國(guó)際工程項(xiàng)目人力資源屬地化研究
時(shí)間:2022-12-11 02:37:22
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1引言
隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的不斷深化,工程承包、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)進(jìn)入快速發(fā)展、利用當(dāng)?shù)刭Y源、與當(dāng)?shù)毓餐l(fā)展的屬地化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已經(jīng)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。其中項(xiàng)目人力資源屬地化管理是國(guó)際項(xiàng)目屬地化管理中的重要一環(huán),實(shí)施人力資源屬地化管理策略,已成為國(guó)際項(xiàng)目管理的必然要求。
2國(guó)際工程項(xiàng)目人力資源屬地化管理的必然性
2.1所在國(guó)對(duì)外籍勞務(wù)人員的限制。所謂國(guó)際工程項(xiàng)目人力資源屬地化管理,主要是指根據(jù)東道國(guó)的法律、法規(guī),建立科學(xué)的人力資源管理體系,通過(guò)在合理的東道國(guó)招聘和培訓(xùn)人力資源,確保東道國(guó)員工與中方員工共同協(xié)作,完成施工任務(wù),減少項(xiàng)目成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升。我國(guó)建筑企業(yè)投資承包的海外工程大多集中經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、失業(yè)率較高的非洲、東南亞等國(guó)家地區(qū)。這些地區(qū)政府擔(dān)心外籍勞動(dòng)力影響當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率。因此,東道國(guó)的法律法規(guī)為了保護(hù)本土的就業(yè)率,在簽訂項(xiàng)目合同,嚴(yán)格限制了中方員工的就業(yè)指標(biāo)、工種和長(zhǎng)期工作簽證指標(biāo)等。2.2有利于促進(jìn)企業(yè)在東道國(guó)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。我國(guó)建筑企業(yè)在東道國(guó)建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)樹(shù)立良好的企業(yè)形象,在履行我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展,不僅給東道國(guó)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),還能夠進(jìn)一步促進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為中方企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障。2.3有效降低項(xiàng)目人工成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。隨著當(dāng)前國(guó)內(nèi)薪資成本的逐漸提升,越來(lái)越國(guó)內(nèi)工作人員不愿出國(guó)就業(yè),基于這種局勢(shì)下,使得出國(guó)工作的勞動(dòng)力成本就不斷上漲。從國(guó)內(nèi)招聘一名勞務(wù)工人開(kāi)始,不僅花費(fèi)大量時(shí)間,還要辦理各種煩瑣手續(xù),其中各種費(fèi)用,如辦理護(hù)照費(fèi)、簽證費(fèi)、交通費(fèi),平時(shí)在項(xiàng)目上伙食費(fèi)、津貼以及回國(guó)休假往返的機(jī)票等都是一筆很大費(fèi)用,增加項(xiàng)目用工成本。而在項(xiàng)目所在國(guó)招聘當(dāng)?shù)貏趧?wù)工人成本就小得多,尤其是在一些技術(shù)含量低的工作崗位,可優(yōu)選用當(dāng)?shù)貏趧?wù)工人,并可根據(jù)進(jìn)度需要,隨時(shí)調(diào)整工種和人數(shù),非常靈活。
3當(dāng)前國(guó)際項(xiàng)目人力資源屬地化管理存在的困境
3.1跨文化的溝通和融合困難。我國(guó)的國(guó)際工程承包項(xiàng)目主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲等區(qū)域,項(xiàng)目人員來(lái)自不同的國(guó)家和地區(qū),受不同的文化和宗教信仰的影響,具有不同的價(jià)值觀。例如,當(dāng)?shù)鼐用裥叛鲆了固m教、基督教等宗教,都有著特殊的宗教習(xí)慣。因此,這種跨文化的融合難度上升,在項(xiàng)目建設(shè)和人際交往過(guò)程中,很難避免一些摩擦甚至沖突現(xiàn)象。3.2我方管理人員能力達(dá)不到屬地化管理的水平。在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中,人力資源本土化管理對(duì)我國(guó)人員管理水平有著較高的要求。最突出的問(wèn)題是很多中方員工的語(yǔ)言能力不過(guò)關(guān),無(wú)法和當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員充分溝通,不能將工作思路和管理方法傳達(dá)給他們,很難調(diào)動(dòng)他們的積極性和工作熱情。3.3雙方法律法規(guī)差異較大。由于國(guó)際工程項(xiàng)目所在的東道國(guó)主要原屬于法、英等殖民地國(guó)家,因此,在東道國(guó)聘用員工以及在薪酬管理和解雇等法規(guī)方面都與國(guó)內(nèi)有所差異。所以,要加強(qiáng)東道國(guó)的法律法規(guī)的了解,避免給企業(yè)帶來(lái)勞資糾紛以及法律風(fēng)險(xiǎn)等影響。3.4所在國(guó)勞務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平和工作效率低。在國(guó)際工程項(xiàng)目中,大多數(shù)所在國(guó)發(fā)展落后,當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才普遍缺乏,特別是那些技術(shù)含量高、工期緊、任務(wù)重的項(xiàng)目,很難找在當(dāng)?shù)卣衅傅胶线m的技術(shù)工人,只能從國(guó)內(nèi)派遣或花費(fèi)大量精力和時(shí)間培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓と嗣銖?qiáng)上崗。另外,由于當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員一方面勞動(dòng)技能不熟練,另一方面勞動(dòng)意識(shí)和責(zé)任感不強(qiáng),工作效率不高,所以勞工屬地化情況不容樂(lè)觀。
4國(guó)際工程項(xiàng)目人力資源屬地化管理的提升措施
4.1積極融入當(dāng)?shù)匚幕?,保障勞?dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。國(guó)際工程企業(yè)要加強(qiáng)東道國(guó)的文化研究,。一方面,我方人員要應(yīng)主動(dòng)了解東道國(guó)地方的文化傳統(tǒng)、宗教信仰等,積極營(yíng)造包容的多元文化氛圍,努力適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕諊?,促進(jìn)文化交流和認(rèn)同。另一方面,加強(qiáng)采取文化融合方法。在日常工作生活中,通過(guò)節(jié)假日、文化活動(dòng)、動(dòng)員宣傳等措施,加強(qiáng)不同文化背景員工之間的溝通,吸收文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)等方面的有利因素,增強(qiáng)勞動(dòng)人員之間的關(guān)系,以避免分歧。4.2加強(qiáng)東道國(guó)法律研究,完善人員屬地化管理制度。國(guó)際承包企業(yè)進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng),一方面,加強(qiáng)東道國(guó)的地方法律研究,因地制宜地制定有效的管理制度。通過(guò)研究當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法、社會(huì)保障法規(guī)等相關(guān)法律,我們對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)、工資結(jié)構(gòu)、休假制度等規(guī)定有了較為詳細(xì)的了解。另一方面,結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗和宗教禮儀,合理制定本項(xiàng)目屬地員工臨時(shí)管理方案,并根據(jù)變化適時(shí)修訂。只有這樣,才能樹(shù)立國(guó)際工程承包企業(yè)的良好形象,同時(shí)也減少勞動(dòng)糾紛,避免觸犯當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。4.3提升中方人員的綜合素質(zhì)和管理能力。由于不同國(guó)家、不同項(xiàng)目的特點(diǎn)差異大,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),人力資源屬地化對(duì)中方員工的綜合素質(zhì)和管理能力要求也越來(lái)越高,因此不僅要對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí)要對(duì)中方人員進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng),在出國(guó)前以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,都要要求我方工作人員積極學(xué)習(xí)東道國(guó)地方的國(guó)情、文化、法律、語(yǔ)言等,不斷地提升我國(guó)員工的整體素質(zhì)和綜合技能,保證項(xiàng)目人力資源屬地化管理的順利開(kāi)展。
5結(jié)語(yǔ)
總之,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。因此,如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,鞏固現(xiàn)有海外市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)拓新的市場(chǎng),是我國(guó)國(guó)際工程企業(yè)需要認(rèn)真探索的課題。其中,屬地化作為我國(guó)國(guó)際工程公司發(fā)展的必由之路,尤其是人力資源屬地化,我們積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理理念和管理模式,不斷推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程,也只有克服跨文化環(huán)境下人力資源建設(shè)和管理的障礙,才能實(shí)現(xiàn)快速、持續(xù)、健康的發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]袁智.勞務(wù)管理模式的選擇要因地制宜[J].施工企業(yè)管理,2016.
[2]程鵬.海外工程項(xiàng)目人力資源屬地化研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2016.
作者:李創(chuàng) 單位:江西中煤建設(shè)集團(tuán)有限公司