國(guó)際貿(mào)易摩擦及解決建議

時(shí)間:2022-08-13 08:04:47

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國(guó)際貿(mào)易摩擦及解決建議

所謂國(guó)際貿(mào)易摩擦是指:“在國(guó)際貿(mào)易中,為了本國(guó)的國(guó)家利益,為了本國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等需要,為爭(zhēng)奪商品銷售市場(chǎng)而展開(kāi)的限制出口和擴(kuò)大出口的對(duì)抗,又稱‘商戰(zhàn)’,其核心是采取各種方式、手段爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)?!彪S著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷擴(kuò)大,我國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易得到了快速發(fā)展。但與此同時(shí)我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻。尤其在金融危機(jī)背景下,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升溫,如何應(yīng)對(duì)不斷突出的貿(mào)易摩擦已成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

1我國(guó)面臨國(guó)際貿(mào)易摩擦的新形勢(shì)

(1)國(guó)際貿(mào)易摩擦表現(xiàn)形式多樣化。2008年10月以來(lái),我國(guó)遭受的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涵蓋了“兩反“”兩?!比?種形式。除此之外,還涉及了知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反規(guī)避、匯率摩擦等形式。

(2)貿(mào)易摩擦涉案產(chǎn)品種類不斷增加。目前,我國(guó)鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎、紡織品等行業(yè)仍為“重災(zāi)區(qū)”,并不斷向彩電、電信等產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。

(3)貿(mào)易摩擦涉及領(lǐng)域廣泛。根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),迄今為止,國(guó)外對(duì)我國(guó)發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查涉及到紡織、輕工、機(jī)電、醫(yī)療保健、食品等行業(yè),已從貨物貿(mào)易領(lǐng)域拓展到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。

(4)與我國(guó)發(fā)生貿(mào)易摩擦的國(guó)別范圍擴(kuò)大。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2008年10月以來(lái),全球5大洲有17個(gè)國(guó)家對(duì)我發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。其中,美洲25起,涉案金額53.25億美元;歐洲6起,涉案2.5億美元;亞洲36起,涉案35.05億美元。

(5)低碳經(jīng)濟(jì)將使我國(guó)面臨新的更頻繁的貿(mào)易摩擦?,F(xiàn)在適逢全球經(jīng)濟(jì)由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,從保護(hù)本國(guó)新興產(chǎn)業(yè)出發(fā),發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取各種形式的技術(shù)貿(mào)易措施和綠色貿(mào)易措施,貿(mào)易摩擦發(fā)生更為頻繁。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,碳關(guān)稅、碳配額交易、碳審計(jì)與信息披露等各種制度層出不窮。

2我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的策略

2.1建立和完善我國(guó)貿(mào)易救濟(jì)制度在金融危機(jī)背景下,有關(guān)國(guó)家肆無(wú)忌憚地對(duì)我國(guó)濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,重要原因就是我國(guó)缺乏一套完整有效的貿(mào)易救濟(jì)體系,使得外國(guó)在對(duì)我國(guó)產(chǎn)品采取歧視性做法時(shí),不必?fù)?dān)心會(huì)遇到我國(guó)相應(yīng)的報(bào)復(fù)。因此,我國(guó)應(yīng)根據(jù)WTO規(guī)則,進(jìn)一步完善反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘的法律體系,建立起符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際慣例的貿(mào)易救濟(jì)體系。這樣可以形成一定的威懾,使國(guó)外不敢輕易挑起貿(mào)易爭(zhēng)端,變被動(dòng)為主動(dòng)。

2.2改善外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),提高商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦之所以不斷升溫,直接原因在于我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。中國(guó)出口企業(yè)要擺脫受制于人的被動(dòng)局面,需采取積極有效措施。首先,充分利用國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力和原材料市場(chǎng),保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)。除此之外,創(chuàng)立自己的品牌或者通過(guò)兼并國(guó)外知名品牌,建立自己的品牌優(yōu)勢(shì),改變外貿(mào)加工的局面,開(kāi)拓具有中國(guó)品牌效應(yīng)的市場(chǎng)。改變勞動(dòng)密集型和低科技含量的商品出口結(jié)構(gòu),擴(kuò)大高附加值、高科技含量產(chǎn)品的出口;減少高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品的出口,加速資源的有效利用。

2.3運(yùn)用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制抑制摩擦升級(jí)中國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,我們應(yīng)熟練掌握世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制規(guī)則,為抑制國(guó)際貿(mào)易摩擦,打贏國(guó)際貿(mào)易摩擦做好準(zhǔn)備。一旦發(fā)生國(guó)際貿(mào)易摩擦,解決爭(zhēng)端的一種辦法就是拿起世界貿(mào)易組織這個(gè)武器。

2.4培養(yǎng)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的國(guó)際型復(fù)合型人才目前,我國(guó)正缺乏一批熟悉國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī)的專業(yè)人才,這些人必須英語(yǔ)流利,可以與外國(guó)進(jìn)行談判交涉。擁有這樣的復(fù)合型人才對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦具有重要作用。在反傾銷國(guó)際貿(mào)易摩擦中,由于我國(guó)此方面的人才奇缺,企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不利。所以,政府、企業(yè)、教育界應(yīng)該積極重視這類人才的培養(yǎng)。

2.5開(kāi)征碳稅,降低中國(guó)在貿(mào)易摩擦中受損風(fēng)險(xiǎn)一些發(fā)達(dá)國(guó)家已在討論開(kāi)征碳關(guān)稅,如《美國(guó)清潔能源安全法案》規(guī)定,美國(guó)有權(quán)對(duì)不實(shí)施碳減排限額的國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。但如果我國(guó)已在國(guó)內(nèi)征收碳稅,其他國(guó)家再征碳關(guān)稅就涉嫌雙重征稅,違反WTO協(xié)議。因此征收碳稅可以降低我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中受損的風(fēng)險(xiǎn),并增加我國(guó)的稅收收入。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述,對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的新形勢(shì)的把握,有助于我們最大限度地避免國(guó)際貿(mào)易摩擦,或減輕在國(guó)際貿(mào)易摩擦中可能受到的損失。面對(duì)貿(mào)易摩擦日益增多的情況,我們要理性對(duì)待,在總結(jié)以往貿(mào)易摩擦處理方式的基礎(chǔ)上,積極探討貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì)機(jī)制,從根本上化解貿(mào)易摩擦的困擾,切實(shí)維護(hù)國(guó)家企業(yè)的合法利益,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康、可持續(xù)發(fā)展。