導(dǎo)語：如何才能寫好一篇管理人員獎(jiǎng)罰制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 薪酬 分配制度改革 區(qū)隊(duì)核算

1.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的必要性

不合理的薪酬分配制度，會(huì)使薪酬的激勵(lì)作用打折扣，甚至挫傷職工的積極性。當(dāng)前煤礦企業(yè)各基層區(qū)隊(duì)在工資管理上普遍實(shí)行了單位自我核算，這有利于提高區(qū)隊(duì)的自助管理。但在分配過程中，仍存在一些問題，如：區(qū)隊(duì)工資分配模式粗放，存在重視生產(chǎn)，忽視安全、企業(yè)文化、職工培訓(xùn)等現(xiàn)象；管理人員和職工工資分配不合理，隊(duì)干擠占職工工資，容易使職工產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致不和諧因素存在，甚至導(dǎo)致員工流失率逐年增高；區(qū)隊(duì)本著多個(gè)人多干活的思想，動(dòng)輒向企業(yè)要人等，這與當(dāng)前構(gòu)建和諧企業(yè)，減人增效、多上設(shè)備少上人的原則相悖。完善目前區(qū)隊(duì)薪酬分配制度，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系已勢在必行。只有制定合理的薪酬體系，科學(xué)地確定分配比例， 才能調(diào)動(dòng)職工工作積極性， 增加企業(yè)的凝聚力， 提高企業(yè)的核心競爭力。因此推行本次區(qū)隊(duì)薪酬改革極具現(xiàn)實(shí)意義。

2.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的指導(dǎo)思想和原則

本次改革堅(jiān)持和凸現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益和工作效率為中心，體現(xiàn)效率優(yōu)先、 兼顧公平的思想，貫徹按勞分配、 多勞多得的思想，體現(xiàn)以考核兌現(xiàn)薪酬的思想，區(qū)隊(duì)工資結(jié)算按照管理人員和一線員工工資分開單獨(dú)結(jié)算、切片管理、互不交叉的原則執(zhí)行。在安全生產(chǎn)的前提下，將區(qū)隊(duì)管理技術(shù)人員工資與本單位綜合經(jīng)營管理效果（主要為生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量等）掛勾，通過切塊考核、浮動(dòng)發(fā)放。通過這種手段優(yōu)化工資分配結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)區(qū)隊(duì)管理人員和一線員工自主工作的積極性。改過去長期以來的粗放式分配模式為精細(xì)化考核分配模式，提高各區(qū)隊(duì)自主管理水平。

3.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的配套措施

3.1做好定崗定員工作。各單位制定崗位說明書，交人力資源部審核備案，人力資源部嚴(yán)格按定員手冊，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對區(qū)隊(duì)進(jìn)行定崗定員，確定區(qū)隊(duì)參與工資切塊考核人員范圍，嚴(yán)格按定員人數(shù)對區(qū)隊(duì)結(jié)算工資。確定管理人員范圍。區(qū)隊(duì)管理人員包括區(qū)隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、支書、技術(shù)員、核算員、材料員、內(nèi)業(yè)員等管理人員。

3.2做好單價(jià)測算工作。確定市場化員工工資單價(jià)，按照內(nèi)部市場化工資結(jié)算辦法按月結(jié)算。

3.3建立科學(xué)、合理的考核評價(jià)體系。制定出具體且操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)及責(zé)任分工，即哪項(xiàng)指標(biāo)由哪個(gè)單位負(fù)責(zé)考核，考核的標(biāo)準(zhǔn)和方式及考核的周期。

3.4制定區(qū)隊(duì)管理人員績效考核辦法。

3.5成立申訴機(jī)制，對結(jié)算有疑問的可以向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁，為區(qū)隊(duì)提供申訴，提供公平、透明解決問題的渠道。

4.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的具體內(nèi)容

4.1區(qū)隊(duì)職工工資結(jié)算方案

4.1.1確定區(qū)隊(duì)在冊開支員工數(shù)。區(qū)隊(duì)在冊開支員工數(shù)=區(qū)隊(duì)在冊人數(shù)—管理人員數(shù)—工傷休假人數(shù)—外單位借調(diào)人數(shù)—進(jìn)入勞務(wù)市場人數(shù)。（即當(dāng)月有本單位生產(chǎn)出勤的人數(shù)）

4.1.2確定區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的應(yīng)發(fā)工資。生產(chǎn)技術(shù)部提量，人力資源部根據(jù)市場化工資單價(jià)，按照內(nèi)部市場化工資結(jié)算辦法對區(qū)隊(duì)工程量進(jìn)行結(jié)算，得出生產(chǎn)工資，結(jié)合對材料費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、時(shí)間影響、使用復(fù)修物、物資回收等的考核，得出各區(qū)隊(duì)結(jié)算金額，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全、煤質(zhì)、雙基、培訓(xùn)、企業(yè)文化等， 對區(qū)隊(duì)進(jìn)行切片考核，得出區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資。即區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資=區(qū)隊(duì)當(dāng)月員工的生產(chǎn)工資、市場化考核獎(jiǎng)罰、“雙基”獎(jiǎng)罰、煤質(zhì)獎(jiǎng)罰、培訓(xùn)獎(jiǎng)罰及職能部室對全體區(qū)隊(duì)員工的其它考核獎(jiǎng)罰（不包括風(fēng)險(xiǎn)抵押金等非全員參與考核的獎(jiǎng)項(xiàng)）等工資。再由區(qū)隊(duì)按照“多勞多得、強(qiáng)化積分、弱化工時(shí)”的原則對員工進(jìn)行工資二次分配。

4.1.3確定區(qū)隊(duì)在冊開支員工的平均工資。區(qū)隊(duì)在冊開支員工的平均工資=區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資/區(qū)隊(duì)在冊開支員工數(shù)。

4.2區(qū)隊(duì)管理人員工資結(jié)算方案

4.2.1確定區(qū)隊(duì)管理人員應(yīng)發(fā)工資基數(shù)。區(qū)隊(duì)隊(duì)長、支書、副隊(duì)長、技術(shù)員、辦事員、材料員、內(nèi)業(yè)人員等管理人員的工資基數(shù)，以本單位月度結(jié)算的在冊開支員工人均應(yīng)發(fā)工資為基數(shù)，根據(jù)崗位貢獻(xiàn)度系數(shù)調(diào)節(jié)確定。

4.2.2確定區(qū)隊(duì)管理人員崗位系數(shù)

4.2.3確定區(qū)隊(duì)管理人員的基準(zhǔn)工資

根據(jù)區(qū)隊(duì)管理人員崗位管理責(zé)任及貢獻(xiàn)大小確定崗位系數(shù)，區(qū)隊(duì)當(dāng)月的管理技術(shù)人員基準(zhǔn)工資=管理人員考核工資基數(shù)*管理人員崗位系數(shù)之和。

4.2.4確定區(qū)隊(duì)管理人員工資考核基數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)

根據(jù)區(qū)隊(duì)在冊人員數(shù)考慮管理難度，確定基準(zhǔn)工資調(diào)節(jié)系數(shù)，按照調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整基準(zhǔn)工資，計(jì)算方法為：區(qū)隊(duì)考核基準(zhǔn)工資基數(shù)=原基準(zhǔn)工資*調(diào)節(jié)系數(shù)，具體為：

區(qū)隊(duì)人數(shù)=區(qū)隊(duì)在冊人數(shù)—工傷休假人員數(shù)—外單位借調(diào)人員數(shù)—進(jìn)入勞務(wù)市場人員數(shù)。

4.2.5區(qū)隊(duì)管理人員月度應(yīng)發(fā)工資總數(shù)=區(qū)隊(duì)各切塊工資考核總和。

4.2.6區(qū)隊(duì)必須制定管理技術(shù)人員績效考核辦法，報(bào)公司人力資源部、企業(yè)管理部備案后執(zhí)行，對管理技術(shù)人員未進(jìn)行績效考核二次分配工資的不予結(jié)算區(qū)隊(duì)月度管理人員工資。

4.2.7區(qū)隊(duì)管理人員工資總額由企管部市場結(jié)算中心根據(jù)各專業(yè)部室考核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。

4.2.8人力資源部負(fù)責(zé)對區(qū)隊(duì)下達(dá)管理人員工資額，并根據(jù)各單位管理人員績效考核結(jié)果和工資分配方案對工資表進(jìn)行審核。

5.本次改革的成效

本次改革自2013年2月試行以來，取得了較好的效果：

5.1將區(qū)隊(duì)管理人員工資從區(qū)隊(duì)一線員工工資中剝離出來，單獨(dú)核算、避免了管理人員擠占職工工資現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也減少了許多矛盾，調(diào)動(dòng)了區(qū)隊(duì)管理人員和一線員工自主工作的積極性。

5.2將區(qū)隊(duì)管理人員工資與本單位綜合經(jīng)營管理效果掛勾，切塊考核，從生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量、精細(xì)化管理、瓦斯抽采量、培訓(xùn)、企業(yè)文化及穩(wěn)定綜合治理等多方面對區(qū)隊(duì)工作進(jìn)行考核，避免了單抓生產(chǎn)忽視安全等現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到了公開、公正、透明，更全面、更細(xì)致、更科學(xué)。

5.3通過制定管理技術(shù)人員績效考核辦法，對管理技術(shù)人員進(jìn)行績效考核二次分配，給予了區(qū)隊(duì)更大的自主性，調(diào)動(dòng)了管理人員的積極性。

篇2

【關(guān)鍵詞】安全主任 化工企業(yè) 應(yīng)用

一、成立背景

以前龍宇煤化工安全管理體制為：公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)置安全環(huán)保部，各廠配置專職安全員，各部配置兼職安全員，形成了以公司安委會(huì)為核心、安環(huán)部統(tǒng)一管理、分廠和各班組具體負(fù)責(zé)的三級安全管理體制。體制執(zhí)行過程中，存在以下問題：（一）分廠安全管理力度不夠：由于分廠專職安全員沒有行政級別，在工作待遇上與技術(shù)員相當(dāng)，因此，在安全管理過程中，發(fā)出的指令、要求不能有效貫徹落實(shí)，對公司安全管理要求的執(zhí)行能力也存在不足；（二）安全管理指導(dǎo)能力欠缺：由于公司對分廠專職安全員入職要求沒有明確規(guī)定，一般為各廠確定后上報(bào)，在執(zhí)行安全主任制以前，各廠的專職安全員整體素質(zhì)參差不齊，既有老員工也有入廠不到兩年的人員，經(jīng)驗(yàn)、工作能力、指導(dǎo)能力均不足；（三）安全管理人員使用不當(dāng)：由于 “雙基” 建設(shè)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等各類考核，安全內(nèi)業(yè)材料較多，各廠在專職安全員使用過程中普遍存在誤區(qū)，把安全員當(dāng)成辦事員，負(fù)責(zé)整理、完善各種記錄、迎接檢查，而真正現(xiàn)場監(jiān)督落實(shí)的時(shí)間少；（四）安全管理人員總數(shù)不足：實(shí)行安全主任制以前，公司安全環(huán)保部共有5名專職管理人員，各廠分別設(shè)置了一名專職安全員，專職安全管理人員總數(shù)約11人，不能滿足國家管理安全管理人員數(shù)量不低于人員總數(shù)2%（20人）的要求。

由于上述問題的存在，公司日常安全管理過程中，安全工作不能及時(shí)、有效地落實(shí)，執(zhí)行力大打折扣，且專職安全員不受重視，出現(xiàn)了思想不穩(wěn)定、部分人員流失現(xiàn)象。為進(jìn)一步強(qiáng)化基層單位安全管理的力度，提升現(xiàn)場安全管理水平，根據(jù)同行業(yè)先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司安全管理現(xiàn)狀，河南龍宇煤化工有限公司（以下簡稱龍宇煤化工）推行了安全主任制，在實(shí)際運(yùn)行中取得了較好的管理效果。

二、體系的建立和運(yùn)行

安全主任是具有一定安全生產(chǎn)知識技能和工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)公司培訓(xùn)考核合格，取得安全管理資格的管理人員。安全主任在基層實(shí)施安全管理，通過良好的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)，在公司安全管理體系中發(fā)揮重要作用。

（一）安全主任素質(zhì)要求。安全主任要求具有有較強(qiáng)的責(zé)任感，工作中踏實(shí)肯干、認(rèn)真負(fù)責(zé)；有鐵面無私、敢說敢碰的精神，敢于管理、不怕得罪人；具有嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)、認(rèn)真、實(shí)事求事的良好工作作風(fēng)。具有較高的專業(yè)技術(shù)水平，具有較為廣泛的管理知識。具有良好的組織管理及坍調(diào)溝通能力；具有一定的政策水平，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、制度等；具有一定的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及獨(dú)立工作能力。

（二）安全主任工作重點(diǎn)。安全主任的職能為：指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，工作重點(diǎn)有三項(xiàng)。1.為本單位安全管理過程、安全措施制定提供指導(dǎo)意見，消除物的不安全狀態(tài)，糾正人的不安全行為；2.服務(wù)生產(chǎn)工藝、服務(wù)員工，宣傳國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度，協(xié)助廠解決安全生產(chǎn)的技術(shù)問題；3.制止違章指揮、違章作業(yè)，堅(jiān)決不移的執(zhí)行安全管理制度，發(fā)揮監(jiān)督職能。

（三）安全主任崗位職責(zé)。1.在廠長領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本廠的安全管理工作，在業(yè)務(wù)上接受公司安全環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督；2.貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況。參與制定、修訂本廠安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；3.對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助本廠領(lǐng)導(dǎo)做好職工的安全技術(shù)教育和考核工作；4.負(fù)責(zé)本廠安全裝置、防護(hù)器材、消防器材的日常管理工作；5.對現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，安全主任必須到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；6.參加本廠一般事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析，并按時(shí)上報(bào)；7.做好安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作，建立完善安全生產(chǎn)“雙基”制度、臺帳；8.參加公司、廠組織的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查，經(jīng)常檢查本廠的設(shè)備、設(shè)施及安全操作情況，及時(shí)提出問題督促改進(jìn)。

（四）安全主任“權(quán)責(zé)利”的統(tǒng)一。1.安全主任兼職副廠長或廠長助理，為公司中層管理人員，享受副科級人員待遇。2.安全主任由分廠和安環(huán)部雙重管理，行政上歸各廠負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受安全環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。3.加大安全主任安全獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，在“雙基”考核、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納時(shí)，安全主任均提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)罰，低于廠長，高于支部書記和副廠長。4.實(shí)行月度對標(biāo)考核，安全環(huán)保部制定安全主任考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每月對安全主任進(jìn)行考核排名，年底實(shí)行優(yōu)勝劣汰。5.執(zhí)行安全連帶機(jī)制，公司安全小分隊(duì)查出的三違和隱患均與責(zé)任單位安全主任掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。

三、取得的效果

篇3

我國人口眾多，社會(huì)就業(yè)競爭的激烈程度的狀況下，造成了在校人數(shù)的急劇增多，而由于學(xué)生人數(shù)的不斷增多，讓高校管理工作變得更加艱巨，所以在這種情況下世界化的原則將我們帶人了，高校聯(lián)系，合作辦學(xué)的機(jī)制中，因?yàn)樯鐣?huì)和學(xué)校的種種原因高校間也存在著，生源的競爭，所以造成了高校的合并現(xiàn)象，而且越來越多。但是這也是一種不好的現(xiàn)象，他將原本的管理機(jī)制變得混亂，因?yàn)槠渌咝Ｈ藛T的加人，原本存在的管理人員，面臨著重復(fù)崗位的現(xiàn)象，崗位的競爭導(dǎo)致了，管理階層之間的不和諧。將原本比較平衡的高校管理體制破壞掉了。所以在這種情況下，實(shí)行改革是非常必要且迫切的，他將要提高管理工作人員的工作能力，清理合并后高校管理機(jī)制中的混亂。

改革的期盼是高校職員們所期盼的，這將提高學(xué)校管理水平，和辦學(xué)質(zhì)量。由于現(xiàn)在的管理制度中人員的晉升，獎(jiǎng)罰都極其的不清楚，改革也是為了這些工作在高校管理階層，提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。當(dāng)改革對學(xué)校晉升，獎(jiǎng)罰明確制定后，管理人員之間的競爭激烈，讓一些確實(shí)有真材實(shí)料的高效管理人員他們的工作激情更加的澎湃。那樣管理階層之間摸索的經(jīng)驗(yàn)將更多更廣。

二、職業(yè)定位與大學(xué)教育管理職員制度改革應(yīng)該實(shí)行的策略

1統(tǒng)一思想和大力宣傳來改變?nèi)藗儗逃贫鹊目捶?/p>

從2000年以來，高等教育職員制度已經(jīng)實(shí)行了13年了，雖然在一些地方取得了一定的成果，但是在全國看來，高等教育職員制度還需要進(jìn)一步推廣，其中，最主要的原因就是，人們對高等教育職員制度的認(rèn)識還不夠。因此，我們要加強(qiáng)高校師生對這一制度的認(rèn)識，讓高校師生懂得高等教育職員制度是一個(gè)國家級的符合國家要求的改革教育團(tuán)。在改革高等教育職員制度的時(shí)候，要盡量汲取廣泛專家人士、教職員工的意見和建議，讓高等教育職員制度更加符合高校的發(fā)展，這樣更具宣傳性。

2制定法律法則，強(qiáng)化政策

在教育方面，我國目前已制定了《教育法》和《高等教育法》，但是這兩個(gè)法則并沒有起到強(qiáng)化高等教育職員制度的作用。第一，國家應(yīng)該直接制定一個(gè)《高等教育職員法》，涉及職員的工資待遇、錄用資格、權(quán)利義務(wù)、教育培訓(xùn)等規(guī)定，通過有效的法律法規(guī)強(qiáng)化人們對高等教育職員制度的認(rèn)識;第二，我們可以使用一些職業(yè)制度證書，嚴(yán)格提高職員招聘，這個(gè)職業(yè)證書制度必須要求每個(gè)教育職員都能夠很輕松的圣人自己的崗位，從而獲得職業(yè)的資格。

3建立科學(xué)體系，完善教育制度

在高等教育職員制度體系中，我們必須嚴(yán)格按照原則執(zhí)行，多勞多得、不勞不得、兼顧公平，在招聘職員的時(shí)候，要做到公平競爭、公開招聘、嚴(yán)格審核，建立一項(xiàng)科學(xué)合理的教育制度體系。

三、總結(jié)

我國現(xiàn)在在大學(xué)教育職員制度方面不斷的進(jìn)步，為了加強(qiáng)對我國職員的要求，建立一支高素質(zhì)、高文化的教育管理部隊(duì)，在教育職員制度的改革下，建立了新型的現(xiàn)代大學(xué)制度，從而推動(dòng)了我國高等教育的發(fā)展。由于大學(xué)管理人員開始弱勢化、專業(yè)化，導(dǎo)致教育職員制度開始改革，如果教育制度的改革導(dǎo)致大學(xué)管理人員變得弱勢化，就會(huì)讓社會(huì)充滿不公平感。

篇4

一、施工現(xiàn)場設(shè)備管理工作存在的問題

1、管理制度不完善，考核辦法不健全,報(bào)驗(yàn)程序不規(guī)范

施工企業(yè)缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對機(jī)械設(shè)備的臺賬、,報(bào)驗(yàn)程程序、技術(shù)資料建立等工作尚未完善，管理工作無章可循、管理無序。制度缺乏強(qiáng)制性和可操作性，與現(xiàn)場實(shí)際情況不相符合。有許多制度定得很原則，缺乏具體的強(qiáng)制性的規(guī)定約束，落實(shí)不到實(shí)處。再則制度缺乏配套措施。已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度沒有形成一個(gè)周詳細(xì)致的嚴(yán)密系統(tǒng)，工程項(xiàng)目建設(shè)周期長，設(shè)備、人員調(diào)動(dòng)頻繁，而施工企業(yè)卻普遍存在著管理班子不全，人員力量薄弱等現(xiàn)象，制度和考核辦法缺乏執(zhí)行力度。

2、管理人員專業(yè)性不強(qiáng)，操作人員素質(zhì)不高，培訓(xùn)不到位

首先施工企業(yè)嚴(yán)重缺乏優(yōu)秀的機(jī)械管理人員，多數(shù)施工項(xiàng)目是由安全員或者其他人員兼機(jī)械設(shè)備管理員，缺乏專業(yè)知識，導(dǎo)致管理上混亂。其次機(jī)械設(shè)備操作人員文化層次較低，沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)就直接上崗的現(xiàn)象較為普遍，持假證現(xiàn)象較多。施工企業(yè)注重眼前效益，忽視長遠(yuǎn)利益，缺乏對特種機(jī)械操作人員的培訓(xùn)。

3、設(shè)備維修保養(yǎng)滯后，檢查落實(shí)不到位，制度形成虛設(shè)

目前建筑企業(yè)的大型機(jī)械設(shè)備一是施工企業(yè)自有設(shè)備，二是從租賃公司租賃來的設(shè)備。不少租賃設(shè)備單位對機(jī)械設(shè)備管理存在嚴(yán)重漏洞，缺少專職設(shè)備管理人員，日常檢查和保養(yǎng)不深入實(shí)際，不深入現(xiàn)場，憑印象填寫安全檢查表，維修保養(yǎng)不及時(shí)，造成一定的設(shè)備安全隱患，項(xiàng)目部缺少專人負(fù)責(zé)督促和日常工作安排。施工企業(yè)自身日常監(jiān)督檢查不細(xì)致，“預(yù)防維修”意識不強(qiáng)，對機(jī)械設(shè)備巡查不深入，對設(shè)備的故障及劣化現(xiàn)象也就未能早期發(fā)覺、早期預(yù)防、早期修理、已致造成人力、物力、財(cái)力不必要的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)設(shè)備管理工作的方法和具體措施

1、建立健全并優(yōu)化管理工作，完善監(jiān)督機(jī)制

為提高機(jī)械設(shè)備管理水平，應(yīng)堅(jiān)持以“制度管人、流程管事 ”的工作思路，不斷完善管理制度。梳理和優(yōu)化大型機(jī)械設(shè)備管理措施，細(xì)化梳理管理流程，并將管理責(zé)任分解，層層落實(shí)職責(zé)到人。同時(shí)，明確設(shè)備使用過程中的考評、獎(jiǎng)罰措施，完善以常規(guī)督促、專項(xiàng)監(jiān)督、事故調(diào)查與責(zé)任追究為有機(jī)整體的監(jiān)督機(jī)制，為日常管理打好基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)設(shè)備分包商隊(duì)伍管理，優(yōu)選分包單位

設(shè)備選型方面應(yīng)遵循“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，從源頭抓起，優(yōu)化選型，比質(zhì)比價(jià)，嚴(yán)格篩選分包單位，最終確定管理好、設(shè)備新、資質(zhì)全、信譽(yù)好的合格設(shè)備單位。施工單位應(yīng)與租賃單位雙方簽署相關(guān)管理協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利和義務(wù)，尤其是設(shè)備管理人員配備情況和到崗情況。

3、科學(xué)配備機(jī)械管理人員，各司其職

施工企業(yè)應(yīng)明確分管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)，明確施工所需的設(shè)備管理和操作崗位，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，配備相應(yīng)管理工作人員和有責(zé)任心、有管理經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)并且會(huì)操作的專職機(jī)械設(shè)備管理員，這不僅會(huì)影響機(jī)械設(shè)備的技術(shù)使用，還直接關(guān)系到施工工程的安全生產(chǎn)。

4、抓好各級信息反饋，健全管理臺賬

施工企業(yè)應(yīng)定期組織對設(shè)備租賃在現(xiàn)場使用的機(jī)械設(shè)備的全面檢查工作，為機(jī)械設(shè)備維修和保養(yǎng)提供重要保障。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目編制的使用計(jì)劃，建立健全項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理臺賬、信息卡和技術(shù)檔案，隨時(shí)準(zhǔn)確的掌握項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、技術(shù)狀況、取證和維修保養(yǎng)情況。對工期緊、安全難度大、裙塔作業(yè)多的項(xiàng)目，可以采用更加先進(jìn)的管理技術(shù)，保障設(shè)備的正常使用與運(yùn)行。

5、強(qiáng)化過程管理與控制，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施

首先要做好教育培訓(xùn)工作。要做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。施工企業(yè)要以多種形式加強(qiáng)對作業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們掌握安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程。還要做好機(jī)械設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)工作，讓他們熟悉設(shè)備、熟悉管理。對進(jìn)場的特殊工種，應(yīng)組織相應(yīng)的教育培訓(xùn)和相關(guān)考核工作，核實(shí)特殊工種證件的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕持假證上崗現(xiàn)象。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前，經(jīng)查驗(yàn)合格后在履行入場手續(xù)。進(jìn)出場機(jī)械設(shè)備必須執(zhí)行登記備案制，租賃雙方應(yīng)辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。同時(shí)狠抓專項(xiàng)治理。施工企業(yè)定期對項(xiàng)目部和設(shè)備單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)隱患排查整治、安全措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。不斷加強(qiáng)對設(shè)備的巡檢、月檢和專項(xiàng)檢查，落實(shí)防范措施，確保設(shè)備安全運(yùn)行。并且要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目安全第一責(zé)任人的原則，企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)責(zé)任狀，明確責(zé)任主體。為避免項(xiàng)目出現(xiàn)“重使用、輕保養(yǎng)”的現(xiàn)象，施工企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對設(shè)備單位、項(xiàng)目經(jīng)理、機(jī)械設(shè)備管理員等進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，確保設(shè)備的安全技術(shù)性能。

三、分工明確，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究

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關(guān)鍵詞：道路工程；工程管理；解決措施

1 道路工程管理的現(xiàn)狀

在道路工程管理中存在諸多因素，造成了工程檔案、人員管理以及施工等問題的管理不當(dāng)，導(dǎo)致道路建設(shè)中受到了一定阻礙，影響了整個(gè)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。

1.1 道路工程中管理人員的素質(zhì)問題

在整個(gè)工程的管理人員中，包含了技術(shù)管理人員、行政管理人員以及交通部門的管理人員等，并且各個(gè)部門的管理人員一起進(jìn)行工程管理。這就涉及到工作人員對道路建設(shè)中存在的問題不甚了解、找不到合適的應(yīng)當(dāng)方法的情況，這就會(huì)引發(fā)技術(shù)方面的失誤以及管理上失去控制，會(huì)對整個(gè)道路工程的整體質(zhì)量以及施工進(jìn)度造成較大影響，并且會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)方面的損失。

在道路建設(shè)工程中涉及的部分、人員較多，施工過程比較復(fù)雜，各個(gè)部門必要堅(jiān)守好自己的職責(zé)、完成自己的工程任務(wù)，才能夠確保道路工程能夠順利進(jìn)行。但是在實(shí)際情況下，有一部分人員對工作的重心并不在意，施工現(xiàn)場的人員、建筑材料等問題，都由于沒有實(shí)際人員進(jìn)行監(jiān)督與管理、對工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)造成的。道路工程管理中這些情況的發(fā)生，就給施工現(xiàn)場的人員留下了粗制濫造的機(jī)會(huì)，給道路工程的整體質(zhì)量埋下了伏筆，這也是近年來我國道路工程事故頻發(fā)的原因。

1.2 道路工程管理中的資金成本管理問題

通常道路工程中發(fā)生成本管理問題，主要是由于工程管理人員對施工材料的管理不得當(dāng)，管理中沒有具體的規(guī)章制度與要求，造成了浪費(fèi)和損失。在施工中發(fā)生建筑材料的浪費(fèi)與不合理利用是常見問題，主要原因就是施工管理人員對于材料的使用與分配不明確、不合理，在材料的領(lǐng)取與發(fā)放時(shí)，沒有做好登記與統(tǒng)計(jì)導(dǎo)致施工人員隨意領(lǐng)取，導(dǎo)致建筑材料的不必要浪費(fèi)，情況嚴(yán)重時(shí)還會(huì)因?yàn)椴牧瞎?yīng)不足影響工程的進(jìn)度并且增加了工程的成本。

對施工人員管理也缺乏力度，引起施工人員的生產(chǎn)積極性的滯后以及施工質(zhì)量缺乏等問題。由于施工人員的安排不科學(xué)，一個(gè)崗位安排多人進(jìn)行生產(chǎn)的情況經(jīng)常發(fā)生，這不僅浪費(fèi)了生產(chǎn)力，還影響了生產(chǎn)效率，并且增加了工程的成本。崗位編排的人員繁復(fù)，也會(huì)導(dǎo)致人員的散漫、沒有組織性。

對施工現(xiàn)場的安全控制力度也不夠，沒有嚴(yán)格要求施工人員嚴(yán)格遵守安全制度進(jìn)行施工，施工安全沒有可靠的保證，不僅會(huì)因?yàn)槭鹿试黾庸こ痰某杀?，還會(huì)給施工的整體質(zhì)量以及進(jìn)度帶來影響。

1.3 道路工程施工單位的問題

道路工程的施工單位需要具備符合國家要求的標(biāo)準(zhǔn)資料，比如標(biāo)書、工程的建設(shè)圖紙以及合同等，才可以確定實(shí)行施工，國家要求的標(biāo)準(zhǔn)中缺少任何一個(gè)方面都會(huì)對后期的施工產(chǎn)生影響。但是從目前的狀況來看，大多數(shù)施工單位多方面條件不太具備，與預(yù)期的要求相差甚h，比如工程承包單位的施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，施工人員中缺乏可靠、技術(shù)性人才，在工程開展之后，施工管理混亂導(dǎo)致工程的進(jìn)行受到影響，與預(yù)計(jì)工期有很大出入，并且直接導(dǎo)致了道路工程的整體建設(shè)質(zhì)量。

1.4 道路工程施工后期的養(yǎng)護(hù)問題

道路建設(shè)不僅在施工過程中要求非常嚴(yán)格，在后期的道路養(yǎng)護(hù)環(huán)節(jié)也非常關(guān)鍵。但是目前我國的道路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制比較落后，并且道路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)缺乏科學(xué)技術(shù)作指導(dǎo)，導(dǎo)致道路養(yǎng)護(hù)問題一直比較嚴(yán)重的存在著。隨著近年來我國道路建設(shè)快速的發(fā)展，傳統(tǒng)的道路養(yǎng)護(hù)管理體制已經(jīng)跟不上時(shí)代的要求了，并且這種體制本身存在諸多的問題。比如道路養(yǎng)護(hù)一直都是以國家撥款的形式發(fā)放道路養(yǎng)護(hù)資金，但是申請道路養(yǎng)護(hù)資金是一個(gè)手續(xù)復(fù)雜、過程繁復(fù)、辦事效率低下的過程，嚴(yán)重影響了道路養(yǎng)護(hù)的頻率與要求。跟道路工程的建設(shè)相比，養(yǎng)護(hù)工作并不受到各級部門的重視，因此在道路養(yǎng)護(hù)的工作實(shí)施中困難重重，資金、技術(shù)等多方面都缺乏支持。道路養(yǎng)護(hù)的手段與技術(shù)也是較明顯的問題，目前很多公路的養(yǎng)護(hù)還是運(yùn)用傳統(tǒng)的人工維修方式，不僅對道路養(yǎng)護(hù)的效率低下、保持時(shí)間短，養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量方面也得不到保證。高科技養(yǎng)護(hù)技術(shù)運(yùn)用不了，資金不到位等因素都制約著道路養(yǎng)護(hù)管理的進(jìn)行與發(fā)展。

2 道路工程管理中存在問題的解決措施

在道路工程管理的現(xiàn)狀中，我們發(fā)現(xiàn)了諸多問題的存在，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對這些問題加以解決，使公路建設(shè)可以為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利的條件。

2.1 道路工程中的管理人員的職業(yè)素質(zhì)有待提高

對于道路工程管理中管理人員的職業(yè)素質(zhì)提高是亟待解決的，這需要工程承包單位針對管理人員的實(shí)際情況制定一套健全的、科學(xué)的培訓(xùn)制度，培訓(xùn)管理人員素質(zhì)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)的提高。并且對與工程管理中各個(gè)部門、級別的管理人員的整體要求要有計(jì)劃和安排，不僅對老員工要進(jìn)行培養(yǎng)，對新員工也要進(jìn)行培訓(xùn)，只要管理人員的整體素質(zhì)提高了，道路工程管理的問題就容易處理。在道路工程管理中，對于管理人員以及施工人員都要建立明確的、嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，并且要求人人遵守，這樣才能促進(jìn)所有人員的工作狀態(tài)的主動(dòng)性、自主性，從而保證道路施工的順利進(jìn)行。道路工程的管理人員要對自身有一定的要求，管理方面的知識、要求以及施工中設(shè)計(jì)的知識與問題，都需要管理人員有所了解和掌握。在工程施工進(jìn)行中，管理人員要結(jié)合自己所掌握的知識、技能發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在的弊端與問題，并且通過理論知識的掌握，運(yùn)用新的方法、技術(shù)進(jìn)行解決與處理。

2.2 對道路工程施工現(xiàn)場的安全管理問題加大管理

保證工程施工安全是一個(gè)工程開展的基礎(chǔ)，也是道路工程建設(shè)中的根本要求，這不僅關(guān)系到施工人員的安全問題，還涉及到施工人員的自身利益。道路施工管理人員要在施工過程中建立完善的施工安全規(guī)章制度，并且要求每一個(gè)施工人員以及進(jìn)入施工場地的人員要嚴(yán)格遵守，對施工人員在生產(chǎn)過程的安全要引起高度重視。

2.3 對于道路工程管理中的成本管理

工程的成本直接影響著工程的利潤率，因此道路工程管理要明確崗位需要的人員，以及人員上崗后的施工安排，減少人員上的浪費(fèi)，保障工程的效率與質(zhì)量得到提高。

建立有效的建筑材料的使用制度、申請制度，并設(shè)置相關(guān)的獎(jiǎng)罰制度，帶動(dòng)施工人員的積極性與工作效率，從而減少建筑材料的浪費(fèi)。規(guī)范施工現(xiàn)場的材料管理與制度，每一個(gè)施工人員都可以向施工管理人員領(lǐng)取相應(yīng)的物資，并且建筑材料管理人員要對每一次領(lǐng)取建筑材料的數(shù)量、次數(shù)以及用途進(jìn)行記錄，根據(jù)施工過程中的實(shí)際需要發(fā)放或領(lǐng)取材料。

在道路工程施工現(xiàn)場的明顯處懸掛安全施工的標(biāo)語與規(guī)章制度，并且要求所有的施工人員都要嚴(yán)格遵守，并且為施工人員提供好安全保護(hù)措施，防止施工中發(fā)生事故。

2.4 道路工程養(yǎng)護(hù)問題的解決措施

目前道路養(yǎng)護(hù)問題的主要因素是養(yǎng)護(hù)手法缺乏科學(xué)技術(shù)做指導(dǎo)，導(dǎo)致道路養(yǎng)護(hù)的效率低、周期短，因此相關(guān)部門組織好道路養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，對道路養(yǎng)護(hù)定期的實(shí)施。并且對于養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)素質(zhì)也要加強(qiáng)培養(yǎng)和提高，這樣才能使養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)水平提高一個(gè)層次，有效的進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)工作。

3 結(jié)束語

科學(xué)性、繁復(fù)性以及系統(tǒng)性都是道路工程管理工作的主要特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)道路工程管理作用的最大化，促進(jìn)道路建設(shè)的快速、良好的進(jìn)行，就要建立科學(xué)的管理體制以及完善的管理模式。

參考文獻(xiàn)

[1]黃溫潔.淺析建筑工程管理中存在的問題及針對性解決措施[J].江西建材，2017（06）：259.

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財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置（投資），資本的融通（籌資）和經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運(yùn)資金），以及利潤分配的管理。在西方國家，財(cái)務(wù)學(xué)主要由三大領(lǐng)域構(gòu)成，即公司財(cái)務(wù)、投資學(xué)和宏觀財(cái)務(wù)。其中，公司財(cái)務(wù)在我國常被譯為“公司理財(cái)學(xué)”或“企業(yè)財(cái)務(wù)管理”。

一、當(dāng)前我國部分企業(yè)會(huì)計(jì)管理存在的問題

1.部分企業(yè)內(nèi)部在會(huì)計(jì)管理中的不足

（1）企業(yè)管理人員在會(huì)計(jì)職責(zé)上存在一定誤區(qū)

部分企業(yè)管理人員認(rèn)為，會(huì)計(jì)工作的中心內(nèi)容仍然是傳統(tǒng)的記賬、算賬、管錢，會(huì)計(jì)的主要職責(zé)就是記好帳，算好帳，管好錢，而對于企業(yè)的發(fā)展方向、成本預(yù)算、質(zhì)量管理和人力資源管理等問題，與會(huì)計(jì)職責(zé)并無關(guān)系。因此，在會(huì)計(jì)工作的分配上，很大程度上是按照傳統(tǒng)的職責(zé)來分配。因此，雖然會(huì)計(jì)掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，但在企業(yè)當(dāng)中只是起到了一個(gè)記賬員、保管員的作用，未能起到參謀和助手作用，給企業(yè)在經(jīng)營策略、戰(zhàn)略方向和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面帶來嚴(yán)重問題。

（2）部分會(huì)計(jì)管理人員法制觀念需要加強(qiáng)

盡管我國對于會(huì)計(jì)管理人員的行為在法律方面日益規(guī)范，但在實(shí)際會(huì)計(jì)管理過程中，仍然有相當(dāng)多的會(huì)計(jì)管理人員存在著造假和違規(guī)違法行為，這說明在我國企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員的法制觀念應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)。具體表現(xiàn)為，在企業(yè)的會(huì)計(jì)管理過程中出現(xiàn)現(xiàn)金管理混亂、公款存入個(gè)人賬戶、打白條等現(xiàn)象，甚至還會(huì)出現(xiàn)違規(guī)放貸和私設(shè)小金庫等情況。這些違法違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使會(huì)計(jì)資料不能真實(shí)地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，從而使企業(yè)的決策、規(guī)劃、管理等太原市出現(xiàn)問題，不但可能影響企業(yè)正常工作運(yùn)行，甚至導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

（3）企業(yè)具備會(huì)計(jì)管理資質(zhì)的管理人員嚴(yán)重不足

新的經(jīng)濟(jì)形勢下，對會(huì)計(jì)人員提出更高的要求。特別是那些工藝流程復(fù)雜的大型企業(yè)，會(huì)計(jì)管理工作相當(dāng)復(fù)雜，既要求會(huì)計(jì)管理人員具備生產(chǎn)管理知識和信息技術(shù)知識，還要求會(huì)計(jì)管理人員具備認(rèn)識市場、分析市場和把握市場的能力。正是因?yàn)槿狈邆滟Y質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員，才導(dǎo)致企業(yè)在對產(chǎn)品進(jìn)行成本核算的時(shí)候采用傳統(tǒng)的成本核算方法，從而造成企業(yè)成本核算的失誤，導(dǎo)致企業(yè)損失。

（4）企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度急需要完善

當(dāng)前處于市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，但在相當(dāng)一部分企業(yè)中，管理方式屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，其思想觀念和管理方式仍然是相當(dāng)傳統(tǒng)的集權(quán)管理方式。企業(yè)的管理者對內(nèi)部會(huì)計(jì)制度還缺乏認(rèn)識，甚至有的企業(yè)會(huì)計(jì)制度不健全或者根本就不存在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。這樣就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的失衡，從而引起等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

2.企業(yè)外部缺乏有效的監(jiān)控體系

由于我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)尚處于初級階段，企業(yè)會(huì)計(jì)管理方面的監(jiān)督管理制度尚不健全，還缺乏有效的監(jiān)控體系。盡管財(cái)政、稅務(wù)和銀行等部門對企業(yè)起著一定的監(jiān)管作用，但是在無序的市場競爭下，這些監(jiān)控部門所起到監(jiān)控作用微乎其微，這樣就導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息不對稱，會(huì)計(jì)的行為嚴(yán)重扭曲，會(huì)計(jì)的誠信嚴(yán)重缺失等現(xiàn)象。

二、新形勢下會(huì)計(jì)管理問題的對策

1.新形勢下企業(yè)必須建立全新的會(huì)計(jì)管理理念

要想使企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作得到重視，使企業(yè)的管理工作制度化、規(guī)范化，作為企業(yè)的管理者必須轉(zhuǎn)變觀念，建立全新的會(huì)計(jì)管理理念，要充分認(rèn)識到新時(shí)期會(huì)計(jì)管理的職責(zé)不再是簡單的算賬、管錢的問題，而是“以企業(yè)現(xiàn)在和未來的資金運(yùn)動(dòng)為對象，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為企業(yè)內(nèi)部管理者提供經(jīng)營管理決策的科學(xué)依據(jù) ?！逼髽I(yè)的管理者只有建立了全新的會(huì)計(jì)管理理念，才能正確地看待會(huì)計(jì)管理問題，才能認(rèn)真對待會(huì)計(jì)管理在企業(yè)中的作用。只有這樣，才能使會(huì)計(jì)管理工作發(fā)揮正常的管理功能，做好成本預(yù)算、質(zhì)量管理和人力資源管理等工作，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的經(jīng)營管理決策，為企業(yè)的發(fā)展指引方向。

2.加大企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的素質(zhì)建設(shè)

⑴不斷強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)管理人員的法制建設(shè)

首先要明確法制建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，不斷提高會(huì)計(jì)管理人員的法律意識，為深化依法治理企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理人員的法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，要從時(shí)間上、經(jīng)費(fèi)上加以保證，要嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度、考試制度和結(jié)業(yè)制度，要將法律法規(guī)是否過關(guān)當(dāng)成會(huì)計(jì)管理人員上崗的主要依據(jù)。再次，要定期舉辦重大案件研討會(huì)，要以和會(huì)計(jì)管理相關(guān)的違法亂紀(jì)行為為重點(diǎn)研討對象，借以告誡會(huì)計(jì)管理人員從現(xiàn)實(shí)的事例當(dāng)中吸取教訓(xùn)，引以為戒，杜絕此類事件的發(fā)生。

⑵不斷提升會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平

首先，要加強(qiáng)對會(huì)計(jì)管理人員的愛崗敬業(yè)教育，提升他們的職業(yè)榮譽(yù)感，引導(dǎo)他們進(jìn)一步樹立事業(yè)觀，把會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)成自己的事業(yè)來抓。其次要引導(dǎo)會(huì)計(jì)管理人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，特別是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識以及會(huì)計(jì)原則等知識的學(xué)習(xí)，同時(shí)還應(yīng)該學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、外匯等相關(guān)知識。再次，要對會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，企業(yè)要制定培訓(xùn)原則和培訓(xùn)方法，并制定相關(guān)獎(jiǎng)罰措施，使會(huì)計(jì)管理人員的收入水平與工作成績緊密聯(lián)系。要通過打好提升會(huì)計(jì)管理人員組合拳，來提升會(huì)計(jì)管理人員綜合素質(zhì)。

3.要以法律為準(zhǔn)繩，確保企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作規(guī)范進(jìn)行

篇7

第一條

為了適應(yīng)市場競爭，合理有效地發(fā)揮管理人員的才干，打破終身制，建立能者上、庸者下的競爭機(jī)制，規(guī)范和完善公司管理人員考核聘用管理制度，特制定本暫行規(guī)定（以下簡稱本規(guī)定）。

第二條本規(guī)定適用于公司部門主管以上的所有管理崗位，下屬子公司、控股公司的副總經(jīng)理以上的主要經(jīng)營崗位（包括承包經(jīng)營者）。

第三條

本規(guī)定本著“公平、公正、透明”的原則，對管理人員的選拔、考核和擇優(yōu)聘用，以及管理人員享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)做出了明確的規(guī)定，凡公司管理崗位的管理人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第二章管理人員的選拔、聘任

第四條凡公司現(xiàn)已有的經(jīng)營管理崗位（原經(jīng)營管理者的聘期屆滿的，或不能勝任的），或因業(yè)務(wù)需要新增設(shè)的經(jīng)營管理崗位，均采用競聘上崗。

第五條公司將需競聘的崗位的標(biāo)準(zhǔn)和要求公開公布，并在公布之日起，十日內(nèi)接受競聘者報(bào)名，凡符合條件的人員均可報(bào)名參加競聘。

第六條在接受報(bào)名的同時(shí)，由公司相關(guān)部門選出的代表組成臨時(shí)評選委員會(huì)，負(fù)責(zé)對競聘者資格審核和擔(dān)任整個(gè)考評工作。

第七條凡參加競聘的人員，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)帶好所需具備的材料到公司人事部門報(bào)名，參加初選。

第八條

公司將符合標(biāo)準(zhǔn)的初選人員及相關(guān)材料統(tǒng)一公布，自公布之日起五日內(nèi)，接受公司員工對競聘者的資格進(jìn)行評議和質(zhì)疑，凡評議不合格，或被發(fā)現(xiàn)使用虛假材料的競聘者，將被取消競聘資格。

第九條

初選合格的競聘者，將參加筆試和競聘演說后，由評選委員會(huì)無記名投票，并統(tǒng)一公布各競聘者的得票結(jié)果。得票最高的前二名競聘者參加復(fù)試。

第十條

復(fù)試由公司領(lǐng)導(dǎo)（或委托人事部門）對競聘者進(jìn)行面試。面試后，由經(jīng)理辦公會(huì)議決定人選，由公司總經(jīng)理（或總經(jīng)理委托人）聘任，試用期三個(gè)月。試用期內(nèi)，如不能勝任者，由第二名自動(dòng)接替，前者解聘。

第三章管理管理人員的考評

第十一條管理人員在任職期間，應(yīng)接受每年一次的民主評議。每年的民主評議工作，一般在每年的第一個(gè)季度內(nèi)完成。

第十二條管理人員的民主評議是對其上一個(gè)年度的工作表現(xiàn)進(jìn)行評議，主要集中在政治思想覺悟、工作能力和工作業(yè)績?nèi)齻€(gè)方面。

第十三條

每年的民主評議工作，由人事部門負(fù)責(zé)組織安排，由公司領(lǐng)導(dǎo)、各管理崗位的管理人員和群眾推舉出的職工代表，參加對管理人員的評議工作。

第十四條職工代表是由公司各部門通過民主選舉出的，代表所在部門的職工行使對管理人員民主評議的權(quán)力。

第十五條職工代表應(yīng)在廣泛征求和匯總所在部門職工對管理人員的意見后，再行使對管理人員民主評議的權(quán)力，確實(shí)真正做到代表職工的利益。

第十六條管理人員考評的程序：

1、首先由被考評的管理人員對上一年度的工作述職，和簡要陳述新一年工作的計(jì)劃安排；

2、回答評議人員的詢問；

3、根據(jù)被考評管理人員上一年度的工作表現(xiàn)、新年的工作計(jì)劃和問答的滿意度，由評議人員對其進(jìn)行信任投票；

4、對通過信任投票的管理人員進(jìn)行評分投票；

5、公布評分結(jié)果，向被考評管理人員反饋意見。

第十七條

信任投票分為信任票、不信任票和棄權(quán)票三種。信任票數(shù)超過投票人數(shù)的一半以上，為評議合格；信任票數(shù)未能達(dá)到投票人數(shù)的一半以上者，為評議不合格。

第十八條

對評議合格的管理人員，在政治思想覺悟、工作能力和工作業(yè)績?nèi)齻€(gè)方面進(jìn)行評分，評分分為優(yōu)秀（90-100分）、稱職（80-89分）和基本稱職（60-79分）三種；在評分統(tǒng)計(jì)時(shí)，采取去除一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后的平均分。

第十九條對評議不合格的管理人員，其職務(wù)自動(dòng)解聘，該崗位按第一章之規(guī)定重新競聘。

第二十條

對需要整改的管理人員，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)采取措施進(jìn)行整改，如在限期內(nèi)未達(dá)到整改要求（或未采取任何措施）的管理人員，可提請總經(jīng)理辦公會(huì)議對其進(jìn)行留崗查看三個(gè)月或解職處分。給予解職的，該崗位按第一章之規(guī)定重新競聘。

第四章管理崗位的任期與解聘

第二十一條管理崗位的任期，一般為二年（或三年，最低不少于一年），連聘可以連任，但任職期限不得超過其與本公司簽訂的勞動(dòng)合同的期限。

第二十二條管理人員的任職在出現(xiàn)下列情況之一的，其職務(wù)自動(dòng)解聘：

1、公司簽訂的勞動(dòng)合同到期后，不再續(xù)簽的；

2、任期屆滿，不再續(xù)聘的；

3、試用期內(nèi)，不能勝任本崗位工作的；

4、在任期內(nèi)，因身體原因（或三個(gè)月內(nèi)）不能履行其職務(wù)，并由他人接替其崗位的；

5、民主評議不合格的；

6、第十四條規(guī)定，被總經(jīng)理辦公會(huì)議解職的；

7、其它被解職的情況出現(xiàn)的。

第五章管理人員的權(quán)利與義務(wù)

第二十三條被聘任管理崗位的管理人員，享有以下權(quán)利：

1、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)章制度和在公司賦予的權(quán)限內(nèi)，行使經(jīng)營管理權(quán)；

2、受總經(jīng)理委托，對下屬人員進(jìn)行聘任或解聘；

3、在職權(quán)范圍內(nèi)，有權(quán)調(diào)動(dòng)人員的崗位工作；

4、有權(quán)選擇下屬工作人員。

第二十四條被聘任管理崗位的管理人員，應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

1、自覺遵守公

司的各項(xiàng)規(guī)章制度，維護(hù)公司形象；

2、自覺執(zhí)行公司的各項(xiàng)決定，維護(hù)公司利益；

3、努力完成公司交給的任務(wù)；

4、協(xié)助上一級領(lǐng)導(dǎo)的工作；

5、不得假公濟(jì)私和有損害公司的行為。

第六章管理人員的獎(jiǎng)罰

第二十五條被評議為優(yōu)秀管理人員的，公司除通報(bào)表揚(yáng)外，一次性獎(jiǎng)勵(lì)其一個(gè)月的工資收入（按上一年度十二月份應(yīng)發(fā)工資計(jì)算）作為獎(jiǎng)金。

第二十六條連續(xù)三年被評議為優(yōu)秀管理人員的，除給予本規(guī)定第二十五條的獎(jiǎng)勵(lì)外，按同崗位上調(diào)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的崗位津貼工資。

第二十七條管理人員在留崗查看期間，按同崗位下調(diào)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的崗位津貼工資（或已在同崗位標(biāo)準(zhǔn)一的，按標(biāo)準(zhǔn)一的85%發(fā)放）。

第二十八條被解聘的管理人員，不再享受原崗位工資待遇，按新聘崗位待遇發(fā)放。

第二十九條對犯有下列行為者，可對其進(jìn)行留崗查看三個(gè)月，情節(jié)嚴(yán)重的可給予解聘：

1、不執(zhí)行公司決定的；

2、不履行自己崗位職責(zé)、或不履行義務(wù)的；

3、經(jīng)常違反公司規(guī)章制度，或不能以身作則的；

4、工作中搞不好團(tuán)結(jié)，經(jīng)常制造矛盾，在職工中影象很壞，群眾反映強(qiáng)烈的；

5、不服從公司管理的。

第七章附則

篇8

摘要:影響建筑施工項(xiàng)目安全的因素較多,但突出表現(xiàn)出來的是各層次安全管理人員不到位、安全管理制度不健全、安全管理責(zé)任不落實(shí)、安全措施保障資金不足等問題，因此針對以上因素,提出相應(yīng)的對策。

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

近幾年來，隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑產(chǎn)品趨向高、精、難，建筑工程項(xiàng)目施工安全問題日益突出，而施工安全事關(guān)建筑施工企業(yè)的生存發(fā)展，關(guān)乎職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)和職業(yè)健康安全，關(guān)乎員工家庭幸福，關(guān)乎企業(yè)和諧穩(wěn)定,是建筑施工企業(yè)能否做大做強(qiáng)的重要因素。深刻認(rèn)識施工企業(yè)當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,最大限度地控制各類安全隱患,杜絕各類事故的發(fā)生,是企業(yè)當(dāng)前義不容辭的責(zé)任，也是企業(yè)生存的前提和根本，下面我結(jié)合自己的工作實(shí)際，從施工安全管理者角度，談幾點(diǎn)看法，與大家共同探討。

一、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理中存在的若干問題

1、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量不夠，或存在掛名不在崗現(xiàn)象。各層次管理人員對工程項(xiàng)目施工安全的重要性認(rèn)識不足,不能主動(dòng)地、有針對性地預(yù)防安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目安全工作準(zhǔn)備不充分。施工安全管理制度缺失，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)。安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有建立、健全是安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,由于沒有規(guī)章制度可遵循，各層次安全管理人不按制度管理，隨心所欲胡亂罰款，造成施工人員情緒對立，給安全管理帶來阻力，長此以往，造成安全管理失控，極易發(fā)生安全事故。 2、安全管理人員地位不高，工作積極性不強(qiáng)。建筑施工企業(yè)給予安全員的各種待遇偏低,通常將其定位于一般業(yè)務(wù)人員,相當(dāng)一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低,影響著安全員工作積極性的發(fā)揮;另一方面因?yàn)槁氊?zé)、權(quán)限受限,當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后,必須請示項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人才敢作出整改和處罰決定,對重大安全隱患不敢越級反映,甚至在報(bào)告項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人多次仍得不到明確答復(fù)的情況下,仍然不敢及時(shí)果斷地采取措施,這樣很容易造成安全事故的發(fā)生。3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入不到位,缺乏必要的監(jiān)督使用措施。用于安全生產(chǎn)的措施費(fèi)不足,一是很多建設(shè)單位給施工單位的承包價(jià)是一次性包死,雖然名義上安全措施費(fèi)做為不可競爭費(fèi)用給了施工單位，但建設(shè)單位實(shí)行限價(jià)，壓低分部分項(xiàng)工程造價(jià)，把施工過程中發(fā)生的所有費(fèi)用都在總價(jià)內(nèi),造成施工單位低價(jià)中標(biāo)，二是施工單位在施工過程中用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用少投入或不投入。發(fā)生安全事故一個(gè)很重要的原因就是各層次安全管理人員和作業(yè)人員不能得到必要的安全教育培訓(xùn)，施工現(xiàn)場用于安全保證措施沒有足夠的資金支持。

二、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的若干對策

鑒于當(dāng)前形勢,為有效遏制施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象,迅速扭轉(zhuǎn)安全形勢的不利局面,筆者認(rèn)為可以采取以下若干部對策:

1、從總公司—分公司—施工項(xiàng)目部均按照國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全管理人員到崗。

2、各層次安全管理人員正確認(rèn)識安全生產(chǎn)管理工作,有預(yù)見性、針對性的制定施工安全管理措施。一個(gè)新上項(xiàng)目,除了進(jìn)行必要的準(zhǔn)備外,在施工前認(rèn)真研究分析圖紙，由項(xiàng)目總工組織相關(guān)人員編制切實(shí)可行的施工方案及安全技術(shù)措施,編制方案和措施時(shí)要細(xì)之再細(xì),考慮全面。危險(xiǎn)性較大工程、工藝復(fù)雜工程必要時(shí)應(yīng)請專家指導(dǎo)施工方案編制,并請相關(guān)專家對方案進(jìn)行論證。

3、建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簡單地說,就是責(zé)任分解,定崗定責(zé),層層負(fù)責(zé),一級抓一級。每一個(gè)項(xiàng)目管理崗位都有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,都要向上一級管理人員負(fù)責(zé),只是責(zé)任的大小不一樣,管理的方面不一樣,同時(shí)上一級管理人員要落實(shí)好管理責(zé)任。首先就是抓制度建設(shè),獎(jiǎng)有章,罰有據(jù)，獎(jiǎng)罰分明，二抓榜樣的示范作用,上級按照本級的安全管理職責(zé)要求抓好職責(zé)的落實(shí),抓好典型,示范給下級看;下級再對照上級對本級的安全職責(zé)要求抓好自身應(yīng)該遵循的安全制度落實(shí),示范給再下一級看,環(huán)環(huán)相扣,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能得到落實(shí),安全管理才會(huì)處于有序可控狀態(tài)。4、提高安全管理人員地位，激發(fā)安全管理人員工作積極性確保安全生產(chǎn)有序可控總公司到項(xiàng)目部，要充分認(rèn)識和高度重視安全管理工作的重要性，在總公司，安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副總，分公司安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全副經(jīng)理，項(xiàng)目部 安全管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，這樣才能保證各層安全管理人員有職有權(quán)，對于及時(shí)整改事故隱患，保證安全生產(chǎn)發(fā)揮重要作用，同時(shí)在工資待遇、職稱評定、評選先進(jìn)等方面向各層次安全管理人員傾斜，激發(fā)各層次安全管理人員的工作熱情，保證安全管理工作良性發(fā)展，有序可控。

5、保障安全生產(chǎn)措施費(fèi)的足額投入，是確保安全生產(chǎn)的重要前提。只有安全生產(chǎn)措施費(fèi)投入到位，才能保障安全教育和安全培訓(xùn)的開展，才能可能完善各項(xiàng)安全警示、標(biāo)示、標(biāo)語，才能設(shè)置齊全有效的各種安全防護(hù)措施，才能及時(shí)有效的整改檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，順利實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)。

篇9

一、出現(xiàn)和產(chǎn)生問題的原因

出現(xiàn)問題的原因很多，牽涉到從設(shè)計(jì)、施工到項(xiàng)目經(jīng)理、甲方，多專業(yè)技術(shù)工種，多單位部門的方方面面，歸納起來主要有幾點(diǎn):

1.技術(shù)質(zhì)量方面

現(xiàn)代交通設(shè)施的科技含量越來越高，涉及的專業(yè)越來越多，安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。每一個(gè)專業(yè)既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，同時(shí)又必須滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序和空間位置的合理需求。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。

再者，由于市政工程牽涉的有關(guān)單位及專業(yè)范圍廣，每一項(xiàng)道路工程都是一件特有的產(chǎn)品，且每一條管線都有特定的要求，少有類同，這也增加了技術(shù)工作難度，增加了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員未能及時(shí)掌握，也會(huì)帶來問題

2.管理方面

由于現(xiàn)行的管理體制，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工作上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。

此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，會(huì)給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。

二、做好協(xié)調(diào)工作的方法

1.充分認(rèn)識協(xié)調(diào)工作的重要性

作為工程的建設(shè)者、管理者，首先要從對業(yè)主、用戶負(fù)責(zé)的角度認(rèn)識問題，要從履行合同中自己的責(zé)任義務(wù)的角度，認(rèn)真對待協(xié)調(diào)問題。

同時(shí)，從提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，施工和管理水平上講，做好各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作也是十分必要的。作為有關(guān)的技術(shù)管理人員首先要認(rèn)識到協(xié)調(diào)工作的重要性，才有可能真正做好協(xié)調(diào)管理工作。

2.加強(qiáng)管理，建立科學(xué)的管理模式

加強(qiáng)管理，是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上，針對影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問題，從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制，明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任。從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的措施

3.1技術(shù)協(xié)調(diào):

熟悉設(shè)計(jì)圖紙，減少因技術(shù)錯(cuò)誤帶來的協(xié)調(diào)問題。圖紙會(huì)簽關(guān)系到各專業(yè)的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)人員對自己設(shè)計(jì)的部分一般都較為嚴(yán)密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會(huì)簽時(shí)找出問題，并認(rèn)真落實(shí)，從圖紙上加以解決。

同時(shí)，圖紙會(huì)審與交底也是技術(shù)協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會(huì)審應(yīng)將各專業(yè)的交叉與協(xié)調(diào)工作列為重點(diǎn)。進(jìn)一步找出設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問題，從圖紙上解決問題。而技術(shù)交底是讓施工隊(duì)、班組充分理解設(shè)計(jì)意圖，了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。

3.2管理協(xié)調(diào)：

協(xié)調(diào)工作不僅要從技術(shù)下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題，建立以甲方、項(xiàng)目經(jīng)理為主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工單位的協(xié)調(diào)工作，作為甲方管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理，首先要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計(jì)的要求。這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工隊(duì)伍，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)有序到位。

建立問題責(zé)任制度，建立由管理層到班組逐級的責(zé)任制度。

建立獎(jiǎng)罰制度，在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的責(zé)任心和積極性。

建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收制度。隱蔽驗(yàn)收與中間驗(yàn)收是做好協(xié)調(diào)管理工作的關(guān)鍵。當(dāng)工作從圖紙階段進(jìn)入實(shí)施階段，各專業(yè)之間的問題更加形象與直觀，問題更容易發(fā)現(xiàn)，同時(shí)也最容易解決和補(bǔ)救。在雅瑤中路工程中，通過對路基、路床、排水管基礎(chǔ)、排水管吊裝鋪設(shè)、道路水穩(wěn)層、混凝土路面等分部工序的質(zhì)量檢驗(yàn)評定，杜絕了質(zhì)量隱患問題，保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全。

3.組織協(xié)調(diào)：

建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度，要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽驗(yàn)收，所有制定的制度決不能是一個(gè)形式，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在，或者說所有的技術(shù)管理人員，對自己的工作、簽名應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。這些只有在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)下，并設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施，才有可能一級一級落到實(shí)處。

4.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

作為技術(shù)管理人員，要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見問題包括:埋地管線與市政排水管的協(xié)調(diào)；周邊建筑物與在建道路工程的協(xié)調(diào)；道路的使用功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系；各種預(yù)制件、預(yù)埋件與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求；各施工工序、班組之間的協(xié)調(diào)等。

5.提高專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)

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【關(guān)鍵詞】房建施工；安全管理；難點(diǎn)；對策

0 引言

安全生產(chǎn)作為一個(gè)行業(yè)是能否安定及健康發(fā)展的一個(gè)重要依據(jù)，其管理面、管理難度以及管理深度相較于質(zhì)量管理有過之而無不及。同時(shí)，作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一的建筑業(yè)，安全事故發(fā)生率一直處于相對較高的位置，尤其在當(dāng)前大建設(shè)、大開發(fā)的情勢下，高層建筑越來越多，造型越來越復(fù)雜，加之在大量使用大型施工機(jī)械，搶工期、趕進(jìn)度等情形下，事故發(fā)生率有升不降。為保證作業(yè)人員生命健康安全，控制及有效降低事故發(fā)生概率，必然對安全管理提出了更嚴(yán)、更高的要求。而其中重中之重，便是施工現(xiàn)場的安全管理。下面，本人針對幾點(diǎn)房建施工現(xiàn)場安全管理的難點(diǎn)進(jìn)行簡要分析并提出相應(yīng)的對策及建議。

1 安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析

1.1 安全管理缺少投入，重點(diǎn)是缺乏安全管理人員上至項(xiàng)目部，下至勞務(wù)公司，均存在安全人員嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象，若嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置，怕鮮有企業(yè)能滿足其中看似“苛刻”的條件，但當(dāng)真正面對大型工程時(shí)，才發(fā)現(xiàn)屈指可數(shù)的安全人員就算 24小時(shí)不眠不休監(jiān)督檢查，也無法覆蓋整個(gè)工作面，從而施工現(xiàn)場將出現(xiàn)大量安全監(jiān)視死角，為安全事故的滋生提供溫床。同時(shí)，就算人員配備數(shù)目達(dá)到了要求，人員質(zhì)量卻參差不齊。大部分項(xiàng)目部沒有配備專職安全人員，大都由其他技術(shù)、管理人員兼職安全管理。這樣，在無牢靠職業(yè)素質(zhì)的前提下進(jìn)行管理，則不能起到應(yīng)有的作用，管理常常不到位且缺乏專業(yè)說服性，更無從談起真真正正地開展安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全大檢查等活動(dòng)了，安全管理成了一句空話，安全檢查、教育成為了一個(gè)形式。另外，其他安全員、安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗(yàn)、管理能力以及責(zé)任心（特別表現(xiàn)在部分安全員對現(xiàn)場用電、機(jī)械設(shè)備等知識的嚴(yán)重欠缺），導(dǎo)致施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。

1.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)素質(zhì)低下項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人普遍對自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識偏差，認(rèn)為技術(shù)負(fù)責(zé)人便是單純地負(fù)責(zé)技術(shù)管理，而往往忽視技術(shù)同安全的聯(lián)系。比如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案以及安全技術(shù)交底時(shí)，大都四處摘抄、七拼八湊，為應(yīng)付安全檢查而編制，完全沒有結(jié)合自身項(xiàng)目的實(shí)際情況，缺乏針對性、可實(shí)施性，導(dǎo)致施工過程中根本無法做到按方案進(jìn)行施工，任憑作業(yè)班組自行其事，甚至有依照現(xiàn)場搭設(shè)結(jié)果而相應(yīng)改變方案以免拆除重建的情況發(fā)生，存在大量安全隱患。

1.3 安全生產(chǎn)考核制度存在漏洞，缺乏可實(shí)施性一個(gè)項(xiàng)目的組建，如果說人員配備、資金投入是硬件保障，那么安全生產(chǎn)考核制度的可控則可納入軟件保障。大部分項(xiàng)目部對自身管理人員以及勞務(wù)的考核制度，明顯罰大過獎(jiǎng)。在處罰條例無限細(xì)化的同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)模糊、實(shí)施性差，這樣一來，無論對管理人員還是作業(yè)人員，在某一層面上講，容易產(chǎn)生被動(dòng)情緒，缺乏檢查糾錯(cuò)的積極性。同時(shí)，違規(guī)作業(yè)人員及管理者所受到的處罰，往往最終難以真正兌現(xiàn)于違規(guī)者本人，而真正的罰金支付者卻是財(cái)大氣粗的勞務(wù)公司老板或工頭，這樣一來可能使受檢人員對經(jīng)濟(jì)控制缺乏敏感性、甚至無動(dòng)于衷，二來可能讓獎(jiǎng)懲支付變質(zhì)為購買行為，可以理解為“花錢買違規(guī)”。

2 對策及建議

2.1 增加安全成本投入及專職安全人員的引進(jìn)幾乎所有項(xiàng)目部都高呼“安全高于一切”的口號，信誓旦旦地宣布采用“安全―――質(zhì)量―――進(jìn)度―――成本”的控制形式，但真正照此行動(dòng)的卻是少之又少，實(shí)際上，卻是以“成本―――進(jìn)度―――質(zhì)量―――安全”的混蛋模式經(jīng)營。要改變這一現(xiàn)狀，真正做到以安全生產(chǎn)為第一要素，首先就需要加大安全生產(chǎn)的成本投入，而這其中的最為重要的就是組建起一支基本安全管理人員隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不能再像現(xiàn)在及過去一樣，雖培訓(xùn)了很多安全員、安全工程師，但多是為應(yīng)付企業(yè)資質(zhì)就位、投標(biāo)需要而設(shè)，而當(dāng)現(xiàn)場需要時(shí)，又無法提供。這支安全管理隊(duì)伍中部分人員可以是項(xiàng)目經(jīng)理（承攬工程較多或工程規(guī)模較大）定向培訓(xùn)和培養(yǎng)的，以后就跟隨其在項(xiàng)目部專職從事安全管理工作；可以屬于公司培養(yǎng)儲(chǔ)備的，在公司各項(xiàng)目部間調(diào)配使用；對于一些常規(guī)、規(guī)模較小的工程可允許現(xiàn)場相關(guān)有能力人員兼職或一名安全員負(fù)責(zé) 2～3 個(gè)工地，人員不夠時(shí)再由項(xiàng)目承包人從市場聘用。這些安全員學(xué)歷高低無關(guān)緊要，重要是經(jīng)歷過現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)，除了積累了扎實(shí)地專業(yè)知識和豐富的現(xiàn)場安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，還需要具有敏銳的觀察力、靈活的協(xié)調(diào)能力以及極強(qiáng)的工作責(zé)任心。同時(shí)，在勞務(wù)方面，項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)展若干名勞務(wù)方的安全員、及安全協(xié)管員以滿足實(shí)際人員配備需求，以配合項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行管理。