婚姻法的離婚條例范文

時(shí)間:2023-05-04 13:10:55

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婚姻法的離婚條例

篇1

1、協(xié)議離婚的當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)具有合法夫妻身份;

2、協(xié)議離婚當(dāng)事人雙方必須具有離婚的共同意愿;

3、對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理。

【法律依據(jù)】

篇2

內(nèi)容提要: 目前我國(guó)的婚姻立法越來(lái)越多地將婚姻中的房屋界定為夫妻一方所有,其忽略了對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)。鑒于婚姻住宅對(duì)婚姻當(dāng)事人的重要意義,從呵護(hù)婚姻、穩(wěn)定家庭的立法目的出發(fā),應(yīng)當(dāng)借鑒其他國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,對(duì)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的法律保護(hù),即賦予婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的居住權(quán)、處分婚姻住宅的同意權(quán)。在離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn),確定其對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)價(jià)值的份額,在非產(chǎn)權(quán)方配偶無(wú)住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時(shí),將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。

一、問(wèn)題的提出

在當(dāng)前中國(guó)社會(huì),由于房產(chǎn)的價(jià)值問(wèn)題日益凸顯,其往往成為夫妻離婚時(shí)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。為統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn),最高人民法院于近期頒布了《關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)婚姻法>若干問(wèn)題的解釋(三)》(以下簡(jiǎn)稱《婚姻法司法解釋(三)》),其中明確以下兩種情形中房屋產(chǎn)權(quán)屬于夫妻一方所有:(1)婚后一方父母出資購(gòu)買,產(chǎn)權(quán)登記在出資方子女名下的;(2)夫妻一方婚前訂立合同購(gòu)買并支付首付款和辦理銀行貸款,婚后夫妻雙方共同還貸,離婚時(shí)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)歸屬不能達(dá)成協(xié)議的,法院可判決該房產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方。此外,夫妻雙方婚后用共同財(cái)產(chǎn)出資購(gòu)買以一方父母名義參加房改的房屋,產(chǎn)權(quán)登記在一方父母名下的,離婚時(shí)也不被認(rèn)定為夫妻共有財(cái)產(chǎn)(雖然此處的房屋并非屬于夫妻一方所有,但由于另一方同樣沒(méi)有所有權(quán),故本文在此一并討論)。這些規(guī)定使得我國(guó)婚姻法前所未有地突出了夫妻個(gè)人房屋所有權(quán)的地位,其對(duì)“同居共財(cái)”的傳統(tǒng)婚姻觀念造成了猛烈的沖擊,同時(shí)也引發(fā)了巨大的社會(huì)爭(zhēng)議。[1]

雖然《婚姻法司法解釋(三)》中的涉房條款規(guī)定有可商榷之處,但是只要有個(gè)人利益和房屋確權(quán)規(guī)則的存在,就總會(huì)有房屋屬于夫妻一方所有的情形出現(xiàn)。夫妻之間既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系決定了婚姻法不可能將所有與婚姻有關(guān)的房屋都界定為夫妻共有。結(jié)合《婚姻法》及其前兩部司法解釋的涉房條款規(guī)定即會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然當(dāng)前我國(guó)的夫妻法定財(cái)產(chǎn)制實(shí)行的是共同財(cái)產(chǎn)制,但房屋被界定為夫妻一人所有的情形卻是越來(lái)越多了。[2]由于這種情況的不可避免,由此產(chǎn)生的如下問(wèn)題即應(yīng)引起人們的關(guān)注:如夫妻一方將其享有產(chǎn)權(quán)的房屋作為婚姻住宅(即家庭住所)而由夫妻雙方共同居住時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)該住房是否享有權(quán)利或者享有何種權(quán)利?享有產(chǎn)權(quán)的一方配偶能否像對(duì)待一般所有物那樣對(duì)婚姻住宅僅依自己一方的意思進(jìn)行出售或抵押等處置?其是否可以將配偶趕出住房不允許其居???事實(shí)上,這已經(jīng)成為很多家庭所擔(dān)憂的問(wèn)題。 網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的諸如“一夜之間,丈夫變房東,妻子變房客”、“無(wú)產(chǎn)權(quán)者離婚將會(huì)被掃地出門”等言論就充分反映了人們的困惑和焦慮。實(shí)踐中出現(xiàn)的妻子因?qū)ψ》繜o(wú)所有權(quán)而被趕出家門的事件[3]使得這種擔(dān)憂不幸成為了現(xiàn)實(shí)。為了消除疑慮,一些地方出現(xiàn)了非產(chǎn)權(quán)方配偶要求在婚房產(chǎn)權(quán)證上加名的所謂“房產(chǎn)加名潮”。[4]

《婚姻法司法解釋(三)》的制定目的原本是想讓家庭財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更加明晰化,結(jié)果卻使得和諧的家庭關(guān)系遭受了前所未有的信任危機(jī)。究其原因,欠缺對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)是其中一個(gè)不可忽視的因素。[5]這與其他很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)夫妻共同居住的婚姻住宅予以特別保護(hù),尤其對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別規(guī)定的立法相比,形成了鮮明的反差。本文試圖在考察兩大法系相關(guān)立法的基礎(chǔ)上,對(duì)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究,以期能夠更好地保護(hù)婚姻當(dāng)事人的利益,糾正現(xiàn)行立法在適用中可能出現(xiàn)的偏差,并促進(jìn)我國(guó)婚姻法的完善。

二、婚姻住宅的法律界定及非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護(hù)的必要性

所謂婚姻住宅,在大陸法系也稱為家庭住宅或婚姻住所,在英美法系則稱為matrimonial home或family home,其中后者對(duì)其含義規(guī)定得更為明確。如蘇格蘭2006年《家庭法》第22條規(guī)定,婚姻住宅是指由配偶一方或雙方提供的用來(lái)供家庭居住,或者已經(jīng)成為家庭居所的房屋、房車、居住船或其他建筑。加拿大安大略省1990年的《家庭法》第18條規(guī)定,個(gè)人對(duì)其享有一定的利益,并通常被配偶雙方作為家庭居所以共同居住的財(cái)產(chǎn)就是婚姻住宅。雖然上述表述不盡相同,但總的來(lái)說(shuō)都表達(dá)出這樣一個(gè)意思,即所謂婚姻住宅,就是作為唯一的或主要的家庭住所而由夫妻雙方共同居住的不動(dòng)產(chǎn)。需要特別指出的是,這一概念強(qiáng)調(diào)的是住宅的用途(即家庭住所)和其使用人(即配偶雙方),至于該住宅的所有權(quán)人是誰(shuí)則無(wú)關(guān)緊要。就此而言,婚姻住宅可以是夫妻一方所有,也可以是雙方共有,還可以是一方或雙方租賃的房屋等。雖然我國(guó)婚姻法上沒(méi)有確立婚姻住宅或家庭住宅這一概念,但它作為一種客觀現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在,其含義與國(guó)外的相關(guān)立法規(guī)定亦無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。就此而言,上述對(duì)婚姻住宅的理解也同樣可以適用于我國(guó)。

之所以要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù),主要基于如下理由。

其一,婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義決定了法律應(yīng)當(dāng)對(duì)其“另眼相看”。在現(xiàn)實(shí)生活中,婚姻住宅是夫妻雙方以及子女生活的基本場(chǎng)所,它不僅滿足了人們的基本生活需求,也是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老育幼職能的基本場(chǎng)所,同時(shí)還承載著人們對(duì)婚姻家庭的情感寄托。對(duì)于一個(gè)家庭而言,其并非僅僅具有財(cái)產(chǎn)意義上的價(jià)值,而是與人的生存、安全密切相關(guān),與其他財(cái)產(chǎn)相比有不可替代的特殊價(jià)值。[6]就此而言,法律有必要對(duì)婚姻住宅予以特殊的規(guī)定。

其二,從我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,由于很多家庭只擁有一套房子,在該房屋為夫妻雙方共有時(shí),任何一方都會(huì)基于所有權(quán)而享受應(yīng)有的利益,包括對(duì)房屋的居住使用權(quán)、對(duì)房屋處置的決定權(quán),以及在離婚時(shí)的分割請(qǐng)求權(quán)等。但在婚姻住宅屬于一方所有的情形下,如果只重視房屋產(chǎn)權(quán)人一方的權(quán)利和自由,而忽略非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的話,則在前者擅自將婚姻住宅出售、抵押、租賃等時(shí),或者在因感情破裂而以另一方配偶無(wú)所有權(quán)為由將其趕出家門時(shí),作為非產(chǎn)權(quán)人的配偶往往會(huì)立即陷入無(wú)房居住的困境。由于受傳統(tǒng)婚姻觀念的影響,在我國(guó)特別是在農(nóng)村,多數(shù)家庭都是由男方提供婚姻住宅,這使得可能陷入上述困境的多數(shù)是女性?,F(xiàn)行法律制度的設(shè)計(jì),不可避免地使其在執(zhí)行過(guò)程中陷入困境。[7]其結(jié)果是削弱了婚姻家庭本身具備的對(duì)家庭弱者特別是女性的保障功能,從而導(dǎo)致我國(guó)《婚姻法》一貫堅(jiān)持和倡導(dǎo)的“保護(hù)婦女兒童權(quán)益”的原則無(wú)法得以真正落實(shí)。

其三,即使在現(xiàn)實(shí)生活中,婚姻住宅屬于一方所有,基于維系夫妻感情和家庭的考慮,產(chǎn)權(quán)方配偶一般也都會(huì)允許另一方在其中居住,但如果非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的權(quán)利僅僅建立在另一方許可的基礎(chǔ)上,則不僅使得其利益處于不穩(wěn)定的狀態(tài),而且也有可能導(dǎo)致其為了有一個(gè)安身之所而忍受來(lái)自另一方的不當(dāng)行為甚至是家庭暴力。就此而言,法律有必要對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定。

雖然對(duì)婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)勢(shì)必會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)方配偶的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由構(gòu)成限制,但任何權(quán)利和自由的行使都不是絕對(duì)的,要受到法律的限制,婚姻中的個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利也同樣如此。而從婚姻法的價(jià)值取向來(lái)看,個(gè)人自由在婚姻家庭領(lǐng)域不是也不應(yīng)當(dāng)是最重要的價(jià)值。雖然婚姻可以認(rèn)定為是一種民事契約關(guān)系,但婚姻的倫理性決定了這種契約關(guān)系的突出特點(diǎn)是長(zhǎng)期性、非計(jì)算性、全面合作、互相信賴和難以轉(zhuǎn)讓,美國(guó)學(xué)者麥克尼爾將這種契約稱為“關(guān)系契約”。[8]這意味著理想的婚姻關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一個(gè)長(zhǎng)期合作、利他互惠的關(guān)系,這與以利己主義為基礎(chǔ)的市場(chǎng)交易契約有著本質(zhì)的不同。[9]婚姻的上述特質(zhì)決定了婚姻法應(yīng)當(dāng)更多地鼓勵(lì)夫妻間的合作互惠,并通過(guò)合理分配婚姻家庭利益來(lái)實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由與正義的平衡,而不應(yīng)當(dāng)片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利,更不應(yīng)當(dāng)在家庭領(lǐng)域推行所謂的私有財(cái)產(chǎn)神圣理念。盡管近些年來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)的婚姻觀念不斷地受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)理性與成本理性觀念的沖擊,再加上個(gè)人自由與契約婚姻觀念的嫁接,一些人的家庭生活觀念日益功利化,家庭成員中“自我中心式個(gè)人主義”甚至“極端實(shí)用的個(gè)人主義”的觀念更是不斷滋生。但是,法律應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)主流的價(jià)值觀即以促成美好婚姻、充分呵護(hù)家庭為己任的價(jià)值觀,而不能以片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由的價(jià)值觀為主要價(jià)值取向。就此而言,對(duì)婚姻住宅產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度限制,注重發(fā)揮婚姻法穩(wěn)定婚姻家庭關(guān)系的功能并更好地保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,不僅是必要的,也是正當(dāng)?shù)摹?/p>

三、婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護(hù)的比較法考察

正是由于婚姻住宅對(duì)于婚姻家庭的特殊意義,兩大法系許多國(guó)家和地區(qū)的立法都對(duì)婚姻住宅予以了特別的保護(hù),尤其是對(duì)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益給予了高度的關(guān)注。而各國(guó)對(duì)此種情形下配偶利益的保護(hù)也是相當(dāng)寬泛的,不僅包括婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,同時(shí)也包括婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形等。鑒于本文的主旨,以下只對(duì)前者的法律規(guī)定作一介紹和分析。

英美法系很多國(guó)家和地區(qū)的婚姻家庭法都通過(guò)“婚姻住宅權(quán)”這一專門的制度對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別的保護(hù)。如英國(guó)1967年的《婚姻住宅法案》、1996年的《家庭法案》,蘇格蘭2006年的《家庭法案》,加拿大安大略省的《家庭法案》(2009年修正),愛(ài)爾蘭1993年的《婚姻住宅法案》等均對(duì)這一制度予以了明確的規(guī)定。歸納起來(lái),其主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

一是非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的居住權(quán)。如根據(jù)英國(guó)1996年的《家庭法案》第30條的規(guī)定,在一方配偶基于使用權(quán)、所有權(quán)、契約或法令的繼續(xù)占有授權(quán)而享有居住權(quán)利的住宅中,另一方配偶雖無(wú)上述權(quán)利或授權(quán),但如果其正占有住宅,則享有未獲法院指令不被其配偶逐出住宅或部分住宅的權(quán)利。如果其未占有住宅,則享有經(jīng)法院許可進(jìn)入并占有該住宅的權(quán)利。鑒于婚姻住宅權(quán)是一項(xiàng)確定的法律權(quán)利,為了便于認(rèn)定,有的立法規(guī)定了婚姻住宅的確定制度。例如,加拿大安大略省的《家庭法案》第20(3)條規(guī)定,婚姻住宅應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的地政機(jī)關(guān)予以登記。

二是非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)他方處分婚姻住宅的同意權(quán)。如加拿大安大略省《家庭法案》第21(2)條規(guī)定,享有所有權(quán)的配偶只有經(jīng)過(guò)另一方配偶的同意才能處分婚姻住宅,包括轉(zhuǎn)讓、抵押等。如果未經(jīng)同意則交易行為無(wú)效,除非第三人能夠證明其在交易時(shí)對(duì)婚姻住宅并不知情。在英國(guó),根據(jù)1996年《家庭法案》第31條的規(guī)定,婚姻住宅權(quán)利在地政局進(jìn)行同意公告的登記后,就可以對(duì)抗第三人,包括房屋的購(gòu)買人和抵押權(quán)人等。

三是離婚時(shí)婚姻住宅的分割與分配。在英美法系,夫妻離婚時(shí),婚姻住宅的分割與分配并不完全取決于何方擁有所有權(quán)。例如,在英國(guó),所有權(quán)被區(qū)分為法律上的所有權(quán)(legal title)與衡平法上的所有權(quán)(equitable title)。在一方對(duì)婚姻住宅擁有法律上的所有權(quán)時(shí),法院會(huì)基于另一方對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn)而認(rèn)可其享有衡平法上的利益。而一旦確定非產(chǎn)權(quán)方配偶享有受益權(quán),法官對(duì)于該利益的大小就具有較大的自由裁量權(quán),甚至可以改變所有權(quán)的主體。[10]在加拿大的安大略省,其家庭法則規(guī)定無(wú)論婚姻住宅屬于誰(shuí)所有,對(duì)于房屋的價(jià)值,配偶均享有平等的份額。即雖然房屋的所有權(quán)最終歸屬于一方配偶,但另一方仍可以得到房屋一半的價(jià)值。[11]而在決定婚姻住宅由哪一方予以居住或使用時(shí),英美法系的法院更多地考慮雙方的實(shí)際需要,一般而言,處于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)者(一般是女性)特別是需要撫養(yǎng)未成年子女的一方通常具有優(yōu)先權(quán)。[12]

與英美法系不同的是,大陸法系并不存在所謂“婚姻住宅權(quán)”這樣的概念,在法律上也并無(wú)關(guān)于婚姻住宅權(quán)的體系化的規(guī)定。但是許多大陸法系國(guó)家和地區(qū)的親屬法對(duì)于婚姻住宅以及非產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利也都作出了明確的規(guī)定。

一是關(guān)于婚姻住所的確定及非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)。例如,《法國(guó)民法典》第215條第2款規(guī)定,家庭住所應(yīng)為夫妻一致同意選定的場(chǎng)所。該條并未對(duì)家庭住宅的所有權(quán)問(wèn)題予以專門的規(guī)定,據(jù)此推斷,無(wú)論家庭住宅的所有權(quán)屬于何方配偶,他方都有居住的權(quán)利?!度鹗棵穹ǖ洹返?62條、《澳門民法典》第1534條等也作了相似的規(guī)定。

二是關(guān)于非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)他方處置婚姻住宅的同意權(quán)。如《法國(guó)民法典》第215條第3款規(guī)定,夫妻各方未經(jīng)他方同意,不得擅自處分家庭住宅據(jù)以得到保障的權(quán)利,也不得處分住宅內(nèi)配備的家具。《瑞士民法典》第169條、《澳門民法典》第1548條第2款以及第1549條也作了與上述內(nèi)容相似的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,需要經(jīng)過(guò)配偶同意的行為不僅包括轉(zhuǎn)讓、抵押,也包括出租、出借以及在婚姻住宅上設(shè)定其他物上或債上負(fù)擔(dān)的行為。與上述國(guó)家不同的是,德國(guó)和意大利的民法典并沒(méi)有對(duì)上述同意權(quán)予以專門的規(guī)定,非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益是通過(guò)對(duì)配偶權(quán)利的一般限制性規(guī)定予以保護(hù)的。[13]例如,《德國(guó)民法典》第1365條規(guī)定,婚姻一方只有在征得婚姻另一方同意后方得承擔(dān)處分其全部財(cái)產(chǎn)的義務(wù),婚姻一方如果未經(jīng)婚姻另一方同意而承擔(dān)此種義務(wù),則必須征得婚姻另一方同意方得履行此義務(wù)。而在司法實(shí)踐中,配偶一方的處分行為涉及不動(dòng)產(chǎn)交易的,只要配偶一方除了該不動(dòng)產(chǎn)之外僅剩動(dòng)產(chǎn),或該不動(dòng)產(chǎn)占其全部財(cái)產(chǎn)價(jià)值的十分之七以上的,就可以適用《德國(guó)民法典》第1365條的規(guī)定。[14]這使得非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)于婚姻住宅的權(quán)利得以保護(hù)。至于這種權(quán)利能否對(duì)抗第三人,大陸法系國(guó)家的民法典均未作明確規(guī)定。但在法國(guó),學(xué)者一般認(rèn)為原則上第三人在未經(jīng)配偶一方同意處理婚姻住宅的案件中并不受保護(hù)。[15]在德國(guó),學(xué)者一般認(rèn)為,《德國(guó)民法典》第1365條規(guī)定的是“絕對(duì)的出讓禁止”,因此不適用善意取得或者根據(jù)公信力的取得。[16]但為防止配偶對(duì)同意保留的濫用,《德國(guó)民法典》賦予了家庭法院在特定情形下替代另一方配偶同意的權(quán)限。[17]

三是關(guān)于離婚時(shí)婚姻住宅的分配。與英美法系相同的是,在大陸法系,婚姻住宅也可以由法院判決分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶居住使用。如《法國(guó)民法典》第285條規(guī)定,在婚姻住宅屬于一方所有時(shí),在特定條件下(如另一方需要撫養(yǎng)子女等),法官可以判決將其租讓給另一方配偶?!兜聡?guó)民法典》第1586a條第1款規(guī)定,考慮到在家庭生活中的子女的利益及配偶一方的生活狀況,或者基于公平的考慮,法院會(huì)將婚姻住宅分配給更需要婚姻住宅的一方使用,配偶一方可以在離婚后要求另一方離開(kāi)婚姻住宅,并要求作為所有權(quán)人的原配偶按照本地區(qū)的通常條件締結(jié)租賃合同。此外,由于德國(guó)實(shí)行的法定財(cái)產(chǎn)制是剩余財(cái)產(chǎn)共同制,因此即使婚姻住宅屬于一方所有,在離婚時(shí)另一方也可就房屋的增值利益分得一定的份額。

通過(guò)對(duì)兩大法系主要國(guó)家和地區(qū)有關(guān)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的相關(guān)法律規(guī)定的介紹,可以得出以下結(jié)論。一是多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都將婚姻住宅從其他夫妻共有財(cái)產(chǎn)或夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)中分離出來(lái)而加以特別的規(guī)定。二是在婚姻住宅的所有權(quán)屬于一人所有時(shí),多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的法律均對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)予以了規(guī)定,同時(shí)對(duì)所有權(quán)人對(duì)該住宅的處置自由予以了限制。三是在離婚的時(shí)候,即使婚姻住宅屬于一方所有,法院考慮經(jīng)濟(jì)弱者(主要是女性)以及未成年子女的利益,也會(huì)將該住宅的居住權(quán)分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶,并會(huì)給予后者相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)份額。相比而言,英美法系賦予了法官更大的自由裁量權(quán),主要目的是實(shí)現(xiàn)一個(gè)更為公平的結(jié)果。四是各國(guó)及地區(qū)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是立法模式,有的國(guó)家和地區(qū)對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以了直接的保護(hù),如英美法系國(guó)家和法國(guó)、瑞士、澳門等;有的國(guó)家則予以了間接保護(hù),如德國(guó)、意大利等。而就直接保護(hù)而言,英美法系國(guó)家系通過(guò)專門的“婚姻住宅權(quán)”制度提供體系化的保護(hù),而大陸法系國(guó)家則是通過(guò)具體的條文提供保護(hù);二是對(duì)婚姻住宅上善意第三人利益的保護(hù),有的國(guó)家對(duì)善意第三人予以了相對(duì)的保護(hù),如英國(guó)規(guī)定登記的婚姻住宅權(quán)即可以對(duì)抗第三人;而有的國(guó)家則更傾向于保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,如法國(guó)、德國(guó)在實(shí)踐中一般認(rèn)為對(duì)婚姻住宅的處分不適用登記的公信力制度。

兩大法系國(guó)家和地區(qū)對(duì)婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的規(guī)定,充分體現(xiàn)了婚姻法之穩(wěn)定婚姻家庭、保護(hù)家庭經(jīng)濟(jì)弱者以及子女利益的價(jià)值取向,值得我國(guó)借鑒。

四、我國(guó)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護(hù)

如前所述,隨著我國(guó)《婚姻法司法解釋(三)》的頒布,作為家庭物質(zhì)基礎(chǔ)和生活場(chǎng)所的婚姻住宅被越來(lái)越多地界定為夫妻個(gè)人所有,而與此相關(guān)的非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益卻并未得到足夠的重視。其過(guò)分注重對(duì)夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和自由的保護(hù),而忽略了對(duì)婚姻家庭作為倫理共同體的特殊因素的考量,由此導(dǎo)致的弊端應(yīng)當(dāng)引起人們的充分重視。筆者認(rèn)為,我國(guó)婚姻法有必要借鑒英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的規(guī)定,對(duì)于婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定,以糾正機(jī)械適用現(xiàn)行立法有可能導(dǎo)致的偏誤。

(一)關(guān)于婚姻住宅的確定

鑒于婚姻住宅對(duì)于婚姻當(dāng)事人的重要意義,我國(guó)的婚姻法應(yīng)當(dāng)將其區(qū)別于其他婚姻財(cái)產(chǎn)予以特別對(duì)待,并借鑒其他國(guó)家的規(guī)定,在婚姻法中對(duì)婚姻住所的確定予以明確的規(guī)定,即規(guī)定婚姻當(dāng)事人可以協(xié)商確定婚姻住所。而為了便于婚姻住宅的確定,可以借鑒加拿大的規(guī)定建立婚姻住宅的登記制度,即將婚姻住宅的情況登記在相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記簿中。在目前情形下,法院可以根據(jù)婚姻當(dāng)事人共同居住的事實(shí)確定婚姻住宅。

(二)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關(guān)系存續(xù)期間的利益

在婚姻住宅屬于一方所有時(shí),于婚姻關(guān)系存續(xù)期間,非產(chǎn)權(quán)方配偶應(yīng)當(dāng)享有如下權(quán)利。

1.居住權(quán)。即非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅享有居住的權(quán)利。具體而言,在其已經(jīng)在婚姻住宅內(nèi)居住時(shí),產(chǎn)權(quán)方無(wú)權(quán)將其趕出住宅。在其尚未人住時(shí),則有權(quán)請(qǐng)求居住,法院對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以支持。應(yīng)當(dāng)指出的是,配偶之所以能夠享有此項(xiàng)權(quán)利,是由婚姻本身所具有的倫理特性所決定的。因此,此項(xiàng)權(quán)利系非產(chǎn)權(quán)方配偶基于配偶的身份當(dāng)然取得,不需要經(jīng)過(guò)法院的認(rèn)定,更不需要經(jīng)過(guò)另一方的許可。需要指出的是,雖然目前我國(guó)婚姻法對(duì)此尚未予以明確的規(guī)定,但基于以下理由上述權(quán)利同樣應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸J(rèn)可:其一,婚姻住宅是夫妻二人共同確定的,因此無(wú)論房屋系何人所有,在合意中都有允許另一方配偶居住的意思;其二,我國(guó)《婚姻法》第20條第1款規(guī)定,夫妻有互相扶養(yǎng)的義務(wù)。而所謂扶養(yǎng),在解釋上不僅包括支付扶養(yǎng)費(fèi),也應(yīng)當(dāng)包括在配偶一方有能力時(shí),須為對(duì)方提供相應(yīng)的居住條件。

至于該權(quán)利的性質(zhì),雖然從內(nèi)容上看其系對(duì)物行使的占有、使用的權(quán)利,頗類似于物權(quán),但由于我國(guó)現(xiàn)行法律未對(duì)其物權(quán)性質(zhì)予以明確的規(guī)定,基于物權(quán)法定原則,此項(xiàng)權(quán)利目前尚不能認(rèn)定為物權(quán),將其界定為配偶之間的兼具身份權(quán)與請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的一種權(quán)利更為合適(但從保護(hù)家庭弱者的角度出發(fā),今后有必要將該權(quán)利納入物權(quán)的范疇)。[18]需要指出的是,即使此項(xiàng)權(quán)利目前不能被界定為物權(quán),非產(chǎn)權(quán)方配偶仍然可以基于“占有”的事實(shí)而獲得《物權(quán)法》上占有制度的保護(hù)。即在該房屋被侵占或遭受妨害時(shí),其有權(quán)請(qǐng)求返還原物、排除妨害或者消除危險(xiǎn);因侵占或者妨害造成損害的,其有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。

轉(zhuǎn)貼于

2.同意權(quán)。即房屋所有權(quán)人在處置婚姻住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)征得非產(chǎn)權(quán)方配偶的同意。此項(xiàng)權(quán)利主要是為了保護(hù)非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)而設(shè),其應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

第一,需要經(jīng)過(guò)同意的行為。賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶同意權(quán)的目的主要在于使其居住的權(quán)利不受妨礙,因此,需要同意的行為不宜界定過(guò)窄。應(yīng)當(dāng)既包括轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與等使所有權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn)的行為,也包括在其上設(shè)定抵押等物上負(fù)擔(dān)的行為,還包括出租、出借等債權(quán)行為。

第二,同意的形式與作出方式。同意應(yīng)當(dāng)采用明示的方式但不必一定是書面形式。同意的意思表示既可以向配偶方作出,也可以向參與交易的第三人作出。

第三,未經(jīng)同意的法律行為的后果。如果婚姻住宅的產(chǎn)權(quán)方未經(jīng)另一方配偶的同意而擅自處置了婚姻住宅,則非產(chǎn)權(quán)方配偶有權(quán)向法院主張?jiān)撔袨闊o(wú)效。但為保護(hù)第三人的利益,此項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)應(yīng)當(dāng)有時(shí)間的限制。《法國(guó)民法典》第215條第3款將此時(shí)間界定為配偶知道此處置行為后的一年內(nèi)或離婚后的一年內(nèi)。此項(xiàng)規(guī)定值得我國(guó)借鑒。

第四,非產(chǎn)權(quán)方配偶利益與善意第三人利益的沖突及解決。上述制度設(shè)計(jì)不可避免地涉及到配偶利益與第三人利益的沖突。即當(dāng)與產(chǎn)權(quán)方配偶進(jìn)行交易的第三人不了解前者的家庭情況或不知道交易未經(jīng)另一方配偶同意時(shí),該第三人能否受到保護(hù)?現(xiàn)行立法雖然未對(duì)此予以明確規(guī)定,但從立法價(jià)值取向上的確體現(xiàn)出保護(hù)善意第三人即保護(hù)交易安全的傾向。例如,《婚姻法司法解釋(三)》第11條對(duì)夫妻一方擅自處分夫妻共有房屋時(shí)適用善意取得制度予以了明確的肯定。[19]以此推論,在夫妻一方處分屬于個(gè)人的婚姻住宅時(shí),當(dāng)然更沒(méi)有理由不保護(hù)善意第三人的利益。但筆者對(duì)此持反對(duì)意見(jiàn),因?yàn)槊穹ūWo(hù)善意第三人的制度主要是為了保護(hù)交易安全而設(shè)計(jì),而婚姻住宅的存在與否涉及到家庭安全,家庭安全也是一種需要法律保護(hù)的秩序,從某種意義上說(shuō)其比交易安全更為重要。誠(chéng)如日本學(xué)者所指出的,不動(dòng)產(chǎn)上的利用利益,可分為資本的利用利益和生存的利用利益。資本利益所依據(jù)的是市場(chǎng)原理,生存利益利用的是生活原理,如果將生存利益按照資本邏輯的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則處理,勢(shì)必將造成社會(huì)弱者的生活處于困境。在資本的利用利益與生存的利用利益發(fā)生沖突時(shí),法律應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)生存利益。[20]因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)、德國(guó)的規(guī)定,優(yōu)先保護(hù)另一方配偶的利益。上述理由和結(jié)論在婚姻住宅屬于夫妻雙方共有時(shí)也同樣適用。

第五,配偶同意權(quán)的限制。為防止非產(chǎn)權(quán)方配偶濫用同意權(quán),損害產(chǎn)權(quán)方以及第三人的利益,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定在特定情形下,針對(duì)婚姻住宅的交易被認(rèn)為是有效的。這主要是指產(chǎn)權(quán)方與第三方的交易并不損害非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,而后者無(wú)充足理由拒絕的情形。例如,夫妻一方或雙方尚擁有其他的房屋可以居?。灰蚍蚱抟环交螂p方無(wú)力承擔(dān)婚姻住宅之上的債務(wù)(如銀行貸款),需要出售房屋以償還債務(wù),且已另行安排了其他婚姻住宅等。

(三)關(guān)于離婚時(shí)一方享有產(chǎn)權(quán)的婚姻住宅的分割與分配

在婚姻住宅的分割上,我國(guó)《婚姻法》第39條規(guī)定:“離婚時(shí),夫妻的共同財(cái)產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時(shí),由人民法院根據(jù)財(cái)產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決?!睋?jù)此,離婚時(shí)予以分割的只是夫妻的共有財(cái)產(chǎn),個(gè)人財(cái)產(chǎn)并不參與分割。這意味著在夫妻離婚時(shí),婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶不僅不能對(duì)另一方所有的住房主張所有權(quán),也不能請(qǐng)求對(duì)該住宅的經(jīng)濟(jì)價(jià)值予以分割。此外,依《婚姻法司法解釋(三)》第5條的規(guī)定,該配偶還不能對(duì)該住宅的增值部分請(qǐng)求分割。[21]根據(jù)該司法解釋,非產(chǎn)權(quán)方配偶可以請(qǐng)求另一方予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償僅發(fā)生在以下兩種情形中:一是婚前按揭購(gòu)買的房屋被確定為登記名義人所有時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,要求另一方補(bǔ)償;二是婚姻關(guān)系存續(xù)期間,用夫妻共同財(cái)產(chǎn)出資購(gòu)買且以一方父母名義參加房改的房屋被確定為登記名義人所有時(shí),可以請(qǐng)求對(duì)方償還自己的出資。

筆者認(rèn)為上述規(guī)定值得商榷。其存在的主要問(wèn)題即是完全沿襲了大陸法系“以歸屬界定利益”的絕對(duì)所有權(quán)觀念,而忽視了這一理論在婚姻法領(lǐng)域適用的局限性。在大陸法系國(guó)家,所有權(quán)被明確表述為一種對(duì)物的完全支配權(quán),其重要價(jià)值在于確定物本身的歸屬,并通過(guò)界定物的歸屬來(lái)界定利益的歸屬。但正如學(xué)者所指出的那樣,雖然這種絕對(duì)所有權(quán)觀念對(duì)于定分止?fàn)?、分析既有的?cái)產(chǎn)關(guān)系有著積極的作用,卻并非放之四海皆準(zhǔn)的真理。例如,在公司法人股產(chǎn)權(quán)、信托財(cái)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題上,傳統(tǒng)的所有權(quán)觀念就會(huì)捉襟見(jiàn)肘,進(jìn)而發(fā)生“所有權(quán)失靈”現(xiàn)象。[22]究其原因,乃在于傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的適用有其特殊的語(yǔ)境,失去了這一語(yǔ)境,這一理論就很難發(fā)揮作用。[23]而在筆者看來(lái),婚姻領(lǐng)域恰是該理論適用的例外之一。首先,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的目的在于解決物的歸屬,而婚姻強(qiáng)大的倫理性和公益性決定了夫妻財(cái)產(chǎn)制度的目的主要在于實(shí)現(xiàn)家庭的扶養(yǎng)功能,而并非僅僅在于確定物的歸屬;其次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的語(yǔ)境在于個(gè)人主義,而如前所述,婚姻法的目的則在于促進(jìn)夫妻間的互惠、合作,穩(wěn)定家庭關(guān)系;再次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念是建構(gòu)在個(gè)人完全占有物的基礎(chǔ)上的,而對(duì)于婚姻住宅而言,其由夫妻長(zhǎng)期穩(wěn)定地共同使用,房屋經(jīng)濟(jì)利益的保值增值在很大程度上離不開(kāi)夫妻雙方的投入和貢獻(xiàn)。換言之,房屋經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)與增長(zhǎng)并非依靠所有權(quán)人一人之力,而是雙方通力合作的結(jié)果。就此而言,傳統(tǒng)絕對(duì)所有權(quán)觀念之下的“歸屬與利益一致”原則并不能完全適用于婚姻家庭領(lǐng)域。而基于婚姻住宅的特殊性,也不必強(qiáng)求用所有權(quán)理論來(lái)規(guī)范和解釋,直接根據(jù)事實(shí)并基于公平的觀念進(jìn)行分析或許更為恰當(dāng)。

綜上所述,筆者認(rèn)為,對(duì)于離婚時(shí)婚姻住宅的分割,應(yīng)當(dāng)區(qū)分所有權(quán)與其上的經(jīng)濟(jì)利益(即房屋的評(píng)估價(jià)值)。所有權(quán)可以依不動(dòng)產(chǎn)登記制度和相關(guān)法律確定為夫妻一方所有,但其上的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)當(dāng)在二人之間公平分割。[24]非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)利益的貢獻(xiàn)可以根據(jù)以下事實(shí)認(rèn)定:參與房屋價(jià)金的支付、參與共同還貸、為婚姻住宅的保值增值作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)(例如,通過(guò)家務(wù)勞動(dòng)、裝修等提高了房屋的價(jià)值)等。值得說(shuō)明的是,《婚姻法司法解釋(三)》把非產(chǎn)權(quán)方配偶的參與共同還貸以及共同出資僅僅界定為一種“借貸”行為,這種理解不僅沒(méi)有尊重既成的婚姻生活規(guī)律,有違當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,而且抹殺了婚姻作為倫理共同體的特性,否定了夫妻通力合作的價(jià)值,使得美好的婚姻淪落為冷冰冰的契約關(guān)系。相比之下,將非產(chǎn)權(quán)方配偶的貢獻(xiàn)推定為其對(duì)房屋經(jīng)濟(jì)利益享有一定的份額更為公平和恰當(dāng)。至于非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)房屋經(jīng)濟(jì)價(jià)值所占份額的比例,法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短、共同還貸在房屋價(jià)值中所占的比例,以及家庭勞動(dòng)等無(wú)形貢獻(xiàn)對(duì)房屋保值增值的影響等因素確定。但需要特別指出的是,對(duì)于《婚姻法司法解釋(三)》規(guī)定的由夫妻共同出資購(gòu)買、只是因?yàn)檎叩脑虻怯浽谝环礁改该碌姆课?,如果沒(méi)有證據(jù)表明該出資系對(duì)名義產(chǎn)權(quán)人的贈(zèng)與的話,則雖然房屋的法律物權(quán)人是名義登記人,但夫妻雙方作為事實(shí)物權(quán)人原則上應(yīng)當(dāng)享有房屋的全部經(jīng)濟(jì)利益。因此在離婚時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒课輧r(jià)值的一半。[25]但從作為名義產(chǎn)權(quán)人的一方父母那里享受到的福利,則應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)的補(bǔ)償。

在婚姻住宅的分配上,離婚時(shí)婚姻住宅原則上應(yīng)當(dāng)由所有權(quán)人居住使用,但非產(chǎn)權(quán)方能否請(qǐng)求繼續(xù)居???這個(gè)問(wèn)題在我國(guó)婚姻法中也有所規(guī)定。例如,《婚姻法》第42條規(guī)定,離婚時(shí)如一方生活困難,另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。而所謂以住房提供幫助,則既可以是所有權(quán),也可以是居住權(quán)。在司法實(shí)踐中,請(qǐng)求住房幫助的一般有三種形式,即住房所有權(quán)、暫住權(quán)和無(wú)期限的居住權(quán)。[26]該制度固然有利于解決無(wú)住房者的困難,但在筆者看來(lái),其尚不能給那些家庭弱者以充分的保護(hù)。因?yàn)樵撝贫仍O(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是“幫助”,而能否提供幫助,在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)提供幫助,取決于幫助方是否有幫助的能力,這就使得無(wú)房者能否繼續(xù)使用婚姻住房具有或然性,其利益不能得到確定的保護(hù)。學(xué)者所作的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管在離婚訴訟中無(wú)房居住是當(dāng)事人的首要困難,但法院判決直接以房屋形式予以經(jīng)濟(jì)幫助者甚少。如在北京市法院裁決準(zhǔn)予經(jīng)濟(jì)幫助的63起離婚案件中,以住房所有權(quán)的形式提供幫助的只有1例,占1.6%;提供兩年的住房居住幫助的有3例,占4.8%;提供住房無(wú)限期居住幫助的有4例,占6.4%。此外,還有一例判決提供住房至其有房或者再婚時(shí)止。[27]這說(shuō)明在實(shí)踐中,現(xiàn)行立法并未能解決無(wú)房居住者的住房困難。因此,如何在平衡當(dāng)事人利益的前提下保護(hù)家庭弱者的利益,仍是一個(gè)有待進(jìn)一步探討的課題。對(duì)此,筆者認(rèn)為,我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的規(guī)定,在法律中明確規(guī)定將一方所有的婚姻住宅分配給另一方居住使用的條件,其一是另一方存在住房及經(jīng)濟(jì)上的困難,且比所有權(quán)人更需要使用住宅;其二是另一方存在住房困難,且需要撫養(yǎng)未成年子女。在符合其中一項(xiàng)條件的情形下,法院有權(quán)將婚姻住宅的全部或部分判決給非產(chǎn)權(quán)方前配偶使用。但為平衡雙方當(dāng)事人的利益,此種判決需要注意以下問(wèn)題:(1)非所有權(quán)人只有使用權(quán),而無(wú)所有權(quán),法院無(wú)權(quán)將婚姻住宅直接確權(quán)給居住權(quán)人;(2)非所有權(quán)人的居住應(yīng)當(dāng)設(shè)定一定期限。需要撫養(yǎng)子女的,一般至子女成年或能夠獨(dú)立生活為止。不需要撫養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)至其有住房、再婚,或有購(gòu)買、租賃房屋的能力時(shí)止,但一般不超過(guò)10年;(3)在居住權(quán)人能夠承受的前提下,可以允許所有權(quán)人向居住人收取一定的租金。

需要指出的是,上述所論者系針對(duì)婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,但在婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形也同樣適用。即非承租方對(duì)租賃的房屋同樣具有居住權(quán),承租方配偶在作出轉(zhuǎn)租、解除租賃合同等行為時(shí),也同樣需要經(jīng)過(guò)另一方配偶的同意。在離婚的時(shí)候,法官根據(jù)雙方和子女的需要,可以在承租期內(nèi)將租賃的房屋判決由非承租方的配偶使用,一經(jīng)判決,非承租方配偶即取得承租人的地位。

五、結(jié)論

在家庭價(jià)值日益多元化的當(dāng)下中國(guó)社會(huì),婚姻法不僅是裁判的依據(jù),同時(shí)也起著正確引導(dǎo)人們的婚姻觀念及婚姻模式的作用。因此,無(wú)論個(gè)體對(duì)婚姻有著怎樣的理解,婚姻法都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持主流的價(jià)值取向。鑒于婚姻家庭是國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定的根本和基石,婚姻家庭的穩(wěn)定就應(yīng)當(dāng)是婚姻法及其司法實(shí)踐的首要任務(wù)。而目前我國(guó)的夫妻財(cái)產(chǎn)制度特別是有關(guān)婚姻房屋的制度設(shè)計(jì)卻過(guò)分強(qiáng)調(diào)了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,忽略了對(duì)非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護(hù)以及夫妻之間應(yīng)負(fù)的義務(wù),這在某種程度上不利于婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。法律及司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)充分注意到婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義,尤其要對(duì)婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方的利益予以特別的關(guān)注和保護(hù),并同時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度的限制。具體而言:一方面,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶對(duì)婚姻住宅的居住權(quán),以及對(duì)產(chǎn)權(quán)方處分婚姻住宅的同意權(quán);另一方面,在離婚時(shí),法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方對(duì)婚姻住宅的貢獻(xiàn)確定其對(duì)婚姻住宅經(jīng)濟(jì)價(jià)值的份額。在非產(chǎn)權(quán)方配偶無(wú)住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時(shí),法院應(yīng)當(dāng)將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。

注釋:

[1]參見(jiàn)國(guó)博慧編輯:《婚姻新法之博弈》,http://chinalawinfo-com/fzdt/SubjectContent.aspx? Code=436,2011年9月12日

[2]根據(jù)《婚姻法》及其前兩部司法解釋的規(guī)定,下述房屋也被認(rèn)定為夫妻一方所有:(1)夫妻一方婚前的房屋;(2)夫妻一方婚后通過(guò)受贈(zèng)、繼承中明確的意思表示得到的房屋;(3)結(jié)婚前一方父母出資為雙方購(gòu)置的房屋且沒(méi)有明確表示贈(zèng)與雙方的。

[3]參見(jiàn)河北電視臺(tái)2011年8月22日《午間視野》報(bào)道,http: //v. ifeng. com/news/society/201108/d0e934cc-dacd-4a31-9946 -f647a8b47685.shtml,2011年9月10日訪問(wèn)。

[4]參見(jiàn)《婚姻法新解釋引發(fā)房產(chǎn)加名潮 誰(shuí)動(dòng)了誰(shuí)的奶酪?》,http://book.qq.com/a/20110822/000040-2.htm,2011年9月10日訪問(wèn)。

[5]在當(dāng)今中國(guó)社會(huì),伴隨著市場(chǎng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)的全面滲透,家庭的觀念與其根本價(jià)值逐漸被經(jīng)濟(jì)理性和消費(fèi)文化所侵蝕,進(jìn)而使得金錢與商業(yè)關(guān)系逐步融入夫妻家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系之中,夫妻之間的家庭經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)滲入了理性化、商業(yè)化的意識(shí)。參見(jiàn)方樂(lè):《法律實(shí)踐如何面對(duì)“家庭”?》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2011年第4期;潘鴻雁:《國(guó)家與家庭的互構(gòu)—河北翟城村調(diào)查》,上海人民出版社2008年版,第65頁(yè)。

[6]參見(jiàn)孫若軍:《家庭共同生活居住所需房屋不適用善意取得制度研究》,《政治與法律》2011年第4期。

[7]參見(jiàn)陳惠馨:《法律與生命—一個(gè)女性主義法學(xué)者的觀點(diǎn)》,《法官協(xié)會(huì)雜志》2004年第6卷第2期。

[8]參見(jiàn)[美]麥克尼爾:《新社會(huì)契約論》,雷喜寧、潘勤譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第12~32頁(yè)。

[9]參見(jiàn)巫若枝:《三十年來(lái)中國(guó)婚姻法“回歸民法”的反思—兼論保持與發(fā)展婚姻法獨(dú)立部門法傳統(tǒng)》,《法制與社會(huì)發(fā)展》2009年第4期。

[10]See C. M. V. Clarkson, Study on Matrimonial Property Regimes and the Property of Unmarried Couples in Private International Law and Internal Law, European Commission/Directorate General for Justice and Home Affairs, JAI/A3/2001/03,pp.7-8.

[11]See The Ontario Family Law Act, section 19.

[12]英國(guó)的法院經(jīng)常通過(guò)居住令的形式對(duì)女方以及子女的居住利益予以保護(hù)。如法庭可以“米舍令”(Mesher Order),根據(jù)該令狀,女方與其未成年子女有權(quán)居住在原家庭住宅中直至子女們達(dá)到特定的年齡或完成全日制學(xué)業(yè);法庭也可以“馬頓令”(Martin Order),該令狀允許無(wú)房居住的一方當(dāng)事人(通常是女方)在婚姻住宅里無(wú)期限居住,直至其死亡、再婚或者自愿放棄。See Frances Burton, Family law, Taylor& Francis, 2007, pp. 253-255.

[13]See Katharina Boele-Woelki, Matrimonial Property Law from a Comparative Law Perspective, Amsterdam, 2000, p. 21.

[14]參見(jiàn)[德]迪特爾·施瓦布:《德國(guó)家庭法》,王葆符譯,法律出版社2010年版,第127頁(yè)。

[15]同前注[3]。

[16]同前注[14]。

[17]《德國(guó)民法典》第1365條第2款規(guī)定,如果配偶一方欲締結(jié)或已經(jīng)締結(jié)的某法律行為符合通常的財(cái)產(chǎn)管理規(guī)則,而另一方無(wú)充足理由仍拒絕同意,或者因疾病或不在場(chǎng)而無(wú)法作同意的意思表示并且若遲延會(huì)有遭到損害的危險(xiǎn),家庭法院也可以代替另一方配偶作出同意。

[18]一些學(xué)者對(duì)我國(guó)物權(quán)法應(yīng)當(dāng)規(guī)定居住權(quán)制度有過(guò)較為深入的論述,參見(jiàn)周珂、梁文婷:《新時(shí)期居住權(quán)制度研究》,《政治與法律》2008年第3期;曾大鵬:《居住權(quán)制度價(jià)值的理論爭(zhēng)議及其評(píng)析》,http:// civillaw. com. cn/Article/default. asp? id=34071,2011年9月15日訪問(wèn)。

[19]該條規(guī)定:“一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購(gòu)買、支付合理對(duì)價(jià)并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持?!?/p>

[20]參見(jiàn)段匡:《日本的民法解釋學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005年版,第284~285頁(yè)。相似的觀點(diǎn)參見(jiàn)陳葦:《婚姻家庭住房權(quán)的優(yōu)先保護(hù)》,《法學(xué)》2010年第12期。

[21]該條規(guī)定:“夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)?!?/p>

[22]法國(guó)學(xué)者勒內(nèi)·達(dá)維德在其所著的《當(dāng)代主要法律體系》一書中認(rèn)為,在羅馬法系各國(guó)中,所有權(quán)是指承認(rèn)所有權(quán)人具有三種特權(quán),即使用權(quán)、收益權(quán)與處分權(quán),這種分析盡管是傳統(tǒng)的做法,但卻驚人地膚淺,信托財(cái)產(chǎn)迫使人們懂得這一點(diǎn)……當(dāng)大家明白了對(duì)所有權(quán)內(nèi)容分析的全部不足之處后就有條件懂得信托財(cái)產(chǎn)。參見(jiàn)黎曉平:《司法活動(dòng)與法制發(fā)展》,《清華法治論衡》第2輯,清華大學(xué)出版社2002年版,第54頁(yè)。

[23]近代大陸法系的“絕對(duì)所有權(quán)”概念的語(yǔ)境是“物的分裂”和“個(gè)人主義”,其無(wú)法適用于團(tuán)體共同占有和使用物的情形,以及無(wú)形物的擁有和流通的情形。參見(jiàn)梅夏英:《民法上“所有權(quán)”概念的兩個(gè)隱喻及其解讀—兼論當(dāng)代財(cái)產(chǎn)權(quán)法律關(guān)系的構(gòu)建》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》2002年第1期。

[24]事實(shí)上,我國(guó)婚姻法對(duì)該觀點(diǎn)也是承認(rèn)的。例如,根據(jù)《婚姻法司法解釋(三)》第10條第2款的規(guī)定,在婚前按揭購(gòu)買的房屋被確定為名義登記人所有時(shí),非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項(xiàng)及其相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分,要求另一方補(bǔ)償。其中“相對(duì)應(yīng)財(cái)產(chǎn)增值部分”指的應(yīng)當(dāng)就是房屋的相應(yīng)增值部分,這實(shí)際上是認(rèn)可了房屋所有權(quán)與其上經(jīng)濟(jì)利益是可以屬于不同主體的。只不過(guò)該司法解釋沒(méi)有將此精神貫穿始終。

[25]關(guān)于法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的區(qū)分與確定,參見(jiàn)孫憲忠、常鵬翱:《論法律物權(quán)與事實(shí)物權(quán)的區(qū)分》,《法學(xué)研究》2001年第5期。

[26]《婚姻法司法解釋(一)》第27條第3款規(guī)定:“離婚時(shí),一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理離婚案件處理財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》第14條規(guī)定:“婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有,另一方以離婚后無(wú)房居住為由.要求暫住的,經(jīng)查實(shí)可據(jù)情予以支持.但一般不超過(guò)兩年?!?/p>

篇3

他是由婚姻登記機(jī)關(guān)依照行政程序辦理的,其步驟如下:

(1) 申請(qǐng)

當(dāng)事人協(xié)議離婚時(shí)必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。我國(guó)辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當(dāng)事人申請(qǐng)離婚,應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當(dāng)交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求填寫《離婚申請(qǐng)書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向當(dāng)事人講清,而雙方當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)回答婚姻登記管理人員的提問(wèn)。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請(qǐng)人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請(qǐng)人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實(shí)出于雙方自愿;④對(duì)子女問(wèn)題的處理是否妥當(dāng);⑤對(duì)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的處理是否妥當(dāng),等等。如登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當(dāng)事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評(píng)教育或不準(zhǔn)予登記。違反刑法的,要交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對(duì)感情尚未完全破裂的當(dāng)事人進(jìn)行思想教育和調(diào)解和好工作?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時(shí)間要求,但客觀上也給申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人冷靜的進(jìn)行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當(dāng)事人對(duì)重歸于好取得共識(shí),應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人撤回離婚申請(qǐng)。

篇4

他是由婚姻登記機(jī)關(guān)依照行政程序辦理的,其步驟如下:

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(1) 申請(qǐng)

當(dāng)事人協(xié)議離婚時(shí)必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。我國(guó)辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當(dāng)事人申請(qǐng)離婚,應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當(dāng)交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求填寫《離婚申請(qǐng)書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向當(dāng)事人講清,而雙方當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)回答婚姻登記管理人員的提問(wèn)。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請(qǐng)人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請(qǐng)人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實(shí)出于雙方自愿;④對(duì)子女問(wèn)題的處理是否妥當(dāng);⑤對(duì)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的處理是否妥當(dāng),等等。如登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當(dāng)事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評(píng)教育或不準(zhǔn)予登記。違反刑法的,要交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對(duì)感情尚未完全破裂的當(dāng)事人進(jìn)行思想教育和調(diào)解和好工作?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時(shí)間要求,但客觀上也給申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人冷靜的進(jìn)行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當(dāng)事人對(duì)重歸于好取得共識(shí),應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人撤回離婚申請(qǐng)。

(3) 登記

婚姻登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后,對(duì)符合婚姻法和《婚姻登記管理?xiàng)l例》的離婚申請(qǐng),予以登記并發(fā)給《離婚證》,注銷《結(jié)婚證》。當(dāng)事人從取得離婚證起,解除夫妻關(guān)系。對(duì)不符合婚姻法和《離婚登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚登記申請(qǐng)不予登記的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明不予登記的理由。

篇5

本人的戶口簿、居民身份證(應(yīng)在有效期內(nèi))、結(jié)婚證、離婚協(xié)議書(A4紙打印一式3份)、雙方各2張2 寸近期半身免冠證件照片(同一底板)、《申請(qǐng)離婚登記聲明書》。

協(xié)議離婚必須辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必經(jīng)程序。他是由婚姻登記機(jī)關(guān)依照行政程序辦理的,其步驟如下:

(1) 申請(qǐng)

當(dāng)事人協(xié)議離婚時(shí)必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,不得委托他人。否則,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。我國(guó)辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門,在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當(dāng)事人申請(qǐng)離婚,應(yīng)當(dāng)持有下列證件和證明:①戶口證明;②居民身份證;③所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的介紹信;④離婚協(xié)議書;⑤結(jié)婚證。此外,還應(yīng)當(dāng)交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片(根據(jù)不同地區(qū)的要求提供),并按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求填寫《離婚申請(qǐng)書》。

(2) 審查

婚姻登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定向當(dāng)事人講清,而雙方當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)回答婚姻登記管理人員的提問(wèn)。工作人員應(yīng)查明:①離婚申請(qǐng)人是否是合法夫妻;②離婚雙方申請(qǐng)人是否具有完全民事行為能力;③離婚是否確實(shí)出于雙方自愿;④對(duì)子女問(wèn)題的處理是否妥當(dāng);⑤對(duì)財(cái)產(chǎn)問(wèn)題的處理是否妥當(dāng),等等。如登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當(dāng)事人有違反婚姻法的行為,應(yīng)給予批評(píng)教育或不準(zhǔn)予登記。違反刑法的,要交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。為防止輕率離婚和假離婚,工作人員應(yīng)對(duì)感情尚未完全破裂的當(dāng)事人進(jìn)行思想教育和調(diào)解和好工作?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時(shí)間要求,但客觀上也給申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人冷靜的進(jìn)行考慮,在審查期內(nèi),如果雙方當(dāng)事人對(duì)重歸于好取得共識(shí),應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人撤回離婚申請(qǐng)。

(3) 登記

婚姻登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查后,對(duì)符合婚姻法和《婚姻登記管理?xiàng)l例》的離婚申請(qǐng),予以登記并發(fā)給《離婚證》,注銷《結(jié)婚證》。當(dāng)事人從取得離婚證起,解除夫妻關(guān)系。對(duì)不符合婚姻法和《離婚登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚登記申請(qǐng)不予登記的,應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明不予登記的理由。

篇6

婚姻登記幾經(jīng)變遷 

1950年頒布的《中華人民共和國(guó)婚姻法》首次在我國(guó)確立了婚姻登記是結(jié)婚、離婚的必經(jīng)法律程序。為落實(shí)新的婚姻登記制度,我國(guó)原內(nèi)務(wù)部和民政部,曾在1955年和1980年、1986年先后頒行過(guò)3個(gè)《婚姻登記辦法》,現(xiàn)行的《婚姻登記管理?xiàng)l例》則于1994年2月1日。這個(gè)《條例》規(guī)定了申請(qǐng)結(jié)婚時(shí)必須持有“所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的婚姻狀況證明”,離婚時(shí)必須持有“所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信”。 

值得注意的是,1986年的《婚姻登記辦法》中并沒(méi)有規(guī)定離婚時(shí)必要的“出具介紹信”環(huán)節(jié)。這部1986年的《婚姻登記辦法》第7條規(guī)定:“男女雙方自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)持居民身份證或戶籍證明和《結(jié)婚證》?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)查明情況屬實(shí),應(yīng)準(zhǔn)予登記,發(fā)給《離婚證》?!?nbsp;

現(xiàn)行《登記條例》有不足 

談到《婚姻登記管理?xiàng)l例》此次變法的背景,廈門大學(xué)婚姻法專家、博士生導(dǎo)師蔣月教授指出:“節(jié)約成本以及以保護(hù)公民隱私為宗旨的人性化管理是新《條例》出臺(tái)的重要原因。同時(shí),舊的婚姻登記制度也存在著一些不適宜的地方,這也是改變的關(guān)鍵所在?!?nbsp;

“比如,舊的登記制度規(guī)定,雙方結(jié)婚登記之時(shí)必須親自到場(chǎng),這一沒(méi)有任何變通的規(guī)定可能會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成不方便之處。當(dāng)事人有可能因?yàn)樯眢w原因等無(wú)法親自登記,在這種情況下,適當(dāng)?shù)淖兺ㄊ怯斜匾摹!笔Y月教授說(shuō)。 

另外,對(duì)于離婚手續(xù)的辦理,蔣月教授也表示:“有許多專家學(xué)者提出了辦離婚手續(xù)時(shí)取消單位介紹信的建議。因?yàn)殡x婚時(shí)當(dāng)事人有足夠的文件可以供辦理部門審查?!蓖瑫r(shí),蔣月教授說(shuō),“單位沒(méi)有渠道了解當(dāng)事人的婚姻狀況,也沒(méi)有義務(wù)對(duì)員工個(gè)人婚姻進(jìn)行調(diào)解?!?nbsp;

《登記條例》的爭(zhēng)議焦點(diǎn) 

蔣月教授指出,結(jié)婚(離婚)登記是否需要單位介紹信、婚檢是否需要進(jìn)行、一些病例能否結(jié)婚等問(wèn)題是婚姻登記制度中多年來(lái)學(xué)者討論的焦點(diǎn),而這些問(wèn)題也是這次《婚姻登記管理?xiàng)l例草案》中備受關(guān)注的幾個(gè)方面。蔣月教授也針對(duì)這些問(wèn)題發(fā)表了她的個(gè)人觀點(diǎn)。 

“單位為結(jié)婚當(dāng)事人開(kāi)具介紹信以證明當(dāng)事人的個(gè)人情況,其實(shí)這一做法有一定的合理性。在我們目前的情況下,個(gè)人沒(méi)有合適的渠道來(lái)調(diào)查對(duì)方的情況,所以依賴單位、街道的證明是正常的?!笔Y月教授建議,如果要改變這一形式,應(yīng)該廣泛征求各方意見(jiàn),不光要征求專家的意見(jiàn),同時(shí)還要征求老百姓的意見(jiàn)。 

篇7

辦理協(xié)議離婚登記,應(yīng)符合《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的下列五個(gè)條件:

一、申請(qǐng)離婚的雙方當(dāng)事人必須是辦理過(guò)結(jié)婚登記的合法婚姻關(guān)系當(dāng)事人,如果是非法同居,事實(shí)婚姻當(dāng)事人均無(wú)條件提出登記離婚,因此,凡無(wú)結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明書的登記離婚申請(qǐng)人,婚姻登記機(jī)關(guān)均不受理。

二、申請(qǐng)離婚的雙方當(dāng)事人應(yīng)為完全民事行為能力人。所謂完全民事行為能力,是指能對(duì)離婚法律行為的法律后果承擔(dān)民事責(zé)任的能力,《民法通則》規(guī)定,年滿十八周歲、精神狀況正常、能完全辯認(rèn)其行為及其后果的公民是具有完全民事行為能力的人。凡不具備完全民事行為能力的人,只能由其人按訴訟離婚的方式提出,解決婚姻關(guān)系問(wèn)題。

三、離婚申請(qǐng)書是申請(qǐng)離婚雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思的表示,并承擔(dān)法律后果。登記離婚最重要的條件是夫妻雙方自愿離婚,這種自愿的行為是排除一切外界的阻撓、干涉,完全發(fā)自內(nèi)心的自愿行為。因此,雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng),陳述理由。

四、申請(qǐng)登記離婚的雙方當(dāng)事人就家庭共同財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)及子女的撫養(yǎng)或?qū)ι罾щy一方的幫助達(dá)成協(xié)議,并自覺(jué)履行這種承諾。

五、雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同提出登記離婚申請(qǐng)。離婚,是家庭婚姻關(guān)系發(fā)生重大變更的法律行為,它涉及到離婚當(dāng)事人的各種權(quán)力,是一種重要的民事法律活動(dòng),是不得請(qǐng)人、代替,以達(dá)到確實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的一切利益的目的。

離婚申請(qǐng)書的范本

我們自愿離婚,并遵照《中華人民共和國(guó)婚姻法》關(guān)于雙方自愿離婚的規(guī)定,對(duì)有關(guān)問(wèn)題已作出妥善處理,請(qǐng)準(zhǔn)予登記,發(fā)給《離婚證》。

姓名

性別

出生日期

年月日

年月日

籍貫

現(xiàn)住址

工作單位

文化程度

婚姻狀況

居民身份證號(hào)

結(jié)婚證字號(hào)、日期

字第 號(hào) 年 月 日

離婚原因

子女安排

財(cái)產(chǎn)處理

其他協(xié)議

雙方申請(qǐng)人(簽字、蓋章或按指印)

___________年________月_______日

背面: 審查處理結(jié)果

有關(guān)單位調(diào)解意見(jiàn)

審查處理結(jié)果

年月日

登記日期

年月日

結(jié)婚證字號(hào)

字第 號(hào)

篇8

中國(guó)人的婚姻現(xiàn)狀

過(guò)去中國(guó)民眾對(duì)婚姻壽命的總結(jié)是:三年之癢、七年離婚之痛,但在實(shí)際離婚個(gè)案中,婚姻保質(zhì)期已大幅縮小,過(guò)去婚姻“保質(zhì)期”還有廿七個(gè)月,現(xiàn)在平均已經(jīng)不足一年了。

據(jù)廣東省民政廳披露的數(shù)字,2004年廣東有48903對(duì)夫妻、97806人(不含涉外、華僑、港澳臺(tái)人士),在各級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)辦理了協(xié)議離婚,比2003年增加了16877對(duì)、33754人,增長(zhǎng)52.6%,協(xié)議離婚人數(shù)和增長(zhǎng)速度均創(chuàng)歷史紀(jì)錄;去年廣東省法院審結(jié)離婚數(shù)23294對(duì),比前年減少4254對(duì)。兩者綜合考慮,廣東省的離婚率整體上升了21.2%,增幅遠(yuǎn)超前幾年。

另?yè)?jù)一項(xiàng)不完全統(tǒng)計(jì),在離婚家庭中,因夫妻雙方無(wú)法溝通、感情冷漠離婚的占六成左右,第三者的出現(xiàn)占近兩成,剩下兩成則為性生活不和諧、夫妻社會(huì)地位懸殊等原因所致。此外,離婚家庭中,有七成左右由女性主動(dòng)提出離婚;處于25至39歲的女性離婚率更是名列所有年齡段的“榜首”,比10多年前增長(zhǎng)2.6倍。在調(diào)查時(shí)一位郭先生也指出,他離婚就是由妻子提出的,他強(qiáng)調(diào)說(shuō):社會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)男權(quán)主義,嚴(yán)重傾斜的女權(quán)極大的促使了離婚率的提高。

“門當(dāng)戶對(duì)”是中國(guó)幾千年來(lái)最簡(jiǎn)單最樸素的擇偶標(biāo)準(zhǔn),兩個(gè)人在一起生活,擁有同樣的背景,更容易融合。如果沒(méi)有對(duì)等的條件,往往容易發(fā)生觀念上的碰撞和矛盾分歧。但由于現(xiàn)在好工作越來(lái)越難尋,許多大四應(yīng)屆畢業(yè)女生秉承“干得好、不如嫁得好”干脆不找工作直接“找老公。”如“未婚女,廿三歲,大四在讀,尋覓廿五歲以上,月薪5000元以上,有房有車的未婚男子為伴……”這類征婚帖子在各大網(wǎng)站廣為流行,佐證著對(duì)婚姻的看法已非傳統(tǒng)的同甘共苦。這種迅速走向結(jié)婚殿堂的新人們往往是離婚隊(duì)伍中的主力軍。

2007年,婚姻家庭法專業(yè)律師楊曉林一共承接了80樁案件,涉及離婚的案子達(dá)到60樁,很多是“閃婚”一族。他認(rèn)為“閃婚”不但難以長(zhǎng)久,還是對(duì)婚姻字眼的褻瀆。

整個(gè)社會(huì)看待離婚的道德壓力正在持續(xù)減弱,離婚在中國(guó)已經(jīng)不再是個(gè)禁忌議題。即使在廣大農(nóng)村,素來(lái)封建保守的人們也對(duì)離婚問(wèn)題看開(kāi)了很多。近年來(lái) ,農(nóng)村人的離婚率也隨之上升了很多。中國(guó)婚姻研究專家徐安琪分析說(shuō)。

離婚率持續(xù)上升原因何在

中國(guó)的離婚率的不斷飚升,已經(jīng)成為一個(gè)引起社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,離婚使傳統(tǒng)的家庭價(jià)值觀受到強(qiáng)烈的沖擊,“天長(zhǎng)地久”、“白頭偕老”這類美好的字眼似乎越來(lái)越離現(xiàn)代婚姻而去了,出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的原因何在呢?

在國(guó)家民政部工作了近20年的一位老同志告訴記者,他認(rèn)為現(xiàn)在離婚人數(shù)的增加主要原因包括以下幾點(diǎn):首先是人們婚戀觀念的變化?!岸捶炕T夜,金榜題名時(shí)”是人生最大的事,然而隨著時(shí)代的發(fā)展,人們的婚姻觀念和現(xiàn)狀卻在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾中不斷變遷。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的人們受西方文化影響,思想較過(guò)去開(kāi)放,且因生活節(jié)奏快,人們各方面都講求速成。女性在社會(huì)生活中的地位上升后,她們經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),不再通過(guò)婚姻依賴男性。很多新新人類認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)的戀愛(ài)、婚姻更多的是一種個(gè)人行為,自己的感覺(jué)最重要,如果不合適就散伙,快結(jié)快離,互不拖累,所以就看到了很多心平氣和甚至是高高興興來(lái)離婚的夫妻。

二是離婚手續(xù)的簡(jiǎn)化、協(xié)議離婚的費(fèi)率極低。離婚率的上升,與新實(shí)施的《婚姻登記管理?xiàng)l例》使離婚更便利不無(wú)關(guān)系。從2003年10月1日起,新的《婚姻登記條例》取代了已實(shí)施近9年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》后,辦理離婚手續(xù)不再需要單位開(kāi)具證明,符合條件的只需支付10元工本費(fèi),當(dāng)天即可辦理離婚手續(xù)。

三是家庭聚合力的減弱。隨著社會(huì)觀念和意識(shí)形態(tài)的不斷轉(zhuǎn)變,周圍大量新生事物和現(xiàn)象的涌現(xiàn)(網(wǎng)戀、、“閃婚”等),不但是對(duì)現(xiàn)代人身心的誘惑,更是對(duì)婚姻的考驗(yàn)。不少夫婦由于缺乏堅(jiān)實(shí)的感情基礎(chǔ),對(duì)婚姻的“經(jīng)營(yíng)”意識(shí)和駕馭能力比較羸弱,當(dāng)婚姻出現(xiàn)危機(jī)時(shí)沒(méi)有采取有效措施主動(dòng)應(yīng)對(duì),而是顯得被動(dòng)和無(wú)助,甚至妄圖通過(guò)暴力手段解決問(wèn)題,這樣必然加速婚姻的破裂。

此外,經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致中國(guó)離婚率升高的一個(gè)主要因素。改革開(kāi)放以前,中國(guó)有所謂的‘革命婚姻’,根本沒(méi)有真正的愛(ài)情,可是他們一直到現(xiàn)在都過(guò)得幸福美滿。改革開(kāi)放后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但在金錢的壓力下反而有很多人走向了離婚。

婚姻學(xué)家明麗談到,重經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、純感情結(jié)合者日稀、人心浮躁是婚姻出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)主要原因,而尋求自己想要的感情生活與不再隱忍,則逐步推升著中國(guó)離婚率??纯础吨袊?guó)式離婚》那部電視劇的熱映,“或許離婚真是個(gè)社會(huì)文明的表徵,既然婚姻已死、何苦留戀”。

健全婚姻法保護(hù)幸福家庭

家庭被稱為“社會(huì)的細(xì)胞”,大量細(xì)胞的破滅肯定會(huì)影響到社會(huì)的健康發(fā)展。有專家建議婚姻教育應(yīng)該從心理學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度,將婚姻家庭的教育納入高中和大學(xué)的教學(xué)體系,教育的重要性在于:使人們?cè)诮Y(jié)婚之前就比較理性地對(duì)待婚姻。比如學(xué)歷高、受教育程度高的人群,他們大多早婚少,較多了解兩性擇偶和相處的知識(shí),當(dāng)婚姻遇到矛盾時(shí),處理問(wèn)題會(huì)更加理性。而中國(guó)民政部門則應(yīng)該考慮通過(guò)舉辦“離婚學(xué)?!钡刃麄鞣绞?,教育民眾慎重對(duì)待婚姻問(wèn)題。因?yàn)榈鹊椒驄D要離婚的時(shí)候,再來(lái)進(jìn)行宣傳教育為時(shí)已晚。

美國(guó)的契約婚姻法之前確立的是“無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚”離婚原則。根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)離婚法,婚姻關(guān)系破裂即可離婚,不管配偶是否同意,也無(wú)須列出對(duì)方的種種不足之處,離婚時(shí)雙方當(dāng)事人均無(wú)責(zé)任。但這種離婚原則的確立導(dǎo)致離婚率不斷上升,大量的家庭輕易解體。為了控制離婚率不斷上升所造成的諸多問(wèn)題,美國(guó)許多州均頒布實(shí)施了一項(xiàng)對(duì)離婚具有約束力的新婚姻法案――契約婚姻法,其宗旨是推行一種新的契約婚姻形式。與以往離婚法不同的是,契約婚姻法案不再以懲罰的方式對(duì)待離婚,也并非一概反對(duì)離婚,而是采用正面鼓勵(lì)的做法強(qiáng)化婚姻紐帶,契約婚姻法規(guī)定,只有夫妻一方存在諸如通奸、遺棄、家庭暴力、犯罪等過(guò)錯(cuò)情況,另一方才可提出離婚,從而使離婚不再容易。

篇9

協(xié)議離婚簡(jiǎn)單便捷,離婚協(xié)議包括哪些內(nèi)容,簽訂離婚協(xié)議應(yīng)注意些什么?離婚協(xié)議是夫妻雙方同意離婚并就子女撫養(yǎng)、夫妻財(cái)產(chǎn)分割等問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)的書面形式。按《婚姻法》、婚姻管理?xiàng)l例等規(guī)定,一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

1、當(dāng)事人及其婚姻的基本情況。姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、工作單位、職業(yè)、住址、身份證號(hào)、結(jié)婚時(shí)間、生育子女時(shí)間個(gè)數(shù)、離婚原因。

2、雙方同意離婚的表示。

3、對(duì)未成年和不能獨(dú)立生活的成年子女的生活安排。離婚后子女和哪方共同生活,撫養(yǎng)費(fèi)包括教育費(fèi)如何給付。不和子女共同生活一方對(duì)子女的探視問(wèn)題。

4、夫妻共同財(cái)產(chǎn)和債務(wù)的分割。

5、一方有困難另一方實(shí)施經(jīng)濟(jì)幫助的具體時(shí)間,內(nèi)容包括無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)無(wú)房可居一方的居住問(wèn)題如何解決。

6、關(guān)于離婚損害賠償問(wèn)題。對(duì)一方有法定過(guò)錯(cuò)的即重婚、有配偶與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)要求損害賠償。

7、違反協(xié)議的責(zé)任。簽訂離婚協(xié)議應(yīng)注意的問(wèn)題:

(1)必須雙方自愿。非自愿采用威逼、脅迫手段簽訂的協(xié)議的財(cái)產(chǎn)分割等部分的協(xié)議是無(wú)效的。比如對(duì)財(cái)產(chǎn)協(xié)議的某部分不簽就要?dú)⒑?duì)方、或?qū)Ψ降挠H屬,被逼方無(wú)奈簽署的部分。

(2)應(yīng)由雙方親自簽署,不得由他人代簽。

(3)協(xié)議內(nèi)容不能違反法律的規(guī)定。如雙方離婚,規(guī)定另一方不得再婚、不得離家,即所謂的離婚不離家,這一條款違法了《婚姻法》的規(guī)定,干涉了另一方的婚姻自由,是無(wú)效的

(4)不得損害他人的利益包括子女的利益。如有的協(xié)議中以撫養(yǎng)費(fèi)為籌碼,約定放棄探視權(quán)不付撫養(yǎng)費(fèi),這一條款因損害了未成年子女的利益也應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。

篇10

    2003年5月1日,原告錢某與第三人向某登記結(jié)婚,2004年2月9日生育一女孩。2005年原告錢某不幸患上精神分裂癥,2006年經(jīng)某醫(yī)院住院治療仍無(wú)好轉(zhuǎn),2008年4月17日第三人向某將患有精神分裂癥屬無(wú)民事行為能力的原告錢某帶至被告某縣民政局婚姻登記處,要求辦理離婚登記,被告工作人員按照《婚姻登記條例》第十一條的規(guī)定要求原告錢某、第三人向某提交了本人戶口薄、身份證、結(jié)婚證、離婚協(xié)議書等離婚登記的要件資料,并經(jīng)審查,認(rèn)為雙方符合離婚條件,便為二人辦理了離婚登記手續(xù)并頒發(fā)了永零離字010800183號(hào)離婚證。而后,錢某認(rèn)為,民政工作人員未認(rèn)真、嚴(yán)格審查,違法了《婚姻登記條例》第十二條“婚姻登記機(jī)關(guān)不得受理無(wú)民事行為能力人申請(qǐng)離婚登記”的規(guī)定,遂向法院提起行政訴訟,要求依法撤銷離婚證。

    現(xiàn)在的問(wèn)題是離婚登記的性質(zhì)是什么?民政局婚姻登記處受理離婚登記的時(shí)候應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行形式審查還是實(shí)質(zhì)審查?離婚登記能否被判決撤消?如果不能判決撤消,又如何采取補(bǔ)救措施?

    分析

    一、婚姻登記處受理離婚登記的時(shí)候應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行形式審查還是實(shí)質(zhì)審查?

    根據(jù)《婚姻法》第三十一條“男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。”1994年國(guó)務(wù)院頒布的《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十四條、十五條、十六條規(guī)定,當(dāng)事人離婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記;申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持下列證件和證明:(一)戶口證明;(二)居民身份證;(三)所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信;(四)離婚協(xié)議書;(五)結(jié)婚證?;橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證。當(dāng)事人從取得離婚證起,解除夫妻關(guān)系。而2003年修改后的《婚姻登記條例》在名稱中取消了原來(lái)?xiàng)l例中的“管理”二字,表明了婚姻登記主體的“轉(zhuǎn)移”——從過(guò)去的政府居高臨下對(duì)個(gè)人的約束,轉(zhuǎn)變?yōu)榇_立了個(gè)人為“婚姻主體”的地位,體現(xiàn)了“婚姻是個(gè)人的事,政府只是提供服務(wù)”這樣一個(gè)現(xiàn)念。從具體內(nèi)容上來(lái)看,根據(jù)2003年《婚姻登記條例》第十一條、十三條規(guī)定,申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人無(wú)需再提供所在單位、村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)出具的介紹信,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚,并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以登記,發(fā)給離婚證。

    由上可知,無(wú)論是《婚姻法》、1994年的《婚姻登記管理?xiàng)l例》,還是2003年的《婚姻登記條例》都規(guī)定了“婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚登記當(dāng)事人出具的證件、證明材料進(jìn)行審查并詢問(wèn)相關(guān)情況。對(duì)當(dāng)事人確屬自愿離婚,并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成一致處理意見(jiàn)的,發(fā)給離婚證?!奔措x婚登記機(jī)關(guān)對(duì)離婚申請(qǐng)人提供的證件和材料不但要進(jìn)行形式審查,而且要進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

    二、離婚登記審查的法律性質(zhì)

    1994年《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定“婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查,自受理申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi),對(duì)符合離婚條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證?!钡请x婚申請(qǐng)人通過(guò)訴訟途徑離婚,只要雙方當(dāng)事人達(dá)成了離婚協(xié)議,整個(gè)訴訟過(guò)程無(wú)需一個(gè)月,在推行司法改革的過(guò)程中,一些法院實(shí)行速裁程序,離婚申請(qǐng)人通過(guò)訴訟程序可以在起訴的當(dāng)天拿到離婚的民事調(diào)解書?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的時(shí)間過(guò)長(zhǎng),行政效率比講究繁瑣程序的司法效率還低,不但引起訴訟案件暴增,法院不堪重負(fù),而且社會(huì)普遍對(duì)離婚登記的效率低下抱怨。為了解決這個(gè)問(wèn)題,離婚登記機(jī)關(guān)由強(qiáng)力干預(yù)向類似于人民法院審理協(xié)議離婚的居中裁決轉(zhuǎn)化,只要申請(qǐng)人提供的證件齊全,離婚協(xié)議對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成了一致意見(jiàn),離婚登記機(jī)關(guān)就當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)予離婚,發(fā)給離婚證。從這個(gè)意義上來(lái)看,離婚登記的法律性質(zhì)已經(jīng)由傳統(tǒng)的行政確認(rèn)行為演化為居中裁決的準(zhǔn)司法行為。

    三、離婚登記可否撤消的問(wèn)題