)易壁壘多數(shù)涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)商務(wù)部則統(tǒng)計(jì)，大約有80%的世界貿(mào)易商品受到技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的影響。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為非關(guān)稅壁壘和產(chǎn)業(yè)壁壘的重要手段，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的出口也造成了巨大妨礙。根據(jù)中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心聯(lián)合組織的一次調(diào)查，近幾年我國(guó)有60%出口企業(yè)受?chē)?guó)外技術(shù)壁壘制約，技術(shù)壁壘給我國(guó)企業(yè)帶來(lái)的損失巨大，每年超過(guò)450億美元。由此可見(jiàn)，在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略意義更大，它已成為一個(gè)國(guó)家及其企業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)、謀取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。在科學(xué)技術(shù)日新月異、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)的當(dāng)今，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是與專(zhuān)利技術(shù)融合在一起的，為了突破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的重重技術(shù)壁壘，我國(guó)企業(yè)唯一出路是強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新，實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的融合。

三、實(shí)施策略

標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)需要遵循的標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)于一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高具有重要意義。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略結(jié)合的新形式和更高境界，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)中的應(yīng)用和推廣，促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略也是企業(yè)實(shí)施其創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的重要手段。

在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合是在新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下出現(xiàn)的重要形式。企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，需要將自身具有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略結(jié)合的基本前提，在此前提之下再考慮標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的目標(biāo)，如建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)抑或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。為此，需要關(guān)注本企業(yè)所在行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r，明確自身在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的現(xiàn)有地位，積極參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和進(jìn)展，力爭(zhēng)使自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是專(zhuān)利技術(shù)納入國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的空間?！度珖?guó)專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020年）》即指出，要“鼓勵(lì)和支持企業(yè)將我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域擁有專(zhuān)利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。

將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略融合，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)中融進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，是近些年來(lái)國(guó)外跨國(guó)公司常用的策略，值得我國(guó)企業(yè)借鑒。例如，20世紀(jì)80年代末以來(lái)通信技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)之戰(zhàn)愈演愈烈。美國(guó)高通公司為打敗TDMA和GSM標(biāo)準(zhǔn)，著力發(fā)展CDMA標(biāo)準(zhǔn)。為此，公司首先在技術(shù)上進(jìn)行了突破，通過(guò)選準(zhǔn)開(kāi)發(fā)方向，成功開(kāi)發(fā)了CDMSA技術(shù)，并通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作，將其納入通信領(lǐng)域的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而掌握了通信行業(yè)的主導(dǎo)權(quán)，獲取了豐厚的利益。其重要經(jīng)驗(yàn)就是通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合，從而使具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)上升為標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)一些企業(yè)也在知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略結(jié)合方面積累了經(jīng)驗(yàn)。例如，海信集團(tuán)在2006-2009年間，共主持或參與159項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂，該公司在2008年與其他6家企業(yè)一起獲得首屆電子信息產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)。

我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合中的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，需要逐漸準(zhǔn)備條件，其中關(guān)鍵是準(zhǔn)確定位標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，整合企業(yè)研究開(kāi)發(fā)資源、核心技術(shù)和市場(chǎng)資源，充分考慮企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)能力、產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力和市場(chǎng)占有率。同時(shí)，可以采取以下策略：

（一）將技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合

2011年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的安排與推進(jìn)就體現(xiàn)了加強(qiáng)這三者融合的用意。該年標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良性互動(dòng)，加大對(duì)具有創(chuàng)新價(jià)值的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定力度，重視標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)的銜接，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)上升為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)創(chuàng)新成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化與商業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略定位上，支持企業(yè)采用和制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，健全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。

（二）將創(chuàng)新成果及時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)

標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略與技術(shù)創(chuàng)新又存在密切聯(lián)系性，因?yàn)闊o(wú)論是企業(yè)法定標(biāo)準(zhǔn)還是事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，都是以產(chǎn)品、技術(shù)在市場(chǎng)中的高占有率、影響力為基礎(chǔ)的，標(biāo)準(zhǔn)的形成是技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的自然的“果實(shí)”。為此，需要在創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化后，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)權(quán)化后的技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，而這又為進(jìn)一步的技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造了良好條件，形成良性循環(huán)。當(dāng)然，在這里，創(chuàng)新成果的取得仍然是第一位的，因?yàn)樗軌驗(yàn)榇龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)提供技術(shù)支持。以上海電氣科學(xué)研究所（集團(tuán)）有限公司為例，該公司開(kāi)發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)總線電器專(zhuān)利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化就具有一定的代表性。公司注重核心技術(shù)開(kāi)發(fā)，實(shí)施以基本專(zhuān)利戰(zhàn)略外加專(zhuān)利戰(zhàn)略部署防御型專(zhuān)利的專(zhuān)利戰(zhàn)略形式。在構(gòu)筑專(zhuān)利網(wǎng)的基礎(chǔ)上，公司以標(biāo)準(zhǔn)宣傳推出示范工程，并配合標(biāo)準(zhǔn)組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，形成了包括標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議、協(xié)議芯片等多項(xiàng)核心技術(shù)在內(nèi)在系統(tǒng)，獲得專(zhuān)利18項(xiàng)，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，投放市場(chǎng)即取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）大力爭(zhēng)取政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的政策和其他方面的支持

從政府加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支持的角度看，政府主管部門(mén)應(yīng)制定政策以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)給予重點(diǎn)支持。政府在構(gòu)建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，應(yīng)重視支持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上形成自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速?lài)?guó)外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的進(jìn)程。

有些地方政府出臺(tái)了支持技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化的政策，如“通過(guò)財(cái)政投入形式支持企業(yè)核心技術(shù)的專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)全球化活動(dòng)”，“對(duì)重大發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂產(chǎn)生的費(fèi)用給予適當(dāng)比例的補(bǔ)貼，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)貢獻(xiàn)大的專(zhuān)利項(xiàng)目及發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)，有重大貢獻(xiàn)的給予重獎(jiǎng)”。深圳市委、市政府《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》之五“大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地”部分指出：要抓緊制度標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要，引導(dǎo)、扶持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并透過(guò)消化吸收再創(chuàng)新形成有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)；充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介結(jié)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略中的重要作用，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。企業(yè)可以根據(jù)具體情況爭(zhēng)取這些外部資源的支持。為推進(jìn)專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，深圳市在2007年5月還了《深圳市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要（2006-2010）》，規(guī)定了專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)有效結(jié)合的問(wèn)題。2009年又出臺(tái)《標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金管理辦法》與《標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)管理辦法》，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。2011年，深圳市又?jǐn)M定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要（2011-2015年）》 ，以進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

政府的這些標(biāo)準(zhǔn)化政策無(wú)疑為企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的戰(zhàn)略提供了良好的外部條件和環(huán)境。

另外，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用不可忽視，如就中小企業(yè)而言，《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》規(guī)定：“鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)申請(qǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的指導(dǎo)和服務(wù)，對(duì)涉及跨行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，要做好組織協(xié)調(diào)工作，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供便利服務(wù)”。近年來(lái)，我國(guó)相當(dāng)一部分行業(yè)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建構(gòu)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)聯(lián)盟，扶持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

（四）爭(zhēng)取標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)

企業(yè)應(yīng)積極參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，貫徹“技術(shù)專(zhuān)利化、專(zhuān)利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”思路，啟動(dòng)自主專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培育工程，促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)自身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)的含金量。

其中，就國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言，過(guò)去我國(guó)企業(yè)在這方面意識(shí)不夠，尤其需要加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球大約1.6萬(wàn)項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，我國(guó)參與制定的比例不到2%，其中99.8%是由以美國(guó)為主體的國(guó)外機(jī)構(gòu)所制定的，提高我國(guó)企業(yè)在制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中話語(yǔ)權(quán)就變得十分重要。當(dāng)然，采取“走出去”戰(zhàn)略，我國(guó)也有一些企業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)。例如， 華為公司參與了數(shù)十個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織，成為3GPP、TD-SCDMA聯(lián)盟等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織成員，并擔(dān)任3GPPSA5主席、ITU-T SG11組副主席、RAN2/CT1副主席、ITU-R WP8F技術(shù)組主席等職務(wù)，進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)利有數(shù)百件。公司還參加了國(guó)內(nèi)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，在推動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面發(fā)揮了重要作用。

我國(guó)有關(guān)政策也主張重視參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。例如，國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《實(shí)施（2006-2020年）》若干配套政策》在提出的創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施中，即指出要支持積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。企業(yè)應(yīng)積極參加國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，促進(jìn)企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)積極參加國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，是最終通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制勝、獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保障。為此需要在政策和制度層面給予大力支持，使我國(guó)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這些政策和制度應(yīng)當(dāng)在導(dǎo)向上鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；在措施上則應(yīng)為企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供便利途徑，積極支持在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織中爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。同時(shí)，政府主管部門(mén)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，特別是那些對(duì)我國(guó)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要影響的國(guó)外技術(shù)法規(guī)、國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究并提出對(duì)策，也是有的放矢、防止國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)阻礙的重要對(duì)策。

（五）建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和體系

企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的利用，建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和體系。標(biāo)準(zhǔn)的通用性為產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)積極利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有利于促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)制高點(diǎn)的占領(lǐng)。同時(shí)，建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度和體系，將標(biāo)準(zhǔn)管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理結(jié)合起來(lái)，從制度層面保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和戰(zhàn)略的融合，也是必要的。

（六）通過(guò)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)突破

成立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)盟是當(dāng)代標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的重要組織形式。這一聯(lián)盟可將創(chuàng)新主體的專(zhuān)利引入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，建構(gòu)技術(shù)進(jìn)入壁壘，實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?？鐕?guó)公司就善于以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)盟形式實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)利戰(zhàn)略的融合，最大限度地發(fā)揮技術(shù)集群和專(zhuān)利組合優(yōu)勢(shì)。在實(shí)踐中，通常實(shí)行專(zhuān)利池戰(zhàn)略，建構(gòu)跨國(guó)公司的專(zhuān)利聯(lián)盟，在其內(nèi)部實(shí)行交叉許可、共同對(duì)外，形成一股強(qiáng)大的合力，產(chǎn)生單個(gè)企業(yè)無(wú)法獲得的集群效應(yīng)。

基于這一特點(diǎn)，專(zhuān)利池戰(zhàn)略也被稱(chēng)為專(zhuān)利聯(lián)盟戰(zhàn)略。根據(jù)美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局專(zhuān)利集中授權(quán)白皮書(shū)所下的定義，專(zhuān)利池是指兩個(gè)以上專(zhuān)利權(quán)人簽訂協(xié)議，并以此將其擁有的一個(gè)以上專(zhuān)利許可給其中一人或第三人。專(zhuān)利池通常有兩種形式，一是普通型專(zhuān)利池，二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利池。前者是將特定產(chǎn)業(yè)的必要專(zhuān)利納入專(zhuān)利池中，在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將這些專(zhuān)利技術(shù)納入到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中，這種標(biāo)準(zhǔn)具有較大的權(quán)威性，推廣力很強(qiáng)。后者也稱(chēng)為技術(shù)前段控制型專(zhuān)利池，是不同企業(yè)組成技術(shù)聯(lián)盟基礎(chǔ)上，將各自核心專(zhuān)利組建專(zhuān)利池，以此為基礎(chǔ)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)政府、標(biāo)準(zhǔn)化組織采納為法定標(biāo)準(zhǔn)或者由行業(yè)內(nèi)部接納為事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。

專(zhuān)利池中的專(zhuān)利則有互補(bǔ)性專(zhuān)利、互斥性專(zhuān)利和替代性專(zhuān)利之分。其中，互補(bǔ)性專(zhuān)利是指由不同專(zhuān)利權(quán)人擁有的專(zhuān)利之間在技術(shù)上具有相輔相成的關(guān)系，彼此組合或結(jié)合能夠使專(zhuān)利技術(shù)發(fā)揮更大的價(jià)值；互斥性專(zhuān)利是針對(duì)發(fā)明創(chuàng)造持續(xù)的研究開(kāi)發(fā)，后續(xù)研究開(kāi)發(fā)需要在基礎(chǔ)研究開(kāi)發(fā)上進(jìn)行，基礎(chǔ)研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的專(zhuān)利會(huì)對(duì)后續(xù)研究開(kāi)發(fā)成果產(chǎn)生的專(zhuān)利構(gòu)成制約，如從屬專(zhuān)利與基礎(chǔ)專(zhuān)利之間的關(guān)系；替代性專(zhuān)利實(shí)質(zhì)上是具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的專(zhuān)利，因?yàn)樵谑袌?chǎng)上其功能和性質(zhì)接近，可以互相替代。

上述三類(lèi)專(zhuān)利對(duì)納入專(zhuān)利池中的各方專(zhuān)利權(quán)人來(lái)說(shuō)，可以各得其所，因此在專(zhuān)利池中均是常見(jiàn)的專(zhuān)利權(quán)形式。

在具體適用上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的技術(shù)和資金實(shí)力確定應(yīng)當(dāng)采取的策略。例如，就擁有很強(qiáng)的專(zhuān)利組合、自主研究開(kāi)發(fā)力量特別強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以以自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為主?，F(xiàn)實(shí)中一些實(shí)力雄厚的企業(yè)構(gòu)筑事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的例子就是體現(xiàn)。這些企業(yè)可以通過(guò)并購(gòu)企業(yè)，以獲取被并購(gòu)企業(yè)的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成新的專(zhuān)利組合等形式建構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。就有一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力但缺乏基本專(zhuān)利的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以選取與自身創(chuàng)新資源匹配的企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)發(fā)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)基本專(zhuān)利方面的突破，并構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)力比較強(qiáng)，在行業(yè)中處于優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)，可以在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略中起到領(lǐng)頭羊作用，以自主研究開(kāi)發(fā)的技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)合作開(kāi)發(fā)的形式，形成聯(lián)盟內(nèi)專(zhuān)利組合，形成行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這一模式對(duì)于我國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司的市場(chǎng)和技術(shù)挑戰(zhàn)，能夠起到有力的遏制作用。至于一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力明顯不足的企業(yè)，通過(guò)采取直接加入相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的形式，能夠比較順利地進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)于我國(guó)眾多的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不失為一種可行的辦法。

（七）政府通過(guò)政策鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

政府應(yīng)通過(guò)政策鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。例如，2010年6月，河北省廊坊市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)科技自主創(chuàng)新的意見(jiàn)》。該意見(jiàn)提出了鼓勵(lì)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政策，即對(duì)被批準(zhǔn)為國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草單位分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的補(bǔ)助。

（八）遵守基本規(guī)范，充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性

企業(yè)在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)制定的基本規(guī)范，并充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)適應(yīng)性。專(zhuān)利技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)有一定條件限制，企業(yè)在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)注意這一點(diǎn)，例如將專(zhuān)利技術(shù)寫(xiě)入標(biāo)準(zhǔn)限于必要專(zhuān)利。我國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的《標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范技術(shù)性要素內(nèi)容的確定方法》規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)提案工作小組與制定標(biāo)準(zhǔn)各方申報(bào)的與技術(shù)方案有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，涉及專(zhuān)利權(quán)許可的協(xié)調(diào)問(wèn)題。同時(shí)，企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮市場(chǎng)適應(yīng)性。過(guò)去曾發(fā)生過(guò)因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)未被市場(chǎng)接受而導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新失敗的例子。如20世紀(jì)70年底日本高清晰度彩電標(biāo)準(zhǔn)制定就是如此，由于該標(biāo)準(zhǔn)的彩電價(jià)格過(guò)高，消費(fèi)者難以接受，在20世紀(jì)90年代以來(lái)推行高清晰度數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)后，最終失去了市場(chǎng)。美國(guó)“銥”星公司低軌道衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的失敗也是一個(gè)反面例子。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 類(lèi)型 戰(zhàn)略

中圖分類(lèi)號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973 (2010) 02-146-02

1制定的意義和必要性

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展、科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)、創(chuàng)新成果層出不窮的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尤其是專(zhuān)利制度作為鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本法律制度,其地位越來(lái)越重要,在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用也越來(lái)越突出。去年,我國(guó)正式實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》后,在這個(gè)大背景下,企業(yè)為了提高自身的自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,應(yīng)以公司發(fā)展戰(zhàn)略為依托,與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相統(tǒng)一,制定一套相匹配且切實(shí)可行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2戰(zhàn)略的類(lèi)型介紹

從國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中來(lái)看,有很多成功運(yùn)用專(zhuān)利戰(zhàn)略的典范,歸納起來(lái),專(zhuān)利戰(zhàn)略的類(lèi)型很多,但主要有下述的六種類(lèi)型,企業(yè)在制定自身專(zhuān)利戰(zhàn)略時(shí),要確定與自身?xiàng)l件相符合的戰(zhàn)略類(lèi)型,同時(shí)還要充分考慮如何將專(zhuān)利戰(zhàn)略與企業(yè)自身的發(fā)展目標(biāo)和方向結(jié)合起來(lái)。

2.1核心技術(shù)專(zhuān)利戰(zhàn)略

核心技術(shù)專(zhuān)利戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的要求比較高,尤其是在技術(shù)儲(chǔ)備方面,基本上只適用于處于行業(yè)領(lǐng)頭羊位置的企業(yè)。該種專(zhuān)利戰(zhàn)略需要準(zhǔn)確預(yù)測(cè)某領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,從而將開(kāi)發(fā)出的技術(shù)作為核心專(zhuān)利進(jìn)行保護(hù),并以此為基礎(chǔ)控制了該技術(shù)所在領(lǐng)域的發(fā)展。

2.2專(zhuān)利戰(zhàn)略

該種專(zhuān)利戰(zhàn)略有兩層含義,可以指在他人核心專(zhuān)利基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)的開(kāi)發(fā),防止核心專(zhuān)利權(quán)利人對(duì)技術(shù)的壟斷,增強(qiáng)自身的對(duì)抗能力;也可以指擁有核心專(zhuān)利的企業(yè)在已有的核心專(zhuān)利的基礎(chǔ)上進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)形成自己的專(zhuān)利網(wǎng),保持企業(yè)自身在該技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位,同時(shí)也防御其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)核心專(zhuān)利等技術(shù)的進(jìn)攻。

2.3專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓?xiě)?zhàn)略

企業(yè)應(yīng)對(duì)擁有的專(zhuān)利進(jìn)行篩選和動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)價(jià)值不大或者與本企業(yè)的主業(yè)關(guān)系不大而不實(shí)施的專(zhuān)利進(jìn)行出讓或出售,讓有實(shí)力的企業(yè)來(lái)實(shí)施專(zhuān)利技術(shù),而自身通過(guò)專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓獲取相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益,達(dá)到專(zhuān)利養(yǎng)專(zhuān)利的效果。

2.4從屬專(zhuān)利戰(zhàn)略

所謂“從屬專(zhuān)利”,是指在后申請(qǐng)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利的保護(hù)范圍完全落入另一項(xiàng)在先申請(qǐng)的發(fā)明或?qū)嵱眯滦捅Ｗo(hù)范圍之內(nèi)。對(duì)于從屬專(zhuān)利的保護(hù)客體而言,在先申請(qǐng)和在后申請(qǐng)的兩個(gè)專(zhuān)利之間是互相排斥的。因?yàn)樵谶@種情況下,在后申請(qǐng)的專(zhuān)利權(quán)人雖然專(zhuān)利獲得授權(quán),但是自己卻不能實(shí)施,因?yàn)閷?shí)施在后專(zhuān)利會(huì)必然侵犯在先的專(zhuān)利;而對(duì)于在先申請(qǐng)的權(quán)利人而言,雖然自己可以實(shí)施自身專(zhuān)利,但由于自身專(zhuān)利不是最優(yōu)的技術(shù)方案,而經(jīng)過(guò)不斷創(chuàng)新后形成的新的技術(shù)方案必然更有市場(chǎng),更有實(shí)施的必要性,但在先申請(qǐng)的權(quán)利人未經(jīng)在后申請(qǐng)的權(quán)利人的同意也不能實(shí)施在后專(zhuān)利。

從屬專(zhuān)利的存在相當(dāng)普遍,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極研究開(kāi)發(fā)他人在先申請(qǐng)的專(zhuān)利,并對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,并對(duì)種種可能的改進(jìn)方案提出專(zhuān)利申請(qǐng),并以此為籌碼,與在先專(zhuān)利的權(quán)利人可以達(dá)成專(zhuān)利的交叉許可,這樣也能降低完全購(gòu)買(mǎi)核心專(zhuān)利的成本,也在這個(gè)過(guò)程中,培養(yǎng)在自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),降低了對(duì)核心專(zhuān)利權(quán)人的依賴(lài)程度。

2.5專(zhuān)利引進(jìn)戰(zhàn)略

該戰(zhàn)略是指將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專(zhuān)利權(quán)全部買(mǎi)入,同時(shí)在必要的時(shí)候進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,達(dá)到獨(dú)占市場(chǎng)的目的。專(zhuān)利引進(jìn)戰(zhàn)略能縮短開(kāi)發(fā)周期,雖然引入專(zhuān)利需要相應(yīng)的成本,但是從頭開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)研發(fā)的成本將更高,而且還得花費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。例如,日本在二戰(zhàn)后的20年間先后引進(jìn)約2萬(wàn)項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù),根據(jù)測(cè)算,引進(jìn)技術(shù)的成本是35億元,只占開(kāi)發(fā)研制這些技術(shù)必需成本的1/56;不單單是日本,美國(guó)也是這樣,為了發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),每年仍要支付4～5億美元引進(jìn)必要的技術(shù),縮短研發(fā)周期,為產(chǎn)品投入市場(chǎng)爭(zhēng)取時(shí)間,還有德國(guó)等其他國(guó)家也是這樣。

2.6專(zhuān)利文獻(xiàn)公開(kāi)戰(zhàn)略

專(zhuān)利的維護(hù)需要繳納相應(yīng)的年費(fèi),而且隨著有效專(zhuān)利數(shù)量的積累和年數(shù)的增長(zhǎng),該項(xiàng)費(fèi)用也越來(lái)越多,因此,有很多知名企業(yè)都是將研究成果先申請(qǐng)專(zhuān)利,為的是避免競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶先申請(qǐng)專(zhuān)利而對(duì)自己不利,然后專(zhuān)利授權(quán)后每年對(duì)其進(jìn)行篩選,根據(jù)需要確定要繼續(xù)維持的專(zhuān)利,而將一些不必要的專(zhuān)利放棄維護(hù),這樣就將專(zhuān)利的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)入公有領(lǐng)域,任何人均可免費(fèi)使用,這就是專(zhuān)利文獻(xiàn)公開(kāi)戰(zhàn)略。

3在制定過(guò)程中應(yīng)注意的幾個(gè)方面

3.1注重合理選擇技術(shù)成果的保護(hù)方案

對(duì)技術(shù)成果,一般而言,可采用專(zhuān)利或技術(shù)秘密方式進(jìn)行保護(hù)。其中以專(zhuān)利形式取得保護(hù)的前提是專(zhuān)利中的技術(shù)方案的充分公開(kāi),而且公開(kāi)的程度要求是該領(lǐng)域的普通技術(shù)人員對(duì)照申請(qǐng)文件能完全再現(xiàn)專(zhuān)利中的技術(shù)方案,因此,成果尋求專(zhuān)利保護(hù),成果中包含的所有技術(shù)方案都處于能被公眾所知的狀態(tài),法律對(duì)授權(quán)專(zhuān)利的保護(hù)是不允許其他人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人的同意實(shí)施該專(zhuān)利;而用技術(shù)秘密方式保護(hù)的話,如果不存在他人泄密或竊取情況,技術(shù)方案的內(nèi)容應(yīng)該是只有技術(shù)秘密權(quán)利人所知曉的。因此,對(duì)于成果采取什么樣的方式去保護(hù),企業(yè)應(yīng)有一個(gè)自己的判斷尺寸,那么體現(xiàn)在專(zhuān)利戰(zhàn)略中就要明確對(duì)成果擬采用專(zhuān)利來(lái)保護(hù)的審批手續(xù)。

3.2注重培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化

培養(yǎng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有助于在企業(yè)內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍,進(jìn)而形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍,這樣有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的深入開(kāi)展和落實(shí)。因此對(duì)于企業(yè)來(lái)講,應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,廣泛開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及型教育和培訓(xùn),提高公司廣大員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),在建設(shè)企業(yè)文化建設(shè)的同時(shí)要注重將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化貫穿進(jìn)去,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育。具體的方式可以參考借鑒三菱公司的做法,三菱公司對(duì)所有的新進(jìn)人員都要集中訓(xùn)練,施以半天至一天的法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程教育,待分配至各工廠后,再接受與各工廠專(zhuān)業(yè)相關(guān)的法律訓(xùn)練,工作兩三年后,接受更深層次的訓(xùn)練和教育,這樣就培養(yǎng)了員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

3.3注重區(qū)分職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明

專(zhuān)利法明確了發(fā)明有職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明兩種,有些專(zhuān)利技術(shù)在實(shí)施后可以產(chǎn)生相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益,容易引發(fā)企業(yè)與員工發(fā)生專(zhuān)利權(quán)糾紛,這些糾紛事后取證比較麻煩,因此建議企業(yè)應(yīng)有明確的申請(qǐng)專(zhuān)利審批程序,或者借鑒別的做法比如有些企業(yè)在研發(fā)階段的有相關(guān)研發(fā)人員簽名確認(rèn)的研發(fā)進(jìn)程表等資料都進(jìn)行保存,這樣,在日后的專(zhuān)利糾紛中就能占據(jù)有力的證據(jù)。

3.4建立有效激勵(lì)機(jī)制

為提高和激發(fā)員工進(jìn)行研發(fā)的積極性,公司應(yīng)完善職務(wù)發(fā)明的獎(jiǎng)勵(lì)制度,并落實(shí)到位,同時(shí)要重視區(qū)分對(duì)發(fā)明專(zhuān)利和實(shí)用新型專(zhuān)利的獎(jiǎng)勵(lì)力度;另外,為促使重大發(fā)明專(zhuān)利的推廣應(yīng)用,對(duì)推廣的專(zhuān)利要另外給予獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)啟動(dòng)引入期權(quán)、股權(quán)等長(zhǎng)效激勵(lì)新機(jī)制,努力完善公司激勵(lì)機(jī)制。

參考文獻(xiàn):

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[3]吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本問(wèn)題研究[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社.2005.

篇9

一、日本實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作的組織構(gòu)架

為了推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,日本專(zhuān)門(mén)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部,由首相擔(dān)任戰(zhàn)略總部的部長(zhǎng),戰(zhàn)略總部的成員為內(nèi)閣所有的大臣,此外還專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)10位著名的企業(yè)家、大學(xué)教授和律師作為戰(zhàn)略總部的成員。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部下設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略事務(wù)局。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)局由25名成員組成,其中17名來(lái)自各部門(mén),6名來(lái)自產(chǎn)業(yè)部門(mén),2名來(lái)自大學(xué),主要工作是制定年度“知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃”。事務(wù)局還設(shè)有研究小組,對(duì)“推進(jìn)計(jì)劃”提出咨詢(xún)意見(jiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)局每年6月出臺(tái)當(dāng)年的“推進(jìn)計(jì)劃”,各相關(guān)部門(mén)按“推進(jìn)計(jì)劃”的要求落實(shí)本部門(mén)的相關(guān)工作。其中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)落實(shí)《專(zhuān)利法》和《商標(biāo)法》的相關(guān)工作;文部科學(xué)省負(fù)責(zé)《著作權(quán)法》的相關(guān)工作:農(nóng)林水產(chǎn)省負(fù)責(zé)《種苗法》的相關(guān)工作。企業(yè)和大學(xué)也按照“推進(jìn)計(jì)劃”開(kāi)展各自的工作。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)局下設(shè)3個(gè)專(zhuān)門(mén)調(diào)查會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)調(diào)查的情況提出新的課題,為制定下一年度的推進(jìn)計(jì)劃提出對(duì)策建議。其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力專(zhuān)門(mén)調(diào)查會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查研究有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)力的課題;日本品牌調(diào)查會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查研究有關(guān)日本品牌振興的課題;數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度專(zhuān)門(mén)調(diào)查會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查研究針對(duì)近年來(lái)數(shù)字技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化普及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的課題和對(duì)策。

二、日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本方針和主要內(nèi)容

日本在制定年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃的同時(shí)還制定中長(zhǎng)期推進(jìn)計(jì)劃,提出階段性目標(biāo)、工作方針和主要措施。從2003年起至2009年,先后推出了三期知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃。

2003年制定的第一期知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃,首次提出了實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)的目標(biāo),并提出知識(shí)創(chuàng)造循環(huán)活性化的工作方針。主要措施有:設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院;設(shè)置大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部;制定專(zhuān)利審查加速法,修改職務(wù)發(fā)明的規(guī)定;新設(shè)關(guān)于泄露商業(yè)秘密的處罰規(guī)定;制定數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法;制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)綜合戰(zhàn)略。

2006年制定的第二期知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃,提出的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)世界最先端的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)。重點(diǎn)項(xiàng)目是:深入各地支援中小風(fēng)險(xiǎn)企業(yè);推動(dòng)大學(xué)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和產(chǎn)學(xué)協(xié)作;改革申請(qǐng)制度,加速專(zhuān)利審查;振興日本品牌;確保和培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。主要措施是:啟動(dòng)“專(zhuān)利審查高速公路”;制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)綜合戰(zhàn)略;引入地區(qū)團(tuán)體商標(biāo)制度;設(shè)置“知識(shí)產(chǎn)權(quán)避難所”;啟動(dòng)專(zhuān)利論文信息檢索系統(tǒng):5年內(nèi)錄用490名任期制審查官;著手修改著作權(quán)法。

2009年制定的第三期知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃,與前兩期知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃突出“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”不同,突出的是“擴(kuò)大和推進(jìn)運(yùn)用知識(shí)創(chuàng)造的循環(huán)”,并正式引進(jìn)政策評(píng)估循環(huán)制度。目標(biāo)是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。基本方針是強(qiáng)化和促進(jìn)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:強(qiáng)化全球性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;推進(jìn)軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)戰(zhàn)略;確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安定性和可預(yù)見(jiàn)性;構(gòu)建針對(duì)用戶(hù)需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。主要措施有:綜合評(píng)估專(zhuān)利制度的未來(lái)方向;大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本部和TLO的清理和專(zhuān)業(yè)化;解決權(quán)力濫用的問(wèn)題:強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層外交;完成防止仿冒盜版商品擴(kuò)散條約;完善數(shù)字內(nèi)容的交易環(huán)境;研究審查運(yùn)用外部智力資源的方法。

三、日本推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最新動(dòng)態(tài)

2009年,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略外部環(huán)境發(fā)生了新的變化,隨著技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)變化、規(guī)模的飛躍性擴(kuò)大,以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)運(yùn)用的快速發(fā)展,促使獲得革新的基本專(zhuān)利迅速有效地實(shí)用化,并投入世界市場(chǎng)的做法在世界上日益普遍。與此同時(shí),二戰(zhàn)后最大的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。這些都給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的課題。

根據(jù)2009年制定的第三期知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)計(jì)劃,近期要重點(diǎn)研究解決的有三個(gè)課題:一是獲得革新的基本專(zhuān)利運(yùn)用開(kāi)放型創(chuàng)新迅速實(shí)用化的能力還比較薄弱。與歐洲的一些國(guó)家相比,日本來(lái)自國(guó)外的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)所占比重相對(duì)較低,英國(guó)國(guó)外來(lái)源的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)所占比重為17.2%,法國(guó)為8.83%,德國(guó)為2.47%,而日本僅為0.32%;其中大學(xué)自國(guó)外來(lái)源的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)所占比重英國(guó)為8.15%,法國(guó)為2.67%,德國(guó)為3.18%,日本為0.02%。二是在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動(dòng)落后。與美國(guó)和歐洲相比,日本在國(guó)外申請(qǐng)專(zhuān)利的比重較低。2007年,日本專(zhuān)利申請(qǐng)人中,在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)的占總數(shù)的76%,向國(guó)外申請(qǐng)(全球申請(qǐng)的)占24%;該兩項(xiàng)數(shù)據(jù)美國(guó)為49%和51%:歐洲為38%和62%。三是尚未發(fā)揮軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)的潛在成長(zhǎng)力。與美國(guó)相比這方面的差距也比較大,2008年日本國(guó)內(nèi)數(shù)字內(nèi)容市場(chǎng)收入約為14萬(wàn)億日元,美國(guó)約為50萬(wàn)億日元;海外收入日本約為6010億日元,美國(guó)約為8.5萬(wàn)億日元;日本的海外收入約為國(guó)內(nèi)數(shù)字內(nèi)容市場(chǎng)收入的4.3%,美國(guó)該數(shù)據(jù)約為17%。

針對(duì)這三個(gè)課題,近期要重點(diǎn)做好的工作:一是促進(jìn)創(chuàng)新。修改先端醫(yī)療領(lǐng)域的專(zhuān)利對(duì)象,將顯著減輕副作用的新用法、用量的醫(yī)藥追加為專(zhuān)利對(duì)象。強(qiáng)化綜合制作的機(jī)能,完善產(chǎn)業(yè)革新機(jī)構(gòu)的制度,改善加速大學(xué)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化革新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造基礎(chǔ)和后援機(jī)制。完善針對(duì)開(kāi)放型創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境,處理權(quán)利濫用問(wèn)題,采取促進(jìn)專(zhuān)利使用許可的措施。二是強(qiáng)化全球化知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)構(gòu)建世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的工作,積極擴(kuò)大專(zhuān)利申請(qǐng)高速公路的網(wǎng)絡(luò);強(qiáng)化仿冒品和盜版對(duì)策,盡早締結(jié)防止仿冒品和盜版擴(kuò)散條約,強(qiáng)化對(duì)發(fā)生侵害的國(guó)家、地區(qū)的推動(dòng)工作;強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)海外業(yè)務(wù)的支援,強(qiáng)化從獲得權(quán)利到開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道及仿冒品對(duì)策的一系列支援。三是將軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)推動(dòng)其發(fā)展。振興軟實(shí)力產(chǎn)業(yè),構(gòu)建數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的交易支援系統(tǒng),為文化資源建立檔案、建立媒體藝術(shù)的國(guó)際傳播中心、完善年輕創(chuàng)作人才的創(chuàng)作環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)海外開(kāi)拓的支援,創(chuàng)設(shè)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的海外開(kāi)拓基金,強(qiáng)化數(shù)字網(wǎng)絡(luò)節(jié)等向海外傳播的活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的對(duì)應(yīng),迅速增加限制權(quán)利的一般性規(guī)定,通過(guò)合同規(guī)定等促進(jìn)流通,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)上侵權(quán)產(chǎn)品流通的對(duì)策。

四、日本實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)及啟示

日本雖然與我國(guó)的國(guó)情不同,但其在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略方面的一些做法和成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們有一定的啟示和借鑒作用。

(一)高度重視法律的修訂和完善

在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過(guò)程中,日本政府高度重視相

關(guān)法律的修訂和完善。為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),日本建立了完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。目前,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度以《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》為基礎(chǔ),輔之以《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《版權(quán)法》、《實(shí)用新型法》、《外觀設(shè)計(jì)法》以及《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》、《反壟斷法》等多部法律,形成了日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的基本框架體系。其中《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》等專(zhuān)門(mén)性法律與《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)防止法》、《反壟斷法》互為補(bǔ)充,成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的兩道防線。此外還重視研究新問(wèn)題、新動(dòng)向,及時(shí)修改和完善法律,日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律修改非常頻繁,有的法律甚至每年都進(jìn)行修改,從而提高了法律的應(yīng)用性、時(shí)效性和操作性。日本及時(shí)修訂完善法律的做法,對(duì)于我國(guó)法律修改滯后的問(wèn)題有著一定的借鑒意義。

(二)大力推進(jìn)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

面對(duì)日益增加的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,日本堅(jiān)持把推進(jìn)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略擺在重要地位。一是重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與國(guó)際相關(guān)法律接軌,力求知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際條約規(guī)定的一致性。當(dāng)國(guó)內(nèi)法律與國(guó)際條約出現(xiàn)矛盾時(shí)。日本的法院也會(huì)運(yùn)用判例盡量使其與國(guó)際條約相一致。二是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。一方面大力加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng);另一方面積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則。三是大力支持企業(yè)在海外的專(zhuān)利申請(qǐng),近年來(lái)日本企業(yè)在海外的專(zhuān)利申請(qǐng)量大幅度提高。四是探索尋求通過(guò)締結(jié)國(guó)際條約的方式推進(jìn)國(guó)際間對(duì)假冒產(chǎn)品和盜版的打擊。目前日本正尋求與美國(guó)、歐盟等對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)關(guān)注程度較高的國(guó)家開(kāi)展討論,并爭(zhēng)取在2010年內(nèi)締結(jié)《防止仿冒品?盜版擴(kuò)散條約》(ACTA)。日本的這些做法將會(huì)對(duì)我國(guó)的相關(guān)工作產(chǎn)生影響。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也將是我們急需研究解決的一個(gè)重要課題。

(三)積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用

日本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和執(zhí)法有著較大區(qū)別,日本側(cè)重于引導(dǎo)和服務(wù)。例如,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,制定《保護(hù)商業(yè)秘密指南》、《中小企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)》、《中小企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐指南》等文件,對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、保護(hù)和運(yùn)用進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。在政府的積極引導(dǎo)下,許多企業(yè)都設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)業(yè)人員,將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于產(chǎn)品研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程,以加強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。政府這種服務(wù)的理念和做法與我們推行的行政指導(dǎo)有著相似之處,在我們建設(shè)服務(wù)型政府,推動(dòng)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理、保護(hù)能力時(shí)可供參考。

(四)注重工作措施的實(shí)效性

為了解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的實(shí)際問(wèn)題,政府積極采取有效措施,其特點(diǎn)是:針對(duì)性強(qiáng),力度大,特別是在必要的情況下,集中財(cái)力和人力,解決突出問(wèn)題,取得明顯的成效。為了改變專(zhuān)利審查周期過(guò)長(zhǎng)的局面,采取了專(zhuān)門(mén)措施,充實(shí)力量,增加400多名專(zhuān)利審查人員;加大投入,加強(qiáng)專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);在此基礎(chǔ)上還設(shè)定了專(zhuān)利審查目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2013年專(zhuān)利審查周期將由目前的26個(gè)月縮短為11個(gè)月。為了適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的特點(diǎn),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端快速解決機(jī)制,2005年設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等法院,為加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理取得了明顯成效。從日本推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)踐看,必要的投入就會(huì)有相應(yīng)的產(chǎn)出。不久前,國(guó)家工商總局通過(guò)增加商標(biāo)審查和評(píng)審輔助人員的辦法,解決商標(biāo)審查、評(píng)審積壓取得了顯著成績(jī)。由此可見(jiàn),解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題。積極有力的措施是很有必要的。

篇10

【關(guān)鍵詞】知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;中部地區(qū);法治環(huán)境

【abstract】middle rises the strategy is a national important strategy, the implementation intellectual property rights strategy is the key which middle rises, but middle implements the intellectual property rights strategy the government by law environmental construction to wait for strengthening. therefore, the middle area must raise the legal awareness, the consummation middle area intellectual property rights legal system system, increases the administrative law enforcement and cooperation law enforcement dynamics, the establishment middle area intellectual property rights uygur power system.

【key words】intellectual property rights strategy; middle area; government by law environment

2008年是迎接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面實(shí)施的一年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重點(diǎn)涉及優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度資源配置、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化等五個(gè)方面。[1]

國(guó)務(wù)院的《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)〉若干配套政策》中指出,我國(guó)出臺(tái)五項(xiàng)政策,加大創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度,以進(jìn)一步完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境,其中之一是:切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度,營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。我國(guó)中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是關(guān)鍵。中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施就是指中部地區(qū)在考慮到中部六省(湖南、湖北、江西、山西、河南、安徽)地域特征、資源優(yōu)勢(shì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為了響應(yīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略,通過(guò)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源,專(zhuān)門(mén)針對(duì)中部地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中帶有全局性的重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題(如知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和人才等問(wèn)題)而制定、實(shí)施的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。[2]

1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境內(nèi)涵

法治(rule of law),是指“法的統(tǒng)治”,即法居于國(guó)家與社會(huì)的統(tǒng)治地位,而不只是國(guó)家用法來(lái)治(rule by law),更不能說(shuō)只是國(guó)家用法制來(lái)統(tǒng)治社會(huì)與人民。[3] 環(huán)境是一個(gè)空間概念,指的是一定范圍內(nèi)的情況和條件。法治環(huán)境個(gè)什么概念?“真正的法治國(guó)家與法治社會(huì),國(guó)家機(jī)器本身也是受法的統(tǒng)治,即受法的制約與監(jiān)督的,而人民作為主權(quán)者是法治的最高主體。社會(huì)也不只是處于受治的地位,而且也可以是法治的主體”[4]。法治環(huán)境,一般而言是指一定范圍,主要指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)施法治的情況和條件。即在一定范圍內(nèi)是奉行法律之上還是權(quán)利之上。有學(xué)者認(rèn)為在現(xiàn)代社會(huì)中構(gòu)成法治環(huán)境的要素至少有四個(gè)方面:善法、惡法價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的確立、法律之上地位的認(rèn)同、法的統(tǒng)治觀念的養(yǎng)成、權(quán)利文化人文基礎(chǔ)的建立。[5]在當(dāng)今社會(huì),法治環(huán)境的要素應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法情況。

法治環(huán)境是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定和人們安居樂(lè)業(yè)的重要因素。同樣,法治環(huán)境關(guān)系著知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程。

涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境主要有以下幾方面的內(nèi)容:公民法治觀念的強(qiáng)弱;有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律條文科學(xué)性、合理性;主管人員對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律條文的理解程度,解釋合理性;政策的穩(wěn)定程度,影響到法律的執(zhí)行;有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的執(zhí)法人員的素質(zhì)高低,影響公正性;對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家慣例、國(guó)際公約等了解程度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律知識(shí)的認(rèn)知程度;知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的效率;知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的建立等。

2 中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境現(xiàn)狀分析

知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略從層次上看,可以分為國(guó)家層次、區(qū)域?qū)哟巍a(chǎn)業(yè)層次或行業(yè)層次和企業(yè)層次。無(wú)論哪個(gè)層次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施需要良好的法治環(huán)境。

中部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的性質(zhì)特點(diǎn)上與國(guó)家層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有相似之處,但要受到國(guó)家層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制約。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下,區(qū)域?qū)哟蔚闹R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)揮著獨(dú)特的作用,原因主要有三個(gè)方面:其一,在我國(guó)現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)是重要的組成部分,因而地方行政部門(mén)也是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要力量,對(duì)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展有著很大的影響。其二,隨著我國(guó)的行政分權(quán)化改革和市場(chǎng)化的深入,已經(jīng)成為獲取區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。其三,我國(guó)地區(qū)之間的差距十分明顯,因而,根據(jù)區(qū)域的具體實(shí)際制定實(shí)施符合區(qū)域自身發(fā)展特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是必要的。

2.1 中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境建設(shè)的成績(jī)。

近幾年來(lái),隨著國(guó)家法治建設(shè)的進(jìn)程的不斷加快,中部經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法治環(huán)境建設(shè),取得了良好的效果,僅中部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境而言,有以下成績(jī):

2.1.1 人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律知識(shí)的認(rèn)知程度在不斷提高。

注:該表的數(shù)字來(lái)源于調(diào)查結(jié)果。

2.1.2 實(shí)施中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的軟硬件環(huán)境基本具備。

首先,近年來(lái),我國(guó)先后制定了《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等一系列有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。中部六省政府也都出臺(tái)了一系列保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策法規(guī),有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)體系已經(jīng)基本建立。其次,國(guó)家政府部門(mén)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日益重視和宣傳教育以及中部六省各部門(mén)積極采取的各種措施和行動(dòng),均加強(qiáng)了人們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),重視和珍重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍正日益形成。

2.1.3 中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系正在形成。通過(guò)多年的建設(shè),專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織不斷發(fā)展,他們?yōu)楸Ｗo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了技術(shù)服務(wù)支持,豐富了知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)容和形式。另外,中部地區(qū)各級(jí)政府部門(mén)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)局都建立了自己的網(wǎng)站,并將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)要聞、統(tǒng)計(jì)信息、專(zhuān)利查詢(xún)、申請(qǐng)程序、有關(guān)鏈接等內(nèi)容公布在網(wǎng)站上,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基本搭建,政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)啟動(dòng)。

2.2 中部知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的法治環(huán)境的有待改進(jìn)的方面。

2.2.1 中部實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的法律體系有待進(jìn)一步完善。

中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系雖已建立,但還有待進(jìn)一步完善和健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維權(quán)體系還沒(méi)真正建立。主要表現(xiàn)有:①法律體系不夠明晰,各法之間或各級(jí)法規(guī)之間存在交叉和彼此矛盾的地方,從而導(dǎo)致對(duì)于同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為可能出現(xiàn)不同的審判結(jié)果;②有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的情況時(shí)有發(fā)生,知識(shí)產(chǎn)權(quán)具體政策落實(shí)不到位,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督體系的建設(shè)還很不完善;③中部六省狹隘的地方保護(hù)主義沒(méi)被徹底打破,對(duì)待省內(nèi)、省外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法、違規(guī)行為采取雙重標(biāo)準(zhǔn),甚至放縱、包庇本省企業(yè);④知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍整體水平有待提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)各主管部門(mén)之間的協(xié)作水平不高;⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)特別是跨省跨地區(qū)的維權(quán),成本過(guò)高,周期過(guò)長(zhǎng),致使一些侵權(quán)行為往往不了了之;⑥社會(huì)各界對(duì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的參與興趣不大,政府應(yīng)對(duì)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的支持力度不夠等。

2.2.2 中部地區(qū)多數(shù)企業(yè)內(nèi)部的制度建設(shè)有待加強(qiáng)。

專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)必須經(jīng)過(guò)法律的授權(quán)才能得到法律的保護(hù),才能形成企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)內(nèi)部完善的制度建設(shè)有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)。一些優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)建立起一套有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度、規(guī)章,但這樣的企業(yè)在中部還相當(dāng)少,大多數(shù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)方面還是空白,知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有一個(gè)良好的內(nèi)部運(yùn)作環(huán)境。

2.2.3 人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性和法律意識(shí)雖然逐步提高,但整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還有待快速普及與加強(qiáng)。特別是科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍較弱。

2.2.4 從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作的專(zhuān)業(yè)人員較為匱乏。

目前,中部地區(qū)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件,有管轄權(quán)的中級(jí)法院的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭,知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員所占的比例不足2%。這雖然由于我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)教育的起步晚、規(guī)模小等,造成我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺口很大。[6]

3 中部實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,創(chuàng)建良好法治環(huán)境的建議和思考

3.1 正確的法律意識(shí)是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的前提。

法律意識(shí)是人們關(guān)于法律的觀點(diǎn)、思想的總稱(chēng),是法律文化的組成部分。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,不論是法律的制定,還是法律的執(zhí)行和遵守,乃至違法和犯罪一切涉及法律生活的行為,都要受到一定的法律意識(shí)支配。有沒(méi)有一個(gè)良好的法律意識(shí)將會(huì)影響法律制度在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用發(fā)揮。因此,加大力度增強(qiáng)公民的法律意識(shí),尤其是有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)法制建設(shè),完善中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制體系,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

良好的地方立法是中部實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略創(chuàng)建良好法治環(huán)境基礎(chǔ)。一國(guó)的法律環(huán)境是所有主體生存和發(fā)展的重要決定因素,尤其是國(guó)家用以調(diào)整市場(chǎng)主體行為方式的重要手段。許多國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略首先應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法,確認(rèn)并保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)有的權(quán)利。只有權(quán)利得到法律保護(hù)的認(rèn)可和保障,企業(yè)或個(gè)人才有動(dòng)力去創(chuàng)新,并申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

為了適應(yīng)世界貿(mào)易和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,我國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了全面的修改,在立法宗旨、權(quán)利內(nèi)容、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、法律救濟(jì)等方面更加突出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)科技進(jìn)步與鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的作用。必須認(rèn)識(shí)到法律不僅是用來(lái)懲戒違法者的,更是用來(lái)規(guī)范人們的行為,創(chuàng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)風(fēng)氣的重要手段。

中部地區(qū)各省的地方立法工作經(jīng)過(guò)20多年的努力,取得了很大的成績(jī),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)和保障作用。但同時(shí),還存在著立法選項(xiàng)不準(zhǔn)確,有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的法規(guī)未能出臺(tái);在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略方面,保護(hù)弱勢(shì)群體利益的立法還比較薄弱;為實(shí)現(xiàn)河南在中部崛起的戰(zhàn)略服務(wù)還不自覺(jué)。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真研究解決。

中部地區(qū)應(yīng)該充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,適時(shí)制定和完善與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相銜接、與中部地區(qū)生產(chǎn)力水平和社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)與政策,盡快建立、完善中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系。具體而言,在法律內(nèi)容方面,需要進(jìn)一步按照國(guó)際準(zhǔn)則完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)體系建設(shè),統(tǒng)一、規(guī)范有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問(wèn)題的描述、鑒定和獎(jiǎng)罰等;在法律層次結(jié)構(gòu)方面,需要積極推進(jìn)各級(jí)政府的地方性知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作。

3.3 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法工作隊(duì)伍建設(shè)。

目前,中部地區(qū)迫切需要培養(yǎng)一批高學(xué)歷、高水平并具有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的審判人員。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)、鍛煉一支訓(xùn)練有素的執(zhí)法隊(duì)伍;鼓勵(lì)執(zhí)法人員以及管理人員加強(qiáng)政策制度以及業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí),提高其針對(duì)新形勢(shì)下的新執(zhí)法環(huán)境的適應(yīng)能力;積極提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中的經(jīng)費(fèi)保證、人員保障、工具保障與環(huán)境保障,強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法手段,提高執(zhí)法水平并減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的難度與成本;出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的相關(guān)工作與行為規(guī)范化,并形成對(duì)執(zhí)法人員的有效監(jiān)督等。

3.4 協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。

僅僅建立中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要加大行政執(zhí)法的力度,提高行政執(zhí)法的水平,加強(qiáng)行政與執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,提高跨省跨地區(qū)行政執(zhí)法的效率。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法擔(dān)負(fù)著保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和有關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益的重要任務(wù),發(fā)揮著規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序,改善引進(jìn)外資環(huán)境,提高引進(jìn)外資質(zhì)量和建立誠(chéng)信社會(huì)的重要功能。為此,必須建立跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

協(xié)調(diào)中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系主要包括:建立中部地區(qū)聯(lián)合對(duì)專(zhuān)利違法行為的打擊和防范機(jī)制。對(duì)各省已經(jīng)處罰或處理并發(fā)生法律效力的處罰或處理決定,應(yīng)同時(shí)通報(bào)相關(guān)各省,有關(guān)省市要在管轄區(qū)域內(nèi)的流通領(lǐng)域中予以清除,或防止進(jìn)入流通領(lǐng)域,避免假冒和侵權(quán)行為的蔓延。建立案件受理接收與轉(zhuǎn)移制度,請(qǐng)求外省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)處理專(zhuān)利案件的請(qǐng)求人,可以先向本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交請(qǐng)求書(shū)及相關(guān)證據(jù)材料,并由本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局初步審查請(qǐng)求內(nèi)容和材料,對(duì)符合受案條件的請(qǐng)求書(shū),再由本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向外省有管轄權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)交。兩地專(zhuān)利行政管理部門(mén)在案件處理過(guò)程中要加強(qiáng)必要的溝通,對(duì)案件處理的結(jié)果也要報(bào)送移送局備案,從而互相監(jiān)督,增加案件透明度,最大限度避免地方保護(hù)及減少當(dāng)事人維權(quán)成本。

3.5 建立中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系。

3.5.1 要求中部地區(qū)各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)能夠始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),公平對(duì)待,不搞地方保護(hù)主義”的執(zhí)法方針,不斷提高辦案能力與辦案水平。執(zhí)法過(guò)程中要堅(jiān)持“打擊與防范相結(jié)合”,“日常執(zhí)法與專(zhuān)項(xiàng)整治、重點(diǎn)打擊相結(jié)合” 的原則,重點(diǎn)抓好科學(xué)研究、商品流通、技術(shù)貿(mào)易、作品創(chuàng)作傳播等過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,對(duì)大案、要案和典型案件,要重拳出擊,深入調(diào)查,力圖從根源上徹底鏟除,對(duì)構(gòu)成犯罪行為的,要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

3.5.2 中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的建設(shè)要求加強(qiáng)協(xié)作執(zhí)法的力度。這里的協(xié)作主要包括兩個(gè)方面,一方面是指行政部門(mén)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作,他們之間只有加強(qiáng)溝通,通力協(xié)作,互相配合,才能更好地打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,具體可以成立如聯(lián)合執(zhí)法小組和專(zhuān)案調(diào)查小組等形式。另一方面,就是中部六省各政府部門(mén)之間的協(xié)作,中部六省在知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法方面加強(qiáng)合作,不但可以提高辦案的效率和效果,而且可以大大節(jié)省彼此的資源,顯著提高中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,實(shí)現(xiàn)多方共贏。

3.5.3 中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的建立,還得依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)與網(wǎng)站的建設(shè),通過(guò)這一數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)記錄的信息就有了記載,根據(jù)記載就可以進(jìn)一步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的跟蹤體系和預(yù)警機(jī)制,做到重點(diǎn)盯防與事前控制。同時(shí),如果將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)記錄數(shù)據(jù)庫(kù)納入到社會(huì)誠(chéng)信體系之中,就更能起到預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的作用。

3.5.4 中部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系的建立還包括加強(qiáng)對(duì)出入境商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。對(duì)于政府行政部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視與支持力度,積極引導(dǎo)、支持和聯(lián)合企事業(yè)單位解決好涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。同時(shí)企業(yè)單位也要加強(qiáng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和了解,在遵循國(guó)際準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上運(yùn)用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一利器,保護(hù)好自身的利益。[7]

參考文獻(xiàn)

[1]李立.《2008年,迎接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略全面實(shí)施》,《法制日?qǐng)?bào)》2008年1月31日第3版

[2]劉小仆,鄢志波.《中部六省共探知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》2005-12-20日

[3]郭道暉.《法治國(guó)家與法治社會(huì)》.《政治與法律》,1995年第1期,第45頁(yè)

[4]郭道暉.《法的時(shí)代精神》,湖南出版社,1997年版,第499頁(yè)

[5]賈蓉治.《淺析中國(guó)的法治環(huán)境建設(shè)》,《理論月刊》2004年第6期