機(jī)構(gòu)編制宣傳工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2023-03-15 11:55:21

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機(jī)構(gòu)編制宣傳工作計(jì)劃

篇1

一、主要做法

(一)認(rèn)真研究,精心籌劃。部門(mén)履行職責(zé)考核是一項(xiàng)新工作,沒(méi)有相關(guān)的文件規(guī)定可供參考。東營(yíng)市編辦本著試點(diǎn)探索、注重導(dǎo)向、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效的方針,選擇市政府部門(mén)為試點(diǎn),擬定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市政府部門(mén)履行職責(zé)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》,明確了檢查的主要任務(wù)、工作步驟和具體時(shí)間安排。專(zhuān)項(xiàng)檢查堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)公正的原則,以發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制資源最大效用為目標(biāo),通過(guò)對(duì)政府部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查,進(jìn)一步推進(jìn)市委市政府工作部署落實(shí),切實(shí)把機(jī)構(gòu)編制管住、理順、用好。

(二)圍繞重點(diǎn),明確內(nèi)容。按照工作部署要求,專(zhuān)項(xiàng)檢查以部門(mén)“三定”規(guī)定為依據(jù),重點(diǎn)檢查部門(mén)主要職責(zé)履行情況和涉及部門(mén)職責(zé)調(diào)整相關(guān)文件的落實(shí)情況,主要內(nèi)容包括四大部分:一是檢查職能精細(xì)化管理情況,查看部門(mén)職能細(xì)化分解的具體業(yè)務(wù)工作,是否準(zhǔn)確全面地反映本部門(mén)所有工作職能職責(zé);業(yè)務(wù)工作是否擬訂工作程序,工作流程是否科學(xué)合理;工作制度是否健全有效,是否有助于解決問(wèn)題、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效能。二是檢查履行職責(zé)情況,查看履行部門(mén)職責(zé)涉及年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況及取得成效;部門(mén)取消、轉(zhuǎn)移或下放職責(zé)銜接落實(shí)情況;部門(mén)加強(qiáng)或新增職責(zé)履行情況;部門(mén)行政審批事項(xiàng)辦理情況。三是了解履職滿(mǎn)意度情況,調(diào)查了解部門(mén)履行職能職責(zé)涉及相關(guān)服務(wù)對(duì)象和群眾滿(mǎn)意度情況。四是調(diào)研對(duì)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化職能配置,更好地服務(wù)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)和生態(tài)文明典范城市建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

(三)認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn)。專(zhuān)項(xiàng)檢查采取部門(mén)自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。在部門(mén)自查自評(píng)階段,專(zhuān)門(mén)印發(fā)了有關(guān)自查工作的通知,制定了《部門(mén)履行職責(zé)情況檢查表》,對(duì)自查的重點(diǎn)內(nèi)容和檢查表的填寫(xiě)提出詳細(xì)明確的要求,對(duì)下一步實(shí)地檢查階段需要查看的相關(guān)資料列出了參考目錄,進(jìn)一步規(guī)范了自查自評(píng)工作,得到了部門(mén)的認(rèn)可和支持。實(shí)地檢查階段,擬訂了專(zhuān)門(mén)的工作方案,會(huì)同紀(jì)委(監(jiān)察)、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén),選取市城市管理局、市林業(yè)局、市民政局、市糧食局等與生態(tài)文明城市建設(shè)和社會(huì)民生密切相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢查。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料等方式,認(rèn)真了解了部門(mén)自查情況;圍繞部門(mén)職責(zé)精細(xì)化管理情況、履行職責(zé)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題、對(duì)部門(mén)職責(zé)配置的意見(jiàn)和建議等方面,召集領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)科室及所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流;并查看了體現(xiàn)部門(mén)職能精細(xì)化管理、履行職責(zé)情況及取得成效方面涉及的相關(guān)圖片、文件、表格、制度等檔案資料。

(四)總結(jié)歸納,規(guī)范管理。專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)束后,市編辦認(rèn)真總結(jié)歸納部門(mén)自查和實(shí)地檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,撰寫(xiě)了專(zhuān)項(xiàng)檢查工作報(bào)告,向市編委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。同時(shí),將檢查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與研究調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)相結(jié)合,對(duì)職能強(qiáng)化、工作量大、人員編制較少,特別是處于改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門(mén),在機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整方面予以?xún)?yōu)先研究、重點(diǎn)加強(qiáng);對(duì)在履職過(guò)程中出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位等問(wèn)題,以及不嚴(yán)格履行職責(zé)并出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的部門(mén),按照相關(guān)規(guī)定通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期糾正;對(duì)職能轉(zhuǎn)變落實(shí)不到位,存有職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問(wèn)題的部門(mén),通過(guò)理順管理體制、科學(xué)配置職能、合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置予以解決;對(duì)職能消失或弱化的部門(mén),及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)或縮減編制。

從部門(mén)自查和實(shí)地檢查情況來(lái)看,市政府各部門(mén)能夠認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)職能精細(xì)化管理,結(jié)合職責(zé)制定全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù);注重完善業(yè)務(wù)工作程序和相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范部門(mén)行政審批和行政執(zhí)法行為,提高機(jī)關(guān)工作效能;不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化工作督導(dǎo),狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展順利,相關(guān)業(yè)務(wù)工作檔案材料齊全。但通過(guò)檢查,也發(fā)現(xiàn)存在部分問(wèn)題,如受客觀因素影響,部分部門(mén)涉及指導(dǎo)和監(jiān)督某方面工作的職責(zé)業(yè)務(wù)未及時(shí)開(kāi)展;部分行業(yè)監(jiān)管缺乏規(guī)范的制度和相應(yīng)的機(jī)制保障,履行監(jiān)管職責(zé)缺乏保障;部分部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,影響工作高效開(kāi)展;隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,社會(huì)管理職責(zé)劃分也遇到一些新情況、新問(wèn)題等等。這些問(wèn)題還需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩嗉右越鉀Q和完善。部門(mén)履行職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了各部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)編制管理,推進(jìn)了市委市政府工作部署的貫徹落實(shí),有助于機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)查了解部門(mén)履行職責(zé)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題,為進(jìn)一步深化行政管理體制改革,解決影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙提供了基礎(chǔ)性資料。

二、困難和問(wèn)題

(一)部門(mén)對(duì)履行職責(zé)考核認(rèn)識(shí)不到位。多年來(lái),人們思想認(rèn)識(shí)上機(jī)構(gòu)編制部門(mén)就是“定職責(zé)、設(shè)機(jī)構(gòu)、核編制”,沒(méi)有機(jī)構(gòu)編制部門(mén)開(kāi)展履行職責(zé)考核的觀念。目前,市委、市政府于每年底對(duì)各部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)展年度目標(biāo)管理綜合考核,其中包括部門(mén)的績(jī)效考核、年度重點(diǎn)工作任務(wù)督查考核和機(jī)構(gòu)編制管理考核等多項(xiàng)內(nèi)容,雖然幾項(xiàng)考核同時(shí)開(kāi)展,但各項(xiàng)考核的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)完全不同。部門(mén)履行職責(zé)情況考核一般也應(yīng)在年底結(jié)合各部門(mén)全年業(yè)務(wù)工作完成情況來(lái)開(kāi)展,因此,部分部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為履行職責(zé)考核與市委、市政府統(tǒng)一組織的年度目標(biāo)管理綜合考核類(lèi)似,屬重復(fù)考核,沒(méi)必要,在思想認(rèn)識(shí)上還不夠到位。

(二)行政管理體制改革不完善影響了部門(mén)履行職責(zé)考核。一方面,受多年來(lái)體制機(jī)制等多方面因素影響,各地政事不分、政企不分、政資不分現(xiàn)象不同程度地存在,影響到政府部門(mén)履行職責(zé)考核的順利開(kāi)展。另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會(huì)管理高度復(fù)雜化,不少行政事務(wù)需要多個(gè)部門(mén)齊抓共管,發(fā)揮合力,即使部門(mén)職責(zé)分工明確、邊界清晰,也需要相互間有效的銜接才能保障整個(gè)政府系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,仍有部分事項(xiàng)部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、配合不順暢,既影響了各部門(mén)工作的高效開(kāi)展,也給科學(xué)合理地履行職責(zé)考核帶來(lái)困難。

(三)科學(xué)的考核指標(biāo)體系建立較難。各級(jí)各類(lèi)黨政群機(jī)關(guān)涉及黨務(wù)管理、社會(huì)管理、政法工作、經(jīng)濟(jì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化體育、教育、衛(wèi)生等多方面工作,每個(gè)行業(yè)部門(mén)的工作性質(zhì)不同、服務(wù)對(duì)象不同、管理內(nèi)容不同,眾多的差異導(dǎo)致難以建立既統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)又體現(xiàn)行業(yè)部門(mén)特色的考核指標(biāo)體系。同時(shí),部分部門(mén)的工作職責(zé)履行成效存在“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的問(wèn)題,時(shí)間跨度短、能立即見(jiàn)到明顯成效的工作容易考核,一些長(zhǎng)期性的工作,其成效需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間才能顯現(xiàn),考核難度較大。這些因素直接影響到考核指標(biāo)體系的建立。

三、幾點(diǎn)建議

(一)大力加強(qiáng)宣傳工作。一是要向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)履行職責(zé)考核重要性和必要性的宣傳,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持;二是面向各部門(mén)及其負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制工作的人員,有針對(duì)性地做好履行職責(zé)考核內(nèi)容和方式方法的宣傳,推進(jìn)考核工作的順利開(kāi)展;三是面向社會(huì)加強(qiáng)履行職責(zé)考核作用效果宣傳,為履行職責(zé)考核營(yíng)造良好的工作氛圍。

(二)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。部門(mén)職責(zé)履行涉及到職責(zé)界定、管理運(yùn)行、人員編制配備、財(cái)政資金支出等多方面因素,因此對(duì)其進(jìn)行履行職責(zé)考核不僅僅是機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的事情,還應(yīng)包括紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén),要建立多個(gè)部門(mén)配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成合力,共同做好考核工作。同時(shí),可視部門(mén)情況,選擇部分人大代表、政協(xié)委員及機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督員等參與實(shí)施。

(三)實(shí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)評(píng)估制度。要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的事前論證、事中聽(tīng)證和事后驗(yàn)證,探索實(shí)行機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)評(píng)估制度,對(duì)新審批的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),運(yùn)行一段時(shí)間后,專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)證,以此作為履行職責(zé)考核的必要補(bǔ)充;對(duì)不適應(yīng)工作需要的,要調(diào)整其機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員編制逐步收回,突破機(jī)構(gòu)編制能放不能收這個(gè)“瓶頸”。

篇2

2009年由于我區(qū)內(nèi)水毀工程較多,通過(guò)充分調(diào)查、論證后,認(rèn)真開(kāi)展了規(guī)劃,進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、編制實(shí)施方案,及時(shí)對(duì)水毀工程進(jìn)行修復(fù),對(duì)存在安全隱患的水庫(kù)進(jìn)行了應(yīng)急處理;投資25萬(wàn)元,完成金安鄉(xiāng)光樂(lè)溝1.8千米三面光改造,改善了光樂(lè)村委會(huì)1200多畝農(nóng)田的灌溉用水困難問(wèn)題。投資20萬(wàn)元,完成**三面光溝渠改造254m,將改善該村500多畝農(nóng)田的灌溉用水問(wèn)題。

協(xié)助實(shí)*大路*段沿線綠化帶建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,配合搞好古城區(qū)麗大路*段沿線綠化帶建設(shè),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè),根據(jù)涉及的排澇問(wèn)題確定了工程實(shí)施方案。工程于2009年8月開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成排洪溝開(kāi)挖3km,完成投資30萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成。

二、圍繞提高農(nóng)民生活質(zhì)量,大力推進(jìn)農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)

近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的投入力度,我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務(wù),積極向上級(jí)水利部門(mén)爭(zhēng)取資金,加快實(shí)施了飲水安全工程,協(xié)同相關(guān)部門(mén)整合各方位資金,發(fā)動(dòng)群眾,重點(diǎn)解決了血吸蟲(chóng)疫區(qū)的飲水安全問(wèn)題以及局部地區(qū)飲用水嚴(yán)重不足問(wèn)題。今年計(jì)劃通過(guò)實(shí)施20*年人飲項(xiàng)目,2009年擴(kuò)大內(nèi)需人飲項(xiàng)目和省級(jí)人畜飲水專(zhuān)項(xiàng)資金,擬投資280萬(wàn)元,解決6000人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾用水難問(wèn)題。

至2009年10月底已解決4444人的飲水安全,完成投資203.19萬(wàn)元。其中完成*13個(gè)村共2269人的人畜飲水工程,完成投資萬(wàn)元95.57萬(wàn);完成七河鄉(xiāng)勒馬村、新面村、下木登3個(gè)村895人的人畜飲水工程,完成投資46.95萬(wàn)元;完成*鄉(xiāng)則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬(wàn)元;完成束河街道辦事處開(kāi)文榮華村800人的城市管網(wǎng)延伸工程,完成投資40萬(wàn)元。

三、圍繞有效減輕洪旱災(zāi)害,加大抗旱防汛工作力度

由于20*年降雨少,影響了*、*等泉群的出水量,*泉群6月下旬干枯,給我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很多困難。我局認(rèn)真做好各個(gè)水庫(kù)調(diào)度運(yùn)行及用水管理,并協(xié)調(diào)玉龍縣從拉市海調(diào)水1520萬(wàn)m3,保證了農(nóng)田灌溉用水及城市生活用水、景觀用水。做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度,千方百計(jì)增加水庫(kù)復(fù)蓄水量,從*水庫(kù)至*輸水管道供水230萬(wàn)m3,確保了*古城的景觀用水,保證了*旅游業(yè)正常開(kāi)展。

今年降雨較為適中,且在各重要農(nóng)歷節(jié)氣時(shí)都下了雨,屬風(fēng)調(diào)雨順之年,并未出現(xiàn)以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認(rèn)真組織汛前清淤、汛中檢查,各水庫(kù)管理所嚴(yán)格防汛值班制度,各鄉(xiāng)和街道辦事處積極配合,反應(yīng)迅速,高度重視防汛安全,城市防洪工作得到上級(jí)部門(mén)的肯定。

四、圍繞保障糧食生產(chǎn)安全,抓好干渠防滲處理工程

*是*鄉(xiāng)漾西村委會(huì)境內(nèi)唯一的灌溉河道,全長(zhǎng)8100多米,由于年年久遠(yuǎn),*河壩全是土沙河壩,每到灌溉季節(jié),滲漏嚴(yán)重,出現(xiàn)上游河水瀑滿(mǎn),下游河道干涸的現(xiàn)象。經(jīng)我局不斷努力,*被列入團(tuán)山水庫(kù)干支渠防滲處理工程。根據(jù)《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、省水利廳關(guān)于下達(dá)2009年第一批省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款投資計(jì)劃的通知》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2009〕320號(hào)),古城區(qū)團(tuán)山水庫(kù)漾西*干渠防滲處理工程總投資843萬(wàn)元,其中省級(jí)水利專(zhuān)項(xiàng)貸款資金140萬(wàn)元,其余資金由區(qū)級(jí)配套及群眾投勞解決。2009年計(jì)劃實(shí)施2.2km渠道防滲,計(jì)劃投資140萬(wàn)元。項(xiàng)目6月25日完成招投標(biāo)工作后,8月7日開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)已完成*干渠防滲治理1.4km,完成投資80萬(wàn)元,工程預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,將改善項(xiàng)目區(qū)1.17萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉條件,糧食產(chǎn)量得到提高,渠道改造后將減少水毀修復(fù)工程投資,減少群眾投工投勞,避免才力和物力浪費(fèi)。*并被列入2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,待中央資金下達(dá),將全面實(shí)施。

五、圍繞改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)水土保持工作

如期完成20*年中央擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,七期“長(zhǎng)治”工程*項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))貴峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持項(xiàng)目于20*年12月底被批準(zhǔn)實(shí)施。

20*年第四季度新增投資項(xiàng)目,計(jì)劃治理面積6.79km2,投資150.56萬(wàn)元,計(jì)劃實(shí)施土坎坡改梯350畝,經(jīng)果林81畝,封禁治理9179畝,保土耕作589畝。坡面水系工程、小型水利水保工程;谷坊2座;攔砂壩1道;排灌溝渠500米;溪溝整治1800米。

截止3月10完成投資149.36萬(wàn)元,其中:中央投資100萬(wàn)元,省級(jí)匹配17萬(wàn)元,群眾投勞折資32.36萬(wàn)元。治理水土流失面積6.88km2,其中:坡改梯467畝,經(jīng)果林81畝,保土耕作589畝,封禁治理9180畝,谷坊2座,攔沙壩1座,溪溝整治1800米,溝渠0.53km,累計(jì)完成土石方12.03萬(wàn)方。

認(rèn)真實(shí)施“長(zhǎng)治”工程。依據(jù)小流域規(guī)劃和省水利廳下達(dá)的治理任務(wù),根據(jù)水土流失規(guī)律和特點(diǎn),因地制宜,因害設(shè)防,以水為主線,并在其質(zhì)量、規(guī)模、效益上狠下功夫,堅(jiān)持集中連片,綜合治理,注重效益。截止2009年5月15日完成了“長(zhǎng)治”七期*項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))貴峰和良美小流域的綜合治理項(xiàng)目,完成投資224.56萬(wàn)元,其中:中央投資120萬(wàn)元,省級(jí)配套24萬(wàn)元,群眾投勞折資80.56萬(wàn)元。治理水土流失面積10.4km2,其中:其中坡改梯26.67hm2,保土耕作46.67hm2,經(jīng)果林46.67hm2,水保林33.34hm2,封禁治理886.66hm2;攔沙壩3座,谷坊6座,排灌溝渠4km,溪溝整治1302.2m。累計(jì)投入5.29萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)工日,累計(jì)完成土石方8.52萬(wàn)方。

至此,在長(zhǎng)江水利委員會(huì)、省水利廳、市水利局和區(qū)委、政府的關(guān)心支持下,通過(guò)治理區(qū)廣大干部群眾及社會(huì)各方面的五年多來(lái)的共同努力,“長(zhǎng)治”七期*項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))規(guī)劃治理的8條小流域已全部實(shí)施完成,共治理面積72.09km²,占計(jì)劃99.32%;其中:坡改梯520.00hm²,占計(jì)劃90.8%;保土耕作268.68hm²,占計(jì)劃100%;發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林286.2hm²,占計(jì)劃95.4%;落實(shí)封禁管護(hù)5816.66hm²,占計(jì)劃101.75%;水土保持林318.02hm²,占計(jì)劃79.37%;塘堰整治15座,占計(jì)劃88.24%;作業(yè)便道19.56km,占計(jì)劃85.04%;渠系配套40200米,占計(jì)劃95.71%;溪溝整治4982.3米,占計(jì)劃123.9%;攔沙壩19座,占計(jì)劃82.61%;谷坊63座,占計(jì)劃81.82%;蓄水池26口,占計(jì)劃92.86%;沉沙池5口,占計(jì)劃12.82%;沼氣池137口,占計(jì)劃105.4%;節(jié)柴灶50口,占計(jì)劃100%;累計(jì)投入61.44萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)工日,累計(jì)完成土石方93.24萬(wàn)m³。

完成投資1990.24萬(wàn)元,其中:中央投資828.00萬(wàn)元,省級(jí)匹配118.00萬(wàn)元,群眾投勞折資1044.24萬(wàn)元。治理水土流失面積72.09km2,其中:經(jīng)果林83.19萬(wàn)元,水土保持林33.67萬(wàn)元,坡改梯186.68萬(wàn)元,封禁治理17.18萬(wàn)元,水利水保工程617.8萬(wàn)元,其它7.48萬(wàn)元。

做好水土保持規(guī)劃。按照長(zhǎng)江水利委員會(huì)對(duì)“長(zhǎng)治”工程建設(shè)的新要求,根據(jù)《“長(zhǎng)治”八期工程前期工作要求》的規(guī)定,古城區(qū)選定“銀河”為治理項(xiàng)目區(qū),包括銀豐河、羅玄兩條小流域。為了有效遏制水土流失,確保“長(zhǎng)治”八期工程順利實(shí)施,在《“長(zhǎng)治”八期工程云南省*項(xiàng)目區(qū)(古城區(qū))可行性研究報(bào)告》的基礎(chǔ)上,編制了《銀豐河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》和《羅玄小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告》。

銀豐河小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合治理面積1037.26hm2。其中:坡耕地治理工程81.2hm2,土坎坡改梯20.40hm2,保土耕作60.8hm2,蓄水池8口,溝渠3km,沉沙池3口,作業(yè)便道4.5km,植物護(hù)埂7.75km;小型水利水保工程谷坊8座,攔砂壩5座,溪溝整治1km,塘堰整治1座;植物防護(hù)措施,水保林29.93hm2,經(jīng)果林39.8hm2,輔助措施,沼氣池100口,省柴灶50眼;封禁治理措施(生態(tài)自然修復(fù))886.33hm2。

羅玄小流域規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合治理面積1191.86hm2。其中:坡耕地治理工程67.06hm2,土坎坡改梯33.53hm2,保土耕作33.53hm2,蓄水池10口,溝渠5km,沉沙池4口,作業(yè)便道5km,植物護(hù)埂11.67km;小型水利水保工程谷坊4座,攔砂壩3座;植物防護(hù)措施,水保林33.67hm2,經(jīng)果林62.80hm2,封禁治理措施(生態(tài)自然修復(fù))1028.33hm2。

同時(shí),結(jié)合“十二五規(guī)劃”和“三江流域生態(tài)保護(hù)與水土流失治理規(guī)劃”的精神,對(duì)我區(qū)水土保持工作做出了初步的規(guī)劃。

六、圍繞農(nóng)民增收致富,大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖

全面實(shí)施完成了2009年的長(zhǎng)江禁漁工作。出動(dòng)宣傳車(chē)隊(duì)25次,發(fā)放宣傳單600份,并在古城電視臺(tái)做了宣傳報(bào)導(dǎo),重點(diǎn)治理電、炸、毒魚(yú)行為。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的努力,基本做到“江中無(wú)漁船、岸邊無(wú)網(wǎng)具、岸上無(wú)江魚(yú)”,禁漁工作取得了很好的社會(huì)效果。

開(kāi)展稻田養(yǎng)魚(yú)的推廣工作。今年在沒(méi)有省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的支持下,古城區(qū)水務(wù)局籌集資金支持稻田養(yǎng)魚(yú)的推廣工作。年內(nèi)完成稻田養(yǎng)魚(yú)面積1358畝,推廣稻魚(yú)工程100畝,稻田養(yǎng)魚(yú)總產(chǎn)量達(dá)到65噸,產(chǎn)值達(dá)到130萬(wàn)元,農(nóng)民在項(xiàng)目實(shí)施中得到實(shí)實(shí)在在的好處。今年古城區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到680噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量可達(dá)95﹪。

積極利用古城區(qū)的水資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)發(fā)展冷水魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,形成可行性研究報(bào)告,作為漁業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,為漁業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備工作。

七、圍繞提高水利化程度,注重項(xiàng)目前期工作

按照《十一五總體規(guī)劃》及上級(jí)水行政主管部門(mén)的要求,為積極爭(zhēng)取中央和省里的立項(xiàng)支持,加大了各類(lèi)項(xiàng)目的前期工作編制,完成了《*市古城區(qū)束河2009年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程—九鼎河、青龍河灌區(qū)續(xù)建工程可行性研究報(bào)告》、《古城區(qū)抗旱規(guī)劃》、《*市古城區(qū)*青龍河灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報(bào)告》、《*市古城區(qū)金安鄉(xiāng)增明灌區(qū)渠系改造工程可行性研究報(bào)告》、《古城區(qū)2010-2020年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目規(guī)劃》、《*壩中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等項(xiàng)目的前期工作。目前正在編制《漾弓江生態(tài)規(guī)劃》。通過(guò)對(duì)以上項(xiàng)目的規(guī)劃,為我區(qū)以后水利工程的實(shí)施儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目,為穩(wěn)步推進(jìn)水利工程的建設(shè)、提高水利化程度奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)《云南省水利廳、云南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2010-2013年全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查復(fù)核工作文件的通知》(云水農(nóng)〔2009〕114號(hào))文件要求,我局匯同衛(wèi)生局和5鄉(xiāng)4個(gè)辦事處對(duì)人飲工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面的調(diào)查、統(tǒng)計(jì),復(fù)核確定2010-2013年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃人口,現(xiàn)已完成“古城區(qū)2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃人口調(diào)查及復(fù)核報(bào)告”。

八、圍繞水利工程良性運(yùn)行,穩(wěn)步推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作

根據(jù)云南省人民政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作要求,為確保改革順利推進(jìn),如期完成改革任務(wù),我區(qū)于9月10日成立了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于10月13日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了省水利廳9月1日試點(diǎn)工作會(huì)議精神,全面部署了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作?,F(xiàn)正有條不紊地進(jìn)行摸底調(diào)查、產(chǎn)權(quán)鑒定、資產(chǎn)評(píng)估等工作,預(yù)計(jì)該項(xiàng)改革工作在年內(nèi)完成。

九、圍繞保護(hù)水資源,全面加強(qiáng)水政執(zhí)法工作

水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)見(jiàn)成效。目前水政監(jiān)察大隊(duì)共有成員8人,其中本科1人、大專(zhuān)文化4人,中專(zhuān)文化2人,高級(jí)工1人,是一支相對(duì)完善,有朝氣活力,不斷發(fā)展提高的一支隊(duì)伍。今年有2人參加水行政執(zhí)法培訓(xùn)。在人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的要求,逐步建立和完善了各項(xiàng)水行政執(zhí)法工作制度。根據(jù)《云南省水利廳關(guān)于印發(fā)全省水政監(jiān)察隊(duì)伍開(kāi)展“四項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(云水政監(jiān)〔20*〕8號(hào))精神、《*市水政監(jiān)察隊(duì)伍開(kāi)展“四項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)實(shí)施方案》(麗水發(fā)〔2009〕11號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),在全區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍中認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法能力、執(zhí)法制度、執(zhí)法保障、執(zhí)法形象建設(shè)(簡(jiǎn)稱(chēng)四項(xiàng)建設(shè))的活動(dòng)。建立健全以水行政執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制為核心的水行政執(zhí)法制度,包括:執(zhí)法責(zé)任分解制(崗位責(zé)任制)、評(píng)議考核制、工作獎(jiǎng)懲制、巡查制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、統(tǒng)計(jì)制度、辦案制度、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、培訓(xùn)制度、檔案管理等制度建設(shè)。初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制度種類(lèi)齊全、內(nèi)容合法,重要制度上墻,辦事程序成圖,執(zhí)法人員身份公開(kāi),充分發(fā)揮制度的約束規(guī)范作用,逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為規(guī)范化和程序化,有效地促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍的能力建設(shè)和內(nèi)部管理,進(jìn)一步樹(shù)立了水利行業(yè)良好的執(zhí)法窗口形象。多層次、多形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的法律知識(shí)和執(zhí)法水平得到了不斷提高,推進(jìn)了水政監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

水政監(jiān)察工作初見(jiàn)成效。我區(qū)水行政執(zhí)法隊(duì)伍在水行政執(zhí)法實(shí)踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索出了堅(jiān)持日常巡查執(zhí)法活動(dòng)和開(kāi)展集中性的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合路子。在2006-2007年地下水資源專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。為維護(hù)正常水事秩序,2009年水政執(zhí)法人員進(jìn)一步加大了水行政執(zhí)法力度。一是對(duì)全區(qū)06年至07年地下水專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行復(fù)查、檢查285口已封水井,未發(fā)現(xiàn)重新開(kāi)挖取用水情況;查處水事違法案件4件,責(zé)令拆除違法占用河道建筑2起,封閉違法打井取水2起。對(duì)水事違法案件堅(jiān)持“三必查”即上級(jí)交辦的案件必查,群眾舉報(bào)的案件必查,涉及影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳日,積極開(kāi)展水政法制宣傳工作,共發(fā)放4500份水法律法規(guī)宣傳單,加強(qiáng)了群眾對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。

積極探索依法治水新途徑,堅(jiān)持“預(yù)防為主,預(yù)防和監(jiān)督相結(jié)合”的工作方針,是古城區(qū)水政工作的重點(diǎn),水行政執(zhí)法工作逐步由事后執(zhí)法處理向預(yù)防和宣傳相結(jié)合轉(zhuǎn)變是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本新的理念。

依法加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的征收力度。2009年,依法加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)的征收力度,目前共征收水資源費(fèi)22.973694萬(wàn)元;水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)0.845萬(wàn)元。水事違法案件結(jié)案率100%,取水許可證核發(fā)前現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收率達(dá)到100%,入河排污設(shè)置論證,水資源論證更加完善,灌溉水利用率達(dá)到48%,農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率超過(guò)30%,用水定額標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)化和制度化。

十、財(cái)務(wù)工作

按時(shí)認(rèn)真地完成了20*年財(cái)務(wù)決算,并及時(shí)的向局領(lǐng)導(dǎo)提供了財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明,確保領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間了解到單位的資金狀況。按照財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好日常的財(cái)務(wù)工作。積極配合上級(jí)主管部門(mén)以及審計(jì)部門(mén)對(duì)我局財(cái)務(wù)工作的檢查。做好職工醫(yī)療保險(xiǎn)及職工住房公積金的管理工作。做好水利建設(shè)各項(xiàng)目資金的申報(bào)、落實(shí)工作。認(rèn)真對(duì)待項(xiàng)目資金,確保資金使用安全。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)紀(jì)律,并經(jīng)常派人到實(shí)地觀察工程進(jìn)度及實(shí)施情況,以保證資金及時(shí)撥付,避免出現(xiàn)因延付工程款而影響工程實(shí)施的情況。做好非稅收入的管理繳納工作,保證財(cái)政非稅收入及時(shí)、如實(shí)到位。

十一、局辦公室工作

完成局內(nèi)文秘、檔案、信息、宣傳、報(bào)道等工作,積極編發(fā)水利信息,做好上傳下達(dá)工作,有情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示;完成機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的建章立制,認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪,完成全局機(jī)構(gòu)編制、干部、人事的管理工作,包括考核、考評(píng)、調(diào)動(dòng)、檔案等,認(rèn)真做好水利系統(tǒng)職工工資、勞保管理工作,完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)管理工作;做好水利系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作;認(rèn)真搞好老干部管理工作,與局工會(huì)一起看望、慰問(wèn)職工和老干部;協(xié)助黨總支搞好黨務(wù)工作,收繳上半年、下半年的黨費(fèi);認(rèn)真辦理人大議案、政協(xié)提案工作,得到代表、委員們的“辦事認(rèn)真、代表滿(mǎn)意”的評(píng)定,受到區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的表彰;認(rèn)真貫徹實(shí)施四項(xiàng)制度,與水利重點(diǎn)工作同步安排,同步推進(jìn),同步落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。認(rèn)真組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),深入實(shí)施“云嶺先鋒”工程,加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。

十二、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金