紀(jì)檢工作專題報(bào)告范文
時(shí)間:2024-03-20 17:53:27
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篇1
建立國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,是適應(yīng)我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的重要舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一直保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),“十一五”期間年均增幅接近20%。加工業(yè)的快速發(fā)展,大大延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈和價(jià)值鏈,在引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求以及開拓國際市場(chǎng)等方面發(fā)了十分重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為近年來國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快、與“三農(nóng)”關(guān)聯(lián)度最高、對(duì)“三農(nóng)”帶動(dòng)作用最大的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但是,由于我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)起步晚,客觀上存在基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展不平衡問題,從整體上看,與發(fā)達(dá)國家相比差距還比較明顯,而且這種差距體現(xiàn)在許多方面。比如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值偏低、產(chǎn)業(yè)集中度不高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、質(zhì)量控制體系不完善、加工裝備水平參差不齊、加工專用原料缺乏、能源消耗高、資源利用率低、企業(yè)管理落后等等。
為落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》,在“十一五”期間,我們依托中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研究所建立了國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心,依托科研院所、高等院校建立了一批技術(shù)研發(fā)專業(yè)分中心;同時(shí)在一些農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)開展試點(diǎn),鼓勵(lì)科研院所、高校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,共同組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開展聯(lián)合攻關(guān),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。通過這兩條主線,逐步推進(jìn)“搭建研發(fā)體系”的工作。我們將全國的研發(fā)機(jī)構(gòu)分為糧油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工裝備等6個(gè)大類,從2007年起分4批認(rèn)定了一個(gè)國家中心和261個(gè)專業(yè)分中心,并相應(yīng)建立了6個(gè)專業(yè)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)各領(lǐng)域分中心的組織協(xié)調(diào)工作。在過去幾年里,我們依托逐步健全的研發(fā)體系開展了一些工作,如篩選重大關(guān)鍵共性技術(shù)、組織申報(bào)和實(shí)施行業(yè)科技項(xiàng)目、開展成熟適用技術(shù)示范推廣、制修訂部分農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,取得了一定成效。正是由于我們搭建了這么一個(gè)平臺(tái),聚集了國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域有實(shí)力、有影響的科研院所、高校和企業(yè),明顯起到了交流信息、取長補(bǔ)短、凝聚目標(biāo)、共謀發(fā)展的積極作用,體系內(nèi)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的程度大幅提高。這一點(diǎn),得到了有關(guān)各方的一致贊同。截至目前研發(fā)體系產(chǎn)學(xué)研合作的力度和深度還很不夠,目前的合作還主要以項(xiàng)目合作為主,合作形式松散,很難適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)重大創(chuàng)新的需要。而如何使這個(gè)體系真正發(fā)整體優(yōu)勢(shì),通過有組織的協(xié)同行動(dòng)實(shí)實(shí)在在地解決各行業(yè)發(fā)展中存在的重大共性技術(shù)問題,仍是擺在我們面前的一個(gè)沒有完全破解的重大課題?!敖ㄆ脚_(tái)”不是最終的目的,而是起點(diǎn),最終的目的是“用平臺(tái)”,讓這個(gè)平臺(tái)真正發(fā)作用。因此,我們今天會(huì)議的主要議題是研究如何從“建平臺(tái)”向“用平臺(tái)”轉(zhuǎn)型,可以將這次座談會(huì)的任務(wù)理解為統(tǒng)一“轉(zhuǎn)型”思想、明確“轉(zhuǎn)型”目標(biāo)、部署“轉(zhuǎn)型”工作的會(huì)議,在“十二五”開局之年,努力開啟一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系建設(shè)的新階段。
進(jìn)一步明確“十二五”研發(fā)體系建設(shè)的思路和途徑
(一)明確指導(dǎo)思想,把握工作定位
從“十二五”我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況看,研發(fā)體系的作用要體現(xiàn)在為“三個(gè)主體”服務(wù)上。一是要讓農(nóng)民得實(shí)惠。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后貯藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)基本是農(nóng)民承擔(dān),由于這些初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡陋,損失浪費(fèi)十分嚴(yán)重,每年僅糧食、蔬菜、水果、馬鈴薯等作物的產(chǎn)后損失折合近2000億元。按目前單產(chǎn)水平計(jì)算,相當(dāng)于全國年浪費(fèi)1.4億畝耕地的投入和產(chǎn)出。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后腐爛變質(zhì)、鳥啄鼠盜、蚊蠅滋生,不僅污染環(huán)境,而且嚴(yán)重影響產(chǎn)品品質(zhì)。盡快提高產(chǎn)后初加工的能力和水平,已經(jīng)成為農(nóng)民最現(xiàn)實(shí)、最迫切的要求。我們要通過這個(gè)平臺(tái),引導(dǎo)部分科研力量研究、開發(fā)、集成一批適合一家一戶農(nóng)民需要的投資小、易操作、先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備,推薦給廣大農(nóng)民選用,以此減少損失,增加收入。二是要促進(jìn)領(lǐng)軍企業(yè)迅速壯大,中小企業(yè)快速成長。比如高部長重點(diǎn)提到的農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)落后、國產(chǎn)率低的問題,就必須在研發(fā)體系建設(shè)中直接去面對(duì),抓住行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)這條主線,一個(gè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)地梳理技術(shù)需求,一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地解決技術(shù)、工藝、裝備上的難題。三是要讓科研人員大展宏圖。要借助農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系這個(gè)平臺(tái),讓廣大科研人員發(fā)優(yōu)勢(shì),人盡其才,大展宏圖。
根據(jù)這個(gè)思路,我們提出“十二五”體系建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央的決策和農(nóng)業(yè)部的部署,圍繞各領(lǐng)域的重大科技需求,全面提升體系功能,以重大共性技術(shù)的攻關(guān)、集成和試驗(yàn),提高自主創(chuàng)新能力;以集成化、集約化、模式化技術(shù)裝備的示范推廣,服務(wù)中小企業(yè)和廣大農(nóng)民;以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、信息等的創(chuàng)新、普及和應(yīng)用,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型;以體系內(nèi)各類科技資源和企業(yè)力量的有效整合,以及國內(nèi)外的廣泛合作與交流,形成大聯(lián)合、大開放、大協(xié)作的新格局。
(二)建設(shè)五大平臺(tái),發(fā)整體功能
關(guān)于資源整合的問題。重點(diǎn)要解決智力資源的整合、硬件資源的整合和重點(diǎn)任務(wù)的整合問題。一是整合智力資源,凝聚研發(fā)力量。二是整合硬件資源,建立開放平臺(tái)。三是整合重點(diǎn)任務(wù),組織協(xié)同行動(dòng)。要立足農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)一開展行業(yè)技術(shù)需求調(diào)研、重大關(guān)鍵技術(shù)篩選、共性技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)、成熟適用技術(shù)的示范推廣,以及公共培訓(xùn)等方面的工作。而且每一項(xiàng)工作都要有統(tǒng)一的策劃方案、明確的進(jìn)度要求、合理的分工協(xié)作和嚴(yán)格的監(jiān)督檢查??傊?,體系運(yùn)轉(zhuǎn)和管理的各個(gè)方面,都要明顯體現(xiàn)出資源整合的特點(diǎn)。
關(guān)于信息共享的問題。重點(diǎn)解決體系內(nèi)信息封閉、不對(duì)稱和交流不暢的問題,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、功能化的信息共享平臺(tái)。一是建設(shè)好國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系信息網(wǎng)站,提升體系的社會(huì)影響力。二是立足體系開展形式多樣的活動(dòng),促進(jìn)信息的廣泛交流。三是利用好我部已經(jīng)正式啟動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
關(guān)于聯(lián)合攻關(guān)的問題。組織開展聯(lián)合攻關(guān)是我們建立研發(fā)體系的基本目標(biāo)之一。我們要非常注重聯(lián)合攻關(guān)的實(shí)踐性、應(yīng)用性和轉(zhuǎn)化性。通過組織關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),最終物化為重大共性技術(shù)的突破性成果。在實(shí)施方式上,要組織好兩種形式的聯(lián)合攻關(guān),一類是以解決公共的、共性的技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān),在充分把握行業(yè)公共需求的基礎(chǔ)上,以政府公共項(xiàng)目為載體,通過科研資源的有效組織和財(cái)政項(xiàng)目支持予以推動(dòng)。我們將把行業(yè)科技項(xiàng)目、研發(fā)體系中試基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工重大共性技術(shù)推廣項(xiàng)目、產(chǎn)地初加工惠民工程示范項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)項(xiàng)目等,與研發(fā)體系的建設(shè)和公共技術(shù)問題的聯(lián)合攻關(guān)緊密結(jié)合起來,使之成為促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步的重要?jiǎng)恿υ?。另一類是以解決企業(yè)生產(chǎn)中的重大技術(shù)問題為目標(biāo)的聯(lián)合攻關(guān)。
關(guān)于專業(yè)化發(fā)展的問題。實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展的要求,對(duì)于以企業(yè)為主體的分中心來說問題不大,因?yàn)槠洚a(chǎn)品結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的設(shè)備工藝條件決定它必須走專業(yè)化的道路;但對(duì)于科研院所和高校來說有一定難度,因?yàn)樗麄兊膶W(xué)科建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)大都是多方向的,研究的內(nèi)容和承擔(dān)的課題也涉及多個(gè)領(lǐng)域。我們提出專業(yè)化發(fā)展的本意,是希望各個(gè)分中心都能充分意識(shí)到自己在研發(fā)體系中的地位和作用,突出特色、突出重點(diǎn),逐步從以往可能存在的“小而全”向“專而精”方向轉(zhuǎn)變,在特定的領(lǐng)域做大做強(qiáng)、做出成效。用一個(gè)形象的比喻,就是變“一片叢林”為“參天大樹”。為了加強(qiáng)引導(dǎo),今后我局在安排分中心的扶持項(xiàng)目時(shí),將把專業(yè)化發(fā)展程度作為重要的條件之一。
關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用的問題。“創(chuàng)新”應(yīng)該體現(xiàn)在機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面。機(jī)制創(chuàng)新主要是指管理與運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。在管理上,要充分發(fā)體系建設(shè)三個(gè)行為主體,即農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局和地方農(nóng)產(chǎn)品加工主管部門、國家中心和專業(yè)委員會(huì)、各專業(yè)分中心的作用,要實(shí)行目標(biāo)制、責(zé)任制、項(xiàng)目制及動(dòng)態(tài)管理與獎(jiǎng)懲等機(jī)制。在運(yùn)行上,要針對(duì)院所型、企業(yè)型兩類分中心的不同特點(diǎn),采取不同的運(yùn)行機(jī)制與模式,最大限度地開發(fā)體系的潛能。技術(shù)創(chuàng)新在形式上主要是指原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,突出強(qiáng)調(diào)集成創(chuàng)新;在內(nèi)容上要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大共性技術(shù)需求,合理設(shè)計(jì)、安排研發(fā)體系的各項(xiàng)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)理論與方法的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新、技術(shù)與設(shè)備的創(chuàng)新?!皯?yīng)用”主要指科研成果的轉(zhuǎn)化、示范與推廣。要在細(xì)分行業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)分中心結(jié)構(gòu)與布局的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)開展行業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)的篩選工作,建立“成熟適用技術(shù)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫”,為技術(shù)對(duì)接與推廣奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要多方爭(zhēng)取手段,支持研發(fā)體系開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣活動(dòng),努力把研發(fā)體系建設(shè)成集農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)、熟化、集成、示范、推廣為一體的轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺(tái)。
(三)建立基本制度,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)
我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)近年來工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法的基礎(chǔ)上,為探索建立長效工作機(jī)制,進(jìn)一步明確各層面的目標(biāo)任務(wù)、分工責(zé)任和監(jiān)督考核內(nèi)容,將推行三項(xiàng)基本制度。
一是實(shí)行國家中心總責(zé)制。
二是實(shí)行專業(yè)委員會(huì)制度。
三是實(shí)行研發(fā)分中心扶優(yōu)扶強(qiáng)制。
今明兩年研發(fā)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
經(jīng)過反復(fù)溝通和商討,我們認(rèn)為研發(fā)體系在“十二五”期間,尤其是今明兩年應(yīng)主要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研
農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)、集成和示范推廣,必須建立在滿足現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)發(fā)展需要的基礎(chǔ)之上。現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為集物理、化學(xué)、生物、信息等技術(shù)為一體的產(chǎn)業(yè),任何一個(gè)企業(yè)都難免會(huì)遇到有關(guān)節(jié)能減排、副產(chǎn)物綜合利用、質(zhì)量安全控制等方面技術(shù)的制約,有些還可能成為決定企業(yè)生存的重大瓶頸問題。如前幾年有關(guān)部門責(zé)令關(guān)停了許多馬鈴薯淀粉加工企業(yè),主要理由是排放的廢水不達(dá)標(biāo),在浪費(fèi)水資源的同時(shí)污染了環(huán)境。類似的例子還有不少。因此我們認(rèn)為,深入調(diào)研和認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中經(jīng)常遇到的、依靠自身力量難以解決的、對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展有較大影響的共性技術(shù)難題,就應(yīng)該成為研發(fā)體系工作的首要任務(wù)。在具體操作上,可以將調(diào)研范圍界定在體系內(nèi)企業(yè)全覆蓋和體系外部分有代表性的企業(yè),調(diào)研工作由國家中心統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào),制定調(diào)研方案,各專業(yè)委員會(huì)具體落實(shí),根據(jù)需要和可能,可分別采取實(shí)地調(diào)研、座談、發(fā)放調(diào)查問卷、網(wǎng)站查詢等多種方式,廣泛征集技術(shù)需求,經(jīng)過匯總、分析、凝練和專家論證,形成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)需求調(diào)研報(bào)告,作為技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣工作的重要依據(jù)。
(二)篩選農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)
經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科研力量不斷壯大。盡管在研發(fā)過程中還存在一些這樣那樣的問題,但畢竟產(chǎn)出了不少科研成果。然而據(jù)專家測(cè)算,目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化率只有40%左右,明顯低于發(fā)達(dá)國家70%的水平。那么,如此大比重的科技成果得不到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的原因是什么?是適用性差,還是集成度低,還是政策扶持不夠,還是缺乏技術(shù)供需之間合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制?這些都需要進(jìn)行認(rèn)真的分析。大家知道,每一項(xiàng)科技成果的取得,都會(huì)耗費(fèi)大量的人力物力財(cái)力,如果得不到有效利用是非??上У?。因此,我們的研發(fā)體系有責(zé)任、有義務(wù)去努力消除這種現(xiàn)象。在具體操作上,要將“十五”以來不同部門、不同層級(jí)組織研發(fā)的相關(guān)科技成果盡可能齊全地收集起來,并與技術(shù)需求調(diào)研的結(jié)果進(jìn)行比對(duì),根據(jù)技術(shù)本身的成熟度、與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)需要的適應(yīng)性等,篩選出對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)有重要影響的技術(shù)項(xiàng)目,按照攻關(guān)(包括集成)技術(shù)、引進(jìn)技術(shù)、推廣技術(shù)分類,編制篩選研究報(bào)告及其技術(shù)目錄,以便對(duì)我們今后申報(bào)行業(yè)科技項(xiàng)目、“948”項(xiàng)目和組織成熟適用技術(shù)推廣等方面的工作發(fā)重要的指導(dǎo)作用。
(三)推廣農(nóng)產(chǎn)品加工成熟適用技術(shù)
這里講的成熟適用技術(shù),主要指有利于提高節(jié)能減排、綜合利用和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的共性技術(shù),既包括通過研發(fā)、集成、熟化以及中試檢驗(yàn)和專家論證,可以應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝,也包括一些早已被部分企業(yè)實(shí)踐證明行之有效、但應(yīng)用面有待提高的“老技術(shù)”。推廣工作的對(duì)象則是數(shù)量眾多、自身沒有研發(fā)能力、信息相對(duì)閉塞的中小型加工企業(yè),以及從事農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲(chǔ)藏和初級(jí)加工的廣大農(nóng)戶和農(nóng)村專業(yè)合作組織。根據(jù)我局近幾年來的工作經(jīng)驗(yàn),在政府部門安排專項(xiàng)資金支持某類農(nóng)產(chǎn)品加工聚集區(qū)中小企業(yè)或農(nóng)村大戶建設(shè)加工示范線、儲(chǔ)藏示范庫(窖)的基礎(chǔ)上,舉辦示范推廣培訓(xùn)班的做法,能夠獲得比較好的效果。在這方面,需要我們研發(fā)體系做的工作,主要是挖掘、甄別、篩選出值得在較大范圍推廣的成熟適用技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備,并選派相關(guān)專家積極參與各級(jí)政府部門組織的示范推廣活動(dòng)。當(dāng)然,我們也鼓勵(lì)和支持擁有這類技術(shù)的科研機(jī)構(gòu),在體系內(nèi)外自主地開展推廣工作。
(四)遴選農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)
“農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”,是我們經(jīng)過認(rèn)真思考后提出的一個(gè)概念。在《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,我們把“做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)”確定為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),主要是針對(duì)近年來國際資本大舉進(jìn)入我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工領(lǐng)域、對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的安全造成現(xiàn)實(shí)或潛在威脅的實(shí)際情況提出來的。我們希望各級(jí)政府能夠采取必要的政策措施,引導(dǎo)龍頭企業(yè)和成長型企業(yè)通過兼并、重組、參股、聯(lián)合等形式,整合資源要素,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),逐步發(fā)展成為規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化、整體競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);通過提升技術(shù)研發(fā)能力和裝備水平,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,帶動(dòng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè);通過建立和完善緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與專業(yè)合作組織和農(nóng)民的有效對(duì)接,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的能力??傊ㄟ^做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),遏制外資大量進(jìn)入的勢(shì)頭,保護(hù)和鞏固民族產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這方面,需要我們研發(fā)體系做的工作,主要是在研究確定農(nóng)產(chǎn)品加工各領(lǐng)域子行業(yè)細(xì)化方案和領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,分領(lǐng)域編制出《農(nóng)產(chǎn)品加工子行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)目錄》。同時(shí),有針對(duì)性地提出扶持領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策建議。
(五)爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)并組織實(shí)施
篇2
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。
按照中央,省,州,縣,鄉(xiāng)和縣教育局黨組的部署和要求,根據(jù)**中學(xué)黨學(xué)組發(fā)〔2009〕1文件《關(guān)于**中學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,我們第一階段工作已經(jīng)結(jié)束,今天我們到這里召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì),也就是總結(jié)第一階段的工作和部署第二階段的工作。
二階段的工作是緊緊圍繞“凝聚人心求和諧,提高質(zhì)量促發(fā)展”為主題和“向科學(xué)管理要質(zhì)量,向教育科研要要質(zhì)量,向課堂教學(xué)要質(zhì)量”為載體,重點(diǎn)抓好召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),撰寫分析檢查報(bào)告。切實(shí)做到“五必談”,“五并重”和“五不五重”,實(shí)現(xiàn)重在解放思想,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重在明確方向,重在同意認(rèn)識(shí)的總要求。
參加今天會(huì)議的有場(chǎng)鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系我校領(lǐng)導(dǎo)**同志。
今天的會(huì)議議程有五項(xiàng):
一,是由學(xué)校黨支部書記**同志傳達(dá)**鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神和轉(zhuǎn)段動(dòng)員講話;
二,是由我校校長,黨支部紀(jì)檢委員**同志作學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段階段的專題報(bào)告;
三,請(qǐng)**鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系我校領(lǐng)導(dǎo)**為我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段作學(xué)習(xí)指導(dǎo)講話。
四,是由學(xué)校黨支部組織委員**同志作**中學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的第二階段工作安排。
下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程:請(qǐng)學(xué)校黨支部書記**同志傳達(dá)**鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)的會(huì)議精神和轉(zhuǎn)段動(dòng)員講話,請(qǐng)大家歡迎。
下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程:請(qǐng)我校校長,黨支部紀(jì)檢委員**同志作題為《**縣**中學(xué)學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀第二階段動(dòng)員大會(huì)上的講話》的專題講話,請(qǐng)大家歡迎。
下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程:請(qǐng)**鄉(xiāng)鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系我校領(lǐng)導(dǎo)**為我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段作學(xué)習(xí)指導(dǎo)講話,請(qǐng)大家歡迎。
篇3
關(guān)鍵詞:審計(jì);效益;方法
中圖分類號(hào):F239.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2012)08-0110-01
一、引言
審計(jì)作為一種監(jiān)督機(jī)制,其實(shí)踐活動(dòng)歷史悠久。公認(rèn)具有代表性且被廣泛引用的是美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)1972年在其頒布的《基本審計(jì)概念公告》中給出的審計(jì)定義。
(一)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)定
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是審計(jì)的對(duì)象,也就是審計(jì)的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的認(rèn)定代表著被審單位對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)性或有效性及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(如會(huì)計(jì)資料)的真實(shí)公允性的一種看法。
(二)收集和評(píng)估證據(jù)
證據(jù)是審計(jì)人員用來確定被審單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)性或有效性及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象真實(shí)公允性的各種形式的憑據(jù)。收集充分、有力的審計(jì)證據(jù)是審計(jì)工作的核心。從一定意義上說,審計(jì)就是有目的、有計(jì)劃地收集、鑒定、綜合和利用審計(jì)證據(jù)的過程。
(三)客觀性
客觀性是指不偏不倚,實(shí)事求是,這是對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)道德要求,才能使審計(jì)工作令審計(jì)意見的利害關(guān)系人信服。
(四)所制定的標(biāo)準(zhǔn)
所制定的標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)的依據(jù),即判斷被審單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)與否、經(jīng)濟(jì)效益如何、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象真實(shí)公允與否的尺度、企業(yè)制定的各種消耗定額、計(jì)劃、預(yù)算等。
(五)傳遞結(jié)果
向依賴和利用審計(jì)意見的組織和人員傳遞結(jié)果是通過編制審計(jì)報(bào)告進(jìn)行的。在有些情況下,審計(jì)人員甚至還可以采取口頭的非正式形式報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
(六)系統(tǒng)過程
在實(shí)際工作中,通過改進(jìn)審計(jì)工作的方法不斷提高審計(jì)效益,使有限的人力和時(shí)間資源得到最優(yōu)配置,才能使審計(jì)發(fā)揮更大的作用。
二、搞好工作協(xié)調(diào),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
審計(jì)部門與紀(jì)檢部門要共同建立四項(xiàng)制度:定期會(huì)議通報(bào)制度、資料共享制度、查辦案件配合制度、案件移送制度。審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位及有關(guān)人員違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,應(yīng)及時(shí)移送紀(jì)檢部門處理。
三、加強(qiáng)過程監(jiān)督,實(shí)施跟蹤審計(jì)
審計(jì)有“四部曲”,即:“是什么?為什么?怎么辦?辦了嗎?”。而跟蹤審計(jì),狠抓落實(shí),是落實(shí)審計(jì)決定和意見書“辦了嗎?”的問題;它是前“三部曲”的歸宿,如果沒有解決“辦了嗎”的問題,“為什么和怎么辦”就失去了意義,審計(jì)就成了走過場(chǎng),提升審計(jì)質(zhì)量、水平和作用也只能是一句空話。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督,實(shí)行全程審計(jì)
在工程開工前,對(duì)工程立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、隊(duì)伍資質(zhì)、工程預(yù)算和資金到位情況進(jìn)行認(rèn)真審驗(yàn);工程施工中,項(xiàng)目進(jìn)度每完成20%,即對(duì)該段施工的資金使用情況進(jìn)行一次集中審計(jì),著重對(duì)大額開支和大宗材料、設(shè)備采購的真實(shí)、合法性進(jìn)行審計(jì)查證;并嚴(yán)格據(jù)實(shí)審查各項(xiàng)資金是否專款專用、及時(shí)到位以及有無挪用、擠占等問題;工程竣工后,在竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,對(duì)工程決算進(jìn)行審計(jì)驗(yàn)證,核實(shí)工程投資總額,杜絕高估冒算和工程款“跑、冒、滴、漏”。對(duì)于審計(jì)中查實(shí)的違紀(jì)違法行為,及時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處,直至追究法律責(zé)任。
五、靈活運(yùn)用方法,實(shí)行“捆綁”式審計(jì)
對(duì)于兼職審計(jì)機(jī)構(gòu)可以考慮采用“捆綁”式審計(jì)。所謂“捆綁”式審計(jì),就是在同一時(shí)間內(nèi),圍繞某單項(xiàng)審計(jì)任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的同時(shí),將其他不同項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容一并進(jìn)行綜合審計(jì)。
六、收集審計(jì)成果,加強(qiáng)轉(zhuǎn)化運(yùn)用
對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行深入的綜合研究分析,在分類審計(jì)、專題報(bào)告的基礎(chǔ)上,對(duì)同一領(lǐng)域的不同問題以及不同領(lǐng)域的不同問題聯(lián)系起來加以分析研究,找到其中的內(nèi)在聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)一些政策、制度、體制等方面存在的普遍性的、深層次的問題,在此基礎(chǔ)上,提出切實(shí)可行的建議,促進(jìn)審計(jì)部門和相關(guān)單位加強(qiáng)管理,深化改革,采取有效措施,提高資金使用效益。這是從總體上提升審計(jì)工作水平的一個(gè)重要途徑。
七、加強(qiáng)工作主動(dòng)性,樹立服務(wù)意識(shí)
審計(jì)人員要牢固樹立審計(jì)就是服務(wù)的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),要在監(jiān)督中搞好服務(wù),通過服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,使審計(jì)決定最終得到落實(shí)。
篇4
入秋以來,我市干旱少雨,一些地方點(diǎn)火燒荒、拱地頭、擴(kuò)地邊、毀濕毀草開地和亂侵濫占濕地草原問題比較嚴(yán)重。特別是進(jìn)入秋防緊要期以來,全市發(fā)生的森林火警、火災(zāi),絕大多數(shù)是由點(diǎn)火燒荒進(jìn)行毀濕、毀草開地引發(fā)的,直接影響到我市森林防火工作和生態(tài)市建設(shè)。為此,市政府決定自10月10日至11月10日,在全市范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊毀濕毀草開地專項(xiàng)行動(dòng)。具體要求如下:
一、要把打擊毀濕毀草開地專項(xiàng)行動(dòng)作為抓好森防火源管理的一項(xiàng)重要舉措。我市是濕地草原大市,加強(qiáng)濕地草原資源保護(hù)管理,是各級(jí)人民政府一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)我市森林防火目標(biāo)的關(guān)鍵所在。只有嚴(yán)厲打擊毀濕毀草開地行為,才能最大限度地控制源頭,對(duì)嚴(yán)格火源管理,消除因毀濕毀草開地帶來的火險(xiǎn)隱患至關(guān)重要。要進(jìn)一步加大對(duì)廣大人民群眾的宣傳教育力度,使其深刻認(rèn)識(shí)因點(diǎn)火燒荒、毀濕毀草開地引發(fā)森林火災(zāi)帶來的嚴(yán)重后果,提高全民抓好森防火源管理、促進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)的自覺性和積極性。
二、立即停止一切毀濕毀草開地行為。凡是拱地頭、擴(kuò)地邊、亂侵濫占濕地草原、在濕地草原周邊挖排水溝等一切破壞濕地資源行為,自本通知之日起,必須立即停止。
三、對(duì)毀濕毀草開地行為進(jìn)行全面清查。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生的毀濕毀草開地等破壞濕地資源的行為,進(jìn)行全面清查。要結(jié)合森林防火檢查、巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)種地點(diǎn)、地營子逐一進(jìn)行摸底排查。要對(duì)拱地頭、擴(kuò)地邊的毀濕毀草地塊,用GPS定位備案。要查清毀濕毀草開地批準(zhǔn)單位、時(shí)間、面積和造成的損失等情況,重點(diǎn)要查清責(zé)任人,依法做出相應(yīng)處理。要組織林業(yè)、畜牧、環(huán)保、公檢法等部門,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場(chǎng)的清查工作進(jìn)行抽查,對(duì)查處不力或查處有困難的,進(jìn)行直接查處。要對(duì)以往出臺(tái)的有悖于《中華人民共和國森林法》、《省草原條例》《省濕地保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的文件和合同,進(jìn)行徹底清理,能廢止的要立即廢止。對(duì)清查情況和處理結(jié)果,要逐級(jí)匯總,由各地和林業(yè)行政主管部門于11月10日前報(bào)市政府和市林業(yè)局。
篇5
第一條為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合*市的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的稽查,是指*市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱市國資委)為維護(hù)國有資產(chǎn)的權(quán)益和安全,依法對(duì)占有、使用本市國有資產(chǎn)的單位開展的調(diào)查、檢查和稽核活動(dòng)。
第三條稽查范圍主要包括:
(一)市國資委出資監(jiān)管單位;
(二)本市占有、使用國有資產(chǎn)的其他單位。
第四條稽查機(jī)構(gòu)與被稽查單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系?;闄C(jī)構(gòu)不參與、不干涉被稽查單位的日常管理工作和業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。被稽查單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和本辦法,積極配合、協(xié)助稽查機(jī)構(gòu)開展稽查活動(dòng)。
第五條稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持依法辦事,客觀公正和實(shí)事求是的工作原則,維護(hù)國家和人民的利益,切實(shí)履行職責(zé)。
第二章稽查機(jī)構(gòu)及人員
第六條*市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)稽查中心(下稱稽查中心)是市國資委負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)稽查工作的專職機(jī)構(gòu),承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本市國有資產(chǎn)稽查工作職能。
第七條稽查中心履行職能的經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政專項(xiàng)撥付,不得另向被稽查單位收取費(fèi)用。
第八條稽查人員素質(zhì)要求:
(一)熟悉國有資產(chǎn)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章以及稽查專業(yè)知識(shí);
(二)全面、準(zhǔn)確貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針政策;
(三)堅(jiān)持原則,廉潔奉公,勤勉盡責(zé),自覺維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益;
(四)較強(qiáng)的綜合分析和判斷能力。
第九條稽查人員不得利用職務(wù)之便謀取私利,不得泄露被稽查單位的秘密,不得參與有利害關(guān)系事項(xiàng)的稽查?;槿藛T應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)廉政、保密、回避等各項(xiàng)規(guī)定。
第三章職責(zé)和權(quán)限
第十條稽查中心的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)本市占有、使用國有資產(chǎn)的企事業(yè)單位可能或已造成重大國資損失情況的稽查;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易中反映本市國有企事業(yè)單位問題的延伸稽查;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)市國資委出資監(jiān)管單位的專項(xiàng)檢查以及市國資委交辦的其他調(diào)查工作。
第十一條在執(zhí)行稽查任務(wù)中,稽查中心可以依法采取以下措施開展稽查工作:
(一)要求被稽查的單位或個(gè)人就有關(guān)事項(xiàng)作出陳述和說明;
(二)要求被稽查的單位或個(gè)人如實(shí)提供與稽查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證及其他相關(guān)材料;
(三)進(jìn)入被稽查單位調(diào)查、檢查、稽核有關(guān)情況,并進(jìn)行取證;
(四)向財(cái)政、審計(jì)、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、行業(yè)主管部門等機(jī)構(gòu)了解與稽查事項(xiàng)相關(guān)的情況,并取得有關(guān)資料;
(五)向區(qū)縣國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)及市國資委相關(guān)部門了解有關(guān)情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十二條被稽查單位的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營班子及監(jiān)察、審計(jì)、法務(wù)、財(cái)務(wù)等部門應(yīng)積極支持和配合稽查工作。被稽查單位的任何部門或個(gè)人不得妨礙稽查工作的開展。
第四章程序和方法
第十三條日?;楣ぷ?,按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后開展。重大國有資產(chǎn)損失案的稽查,由市國資委主任辦公會(huì)議審議批準(zhǔn)后,交稽查中心執(zhí)行。
第十四條稽查中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查任務(wù)的特點(diǎn),分別制訂工作規(guī)程,嚴(yán)格按照規(guī)程開展稽查工作。
第十五條稽查工作可以采用的方法有:獨(dú)立稽查、聯(lián)合稽查、委托稽查,以及其他適合于稽查事項(xiàng)的稽查方法。
第十六條對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的問題,一般應(yīng)當(dāng)向被稽查單位核實(shí),聽取意見。被稽查單位提出異議的,稽查機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體情況進(jìn)行復(fù)核。
第五章稽查報(bào)告
第十七條稽查工作結(jié)束后,稽查中心應(yīng)及時(shí)向市國資委提交稽查報(bào)告,并按市國資委的要求,報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。
對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的有可能造成國有資產(chǎn)損失、侵害國有資產(chǎn)權(quán)益等有損于國有資產(chǎn)利益的行為或事件,以及稽查中心認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告的其他緊急情況,稽查中心應(yīng)及時(shí)向市國資委提交專題報(bào)告,并根據(jù)市國資委的指令,向有關(guān)部門通報(bào)情況、提出建議,以維護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益和安全。
第十八條市國資委將稽查報(bào)告列為反腐倡廉、干部任用、業(yè)績考核、制定政策等工作的重要依據(jù)。
第十九條對(duì)稽查后認(rèn)定負(fù)有造成國有資產(chǎn)損失責(zé)任的人員,應(yīng)按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《*市國有企業(yè)國有資產(chǎn)損失責(zé)任人處理辦法》等予以追究。對(duì)涉及犯罪的人員,由市國資委或企事業(yè)單位的上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門移送司法機(jī)關(guān)予以處理。
篇6
地處祖國南大門,一中是防城港東興市的一所完全中學(xué)。與越南共和國僅一河之隔。該校有本部、分部兩個(gè)教學(xué)區(qū),校園占地153畝,現(xiàn)有教師145人,45個(gè)教學(xué)班,學(xué)生達(dá)2180人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),銳意進(jìn)取,教師們愛崗敬業(yè),任勞任怨。但是該校辦學(xué)基礎(chǔ)薄弱,教師學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論的渠道單一,獲取教改信息的速度較慢。年月,根據(jù)省黨委、省政府有關(guān)“教育對(duì)口支援”決定的精神和省教育廳、支教辦的統(tǒng)一部署,長沙一中對(duì)口支援一中。
下面就我校支援一中工作作如下匯報(bào):
分工合作,
一、與兩家區(qū)直單位結(jié)成支教聯(lián)盟。三管齊下。自接到支援一中這一光榮任務(wù)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視,迅速組成了以校黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并與區(qū)紀(jì)檢會(huì)、區(qū)建設(shè)廳取得聯(lián)系,達(dá)成“攜手合作,共援東中”協(xié)議。同時(shí),對(duì)支教工作重點(diǎn)作了較明確的分工:由區(qū)紀(jì)檢會(huì)、區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)“硬件”即校園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),由長沙一中負(fù)責(zé)“軟件”即教育教學(xué)方面的建設(shè)。通過這種聯(lián)合方式,既做到目標(biāo)統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)一致,有力度;還做到分工明確,責(zé)任具體,有重點(diǎn);并能充分挖掘三單位各自的優(yōu)勢(shì),便于取長補(bǔ)短,集中力量,有強(qiáng)度。目前,區(qū)紀(jì)檢會(huì)和區(qū)建設(shè)廳已將一中教學(xué)樓建設(shè)資金籌措到位,設(shè)計(jì)圖紙由區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé),工程的立項(xiàng)、報(bào)建、招標(biāo)、施工等由東興市教委牽頭組織。一中成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。區(qū)紀(jì)檢會(huì)派專人實(shí)行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。不久,一座雄偉的教學(xué)樓將在一中拔地而起。另外,綜合樓和學(xué)生公寓的建設(shè)也正在積極的籌劃之中。當(dāng)然,辦學(xué)條件的改善是前提,教育教學(xué)質(zhì)量的提高則是關(guān)鍵。長沙一中對(duì)一中的軟件”建設(shè)工作也已經(jīng)全面展開。
一)支教主攻方向—以科研促發(fā)展
新機(jī)遇,新世紀(jì)。新挑戰(zhàn)??萍几锩?,信息革命,必將掀起新的學(xué)習(xí)革命、教育革命。這種形勢(shì)下,不少教師不得不面臨新的抉擇,過去的只管教“圣賢書”教書匠”必須重新界定自己的角色,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)W者型轉(zhuǎn)變,這是大勢(shì)所趨。一中是一所國門學(xué)校,一個(gè)對(duì)外展示中國教育的窗口,理應(yīng)與國內(nèi)的教育大氣候合拍。結(jié)合一中科研環(huán)節(jié)較薄弱的現(xiàn)狀和一中正進(jìn)行較大規(guī)模教育教學(xué)法改革這一背景,兩校在會(huì)談中確定了今后支教工作的重點(diǎn):長沙一中集中力量幫助一中“科研興?!蓖ㄟ^兩校共同開展教育教學(xué)研究活動(dòng),從根本上提高一中的教育教學(xué)質(zhì)量。為保證這一預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),年月,書記、主任親自派送王一定老師到一中駐點(diǎn)支教,此舉受到一中領(lǐng)導(dǎo)和老師的熱烈歡迎。
逐層推進(jìn)
二)科研思路—點(diǎn)面結(jié)合。
也不只是少數(shù)老師的事,科研不只是領(lǐng)導(dǎo)的事。而是全體老師尤其是有志于現(xiàn)代教育事業(yè)者義不容辭的責(zé)任。但是如果網(wǎng)撒得太寬,往往撈不到魚。有點(diǎn)有面,由點(diǎn)及面,循序漸進(jìn),則更易顯成效。因此,科研面向全體老師的基礎(chǔ)上,一地以東中語文組作為試點(diǎn),先行一步,重點(diǎn)“攻略”待取得一定經(jīng)驗(yàn)后,再推廣至其他教研組。
一中支援一中的工作設(shè)想大體如下:今年。
增強(qiáng)“科研興教”科研興?!币庾R(shí)。A派遣一中科研處負(fù)責(zé)人到一中作專題報(bào)告。更新老師們教育觀念。
B積極動(dòng)員一中語文組教師參加一中語文組剛起步的科研課題《教育知識(shí)更新的新途徑—個(gè)案研究》為下一步一中建立自己獨(dú)立的課題打下基礎(chǔ)。
健全人格,C派遣心理學(xué)輔導(dǎo)教師給一中全校師生開設(shè)23期的心理健康與研究講座。幫助師生提高心理素質(zhì)。增加受挫折,適應(yīng)環(huán)境的能力。同時(shí)幫助一中建立心理健康輔導(dǎo)站。
對(duì)子雙方互相聽課,D兩校語文組開展“結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。交流學(xué)習(xí)體會(huì),共同探討,擬定科研論文。尤其注重發(fā)揮老教師的傳幫帶作用。
一中派遣各教研組長到一中進(jìn)行教研交流。E現(xiàn)場(chǎng)說法。繼續(xù)選派骨干教師到一中上示范課。
F邀請(qǐng)一中參加一中每年一度的教學(xué)研討會(huì)和班主任工作研討會(huì)。
開創(chuàng)教育教學(xué)研究的重要陣地,G定期贈(zèng)送一中??斗綀A天地》和科研處編印的資料《杏壇花雨》協(xié)助一中建立自己的校刊。并協(xié)助一中創(chuàng)設(shè)一套適合該校實(shí)際的科研激勵(lì)機(jī)制或獎(jiǎng)懲辦法,以保證教師參加科研的積極性、責(zé)任感。
幫助教師們不斷提高現(xiàn)代教育思想和理論水平。H將一中開辦的專家、教授、名師講座制成錄像帶或刻成光盤贈(zèng)與一中。
開展兩?!笆掷帧敝鷮W(xué)活動(dòng),I由一中團(tuán)委帶頭。形成“一班幫一人”內(nèi)容包括學(xué)習(xí)指導(dǎo)、物質(zhì)幫助等。并以此為突破口,帶動(dòng)其他一系列校際學(xué)生交流活動(dòng)。
篇7
保密自查報(bào)告范文(一)
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)"六五"保密法制宣傳教育中期檢查督導(dǎo)工作方案的通知》精神,深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)保密工作的重要性。經(jīng)過落實(shí)檢查,現(xiàn)將我處保密工作情況說明如下。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)保密管理工作
組織處室成員認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度和保密制度,并加強(qiáng)文檔保管和計(jì)算機(jī)的安全使用與管理。并在具體落實(shí)中,對(duì)處室成員進(jìn)行了逐機(jī)、逐項(xiàng)自查,不留死角,確保安全工作到位。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格要求
1、我處嚴(yán)格執(zhí)行保密管理制度,指定專人保管和收發(fā)文檔 ,對(duì)涉密文件保持高度警覺,嚴(yán)格按程序辦理并及時(shí)歸檔。處室重要文件資料指定專人負(fù)責(zé)保管,對(duì)過期沒有保存價(jià)值的文件資料也必須交由廳指定人員進(jìn)行銷毀處理。
2、我處無涉密計(jì)算機(jī);
3、我處個(gè)人計(jì)算機(jī)已全部安裝反病毒軟件,并設(shè)置定期升級(jí)、定期全盤殺毒,以確保個(gè)人計(jì)算機(jī)安全無漏洞。
4、已落實(shí)設(shè)置雙硬盤隔離措施,所有涉密文件都只存放于辦公系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng),確保了涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng),上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密。
5、個(gè)人U盤或移動(dòng)硬盤不存放涉密資料,以防資料外泄。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作,確保保密工作落到實(shí)效
通過自查,我處的保密工作做到制度到位、管理到位、檢查到位,但也存在一定的問題,主要是計(jì)算機(jī)防范技術(shù)有待學(xué)習(xí)提高,參加法律法規(guī)的宣傳和教育活動(dòng)不夠。
我們將繼續(xù)加強(qiáng)保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以增強(qiáng)處室成員的保密意識(shí)和法制觀念,牢固樹立保密無小事的思想,進(jìn)一步提高保密管理水平。
保密自查報(bào)告范文(二)
廳辦公室:
按照要求,為進(jìn)一步做好保密工作,我處對(duì)保密工作情況進(jìn)行了對(duì)照自查,現(xiàn)將自查情況說明如下。
一、經(jīng)查實(shí),我處個(gè)人計(jì)算機(jī)已全部安裝卡巴斯基或瑞星反病毒軟件,并設(shè)置定期升級(jí)、定期全盤殺毒,以確保個(gè)人計(jì)算機(jī)安全無漏洞,嚴(yán)防個(gè)人電子郵箱被竊取及控制 .
二、已落實(shí)設(shè)置雙硬盤隔離措施,所有軟件系統(tǒng)及涉密文件都只存放于辦公內(nèi)網(wǎng)。
三、個(gè)人U 盤或移動(dòng)硬盤不存放涉密資料,若需臨時(shí)存送,在使用完畢后及時(shí)刪除,以防資料外泄。
保密自查報(bào)告范文(三)
20**年,我辦在市保密局的支持和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照中央市委和市保密局的有關(guān)文件精神,高度重視保密工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮了保密工作"保安全、促穩(wěn)定;保安全,促發(fā)展"的積極作用。現(xiàn)將上半年保密工作有關(guān)情況自查如下:
一、抓組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為保密工作提供強(qiáng)有力的組織保證 我辦把保密工作擺上重要議事日程,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)保密工作的方針、政策、指示,嚴(yán)格按照縣委有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制,做到有領(lǐng)導(dǎo)管、有專人抓,于年初成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確紀(jì)檢組長楊志華專門分管保密工作,配備專職干部專門承辦日常保密工作。我辦堅(jiān)持做到保密工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署,同時(shí)落實(shí),全年召開二次專題會(huì)議研究保密工作,并將任務(wù)分解細(xì)化,明確相應(yīng)的責(zé)任辦公室和責(zé)任人,為保密工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、抓宣傳,強(qiáng)化教育,樹立"人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密"的良好意識(shí)
我辦認(rèn)真擬定保密法制教育的年度計(jì)劃,積極開展形式多樣的保密宣傳教育活動(dòng),將保密知識(shí)納入職工的日常理論學(xué)習(xí)內(nèi)容之中,定期或不定期地組織職工學(xué)習(xí)保密知識(shí)和上級(jí)有關(guān)保密的文件精神,積極選派保密干部參加市組織的保密知識(shí)培訓(xùn),時(shí)刻提醒干部職工注意各項(xiàng)工作的保密性,同時(shí),落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi),以保證有關(guān)保密書籍的訂閱和保密干部的培訓(xùn)教育工作。為進(jìn)一步推動(dòng)保密宣傳教育工作,結(jié)合我局實(shí)際,以"學(xué)刊用刊"活動(dòng)為載體,認(rèn)真組織職工撰寫保密工作信息、研討文章,強(qiáng)化職工的保密意識(shí),樹立起"人人保密、時(shí)時(shí)保密、處處保密"的良好氛圍。
三、抓管理,推動(dòng)工作,充分發(fā)揮保密工作在"保安全,保發(fā)展"中的重要作用
我辦嚴(yán)格按照市委和市保密局文件精神,采取有效措施,推動(dòng)保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及時(shí)傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)保密工作的指示、文件,建立和完善了各項(xiàng)保密規(guī)章制度,并結(jié)合我辦工作實(shí)際,制定了專門的保密制度,做到人手一份,隨時(shí)督促職工對(duì)各項(xiàng)工作的保密,對(duì)泄密事件的發(fā)生,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和制度,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)做好本單位涉密文件和資料的批閱、上交,并按有關(guān)規(guī)定做好銷毀工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理涉密資料的出境審批手續(xù),規(guī)范涉密文件、資料的印制工作。 (三)做好本單位對(duì)外宣傳保密工作,對(duì)省、市的涉密涉外重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要決定做到嚴(yán)格保密。
(四)專職保密干部熟悉和運(yùn)用保密業(yè)務(wù)知識(shí)能力較強(qiáng),各類文件嚴(yán)格按照國家保密局規(guī)范定密工作管理辦法,全年未發(fā)生泄密事件。
(五)本單位涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)均采取專門的防范措施,與因特網(wǎng)完全進(jìn)行物理隔離,實(shí)行內(nèi)、外網(wǎng)分網(wǎng)處理,對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息實(shí)行專機(jī)專人使用、專人管理、專人負(fù)責(zé)制度,并實(shí)行責(zé)任追究制。
篇8
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,深刻揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,充分體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念,是與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀,是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針,是我們黨治國理政、富民安邦的行動(dòng)綱領(lǐng)。在全局黨員干部中開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),主要目的是通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全局廣大黨員干部進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng),創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績,努力促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
當(dāng)前,*正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金機(jī)遇期。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門,我們只有抓住機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,才能獲得巨大的發(fā)展能量,把新*建設(shè)得更繁榮更美好,才能實(shí)現(xiàn)市委確定的奮斗目標(biāo)。全局廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來,以更大的勇氣和魄力,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)鋼鐵強(qiáng)市建設(shè),狠抓節(jié)能減排,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,為加快資源型城市轉(zhuǎn)型,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城做出積極貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要緊緊圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和*如何建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)這一主題,立足我局工作實(shí)際,著力解決思想觀念、發(fā)展思路、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,使全局廣大黨員干部進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,達(dá)到統(tǒng)一思想、更新觀念、解放思想、促進(jìn)發(fā)展的根本目的。
(一)要切實(shí)增強(qiáng)加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí),全力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。要重點(diǎn)通過活動(dòng)解決思想認(rèn)識(shí)問題,解決部分干部因我市近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快而產(chǎn)生的自滿情緒和在正確理解科學(xué)發(fā)展觀上存在的模糊認(rèn)識(shí),使全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,為“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)要努力提高加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全局廣大黨員干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,從人民群眾和基層企業(yè)的根本利益出發(fā),謀發(fā)展、促發(fā)展;不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和處理復(fù)雜局面的能力,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)好城市轉(zhuǎn)型與資源利用、運(yùn)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)福祉等關(guān)系,全面推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
(三)要確保實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。要以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)一流的志氣、百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績。要切實(shí)把各項(xiàng)工作的評(píng)價(jià)考核納入科學(xué)發(fā)展的軌道,既要看既定目標(biāo)的完成情況,又要看是否堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ),要通過堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,廣泛學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)、深入基層開展調(diào)研等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高服務(wù)的能力和水平,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和要求。
(四)要真正提高機(jī)關(guān)效能,改進(jìn)工作作風(fēng)。要通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)解決全體黨員干部思想中存在的影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)問題,提高全體黨員干部對(duì)效能建設(shè)重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化效能意識(shí)。要通過活動(dòng)的開展,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),在強(qiáng)化作風(fēng)整頓,細(xì)化崗位職責(zé)、加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上,切實(shí)杜絕違反服務(wù)承諾、有令不行、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象發(fā)生,營造機(jī)關(guān)良好氛圍,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
三、方法步驟
按照市委統(tǒng)一部署,結(jié)合我局實(shí)際,本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從4月29日開始到8月18日結(jié)束,歷時(shí)四個(gè)月,共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)提高階段(4月29日至5月28日)。要采取各種有效形式,周密安排,精心組織,搞好學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上,要深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述,省委對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和市委八屆三次全會(huì)精神,全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。在學(xué)習(xí)方法上,要堅(jiān)持“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,通過組織集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式開展學(xué)習(xí)。要按照市委要求,組織召開一次黨員干部動(dòng)員會(huì),黨組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次宣講,每名黨員干部撰寫一份深刻的心得體會(huì)。黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。要以《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育讀本》為指導(dǎo),堅(jiān)持局黨組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),不斷提高學(xué)習(xí)的帶動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第二階段:對(duì)照檢查階段(5月28日至6月28日)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系我局實(shí)際進(jìn)行對(duì)照檢查。在對(duì)照檢查的內(nèi)容上,局黨組班子成員要按照市委要求重點(diǎn)搞好“六查六看”:一查本地本部門確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實(shí)事的落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查公共財(cái)政對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的投入情況,看是否符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求;四查經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系和節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;五查以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的情況,看是否符合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求;六查干部政績?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考核制度、獎(jiǎng)懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績觀。普通黨員干部要重點(diǎn)搞好“三查一看”:一查落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主動(dòng)性和自覺性,二查為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展所做的努力和貢獻(xiàn),三查為人民辦實(shí)事、辦好事的情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在對(duì)照檢查的方法上,要緊密結(jié)合我局單位和黨員干部本人的實(shí)際,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,開展一次認(rèn)真的自查,自查結(jié)束后,班子成員和黨員干部都要撰寫自查剖析材料,并經(jīng)過充分準(zhǔn)備組織召開一次民主生活會(huì),聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)上存在的問題,并就存在的問題深刻剖析思想根源。要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),查找不足,明確目標(biāo)。要通過對(duì)照檢查,摒棄不利于又好又快發(fā)展的思想觀念,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求軌道上來。
第三階段:案例剖析階段(6月28日至7月28日)。在學(xué)習(xí)提高和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,局黨組成員要結(jié)合工作實(shí)際,確定一個(gè)企業(yè)或一個(gè)項(xiàng)目,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)行診斷和剖析,提出科學(xué)發(fā)展的一套完整的目標(biāo)模式、路徑和具體舉措。本階段結(jié)束后,班子成員要寫出案例剖析專題報(bào)告。全體黨員干部,要結(jié)合我市工業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)查,對(duì)我市建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)提出建議。
第四階段:整改落實(shí)階段(7月28日至8月18日)。在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查和案例剖析的基礎(chǔ)上,抓好整改落實(shí),重點(diǎn)制定完善我局符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和落實(shí)措施,于8月18日前向市科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組寫出專題報(bào)告。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)教育的成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的實(shí)際行動(dòng),確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不走過場(chǎng),收到實(shí)效。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是一項(xiàng)既關(guān)系當(dāng)前,又關(guān)系長遠(yuǎn)的政治活動(dòng),機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位要精心組織,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,不折不扣地抓出成效。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。整個(gè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在局黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。局黨組成立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。局黨組書記、局長盛新豐同志任組長,其他黨組成員任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨組成員、紀(jì)檢組長陳建國兼任辦公室主任,機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、人事處、產(chǎn)業(yè)政策處為辦公室成員,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)各處室、各事業(yè)單位要按照局黨組的總體要求和工作部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容、形式和載體,強(qiáng)化活動(dòng)效果,深入扎實(shí)地搞好學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
篇9
XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。2009年,全公司完成售電量240.12億千瓦時(shí),上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。2009年2月,自治區(qū)政府授予XX電力公司“履行社會(huì)責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動(dòng)中。效能監(jiān)察工作不僅對(duì)企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對(duì)管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的行為、能力、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會(huì)效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實(shí)力。
我們堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯(cuò)誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)人財(cái)物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對(duì)招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評(píng)價(jià)辦法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評(píng)價(jià),促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對(duì)電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅(jiān)決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場(chǎng)透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅(jiān)持“三個(gè)到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認(rèn)識(shí)到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動(dòng)力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識(shí):明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全過程效能監(jiān)察”列入2009年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動(dòng)中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢(shì)。一是明確目標(biāo)和計(jì)劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定具體、可行的效能監(jiān)察計(jì)劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并采取日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評(píng)比的辦法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)情況,協(xié)助督促責(zé)任部門對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確??偰繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,對(duì)效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對(duì)違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計(jì)劃呈報(bào)、定期報(bào)表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報(bào)告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅(jiān)持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通交流情況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對(duì)性
1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級(jí)、平級(jí)、下級(jí)三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對(duì)物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對(duì)XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際情況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效地提高效能監(jiān)察的針對(duì)性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個(gè)環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個(gè)環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對(duì)性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點(diǎn)”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個(gè)項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動(dòng)指導(dǎo)基層單位對(duì)整改措施的落實(shí),對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報(bào)告,及時(shí)分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗(yàn),沒有典型就沒有動(dòng)力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對(duì)重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6.注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必須抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅(jiān)持循序漸進(jìn),講求實(shí)效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》、《招標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗(yàn)交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗(yàn)和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新情況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng);“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng);“營銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至2009年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級(jí)批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計(jì)中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。
對(duì)自治區(qū)監(jiān)察廳對(duì)公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
篇10
(一)主動(dòng)當(dāng)好參謀助手。堅(jiān)持科學(xué)細(xì)致做好季度、半年和全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)預(yù)警分析,起草完成了__區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要草案,完成了與湖北省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略對(duì)接,制定了__區(qū)__生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)規(guī)劃征求稿資料匯編,建立了推進(jìn)工作機(jī)制,細(xì)化了工作責(zé)任分工。
(二)狠抓投資和項(xiàng)目建設(shè)。截至11月底,全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資242.5億元,完成年度計(jì)劃的87.3%,增幅19.2%,總量在7個(gè)縣市中位于第2位,增幅位于第四;共爭(zhēng)取中省投資項(xiàng)目62個(gè),爭(zhēng)取中央及省級(jí)資金29298萬元;19個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資52.65億元,占年度計(jì)劃投資的83.2%;8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資共280.4億元,2015年計(jì)劃投資30.4億元;共進(jìn)行了四批次專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作,累計(jì)申報(bào)項(xiàng)目140個(gè),獲批意向性安排項(xiàng)目12個(gè),爭(zhēng)取基金4.2億元,爭(zhēng)取總額在全市七個(gè)縣市區(qū)里排名第一。
(三)加快節(jié)能建設(shè)和生態(tài)文明改革。2015年,我區(qū)已完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值134.15億,同比增長19.7%;規(guī)上企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為167452噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長6.53%,萬元GDP能耗下降率預(yù)計(jì)可達(dá)到省、市要求;申報(bào)省節(jié)能專項(xiàng)2項(xiàng),低碳專項(xiàng)1項(xiàng),污水垃圾項(xiàng)目4項(xiàng);共對(duì)43個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能評(píng)估和審查。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。建成了信息消費(fèi)體驗(yàn)中心、朋興社區(qū)和竹子港村“幸福新農(nóng)村”村級(jí)平臺(tái),開通了全省第一家依托CIECC(商務(wù)部中國國際電子商務(wù)中心)的縣域電子商務(wù)平臺(tái)—“__平臺(tái)”;積極推進(jìn)了財(cái)稅體制改革、公有制企業(yè)改革、物價(jià)體制改革、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法改革四項(xiàng)改革任務(wù)。
(五)積極推進(jìn)兩型融入工作。以“兩型”社會(huì)示范區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,突出綠色發(fā)展,收獲了資源節(jié)約、環(huán)境友好的新成效。和天下循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,被評(píng)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)改革試點(diǎn),金卉莊園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范改革試點(diǎn)。孝漢“五個(gè)一體化”步伐快速推進(jìn),六大基地成效顯著,合作交流日益緊密。
(六)以機(jī)關(guān)黨建為抓手,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。結(jié)合實(shí)際制定了《2015年黨建工作計(jì)劃》,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù),局黨組、機(jī)關(guān)黨支部和黨員出了基層黨建工作公開承諾。二是抓好班子建設(shè)。貫徹黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制和分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)由委黨組會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)議集體研究決定,全年共召開黨組會(huì)議16次。三是深入貫徹黨的群眾路線教育活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。2015年,我局緊緊圍繞這兩個(gè)主要教育活動(dòng),組織實(shí)地調(diào)查研究,積極展開學(xué)習(xí)討論,組織撰寫心得體會(huì),查擺自身“不嚴(yán)不實(shí)”、“不作為亂作為”問題,個(gè)人修養(yǎng)得到明顯提高,擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是密切聯(lián)系群眾。積極參加“三下沉”、“三進(jìn)三聯(lián)”、“三萬”、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng),申請(qǐng)專項(xiàng)資金40萬為啟安社區(qū)建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心;籌措資金3萬元,為“三萬”定點(diǎn)村購買桌、椅、床等物資十余套;組織黨員到文化路社區(qū)開展了結(jié)親幫扶活動(dòng),并對(duì)社區(qū)內(nèi)特困戶組織了慰問;組織開展了__鎮(zhèn)迎春村和__鎮(zhèn)部分貧困戶扶貧任務(wù),為每個(gè)貧困農(nóng)戶建檔立卡,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和路子,制定完善了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。成立了以我為組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《區(qū)發(fā)改局2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》、《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》等計(jì)劃方案,有計(jì)劃的安排各項(xiàng)活動(dòng);我與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與中層以上干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,每個(gè)黨員干部公開作出廉潔自律承諾,自覺接受監(jiān)督;進(jìn)一步完善“廉政談話制度”,特別是對(duì)班子成員做到經(jīng)常提醒和督促;加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,定期聽取責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),解決責(zé)任落實(shí)中的困難和問題。全年,共召開了8次黨組
會(huì)、4次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議和5次黨員干部會(huì)議。(二)加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí),提高個(gè)人覺悟。利用“周四學(xué)習(xí)日”和中心組學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),組織全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)廉政工作指示要求,通報(bào)各級(jí)廉政工作反面典型。全年,共組織觀看反腐專題教育片2次,組織廉政專題討論交流2次,撰寫心得體會(huì)24篇,完成區(qū)紀(jì)檢信息3篇;通過組織三個(gè)專題研討,撰寫心得體會(huì),開展“不作為、亂作為”整治等活動(dòng),努力查找自身存在不足,有效的祛除自身陋習(xí),提高了自身修養(yǎng)。
(三)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。涉及“三重一大”事項(xiàng),都是通過召開局黨組會(huì)議集體研究決定,并提前向紀(jì)工委匯報(bào)并請(qǐng)紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)列席參加,全年向紀(jì)工委報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)20余項(xiàng);編制出臺(tái)了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,內(nèi)容包括每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的崗位職責(zé),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施、一崗雙責(zé)、規(guī)定制度等;修訂完善了工作制度和業(yè)務(wù)流程35項(xiàng),帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺遵守“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)嚴(yán)禁”,“六個(gè)禁止”,嚴(yán)守《廉政準(zhǔn)則》;深入實(shí)施“陽光工程”,積極推進(jìn)政務(wù)公開、工程項(xiàng)目交易公開、招投標(biāo)公開。
(四)開展權(quán)力自查清理。對(duì)機(jī)關(guān)各股室重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部開展一次“權(quán)力清理”活動(dòng),并開展了四個(gè)專項(xiàng)整治和三個(gè)專項(xiàng)治理活動(dòng)。共清出權(quán)力15個(gè),其中行政審批、核準(zhǔn)、備案6個(gè),人財(cái)物管理8個(gè),執(zhí)紀(jì)權(quán)1個(gè),確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9個(gè)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)。
在不斷學(xué)習(xí)黨的上級(jí)指示精神和重要講話精神的同時(shí),嚴(yán)格按照黨的群眾路線教育活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)方案,踏實(shí)學(xué)習(xí)步驟,帶領(lǐng)大家不斷提高自身修養(yǎng)和覺悟。堅(jiān)持積極參加區(qū)委組織的“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”和“三嚴(yán)三實(shí)”專題報(bào)告會(huì);認(rèn)真準(zhǔn)備授課提綱和PPT,為全局同志講授了題為“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)”的專題黨課;積極帶領(lǐng)大家組織了“三嚴(yán)三實(shí)”三個(gè)專題和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”的專題研討會(huì),并區(qū)分方向,由各黨組成員帶隊(duì),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過理論學(xué)習(xí),不斷改造了自己的世界觀,樹立了正確的人生觀、價(jià)值觀,有效的提高了依法行政的水平,夯實(shí)了自身的思想政治基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)于律已,發(fā)揮廉潔奉公模范作用。
一是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。我能帶頭遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在工作、學(xué)習(xí)、生活中能堅(jiān)持講原則,不講關(guān)系;講真理,不講面子;講黨性,不講私情。二是堅(jiān)決貫徹民主集中制。在“三重一大”和其它重大問題上,堅(jiān)持集體研究,集體決策,從不搞獨(dú)斷專行,不搞“一言堂”。 三是堅(jiān)持依法辦事,嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批規(guī)定,按章按程序辦理。四是嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容,認(rèn)真推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗,不攀比、不講排場(chǎng),堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣。
(三)推行政務(wù)公開,自覺接受評(píng)議和監(jiān)督。在內(nèi)部,帶頭執(zhí)行民主集中制原則,嚴(yán)格按程序辦事,對(duì)全局建設(shè)發(fā)展的大事和干部職工切身利益的問題,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,通過黨政班子會(huì)議研究決定,并采取公示或表決等形式,接受上下監(jiān)督。
(一)存在的不足
反思一年來的思想和工作情況,存在的不足主要有:一是經(jīng)濟(jì)駕馭能力還需加強(qiáng)。當(dāng)前,國家經(jīng)濟(jì)下行壓力大,而且還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,區(qū)經(jīng)濟(jì)要保增長、保提高,還需要努力提升經(jīng)濟(jì)駕馭能力,為區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展想出好方法、好點(diǎn)子。二是深入基層不夠。由于手中工作頭緒多,老感覺時(shí)間不夠用,深入基層調(diào)研時(shí)間相對(duì)就少了,很多是依靠其他同志側(cè)面了解。
(二)下步工作打算
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高自身素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身修養(yǎng),特別要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步構(gòu)筑廉潔從政的思想防線,真正在思想上樹起自重、自警、自立的自我防犯意識(shí)。
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