紀檢人員工作要求范文
時間:2024-04-17 16:08:06
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篇1
Abstract: Started with the quality of the water engineering supervision requirements, and details of the water project supervision personnel working methods and guidelines are discussed , and supervision quality control, investment control, schedule control are analyzed profoundly.
關鍵詞:水利工程;監(jiān)理人員;質量
Key words: water conservancy project;supervisors;quality
中圖分類號:TV51 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)21-0083-01
1水利工程監(jiān)理人員的素質要求
水利工程的監(jiān)理人員必需具有較強的專業(yè)理論素質,豐富的施工監(jiān)理經驗和專業(yè)的施工技術,在施工中要利用專業(yè)理論知識和經驗為水利工程的監(jiān)理工作服務。隨著社會的進步和發(fā)展,水利監(jiān)理人員還應具備一定的計算機和信息管理知識,同時了解和掌握一定的法律知識,為今后水利工程的發(fā)展打下基礎。從水利工程監(jiān)理工作的職業(yè)道德來講,監(jiān)理人員應以“公平、公正、公開、廉潔、守法、誠信”為監(jiān)理工作的職業(yè)標準,依據水利工程施工的相關法律和驗收規(guī)范來進行監(jiān)理工作,監(jiān)理人員在協(xié)調各施工部門的關系時要以可信的個人能力來處理施工中遇到的問題,技術問題以工程的要求和施工規(guī)范為理論依據,工種交插的矛盾問題,以工程質量為前提做到效益最大化,避免人力資源的浪費。監(jiān)理人員同時還要具有良好的職業(yè)道德,處理事情時要客觀公正,從而使水利工程的監(jiān)理工作順暢進行。
2水利監(jiān)理人員工作的指導思想
現今的監(jiān)理人員工作還未完全走入正軌,針對目前的水利工程項目,監(jiān)理人員還是以水利工程建設的實施階段為監(jiān)理工作的核心,監(jiān)理過程中以項目的目標規(guī)劃與動態(tài)控制為主要手段。在我國水利工程監(jiān)理工作開展時,主要都是在水利工程的實施階段,監(jiān)理單位受委托后,工程馬上就開工了,這使得監(jiān)理工作未有任何準備,造成監(jiān)理工程師對工程還未熟悉和了解就進入現場進行管理,在這種情況下,監(jiān)理人員要主動與承建單位進行商談,把基礎性工作做好,充分地了解工程建設的目地,施工要求及施工標準,工程造價和預算情況,對于施工單位也要有計劃的進行接觸,商定施工周期,施工人數,施工技術,并提出可行性意見,做好工程初期的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員自身還應熟悉設計文件,參加由承建單位組織的設計技術交底會,依據規(guī)范和設計文件,掌握第一手建設信息資料,在監(jiān)理工作中加以注意和正確處理,保證工程項目的順利進行,讓承建單位滿意。
3水利工程監(jiān)理工作的質量控制
3.1 水利工程準備階段的質量控制水利工程項目開工前,監(jiān)理部門應嚴格的審查施工單位的資質、質量管理體系、施工技術體系、現場管理體系,以確保水利工程能順利進行施工,對施工單位的施工設備也要認真審核,以確保工程能按時交工,對有質量問題的重大機械設備不得使用,對進場的施工材料、配件、機械設備要有質量證明文件和生產批次,進場后監(jiān)理人員要認真的對材料和設備進行審查,審查后方可讓施工部門進行上報,對未經專業(yè)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備,工程監(jiān)理人員應拒絕簽認,并應簽發(fā)監(jiān)理通知單,書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現場。在設計交底前,項目監(jiān)理部應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件,并對圖紙中存在的問題,通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議,項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計交底會,并對設計技術交底會議紀要、記錄進行簽認。
3.2 水利工程施工階段的質量控制在水利工程施工階段,監(jiān)理人員要做好工程的動態(tài)控制,并以預防為輔做好施工中的管理工作。施工中要做到事前指導,事中檢查,事后驗收三個原則。施工中要以數據為衡量施工質量的標準,并把實際工作書面化,做有理可論、有據可查。事前預防要及時的發(fā)現問題,并對重點施工部位和施工工序進行質量監(jiān)控,做到全方位全過程監(jiān)控。監(jiān)理人員還需要定期的檢查施工方的技術情況,對重要的施工材料和配件,要按著施工質量規(guī)范進行檢測試驗,如有隱蔽工程要組織質檢站和承建單位一起進行質量驗收。施工中如遇到新型材料和技術,監(jiān)理人員必須要求施工單位進行現場試驗,并上報試驗報告,經審查確認后方可在施工中使用。施工中還要注意施工單位的施工進度調整和變動,如調整人員和技術必須上報監(jiān)理工程師,經監(jiān)理工程師和監(jiān)理總監(jiān)確認簽定后,方可進行調整。在處理承建方的設計變更時,要充分的考慮原有設計是否有缺陷、施工預算是否需要追加,材料是否可以再利用等因素,并妥善的做好設計變更文件的編制。監(jiān)理單位還應定期的召開工地例會,認真分析項目施工的質量狀況和施工進度,并針對存在的質量問題提出改進措施,負責起草會議紀要,經與會各方代表簽字。
3.3 監(jiān)理工作的投資控制投資控制的重點是在承建單位授權范圍內,以施工承包合同為依據,認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內。施工階段監(jiān)理工程師要協(xié)助承建單位及時解決好設計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據質量合格證、工程量清單和技術規(guī)范、設計圖紙,對承包人已完工程量進行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目,監(jiān)理人員負責復核或在施工現場直接獲取承包人完成的工程量并簽發(fā)計量憑證,總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達工程變更令,處理索賠事宜。
3.4 監(jiān)理工作的施工進度控制制定科學、合理的工程建設進度計劃是實現進度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現的問題估計得準確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進度因素的干擾,往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應采用必要的監(jiān)測手段,及時發(fā)現產生偏差的原因,采用行之有效的方法,調整實際進度,當實際進度發(fā)生較大偏差時,應依據合同分析原因,理清責任,再采取措施。如仍不能按時完工,應及時向施工方提出調整控制性進度計劃的建議意見,經施工方人員批準后,完成進度計劃的調整。按調整后的進度計劃實施,確保工程按預定計劃完工。
參考文獻:
[1]韋志立.水利工程建設監(jiān)理培訓教材建設監(jiān)理概論[M].北京:中國水利水電出版社,1996.
篇2
【關鍵詞】企業(yè);紀檢監(jiān)察;融入;生產經營
近年來公司經營效益不理想,除宏觀經濟形勢不景氣的影響外,內部管理不到位,部分職工思想道德意識滑坡也是一個重要因素。針對內部的管理和職工思想問題,公司應當充分發(fā)揮各個部門、各個環(huán)節(jié)的作用,動員各方力量,在查堵企業(yè)漏洞、亡羊補牢的同時,從管理制度、流程和監(jiān)督上不斷地改善。在這項工作中,作為公司各級紀檢監(jiān)察組織和機構,應當充分履行教育、制度、監(jiān)督和懲處的職責,使紀檢監(jiān)察工作融入生產經營各個環(huán)節(jié)。
1.當前紀檢監(jiān)察工作存在的問題
近年來,公司紀檢監(jiān)察部門在查案辦案、查堵漏洞方面做了大量的工作,為公司減虧做出了積極的貢獻。但是,與新形勢發(fā)展的要求相比,公司紀檢監(jiān)察工作仍然存在著差距。這些差距來源于以下幾個方面:
1.1各層面員工思想的復雜化,給紀檢監(jiān)察工作帶來了新的挑戰(zhàn)
當前,受社會和經濟發(fā)展轉型期的影響,公司員工思想多元化、心態(tài)各異,浮躁、焦慮、失落、不平衡的心理因素增多。加之多元文化的碰撞,社會道德滑坡,使得部分員工盲目跟風、輕信、主觀臆斷、意氣用事,缺乏獨立思考和準確判斷是非的能力,在工作崗位上有制不依,執(zhí)行不到位。
1.2企業(yè)紀監(jiān)工作機制問題
在職能設置上,公司紀監(jiān)部門由公司領導直管,但在實際工作中,公司紀檢監(jiān)察部門與其他職能部門一樣,都是處于同一層次和地位的企業(yè)的內設機構和內部工作人員,在工作性質上與其它職能部門互相平行,不足以形成權威和威懾,在企業(yè)的經營管理與決策中,難以做到始終參與。
1.3紀檢工作專業(yè)隊伍整體素質還有待加強
部分紀檢工作人員對黨和國家、企業(yè)的政策、制度掌握程度不夠,對一些管理環(huán)節(jié)和職工隊伍中的敏感事件反應不夠迅速;紀檢監(jiān)察部門對各二級單位紀檢工作的督查與指導不夠,常常是對轉交案件的進度有過問,而無指導或者是缺乏指導;此外,少數紀檢工作人員大都是在各二級單位選拔的人才,與各二級單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,周圍的朋友、熟人較多,在工作中,尤其是查案辦案的過程中,存在辦人情案的現象。
1.4公司各二級單位紀檢組織的作用發(fā)揮不充分
相當一部分二級單位的紀檢工作人員基本是兼職人員。兼職人員往往因其它工作纏身,加之工作有主次之分、工作能力的差異,對兼管工作的主動性不強、積極性不高。多數情況下,各二級單位紀監(jiān)工作也就成了附帶工作、額外的任務,在工作態(tài)度、責任心、工作質量方面很可能打折扣,也就使我們基層的紀監(jiān)工作難以面面俱到、細致入微。此外,兼職人員在紀監(jiān)工作理論功底、政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、專業(yè)知識等跟不上新形勢發(fā)展的要求,也是基層紀檢監(jiān)察工作效率不高的影響因素之一。
1.5紀檢監(jiān)察組織的權限不明
國家現行的法律法規(guī)沒有對企業(yè)紀檢監(jiān)察組織的職能及其權限作出界定,實際工作中它只能是參照國家機關紀檢監(jiān)察機構的相關權限執(zhí)行,并不明確具備或不完全具備這種權限。紀監(jiān)部門執(zhí)法執(zhí)紀的手段不多,措施不夠有力,不足以具備獨立依法行使職責并在職責范圍內量紀定性、追究責任的能力。
2.強化紀檢監(jiān)察工作,使之融入企業(yè)生產經營各個環(huán)節(jié)
2.1強化教育職能,使紀檢監(jiān)察工作融入員工的思想政治教育
教育是賦予各級紀檢監(jiān)察組織的職責。從公司近年來發(fā)生的大案、要案來看,究其根源,是涉案人員的思想認識發(fā)生了嚴重的問題。要想從源頭上預防腐敗,加強教育是極為重要的一環(huán)。只有加強思想教育,才能提高員工的思想覺悟,增強組織紀律觀念,自覺抵制不良風氣的侵蝕。當前,公司紀檢教育一方面要結合近兩年來發(fā)生案件的實際,深入剖析涉案人員違法犯罪的根源和教訓,通過開展案例的學習與討論,引導廣大干部職工舉一反三,以典為誡;另一方面,要針對各個層面的管理人員和員工,開展有針對性的教育。在領導干部中,要開展黨權力觀、價值觀、勤政廉政、為民服務、預防職務犯罪的教育;在黨員隊伍中,要開展黨的理想信念教育,把自己的工作與黨的事業(yè)緊密聯(lián)系起來;在職工群眾中,要開展價值觀、道德觀的教育。同時,要創(chuàng)新教育的方法,不能簡單地灌輸,可以通過正、反典型教育、走動式參觀教育等,有效地利用各種宣傳陣地和載體,在潛移默化之中教育好我們的干部和員工。
2.2完善各項制度,規(guī)范員工在生產經營與管理中的行為
作為紀檢監(jiān)察部門,在企業(yè)管理中一方面要積極參與企業(yè)規(guī)范管理和業(yè)務流程方面的制度。從各類案件、事件中總結經驗與教訓,公司層面管理制度的制定提供可靠的依據,為各部門、各二級單位的管理制度和流程規(guī)范提供指導和咨詢。另一方面是完善管理決策、用人、職權行使、任期內工作業(yè)績、關鍵崗位履責、個人重大事項報告、個人作風等方面監(jiān)督的制度。在企業(yè)規(guī)范管理和業(yè)務流程的制度建設方面,應以各業(yè)務主管部門為主,紀監(jiān)部門只是參與和提供依據的職責。但在完善各類監(jiān)督管理制度方面,應以紀監(jiān)部門為主,要完善管理決策的評價、跟蹤制度;完善工作績效評價制度;完善相關的責任追究制度。尤其是對那些掌握著公司物資處置、項目審批、結算、采購、銷售、檢測等關鍵環(huán)節(jié)的人員,要實行輪換和問責制,隨時調整人員,追究責任。對這些崗位的用人,也應追究相關單位負責人的責任。同時,要堅持選拔干部過程中的業(yè)績評價和紀委考察、談話制度,從制度上規(guī)范各級干部和員工的行為。此外,要完善對各二級單位的紀檢監(jiān)察工作績效考評制度,提高二級紀檢監(jiān)察工作效率。
2.3加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,提高為生產經營服務的能力
紀檢監(jiān)察工作要更好地服務于企業(yè)生產經營,離不開一支業(yè)務能力強、綜合素質高的紀檢監(jiān)察工作隊伍。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,一是要加強對紀檢從業(yè)人員的思想教育,提高黨性修養(yǎng),打牢嚴格執(zhí)紀的思想基礎。執(zhí)紀人員要從自身做起,做好拒腐防變的楷模,維護好自身和執(zhí)紀隊伍的良好形象。二是要加強紀檢業(yè)務知識的學習,提高工作能力和工作效率。紀檢人員要有良好的綜合素質和較高的業(yè)務能力,牢固掌握相關的政策、制度和流程,適應不斷變化的工作形勢。三是要增強工作責任心,提高工作實效。在工作中要明確自身的工作職責,敢于堅持真理,敢于發(fā)現和揭示企業(yè)生產經營與管理中的問題,主動參與監(jiān)督和改進,要改變過去那種“亡羊補牢”的工作狀態(tài),要預先發(fā)現問題,提高紀檢監(jiān)察工作的實效性和針對性。
篇3
在新形勢下,隨著我國飛快發(fā)展的國民經濟,電力企業(yè)正在不斷取得進步,對電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作不僅保證了企業(yè)的改革發(fā)展,對于完善其內部管理工作也有著十分重要的作用[1]。所以,加強電力企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作可以有效實現企業(yè)資產的增值保值。本文主要就新形勢下電力企業(yè)紀檢監(jiān)察現狀,分析了紀檢監(jiān)察在電力企業(yè)中的作用,并給出了加強電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的建議及有效措施[2]。
【關鍵詞】
紀檢監(jiān)察;電力企業(yè);健康發(fā)展
0 引言
隨著我國經濟的發(fā)展和改革開放的不斷深化,紀檢監(jiān)察工作在電力企業(yè)的作用也越來越大,其面臨的挑戰(zhàn)也隨之加大,它的有效性也是電力企業(yè)面臨的重要問題[3]。紀檢監(jiān)察工作對于電力企業(yè)業(yè)務的高效性、決策的有效性都有重要的影響,紀檢監(jiān)察對于保證紀檢主管部門對電力企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行、進行電力企業(yè)體制改革、認真傾聽員工意愿以及更好地行使監(jiān)督權都有重要影響,并對電力企業(yè)資金利用效率、技術改造、人力資源有效整合、項目執(zhí)行力度和責任的落實都有重要幫助[4]。紀檢監(jiān)察對于電力企業(yè)加強民主管理、保證員工的知情權、民主決策、民主監(jiān)督、“三重一大”制度都有重要影響,對于企業(yè)形成有效監(jiān)督制度有著不可替代的作用。紀檢監(jiān)察能很好的規(guī)范和預警電力企業(yè)工作中的一些不正確的行為。
1 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察現狀
新時期電力企業(yè)是國民經濟的一項基礎產業(yè)和重要的支柱,它關系到國家安全與國計民生。合理的約束機制對于促進電力企業(yè)的健康發(fā)展和運行有著重要作用。改革開放新時期,在不斷攀升裝機容量,擴大百萬伏變電站,增加工程數量,我國電力行業(yè)飛速發(fā)展的同時,也隨之滋生了一些電力企業(yè)的腐敗問題。所以,電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作亟待解決的難題就是怎樣加強電力企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作,增強企業(yè)的競爭力、凝聚力,實現企業(yè)良性健康的發(fā)展,最大限度地防止發(fā)生腐敗問題。
2 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察出現的問題
2.1電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作不夠完善
在整個監(jiān)管工作中紀檢監(jiān)察工作有自己的工作要求與特點,是一項獨立的監(jiān)督工作。但是現如今在電力企業(yè)的工作中,紀檢監(jiān)察部門出現了很多問題,比如在功能配置、人員部署上依然不夠完善,在交換輪班工作制度上也不夠完善,并年齡老化缺乏相關的專業(yè)知識與可持續(xù)發(fā)展動力。這些問題主要就是由于員工的整體素質與專業(yè)知識不夠強,才會導致紀檢監(jiān)察工作在整體上都不夠完善,對重點人員做好紀檢監(jiān)督是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設的關鍵,而現在我們在這方面的工作還不完善,需要進一步加強與改善。
2.2電力企業(yè)缺少教育工作與廉潔宣傳的力度
對于電力企業(yè)來說,教育工作與廉潔宣傳有著十分重要的作用,而紀檢監(jiān)察部門直接影響著電力企業(yè)進行教育工作與廉潔宣傳,日常工作中廉政建設的開展和加強教育與宣傳的完整性。但是目前對于電力企業(yè)的教育工作與廉潔宣傳。紀檢監(jiān)察部門所做得還遠遠不到位,與現在的工作需要相差甚遠。有時,因為我們的教育程度不夠而導致的一些工作人員的宣傳方式與手段都比較落后,這就不能有效提高員工的工作效率,產生事倍功半的效果。并且一些員工不能真正理解教育工作與廉潔宣傳的作用,在心理上就覺得它們沒有用,這是黨員領導干部們人事情,所以他們更加不能積極、迅速、高效的完成。增強教育工作與廉潔宣傳的力度需要引起我們足夠的重視。
2.3電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作方法落后
電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作仍然使用以前的方法,不能完全適應新時代的需求,比較落后。在電力企業(yè),紀檢監(jiān)察部門的工作方法的是否適合,直接影響著紀律檢查預防機制的形成與長期檢驗工作的完善程度,減少和約束電力企業(yè)工作人員的不正確的行為,所以我們要從完善紀檢監(jiān)察的工作方法開始,來提高我國紀檢監(jiān)察部門整體工作水平,逐步完善,最終提高電力企業(yè)整體管理水平。隨著紀檢監(jiān)察工作在電力企業(yè)中地位的攀升,相應部門應著重建設紀檢監(jiān)察工作,使得紀檢監(jiān)察制度更加完善,樹立正確的工作態(tài)度,井然有序的進行監(jiān)管工作。
3 電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的積極思考
3.1以電力企業(yè)生產經營管理為中心開展紀檢監(jiān)察工作
首先要明確工作目標。供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要在原則上毫不動搖、立場堅定,在工作上全力配合、大力支持,自愿、自覺為企業(yè)經營管理、發(fā)展壯大與安全生產做鋪路石,始終與公司黨委保持高度一致。其次要認清紀檢監(jiān)察工作對象。供電電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作就是為廣大員工服務,為實現企業(yè)利益最大化服務,企業(yè)相關工作人員要站在經營管理、發(fā)展壯大、安全生產的高度來認真對待和正確認識黨的紀檢監(jiān)察工作。再次紀檢監(jiān)察工作的重點要放在企業(yè)的中心工作上。供電企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重點工作、中心工作與企業(yè)相一致、相吻合,都是以企業(yè)的發(fā)展、經營管理和安全生產為中心,緊緊圍繞如何保證企業(yè)完成經營、生產、安全的工作任務,做好大修技改、效能監(jiān)察、大額度資金支付、業(yè)擴報裝、工程招投標、物資采購等工作,以及實現經營指標與效益目標所進行的一系列工作。最后從事紀檢監(jiān)察的工作人員要用黨的紀檢監(jiān)察工作政策、方針和原則,保護廣大員工個人利益與供電企業(yè)集體利益的合法性和合理性。
3.2加強廉政文化建設,增強職工反腐倡廉意識
一是以管理層為重點,使廣大工作人員樹立價值觀、人生觀和世界觀正確的利益觀、地位觀、權力觀,提高拒腐防變能力。管理層簽訂廉潔自律保證書,使得他們承擔相應的責任,并且都有相應的紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作。二是充分利用總經理辦公會、各部門學習日、黨委中心組、“廉潔教育警示片”、黨員“”、公司網站、“道德講壇”這些載體,對廉政文化知識進行傳播,有針對性地對不同層次的教育對象,開展不同內容的教育。三是以先進的廉政文化教育職工、引導職工、熏陶職工、鼓舞職工,在企業(yè)形成以貪為恥、以廉為榮的良好風尚。四是用清正廉潔的倫理規(guī)范和道德觀念,約束廣大職工的行為與思想,營造良好的廉潔環(huán)境和道德風氣。五是充分發(fā)揮上級單位各類文體協(xié)會、共青團組織和企業(yè)工會組織等群眾性組織的作用,廣泛開展廉政演講賽、書法、漫畫、攝影展、廉政短信、警句格言征集、節(jié)假日廉政提醒等職工群眾易于接受、樂于參與、豐富多彩的教育形式,達到潤物無聲、潛移默化的效果。
3.3創(chuàng)新思想政治工作的方式
電力企業(yè)中廣大80年代、90年代青年的認知觀與思維方式都很獨特。因此企業(yè)要根據每位青年員工的成長與生活背景,深入了解其工作態(tài)度與工作類型,切實做到因時制宜、因事制宜、因人制宜。充分利用哲學與心理學等知識引導工作的效率與質量,不斷提升青年員工思想政治素養(yǎng)。公司黨群部、思想政治工作者應該著重分析和規(guī)劃電力企業(yè)青年人力資源,明確各部門所需的人才,從他們的類型,所具備的特長、技能,所處的年齡段、知識層面等方面入手,科學合理地設置職位說明書與職位申請表,使這些職工能夠明確、清晰的認識自己所從事的工作,在適合自己的工作崗位上,積極的去完成組織和集體交給的任務,從而能夠同時實現企業(yè)與青年個人的目標交集。
4 結論
綜上所述,在新時期電力企業(yè)要想取得新的成就,就需要通過以電力企業(yè)生產經營管理為中心開展紀檢監(jiān)察工作,加強優(yōu)質服務與行業(yè)作風建設,宣傳服務品牌建設,加強廉政文化建設,增強職工反腐倡廉意識,創(chuàng)新思想政治工作的方式等方法,來解決電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作方法落后,電力企業(yè)紀檢監(jiān)察工作不夠完善,電力企業(yè)的教育工作與廉潔宣傳沒有力度等問題。創(chuàng)新工作方式,堅持以人為本,積極應對青年思想的變化,落實科學發(fā)展觀,促進企業(yè)、員工、社會和諧發(fā)展的最終目的。
【參考文獻】
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[3]尤海濤.淺談紀檢監(jiān)察在電力企業(yè)管理中的作用[J].管理錦囊.2014(08):28.
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篇4
——對綠通車輛通行費減免進行監(jiān)督
嚴格綠通車輛減免程序,配備攝影機、梯子等驗貨工具、當班收費員認真填寫綠通車輛減免登記表、并將減免情況報路段監(jiān)控分中心登記等流程,防止綠通車輛減免過程中可能發(fā)生的受賄行為;查驗時必須有兩人以上,所紀檢監(jiān)察人員應按上級有關要求參與綠通車輛查驗和監(jiān)督;紀檢監(jiān)察人員每月專項抽查、審帶不少于10次;所紀檢監(jiān)察人員應負責綠通車輛通行費減免的審核工作,對綠通車輛通行費減免工作進行專項審核,并建立專門的審核記錄以備查。
——對所務公開進行監(jiān)督
監(jiān)督完善所務公開欄,保證所公開內容的真實性,使所行政行為陽光化,自覺接受員工群眾的監(jiān)督;監(jiān)督所辦公室將檢查內容、對象、范圍、方法、時限、程序以及規(guī)定和制度公開;監(jiān)督及時公開各種對職工切身利益有關的決定、當月收支總額、食堂伙食費的使用、財務報表、業(yè)務公示、小型工程項目進度執(zhí)行中各環(huán)節(jié)情況等;監(jiān)督及時公開上級撥款外其它非主營收入。
——對小型工程項目管理進行監(jiān)督
對所站單項工程在5千至10萬以內的小型養(yǎng)護、綠化、房建項目進行監(jiān)督,由所站招投標小組組織實施,并報管理處紀檢監(jiān)察備案;項目自立項至交付使用的全過程,紀檢監(jiān)察部門對各環(huán)節(jié)、各程序實施實行全過程監(jiān)督;資金支付按合同執(zhí)行,如有設計變更應有變更理由、工程清單、變更金額、所務會研究意見或上級批復。
——對“三人行”采購管理進行監(jiān)督
所站物品采購必須堅持“秉公辦事、維護本所利益”的原則,增加透明度,防止可能出現的貪污行為;所站大宗采購物品必須實行“三人行”制度,其中一人為紀檢監(jiān)察人員;規(guī)范員工食堂日常采購辦法,同時實行“三人行”制度;所紀檢監(jiān)察人員必須嚴格監(jiān)督所站大宗采購物品按程序采購。
——對車輛使用及維修管理進行監(jiān)督
篇5
【關鍵詞】 國有企業(yè) 紀檢監(jiān)察 經營管理
一、前言
改革開放以來,市場經濟體制的轉變影響著我國企業(yè)的發(fā)展,為了適應市場的需求,我國國有企業(yè)的經營管理模式也發(fā)生了相應的變化。F代化的企業(yè)管理制度被更廣泛地應用到各個企業(yè)中,包括國有企業(yè)的經營管理。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作是企業(yè)管理不可或缺的組成部分,所謂的紀檢監(jiān)察工作,其主要職責是教育、監(jiān)督、調查、保障和懲處等。國有企業(yè)的黨風廉政建設與企業(yè)的經營效益有密不可分的關系,因此,國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作應該要做好調整,并加強國有企業(yè)的黨風廉政建設,與時俱進,這樣才能促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
二、國企紀檢監(jiān)察工作中存在的問題
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,腐敗現象多發(fā),甚至逐漸成為普遍的現象,而造成這一現象的主要原因就是監(jiān)督不到位或者是僅僅只流于形式。雖然國有企業(yè)逐步開展了懲治和預防腐敗的工作,但是在市場經濟的體制下,監(jiān)督工作大多還是存在于形式和表面,這也是導致紀檢監(jiān)察工作不得力的主要問題。
1.領導和干部的監(jiān)督意識淡薄
部分領導和干部沒有認識到監(jiān)督的重要性,存在監(jiān)督意識淡薄的現象,對監(jiān)督工作沒有切實進行,缺乏責任感和自覺性。有些監(jiān)督者認為監(jiān)督工作會得罪別人,從而產生不敢監(jiān)督和不愿監(jiān)督的心理,特別是監(jiān)督領導,怕受到打擊和報復,不過有的則是為了討好上級而睜一只眼閉一只眼,對監(jiān)督工作完全沒有認真嚴肅的態(tài)度,這些都會嚴重影響監(jiān)督工作的進行。
2.國有企業(yè)的監(jiān)督機制系統(tǒng)不夠全面
監(jiān)督功能的軟弱,不僅只是因為監(jiān)督的意識淡薄,監(jiān)督的機制不健全也是一個重要的原因。首先,上級組織雖然有管理權,但對很多事務卻是看不見或者不清楚。監(jiān)督的對象太多、范圍太大、內容太廣等等,都是對監(jiān)督工作的干擾,這些都是導致上級組織對下級監(jiān)督不到的因素。其次,監(jiān)督人員雖然看得見但卻管不著,也就無法監(jiān)督。有的對監(jiān)督工作不以為然,認為上級組織看不見,不盡其職;有的甚至利用監(jiān)督工作來給自己謀利,掃除自己上位的障礙。并且,一般的基層干部知情較少,導致民主評議也反映不出真實的情況,使監(jiān)督工作沒有起到應有的作用。
3.國有企業(yè)的監(jiān)督力度不夠
監(jiān)督制度不夠健全,太多“原則”,導致實際操作過程中難以把握。這些監(jiān)督制度不夠規(guī)范、不夠系統(tǒng),大多是權益性、分散性的,像長期性和整體配套的都比較少,而且制度要求多是正向規(guī)范而不是逆向處罰。這樣就導致對領導的監(jiān)督不能實際進行,大都是形式化和表面化的監(jiān)督,這對那些有不良居心的人更是形同虛設,民主評議也只是走走過場。對那些違紀問題監(jiān)督檢查的能拖就拖,甚至有意從輕處理、縱容包庇,最終導致了一些腐敗現象頻繁出現的局面。
三、提高國企紀檢監(jiān)察工作融入經營管理工作的落實程度
只有當紀檢監(jiān)察工作完全融入到經營管理工作中,企業(yè)才能夠長期的、健康的經營發(fā)展下去。加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)督工作可以從以下幾個方面下手:
(一)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)督工作人員要創(chuàng)新理念
想要切實的提高國有企業(yè)的紀檢監(jiān)督工作,最主要的是要從轉變紀檢監(jiān)督工作人員的思想觀念和工作態(tài)度。紀檢的監(jiān)察工作都是圍繞著企業(yè)服務展開的,因此,紀檢檢察人員在監(jiān)察工作必須要圍繞著企業(yè)的經營管理活動進行。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作不僅僅是治理腐敗現象、抓住違法犯罪的人員,還應該要為企業(yè)行為員工們提供一個和諧的工作氛圍、健康的工作環(huán)境。因此,紀檢檢查人員要制定科學合理的監(jiān)察目標,盡自己最大所能使企業(yè)的經營管理工作制度公開化、公正化的同時,提高企業(yè)工作人員的工作積極性,以保障企業(yè)的經營能夠實現效益最大化,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)督人員的監(jiān)督力度
加強國有企業(yè)的監(jiān)督力度要求紀檢監(jiān)督人員能夠對企業(yè)經營的每一個環(huán)節(jié)都進行細致和深入的調查,與此同時,還要將企業(yè)的監(jiān)督機制和經營管理策略相結合,這樣才能夠對企業(yè)進行全方位的管理。一旦發(fā)現企業(yè)內部人員在進行暗箱操作等腐敗的行為,就要立即對其實行通報批評并且做出相應的懲處。王子犯法與庶民同罪,因此企業(yè)的高層領導干部也要自覺的加收紀檢監(jiān)督人員的監(jiān)察工作,一旦發(fā)現其有相關違法行為,就要革去其領導的頭銜。為了避免這種狀況的發(fā)生,企業(yè)的領導干部應該要努力地提升自己的思想道德修養(yǎng),增強法律知識,做到潔身自好、公平公正。只有當企業(yè)的領導擁有一個良好的形象,才能夠在企業(yè)當中樹立一定的威嚴,保證監(jiān)督工作的順利展開。
(三)培養(yǎng)出一批高素質的管理人員
一個企業(yè)在社會的競爭能力的高低主要取決于企業(yè)職工的素質的高低。為了保證企業(yè)能夠長期且健康地發(fā)展下去,企業(yè)必須要提高職工的入職門檻,引入一批專業(yè)能力強、素質高的員工。此外,企業(yè)還要注重人才的培養(yǎng)和保護工作。對于有才之士,企業(yè)要做出相應的鼓勵或提供一定的獎勵,激發(fā)工作人員的工作積極性,若其有一些不規(guī)范的行為,要及時對其做出相應的警告并做好相應的思想指導工作。
四、結語
綜上所述,國有企業(yè)的發(fā)展將會直接影響到我國的經濟發(fā)展狀況。只有當國有企業(yè)完美地將紀檢監(jiān)督工作融入到經營管理當中去,才能夠保證企業(yè)往健康、穩(wěn)定方面發(fā)展。但是我國企業(yè)的紀檢監(jiān)督工作還存在諸多的不足,只有當國有企業(yè)的紀檢監(jiān)督人員創(chuàng)新紀檢監(jiān)督工作的理念并即加強監(jiān)督力度、企業(yè)引入高素質的人才,才有可能進一步地落實紀檢監(jiān)察工作。
【參考文獻】
[1] 汪再輝.淺談紀檢監(jiān)察組織在反腐倡廉中的作用[J].理論學習與探索,2011(1).
篇6
關鍵詞:管理;工程項目;紀檢監(jiān)察
工程項目管理中的紀檢監(jiān)察工作的工作性質具有特殊性,在工程項目管理中的意義十分重大,其管理職能也具有無可替代的作用。在工程項目的管理中,加強紀檢監(jiān)察工作自身的建設的重要性不言而喻。紀檢監(jiān)察工作的自身建設能不能搞好直接關系到項目本身,與此同時,也關系到整個行業(yè)的總體形象。因此,要認真做好工程項目管理中的紀檢監(jiān)察工作,做到提前防治,發(fā)現早治,標本兼治,只有將工程項目管理中的紀檢監(jiān)察工作做到位,才能促進整個行業(yè)的不斷發(fā)展。
1加強思想教育的建設是重中之重
思想教育是加強認識的重要手段,由于近年來社會大環(huán)境中出現的一些道德滑坡、享樂主義日趨嚴重等現象,這些社會雜音在一定程度上都會對工程項目管理中紀檢監(jiān)察人員和其他工作人員產生不良影響,做出誘導性示范。所以,加強紀檢監(jiān)察人員和其他工作人員的思想建設問題勢在必行。
1.1要加強政治理論的學習是基礎
重點學習國家法律法規(guī),不定期的利用學習小組和支部學習的機會進行政治理論的灌輸,在不斷的學習與探討的過程中增加反腐倡廉方面的意識,加強廉潔自律觀念的不斷深入,通過不斷地組織學習進行法律法規(guī)觀念的增強,最終在每位紀檢監(jiān)察人員內心都形成一道最基本的拒腐防變的道德防線。另外,思想教育建設不僅要在紀檢監(jiān)察人員中進行開展,同時還要在領導層深入,很多領導缺乏對管理中的紀檢監(jiān)察工作最基本的認識,其中就包括:管理中的紀檢監(jiān)察工作的性質、具體的操作方法、范圍、要求以及最終目的等最基本的認知,因此領導層面的思想教育工作的建設也是必不可少的環(huán)節(jié)。
1.2加強警示的教育必不可少
企業(yè)應定期組織工程項目中的紀檢監(jiān)督人員對典型的腐敗案例進行討論,要求在討論中有深刻地認識,人人都要從案例中總結教訓。對于可能出現的苗頭性問題,要著重的進行專題性質的警示教育,并且對反腐倡廉所取得的討論成果進行定期的展出,對于重要的討論成果要予以表彰,在紀檢監(jiān)察人員中起立起正面的指導方向。
1.3多種形式的教育相結合
紀檢監(jiān)察廉政建設方面的書籍以及報刊雜志等讀物的發(fā)放也是增強紀檢監(jiān)察人員法制觀念的有效途徑。與此同時,不定期的舉行關于紀檢監(jiān)察廉政文化的講座,讓紀檢監(jiān)察人員在文化層面上有效的增強自身廉潔意識。在此期間,要著重注意紀檢監(jiān)督工作中的正面積極引導。要加強媒體方面的引導,要努力增強社會大環(huán)境的正能量,從而營造出良好的社會風氣,讓廉潔文化充斥在紀檢監(jiān)督人員工作的環(huán)境以及生活的大環(huán)境中去。讓紀檢監(jiān)察廉潔文化在家庭層面、社區(qū)層面、項目層面、工程層面、企業(yè)層面進行積極的開展和滲透。
2完善紀檢監(jiān)察的制度建設是重要保障
制度是行為規(guī)范的重要標尺。紀檢監(jiān)察制度的建設是對紀檢監(jiān)察人員的行為約束,同時也是其他部門進行廉潔制度建設的重要參考。要想保證工程項目管理中的紀檢監(jiān)察制度能夠順利開展,就必須要根據國家相應的政策以及法律法規(guī)制定出相應的監(jiān)察制度。要做到紀檢監(jiān)察制度的有法可依,有章可循、人人遵守。首先要確保能夠定期的舉行紀檢監(jiān)察制度的建設討論會議的召開。要堅持每兩個月至少召開一次,要明確會議的主題、對之前的工作進行總結、積極的吸取工作中的經驗以及教訓、明確每次會議的討論重點以及下一步的工作計劃,達到能夠加強主動監(jiān)督的目的。要學會用制度去管理人員、用制度去管理工作、用制度管理權利,明確在制度面前人人都平等、人人都遵守。
3強調隊伍自身的建設是執(zhí)行力的根本
紀檢監(jiān)察隊伍自身素質的高低將會直接影響到工程項目管理中紀檢監(jiān)察的成果。所以加強紀檢監(jiān)察的隊伍建設問題是不容小覷的。這也就要求我們對此要保持高度的重視以及不斷地觀察調整。加強紀檢監(jiān)察隊伍的建設可以從以下多個方面進行入手。首先,加強組織的建設。要把政治素質和業(yè)務能力兩個方面作為最基本的評判標準,將在這兩方面表現突出的同志選拔到紀檢監(jiān)察隊伍中來,在紀檢監(jiān)察書記、紀檢監(jiān)察科長、紀檢監(jiān)察人員等多個層面,健全自上而下的分層分級的組織機構管理,要做到具有明確分工的組織管理體系。其次,加強隊伍中的作風問題的建設。此項建設既包括紀檢監(jiān)察干部的平時的工作方面的作風,同時也包含紀檢監(jiān)察干部的日常的生活方面的作風。工作上,我們要求要做到敢做,同時要堅持制度原則;在生活上,要保持勞動人民本色,要勤儉節(jié)約,同時要能抵擋社會上不良風氣不正之風的誘惑。紀檢監(jiān)察的領導尤其要注重以身作則的模范帶頭作用。要以自身行動抵制各種誘惑,做紀檢監(jiān)察廉潔文化的排頭兵。最后,要加強專業(yè)方面的建設。就是要加強紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)業(yè)務能力的培養(yǎng),要讓紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質成為行業(yè)內的“內行”。不定期的開展行業(yè)內專業(yè)知識的討論會議,對行業(yè)內專業(yè)的重點領域進行著重學習。另外,紀檢監(jiān)察人員需要具備監(jiān)察能力,要將依照法律法規(guī)工作和切實提高工作效率作為工作切入點和重心;要講究方式方法,就是對法律法規(guī)的條文掌握嫻熟,在執(zhí)行紀律時要做到嚴格依照規(guī)定,同時講究處理問題的技巧方法;要深入生產的一線進行積極地教育引導,與此同時要做好調查研究,爭取提升到理論高度繼而達到舉一反三的效果,在理論與實踐中形成良性互動,在實際的工作中形成積極向上的輿論氛圍,在工作中將紀檢的職能作用得以充分的發(fā)揮。
4結語
紀檢監(jiān)察制度是正確規(guī)范工程項目管理的重中之重,同時也是著重提高經濟效益不可或缺的重要方式方法,這也就要求我們:在工作中,要做到履行工作職責認真;實踐中,勇于不斷地探索和完善;在各行各業(yè)中,努力開拓積極創(chuàng)新;最終都應落腳于:切實提高以及加強紀檢監(jiān)察工作的能力,從而促進各項工程項目的圓滿完成。
參考文獻
[1]吳立敏.強化項目管理中的紀檢監(jiān)察工作[J].石油政工研究,2012(05).
篇7
關鍵詞:紀檢;能力;建設
中圖分類號:G449.5文獻標識碼: A
在當前改革開放不斷深化,經濟社會發(fā)展不斷面臨新情況、新問題,腐敗與反腐敗斗爭日趨復雜的現實背景下,各級紀檢監(jiān)察干部的能力建設也時時處處面對新的要求與考驗。
一、正確認清形勢,充分認識加強能力建設的緊迫性
工欲善其事,必先利其器。加強能力建設,對紀檢監(jiān)察干部而言既是形勢使然,也是履職所需。
一是體制機制變革新形勢對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部能力建設提出了新要求。2011年,江蘇、重慶兩家省級電力公司在國家電網公司系統(tǒng)率先試點建設“三集五大” 體系并順利通過驗收,隨著“三集五大”建設的深入推進,公司的管理體制與模式進入了深度變革的攻堅期、磨合期,組織架構調整,崗位業(yè)務重組,流程理念變更,必然會帶來一系列新的變化與適應,維護企業(yè)安全穩(wěn)定比以往任何時期都更為重要;今年年初,江蘇省電力公司“兩會”又提出了傳承創(chuàng)新,率先發(fā)展的目標要求,啟動了爭當創(chuàng)建“兩個一流”排頭兵的登高之旅。全方位、全流程的變革與創(chuàng)新,勢必會對傳統(tǒng)模式的紀檢監(jiān)察工作體系與方式產生影響,同時對紀檢監(jiān)察干部能力建設也提出了新的更高要求。
二是黨風廉政建設新舉措對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部能力建設提出了新挑戰(zhàn)。江蘇省電力公司總經理單業(yè)才在省公司反腐倡廉工作會議上,要求堅持“頂層設計、過程控制、末端治理、文化引領、創(chuàng)新驅動”的工作思路,更加注重科學的管控與懲防體系建設,更加注重重大決策部署的監(jiān)督檢查,更加注重重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管控,為公司安全健康發(fā)展提供堅強保障。省公司紀委相應提出各市縣公司建成以崗位為點、以流程為線、以制度為面、具有“五防三控”功能的廉政風險防控機制,使之成為“三化三有”特色懲防體系融入企業(yè)管理的重要載體和途徑,進一步提升公司反腐倡廉建設的規(guī)范化、精益化、科學化水平。如何卓有成效的貫徹和落實這些新的舉措,對紀檢監(jiān)察干部能力建設提出了新挑戰(zhàn)。
三是公司內外部環(huán)境中的新特點對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部能力建設提出了新考驗。目前,縣級供電企業(yè)正處在改革深化期、發(fā)展關鍵期,一方面,公司管理日趨集約化、標準化、精益化,另一方面,公司體量大,電力基本建設工程、關聯(lián)利益關系、重點領域與環(huán)節(jié)監(jiān)督、干部職工隊伍作風建設、對外業(yè)務往來與行風建設、農村供電所“末端治理”,包括外部環(huán)境不確定因素的滲透與影響等方面,時時處處接受外部監(jiān)管、社會關注、輿情聚焦的審視與考量,可能存在或發(fā)生的“發(fā)熱點”、“出血點”對紀檢監(jiān)察工作和紀檢監(jiān)察干部都是新的考驗,必須增強前瞻性,未雨綢繆,預控到位,防患于未然。
二、堅持創(chuàng)新實踐,把握加強能力建設的重點
加強能力建設,應圍繞落實好“頂層設計、過程控制、末端治理、文化引領、創(chuàng)新驅動”的管理思路,突出長于謀劃、善于監(jiān)督、抓住關鍵、優(yōu)化手段、啟發(fā)自覺的能力培養(yǎng),在求實務實,創(chuàng)新實踐上狠下功夫。
長于謀劃,注重頂層設計。建設全面覆蓋、全員參與、全程管控、協(xié)同高效、懲治有力的管控與懲防體系,需要統(tǒng)籌兼顧,注重總體規(guī)劃和頂層設計。對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部而言,長于謀劃的能力表現為堅持著眼公司發(fā)展大局,緊盯黨風廉政建設新形勢、各級紀檢監(jiān)察組織新要求、公司改革發(fā)展新思路、廣大干部員工新實踐,縝密調研,科學研判,頂層謀劃。這就要求紀檢監(jiān)察干部要通過積極學習、借鑒紀檢監(jiān)察業(yè)務知識和反腐敗工作的有益經驗,增強專業(yè)素養(yǎng);廣泛學習電力、法律、經濟、金融、科技和管理方面的知識,完善知識結構;加強工作交流調研,豐富工作閱歷及經驗;堅持理論聯(lián)系實際,積極探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,提高理論思維和研究能力;不斷拓寬視野,善于發(fā)現問題并用開放的眼光思考問題和發(fā)展的眼光解決問題,提高整體謀劃能力,以能力的全面提升促進全面高效履職。
善于監(jiān)督,注重過程控制。監(jiān)督與管控是紀檢監(jiān)察干部的職責所在,也是工作的重點所在。對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部而言,善于監(jiān)督的能力表現為應圍繞上級部署和重要決策的貫徹落實,深入開展監(jiān)督檢查,督促各個管理層面及其職能部門切實履行管理職責,及時查糾偏離“公轉”、隨意“自轉”的行為。把對公司決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為黨風廉政建設責任制考核的重要內容和協(xié)同監(jiān)督、效能監(jiān)察的首要工作,貫穿到紀檢監(jiān)察工作的全過程。如當前應著重加強對“三集五大”體系建設、依法治企、“二十字”管理新思路貫徹落實等重點工作完成情況的監(jiān)督檢查,對查出的問題及時督促整改,實行閉環(huán)管理,確保紀檢監(jiān)督深入實際、融入管理、切入流程。
抓住關鍵,注重末端治理?;A不牢,地動山搖。農電是省電力公司“末端治理”的關鍵所在,加強農村供電所的黨風廉政建設工作,防控和治理潛在的廉政風險和苗頭性問題,就是夯實了公司廉政安全的基礎,盯住了黨風廉政建設的關鍵。對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部而言,抓關鍵的能力表現為一是盯住主體。重點加強對農村供電所“一所(所長、支部書記、副所長)三班(運維班長、抄表班長、營業(yè)班長)四員(技術員、安全員、核算員、營銷員)”的崗位廉政教育與管控;二是抓住重點。從嚴落實營銷服務、工程施工等末端事權集中崗位的監(jiān)督制約和懲處要求,明確所負責人、責任人、以及其他相關人員的違法違紀處罰規(guī)定,確保執(zhí)行到位,監(jiān)督到位,檢查考評、兌現獎懲到位;三是營造氛圍。堅持廉政教育與崗位培訓相結合、典型示范與警示教育相結合、傳統(tǒng)宣貫與網絡互動相結合,通過開展親情護廉、專題訪談、知識普考等喜聞樂見、雅俗共賞、豐富多彩的廉潔文化建設活動,使廣大農電員工在廉潔和諧氛圍中得到潛移默化的熏陶。
優(yōu)化手段,注重創(chuàng)新驅動。紀檢監(jiān)察工作的形勢與任務不斷變化,要求紀檢監(jiān)察工作者也必須要堅持以創(chuàng)新驅動發(fā)展,保持常抓常新的工作動力與活力。對縣級供電公司紀檢監(jiān)察干部而言,優(yōu)化手段的能力表現為自覺、經常地深入開展理論學習、調研討論、崗位練兵和業(yè)務培訓等活動,加強與系統(tǒng)內外紀檢監(jiān)察工作同業(yè)對標力度,努力做到把上級的精神具體化、把群眾的實踐理性化、把外地的經驗本土化,積極踐行“把紀檢監(jiān)察工作做到最好”的理念,積極探索符合反腐倡廉建設規(guī)律的工作思路,把調查研究貫穿于反腐倡廉建設全過程,不斷研究新情況,解決新問題,總結新經驗,增強工作的前瞻性和創(chuàng)新性,進一步提升紀檢監(jiān)察工作水平。
三、堅持查改并重,找準加強能力建設的路徑
加強能力建設,應從省視自身、查找差距,剖析根源開始,走查改并重的提升之路。
查思想,保持純潔本色。純潔是黨員的本色,也是紀檢監(jiān)察干部必備的情操與素養(yǎng)。應認真查找思想中是否存在與公司改革發(fā)展不適應的觀念;與法律法規(guī)、道德準則行為規(guī)則不相容的意識;與自身履職盡責不同軌的價值取向,進一步堅定政治立場和理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,自覺抵制各種錯誤思想和不良社會風氣的影響、侵蝕,弘揚“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”的核心價值觀,增強落實上級公司決策部署的自覺性和主動性,堅決防止“自轉”,努力做一個品行純潔的紀檢干部。
查學習,保持創(chuàng)新活力。聞見廣則聰明辟。學習是創(chuàng)新的動力之源。應認真查找學習中學而不思、學而不用、學而不實的問題,摒棄僵化、教條的思維模式,以適應崗位和形勢的新要求為導向,以創(chuàng)新開展工作為驅動力,樹立學習者智、學習者強、學習者勝的理念,做到主動學、深入學、持久學,通過自學理論,夯實創(chuàng)新基礎;通過調查研究,優(yōu)化創(chuàng)新路徑;通過同業(yè)對標,積聚創(chuàng)新活力,努力做一個“懂經濟、善監(jiān)督、能創(chuàng)新”的紀檢干部。
查工作,保持執(zhí)行高效。高效執(zhí)行是紀檢監(jiān)察干部必備的職業(yè)作風。應認真查找工作中有無不想干事、不敢問事、投機做事;有無執(zhí)行不力,自轉現象嚴重;有無不守紀律,有章不循、有規(guī)不依等問題,牢固樹立“執(zhí)行不到位等于沒執(zhí)行”的理念,弘揚務實求細的作風,從大局著眼,從小處入手,以細節(jié)求深入、以細節(jié)促落實、以細節(jié)求實效。面對重大任務和關鍵時刻,能率先垂范、親力親為,敢于擔當、敢于碰硬;對落實上級部署,不講條件、不打折扣,令行禁止,原則至上;對工作中遇到的問題,不推諉、不觀望,主動面對,講究方法,及時化解,努力做一個組織、員工信得過、靠得住的紀檢干部。
查協(xié)作,保持團隊精神。一馬之奔,無一毛而不動。公司是一個整體,目標同向,行動同步,紀檢監(jiān)察工作也不例外。既不能把自身置于對立面,也不能曲高和寡,格格不入,應牢固樹立全公司一盤棋的觀念,正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,在維護好公司整體利益的共同目標下,是非問題講原則,堅持高標準、嚴要求,以制度的剛性促進同一;而正常的紀檢監(jiān)察業(yè)務開展應立足于加強協(xié)作溝通,通過融入、融合,適時的提醒、及時的誡勉、有效的督導,引領干部職工規(guī)范管理,依法辦事,和諧共處,努力做一個維護好、保障好公司、員工共同發(fā)展的紀檢干部。
查形象,保持清廉務實。身者,事之規(guī)矩也,未聞枉己而能正人者。應認真查找自身有無不廉不實、影響公司聲譽、影響紀檢干部形象以及脫離基層一線、與員工缺乏溝通交流、缺乏公信力等問題,本著求深、求細、求準的原則,深入基層、深入實際,認真傾聽各方面的意見和建議,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神,反對鋪張浪費和大手大腳,切實踐行勤儉辦企業(yè)的各項要求;嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺接受組織和廣大干部職工的監(jiān)督,切實做到正人先正己、執(zhí)紀先守紀;始終牢記紀檢監(jiān)察的職守與責任,發(fā)揚“三吃一擔”精神,不回避矛盾、不搞形式主義、不做表面文章,做到查實情、說實話、辦實事、求實效,努力做一個表里如一,堅守勤廉本色的紀檢干部。
篇8
【關鍵詞】廉潔從業(yè);風險防控
一、廉潔從業(yè)在反腐倡廉建設中的重要意義
深入開展國有企業(yè)廉潔從業(yè)風險防控,是增強國有企業(yè)人員拒腐防變能力、促進國有企業(yè)人員廉潔從業(yè)的內在要求,是整合國有企業(yè)反腐倡廉建設工作力量、提高國有企業(yè)預防腐敗工作水平的重要舉措。國有企業(yè)要從政治和全局的高度,充分認識開展廉潔風險防控工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實把這項工作抓緊抓好。
二、深入調研,查找企業(yè)內部風險點、危險源
廉潔從業(yè)風險防控是反腐倡廉的基礎性工作。黔西電廠黨委始終堅持把查找廉潔從業(yè)風險點和危險源作為廉潔從業(yè)風險防范的關鍵環(huán)節(jié)來抓實、抓好。多次面向全廠所有崗位的干部員工,開展廉潔從業(yè)風險問卷調查活動,認真從不同管理層面和管理類別設置調查問卷題型,通過召開思想動員大會等形式,充分調動廣大干部員工參與風險點、危險源查找。通過調查問卷顯示,在企業(yè)員工收入減少的情況下,廉潔從業(yè)風險更加突出,特別是關鍵崗位人員在與業(yè)務單位的往來中,需要更加有效地對他們進行監(jiān)督,以促使其自覺遵守廉政制度,做到廉潔從業(yè)。
三、抓實廉潔從業(yè)教育,提高廉潔自律意識
(一)積極推進教育工作制度化
黔西電廠長期堅持在重點領域、重點崗位開展廉政警示教育工作,逐步形成廉潔教育定期學習制度、集中教育制度、廉政談話制度和專題民主生活會制度等多種行之有效的教育機制。如黔西電廠黨委連續(xù)9年堅持開好“新年第一課”,邀請檢察官到廠開展預防職務犯罪知識講座;每季度堅持召開黨委中心組學習,不斷提高領導干部的理論水平;每月堅持在安委會后召開廉政安全例會總結廉政工作情況,部署廉政工作任務;每年3月深入開展廉政宣傳月活動,通過召開廉政大會、開展廉政宣誓和廉政簽名等活動,積極營造風清氣正的廉潔工作氛圍等等。
(二)強化廉政文化陣地建設
黔西電廠黨委結合企業(yè)工作實際,充分運用報刊、網站和影視、電教、文學等干部員工喜聞樂見的文化載體,努力提高黨風廉政教育的感染力和影響力;先后按照企業(yè)文化建設規(guī)劃建成了廠區(qū)主干道廉潔文化長廊、燃料經營部廉政學習室等四個廉潔文化陣地,通過反腐倡廉成果展示、廉政征文、集中播放反腐倡廉電教片等形式積極進行廉潔文化宣貫,不斷強化對領導干部、關鍵崗位人員的廉政教育,使廣大干部員工的思想打牢廉潔從業(yè)基礎,筑牢廉潔從業(yè)防火墻,為黔西電廠健康發(fā)展提供堅實的思想保證、精神動力、輿論氛圍和文化環(huán)境。
四、構建全方位、多層次、寬領域的監(jiān)督體系,努力形成監(jiān)督整體合力
(一)把資金管理、物資管理、燃煤管理作為廠級效能監(jiān)察實施項目。督促財務資產部制定內部牽制制度,辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督;內部人員定期進行崗位輪換,確保企業(yè)資金資產安全。加強燃煤過程管理和監(jiān)督,保證煤量,穩(wěn)定煤質,規(guī)范工作行為,促進管理工作制度化、規(guī)范化,提高燃煤管理人員遵章守紀、廉潔從業(yè)意識。
(二)創(chuàng)新出臺《“手牽手、一幫一”廉潔活動管理辦法》,圍繞廉潔自律基本要求,堅持超前防范,通過開展廉政幫扶談話談心活動加強教育引導。黔西電廠中層以上管理干部與管人管錢管物的“三管”人員、監(jiān)控中心、燃料經營部、電煤封關工作人員進行結對廉潔幫扶,幫扶人與幫扶對象建立正常溝通聯(lián)系機制,定期找自己的幫扶對象進行廉政幫扶,每季度至少幫扶一次,隨時掌握幫扶對象的思想動態(tài)。早打預防針,增強免疫力,防患于未然。
(三)在燃料經營部煤設立廉政監(jiān)督聯(lián)絡員,聯(lián)絡員定期向組織反映員工廉潔動向,重點監(jiān)督煤管人員:是否有出賣和損害企業(yè)利益,違反企業(yè)相關制度。一旦發(fā)現員工中有不廉潔苗頭,立即采取組織措施;每月不定時對燃煤管理、電煤封關、外協(xié)駐站人員廉潔情況進行巡查,始終保持廉政高壓態(tài)勢,確保燃煤現場工作人員的廉潔從業(yè)。廠紀委定期走訪煤礦供煤業(yè)主,物資供應商及向業(yè)務往來單位,向他們宣傳黔西電廠員工廉潔自律相關制度規(guī)定,通過向煤礦供煤業(yè)主,物資供應商發(fā)放廉潔從業(yè)調查問卷,了解我方物資采購、燃煤管理等關鍵崗位人員廉潔從業(yè)情況。
(四)出臺《舉報獎懲制度報》,在燃煤驗收現場張貼舉報獎獎勵辦法,公布舉報電話及郵箱,在廠區(qū)及生活區(qū)設立廉政舉報箱,每月2次開箱檢查,廣泛接受員工及社會人士對黔西電廠管理人員、關鍵崗位人員的廉政監(jiān)督;使之從不敢為轉變成不愿為,筑牢廉潔從業(yè)防火墻。
截止2014年7月14日,未發(fā)生一起干部員工違法違規(guī)事件,連續(xù)實現廉政安全運行3374天,助推企業(yè)實現健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、廉潔從業(yè)風險防控存在問題及對策
廉潔從業(yè)風險防控既是發(fā)展的內在需要,也是適應社會發(fā)展的外在要求。雖然我們在這方面取得了一些成績,但也存在一些問題。主要有是:
一是廉潔從業(yè)風險防控“合力”不足。存在上級重視、基層不夠重視,領導重視、群眾不夠重視,紀檢監(jiān)察部門重視、其他部門不夠重視的問題,有時是紀檢監(jiān)察部門在唱獨角戲。究其原因,在于少數部門對從業(yè)風險防控存在認識上的偏差,工作上存在應付差事的想法,缺乏積極性和主動性。
篇9
關鍵詞:國有企業(yè);紀檢監(jiān)察干部;隊伍建設
引言:隨著經濟的快速發(fā)展,人們的物質生活水平有了顯著的提高,然而與此同時,腐敗問題在我國也變得越加嚴重,成為了阻礙我國社會穩(wěn)定發(fā)展的主要力量。因此,提高紀檢監(jiān)察干部的素質,做好紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,才能全面開展反腐倡廉的工作,從而解決我國的腐敗問題,促進我國經濟的穩(wěn)定發(fā)展。就目前而言,國有企業(yè)相較于私人企業(yè)有著更為嚴重的問題,所以,做好國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,成為了國有企業(yè)現階段需要重視的主要問題。
一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的問題
(一)隊伍整體素質不高
對于紀檢監(jiān)察干部隊伍來說,想要找出國有企業(yè)內部存在的問題,并對相關人員進行處理,就需要對相關案件進行調查。但是隨著科技的進步,國有企業(yè)的分子會運用更多的手段來進行貪污,而與此同時,紀檢監(jiān)察干部卻依然使用過去的辦案方法來進行案件調查,這使得隊伍整體的能力不足,無法很好的完成反腐工作。就目前而言,國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部普遍存在著辦案手段落后和新技術使用能力不足等問題,而隊伍整體素質不高的問題,則嚴重影響了反腐工作的開展[1]。
(二)干部思想不夠堅定
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部思想不夠堅定的問題,使得不少分子鉆了空子,從而影響了整個隊伍的反腐工作的開展。一方面,由于紀檢監(jiān)察的工作性質原因,干部需要對周圍的人員進行調查,這使得干部在生活中會受到一定的排斥。在這種精神壓力下,干部思想很容易遭受到周圍人員的腐蝕,從而做出配合他人貪污的犯罪行為。另一方面,“好面子”是中國人普遍存在的問題,因此很多國企紀檢監(jiān)察干部會因為面子的問題,對一些人員的小動作采取“睜一只眼,閉一只眼”的工作態(tài)度。在這種情況下,的犯罪行為會漸漸在企業(yè)內部滋生,從而使得紀檢監(jiān)察干部隊伍無法在根源上制止犯罪的發(fā)生。
(三)隊伍力量薄弱
經濟的發(fā)展,使得不少國有企業(yè)的領導忽視了紀檢監(jiān)察干部隊伍存在的意義,只一味追求企業(yè)利益的最大化。在這種情況下,企業(yè)往往會對紀檢監(jiān)察機構進行精簡,減少隊伍的干部人數,還有一些企業(yè)會讓干部身兼多職,使得僅有的一些干部難以完成越來越多的貪污案件的調查。所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍力量的薄弱,使得紀檢監(jiān)察工作難以開展[2]。
二、加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的對策
(一)做好干部素質的培養(yǎng)
紀檢監(jiān)察工作的開展,不僅需要干部擁有較高的政治覺悟,還需要干部擁有較強的專業(yè)辦公素質。一方面,要對干部做好法律法規(guī)知識的培訓,增強干部本身的法律意識,從而使干部采取符合法律規(guī)定的方法進行貪污案件調查。另一方面,要對干部進行科學技術知識的培訓,從而使干部能夠使用先進的科技手段進行腐敗案件的處理。再者,干部還應該進行經濟知識的學習,主動介入到企業(yè)的生產經營活動中,使自己既能成為紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家,又能為企業(yè)的經營管理提供一定的幫助??傊?,想要做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設,就需要做好干部素質的培養(yǎng)。
(二)加強隊伍的作風建設
為了使國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部不受到企業(yè)分子的思想侵蝕,一定要加強紀檢監(jiān)察隊伍的作風建設。一方面,要做好干部的思想政治工作,使他們對紀檢監(jiān)察工作有著更為深入的了解,讓他們意識到檢查工作的開展是為了維護企業(yè)和員工的利益,從而使他們的反腐思想上升到一個新的高度。另一方面,要制定明確的規(guī)章制度,對干部進行嚴格的要求,規(guī)范干部的言行,使他們公正公平的對待每個人,從而努力解除傳統(tǒng)思想對干部的影響??傊?,只有加強隊伍的作風建設,才能做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍的基礎建設[3]。
(三)健全隊伍人員機構
想要加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,就先要使紀檢監(jiān)察隊伍的人員和機構得以健全。首先,國有企業(yè)只有認識到紀檢監(jiān)察工作的重要性,使紀檢監(jiān)察干部隊伍擁有足夠的人員,才能為紀檢監(jiān)察工作的開展提供保障。其次,紀檢監(jiān)察工作范圍較廣,只有強化紀檢監(jiān)察機構,才能滿足反腐工作的需求。所以,企業(yè)要做好紀檢監(jiān)察崗位的劃分,并且安排足夠的人員擔任每個崗位的工作,從而使紀檢監(jiān)察工作得以正常開展。
結論:總而言之,想要加強國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,還需要找到隊伍現階段存在的問題,從而制定相應的對策來做好隊伍的建設。就國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍來說,在人員素質、思想和隊伍力量上都存在著一定的問題,所以,只有做好人員的培訓工作,加強隊伍的作風建設,并且健全隊伍人員機構,才能從根本上做好國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。而只有做好國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,才能從根本上解決國有企業(yè)的腐敗問題,從而促進國有企業(yè)的穩(wěn)定
發(fā)展。
參考文獻:
[1]李國光.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設探析[J].東方企業(yè)文化,2014,06(01):127.
篇10
(一)思想認識不盡到位。人民銀行內控制度主要目標在于控制風險,提高內控制度執(zhí)行力對防范各類風險具有極端的重要性。但部分干部職工對此認識不夠到位。一是少數領導干部認識不足、重視不夠,對內控制度建設存在畏難情緒,未將內控真正滲透到各項業(yè)務、各個操作環(huán)節(jié)之中。二是部分員工認識不足,忽視內控制度在風險防范中的重要作用,在業(yè)務操作中憑經驗、圖方便,有章不循的現象時有發(fā)生。
(二)制度本身不盡完善。一是部分內控制度不全面。一方面,有的業(yè)務從上到下制度缺失,比如關于同級監(jiān)督,總行到目前為止還沒有出臺相關的規(guī)范性文件。另一方面,部分單位自身內控制度缺失。如有的缺少科學決策和民主監(jiān)督方面的內控制度,有的制訂的內部控制制度不能涵蓋業(yè)務操作的各個環(huán)節(jié)等。二是少數制度設計的系統(tǒng)性不強。部分支行直接將上級行的規(guī)章制度作為自身的內控制度,有的內控制度是由基層行各個業(yè)務部門和部分綜合監(jiān)督部門分別制定,對業(yè)務職能發(fā)生交叉的部位和崗位之間相互制約問題考慮欠周,缺乏明確細致的規(guī)定。三是內控制度修訂不及時。有的支行未根據人員、業(yè)務、環(huán)境的變化以及職能的調整及時修訂內控制度,尤其在反洗錢、征信、外管服務方面的內控制度很少,內控制度建設遲緩。四是個別內控制度可操作性不夠強。有些內控制度較原則,有些內控制度又過于簡單,或過于復雜,或與現實情況不符,不能為業(yè)務開展提供有效的指導和控制。
(三)隊伍結構不盡合理。主要表現在:一是人員數量不足。按照因事設崗的原則,每個崗位均有其職責并形成一套操作流程,因人員不足,難以滿足相互制約要求,尤其在業(yè)務人員出差或休假等情況下,違規(guī)兼崗頂崗現象難以避免,強制休假和重要崗位定期輪崗制度難以完全實行,潛在風險較大。二是人員老化趨勢嚴重。多年來,基層央行尤其是縣級支行員工老化趨勢日益嚴重。三是人員素質參差不齊。部分員工整體文化水平、知識結構難以適應新業(yè)務發(fā)展的需要,加之系統(tǒng)的業(yè)務培訓較少,員工在內控制度的理解和執(zhí)行上有時難免出現偏差。
(四)管理體制不盡科學。一是由于人員流出渠道還不順暢,縣支行又無人員進出處置權,使少數不愿受內控約束的員工得不到嚴厲處理,制度威懾力不強。二是內審、紀檢監(jiān)察等再監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮。目前,基層行內審、紀檢部門未配備專職人員,且工作人員行政關系在本單位,致使同級監(jiān)督缺乏應有獨立性。同時,干部提拔、職稱評聘、評先評優(yōu)往往都以票定人,一些監(jiān)督人員因擔心丟票而不愿打破情面,深查深究。
(五)相關機制不盡配套。一是內控建設評估機制不配套。目前,基層行雖然建立了內控評審系統(tǒng),但因評審系統(tǒng)自身的缺陷而往往導致內控評審流于形式。二是內控制度執(zhí)行的整改問責機制不配套。內控監(jiān)督特別是同級監(jiān)督發(fā)現問題責任認定難、整改難、責任追究難。同時,內控監(jiān)督評價結果與工作人員日??己私Y果較難掛鉤,對責任人實施經濟處罰或采取更加嚴厲的處理措施則難度更大。三是內控制度執(zhí)行的激勵機制不配套。內控制度執(zhí)行尚無激勵機制相配套,激勵不足導致動力和活力缺乏,內控制度執(zhí)行力下降。
二、對策建議
(一)狠抓宣傳教育,強化內控意識。一是各級領導班子應統(tǒng)一思想,高度重視內控制度建設,把內控制度建設貫穿于全部工作始終;要成立專門的領導小組,配備骨干力量,具體負責內控工作的組織、協(xié)調、檢查、監(jiān)督、評價、考核等工作,使內控建設制度化、規(guī)范化。二是要不斷加大對員工職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律的教育力度,加強內部控制理念的灌輸,使全行員工自覺學習、執(zhí)行內控制度,全面提高風險防范意識和能力。三是通過內控講座、專題調研、座談討論、征文、演講、知識競賽等活動,營造良好的內控氛圍。
(二)著力隊伍建設,提高內控能力。一要合理配置人員。要以保證重要內控制度的有效執(zhí)行為出發(fā)點,遵循風險可控、數量適當、結構合理、符合實際的原則,將人員配備優(yōu)先保證基礎業(yè)務部門,嚴格執(zhí)行崗位分離、交叉復核、印押證三分管等內控制度“底線”。二要強化培訓增強員工素質。要開展形式多樣、針對性強的崗位培訓和業(yè)務知識學習,使每個員工學制度、懂制度、守制度,熟練掌握業(yè)務知識,提高風險防范的能力。三要定期輪崗鍛造復合型人才。對重要崗位人員實行跨部門定期輪崗制度,讓員工在不同的崗位上鍛煉。同時,建立業(yè)務崗位后備人員管理制度,使業(yè)務部門在人員離崗外出而部門內部難以調整的情況,可由后備人員頂崗,以保證業(yè)務的正常開展和內控制度的正確執(zhí)行。
(三)完善規(guī)章制度,堵塞內控漏洞。一方面,建議上級行有關部門對現已制定的全行性、部門性內控制度進行收集、整理,形成相對規(guī)范的各項制度藍本或標準,解決下級行在建制過程中各自為政的問題。另一方面,基層行要發(fā)揮主觀能動性,不等不靠,通過整合自身內控制度建設資源,進一步提高內控制度的實用性和可操作性。內控制度要明確界定各崗位的職責權限,做到崗位之間、部門之間相互監(jiān)督相互制約,特別是對國庫、會計、發(fā)行等要害崗位,要堅持相互監(jiān)督、相互審查、相互復核,杜絕業(yè)務“一手清”現象,杜絕有法不依、有章不循、自行其事、違規(guī)操作的現象。