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自上世紀80年代以來，財務(wù)戰(zhàn)略管理就成為企業(yè)和社會發(fā)展的潮流和趨勢，財務(wù)學科也成為會計學科、財政學科的專業(yè)方向。財務(wù)管理學科建設(shè)的目標是培養(yǎng)復合型的財務(wù)管理人才，這就決定了財務(wù)管理專業(yè)學科體系建設(shè)必須能切實體現(xiàn)財務(wù)管理目標，其培養(yǎng)內(nèi)容必須要涵蓋財務(wù)籌資、投資和分配等各個方面的內(nèi)容。在此，筆者就財務(wù)管理學科體系的構(gòu)建進行了探討分析。

一、財務(wù)戰(zhàn)略管理學科的定位

構(gòu)建財務(wù)管理學科體系，必須要先對財務(wù)管理學科進行定位。財務(wù)管理學科包含兩方面的內(nèi)容，分別是財務(wù)戰(zhàn)略管理在企業(yè)戰(zhàn)略管理體系中的地位、財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系的研究視角。其中，財務(wù)戰(zhàn)略管理在企業(yè)管理體系中是這樣定位的：財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略管理的核心。財務(wù)戰(zhàn)略在對各類財務(wù)信息綜合利用的基礎(chǔ)上，通過資金這一主線將各個層次的戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，為企業(yè)橫向、縱向發(fā)展助力。在企業(yè)戰(zhàn)略管理實踐中，很多時候，財務(wù)型戰(zhàn)略和非財務(wù)性戰(zhàn)略并沒有嚴格的分界線，但是，財務(wù)性戰(zhàn)略與其他功能性子戰(zhàn)略還是有著明顯的不同，它對企業(yè)發(fā)展的影響是不可忽視、不可估量的。在企業(yè)三大層次戰(zhàn)略（總體戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略）中，財務(wù)戰(zhàn)略屬于職能戰(zhàn)略，它與生產(chǎn)、研發(fā)、營銷和人力資源戰(zhàn)略一起構(gòu)筑了企業(yè)戰(zhàn)略基石。

從學科研究的角度來看，財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系是管理者為了實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略而制定的戰(zhàn)略管理系統(tǒng)，如在財務(wù)管理研究先行者戴維.艾倫所著的《財務(wù)戰(zhàn)略管理》一書中，戰(zhàn)略財務(wù)管理就是如此定義的。在這部財務(wù)管理專著中，作者還從會計的角度對現(xiàn)金流量、利潤、競爭力等財務(wù)戰(zhàn)略管理細節(jié)問題進行了分析，將戰(zhàn)略管理會計、成本管理等都納入了財務(wù)戰(zhàn)略管理研究體系中去。受此影響，我國學者也從企業(yè)、環(huán)境、控制等角度對財務(wù)戰(zhàn)略管理進行了研究。雖然中外學者財務(wù)戰(zhàn)略管理研究內(nèi)容與框架有所不同，但是財務(wù)戰(zhàn)略管理在企業(yè)戰(zhàn)略管理中的地位是毋庸置疑的。因此，從財務(wù)管理的視角來看，構(gòu)建財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系，也成為提高企業(yè)競爭優(yōu)勢、企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。

二、客觀看待財務(wù)戰(zhàn)略管理學科與相關(guān)學科的關(guān)系

1.財務(wù)戰(zhàn)略管理學科與戰(zhàn)略管理會計學的關(guān)系

財務(wù)戰(zhàn)略管理學科與戰(zhàn)略管理會計學在內(nèi)容、方法、研究目標上都有明顯差別。兩者雖然在投資決策、預算管理方面存在內(nèi)容的重合，都是以生產(chǎn)力的快速發(fā)展為主要發(fā)展動因，但是前者以企業(yè)資金籌集、運用和分配為內(nèi)容，以企業(yè)價值最大化為目標；后者以企業(yè)財務(wù)預測、規(guī)劃、控制和會計責任考核為主要內(nèi)容，以企業(yè)成本控制和預算目標。此外，從學科研究內(nèi)容來看，財務(wù)戰(zhàn)略管理學科和會計學都隨著社會發(fā)展，不斷促進傳統(tǒng)職能的進化，兩者現(xiàn)在研究的內(nèi)容都超越了傳統(tǒng)研究范疇。因此，高校在學科體系研究和課程設(shè)置上，要正確處理財務(wù)學科與會計學科的關(guān)系，嚴格區(qū)分財務(wù)與會計，確保財務(wù)專業(yè)和會計專業(yè)在學科設(shè)置和人才培養(yǎng)上形成自己的特色。

2.財務(wù)戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略成本管理學的關(guān)系

從學科性質(zhì)來看，財務(wù)管理與成本管理都屬于傳統(tǒng)學科，兩者在19世紀就已經(jīng)存在，且存在一定的“血源聯(lián)系”，但是，隨著社會發(fā)展，財務(wù)管理和成本管理都形成了相對成熟的學科體系。戰(zhàn)略成本管理是財務(wù)管理無法回避的問題，財務(wù)戰(zhàn)略管理的主要目的是提高企業(yè)競爭力，成本作為衡量企業(yè)競爭力的重要參數(shù)，決定了財務(wù)戰(zhàn)略決策中必須有成本的參與、存在。從企業(yè)發(fā)展的角度來看，戰(zhàn)略層面的成本管理有助于企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的順利實施，有助于企業(yè)價值最大化。在單純的戰(zhàn)略措施已經(jīng)難以為企業(yè)發(fā)展保駕護航的今天，戰(zhàn)略措施背后的理念，企業(yè)財務(wù)管理與成本管理的關(guān)系，比財務(wù)管理措施更受關(guān)注。關(guān)注財務(wù)戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略管理會計、成本管理之間聯(lián)系，促進相關(guān)學科的整合，建立涵蓋財務(wù)管理、管理會計、成本管理在內(nèi)的財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系，已經(jīng)成為戰(zhàn)略管理學科發(fā)展的必然選擇。

三、財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系構(gòu)建設(shè)想

1.明確財務(wù)戰(zhàn)略管理學科的研究目標和對象

財務(wù)管理基本理論包括財務(wù)管理本質(zhì)、管理對象、管理目標、管理職能、管理原則等方面的內(nèi)容，財務(wù)管理理論不直接指導實踐，但是它卻是財務(wù)管理運行和規(guī)范的參考理論。財務(wù)戰(zhàn)略管理目標位企業(yè)財務(wù)管理指明了方向，它不僅是要求企業(yè)在財務(wù)管理中進行簡單的戰(zhàn)略框架搭建，還要求企業(yè)在學科體系重構(gòu)上要形成一整套系統(tǒng)完備、邏輯嚴密的財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系，奠定企業(yè)財務(wù)管理目標實現(xiàn)的理論基礎(chǔ)。

財務(wù)戰(zhàn)略管理學科的研究對象是企業(yè)資源和能力，其管理目標是財務(wù)資源的合理配置和運用。為了提高企業(yè)競爭力，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理必須要從財務(wù)角度對企業(yè)經(jīng)營所涉及的財務(wù)事項做出科學規(guī)劃，制定長遠目標和可操作性的方案，為企業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展贏取財務(wù)資源保障。

2.細化財務(wù)管理研究內(nèi)容

以企業(yè)戰(zhàn)略管理實踐環(huán)節(jié)為參考，財務(wù)戰(zhàn)略管理學科研究內(nèi)容被劃分為財務(wù)戰(zhàn)略決策與選擇、財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行與控制、財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績計量與評價。其中，前者決定著企業(yè)財務(wù)資源配置取向和模式，可給企業(yè)理財行為和效率帶來直接影響。企業(yè)只有根據(jù)自身競爭力、經(jīng)營能力、經(jīng)營產(chǎn)品、資金需求制定財務(wù)戰(zhàn)略，才能提高企業(yè)競爭優(yōu)勢。財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行與控制，嚴格來說，就是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略方案轉(zhuǎn)化為企業(yè)戰(zhàn)略績效的過程。企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化都有可能給企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略方案和戰(zhàn)略管理帶來影響。只有制定有效的動態(tài)的財務(wù)管理方案，才能發(fā)揮財務(wù)戰(zhàn)略管理的積極作用。財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績計量與評價是財務(wù)戰(zhàn)略管理中的一個重要環(huán)節(jié)，它能將財務(wù)戰(zhàn)略執(zhí)行情況和戰(zhàn)略目標進行對比分析，并促進財務(wù)戰(zhàn)略目標的調(diào)整和優(yōu)化。

3.科學的財務(wù)戰(zhàn)略管理學科分析法

財務(wù)戰(zhàn)略管理目標的實現(xiàn)，離不開科學的財務(wù)管理和分析方法。就目前來說，相對成熟的財務(wù)戰(zhàn)略管理學科分析法有財務(wù)戰(zhàn)略決策定位分析法、戰(zhàn)略管理日常分析法、戰(zhàn)略業(yè)績綜合評價法三種。其中，財務(wù)戰(zhàn)略決策定位分析法指財務(wù)戰(zhàn)略決策要在綜合考慮企業(yè)核心競爭力、財務(wù)管理實力的基礎(chǔ)上進行定位。這就要求企業(yè)在進行財務(wù)戰(zhàn)略管理定位時要積極分析內(nèi)外環(huán)境、優(yōu)略勢，對企業(yè)競爭能力、財務(wù)戰(zhàn)略進行合理定位。為財務(wù)戰(zhàn)略決定提供合理依據(jù)。財務(wù)戰(zhàn)略管理日常分析法是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理的常用手段，它能通過成本動因分析、價值鏈分析、作業(yè)鏈分析對成本驅(qū)動因素、影響因素有一個全面的了解和把握，發(fā)現(xiàn)企業(yè)價值鏈中的薄弱環(huán)節(jié)，為企業(yè)價值鏈裁剪和重構(gòu)、企業(yè)效率管理找到新的出路。財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績綜合評價法是最為常用的企業(yè)戰(zhàn)略評價法，它具有以下特點：以戰(zhàn)略為核心，以企業(yè)業(yè)績?yōu)橹饕u價內(nèi)容；能將企業(yè)遠景與企業(yè)發(fā)展使命與企業(yè)業(yè)績評價統(tǒng)一起來，做到企業(yè)短期業(yè)績和長期財務(wù)管理相結(jié)合，對企業(yè)資本投資、擴大經(jīng)營進行動態(tài)評價和監(jiān)督。因此，為了彌補企業(yè)財務(wù)管理效時的局限性，許多企業(yè)企業(yè)都會用財務(wù)戰(zhàn)略業(yè)績綜合評價法對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略進行計量評價。

4.財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系框架

以財務(wù)戰(zhàn)略實踐為基點，構(gòu)建財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系框架，可以為財務(wù)管理學科理論研究和實踐搭建橋梁。財務(wù)戰(zhàn)略管理的主體為財務(wù)戰(zhàn)略決策與選擇、財務(wù)戰(zhàn)略實施與控制、財務(wù)業(yè)績計量與評價，這些知識財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系的理論研究重點，其學科體系的基點卻是以企業(yè)競爭力為支撐創(chuàng)建企業(yè)核心能力，對企業(yè)競爭力進行科學定位。因此，從某種程度來說，成本和績效是重視財務(wù)戰(zhàn)略管理無法回避的問題，如何進行有效的成本管理，是財務(wù)戰(zhàn)略管理學科體系建設(shè)關(guān)注的重點。只有明確挖掘成本與企業(yè)競爭力之間的管理，以財務(wù)戰(zhàn)略目標為起點，就企業(yè)競爭優(yōu)勢、成本關(guān)系進行探討分析，然后以此為依據(jù)進行財務(wù)戰(zhàn)略決策與管理，才能構(gòu)建完整的財務(wù)戰(zhàn)略管理學科框架。

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一、校本課程管理與體育校本課程管理的內(nèi)涵

課程管理作為一個重要概念，是指學校對教學工作實施管理，從而完成教學計劃、大綱規(guī)定的教育任務(wù)。正確解讀有關(guān)“三級課程”的基本概念，有助于對校本課程管理概念的理解。在三級課程管理模式中，國家、地方、學校各司其職。國家制定總體規(guī)劃；地方根據(jù)國家總體規(guī)劃，制定地方需要的課程指導綱要，開發(fā)與選用；而學校則在國家、地方的指導下，結(jié)合本校的實際情況，進行課程設(shè)置與實施。因此，校本課程的管理必須首先保證國家課程和地方課程的有效實施，其次，每所學校要結(jié)合自身實際，合理地開發(fā)和組織校本課程資源，以最大限度地滿足學生需要。做到這一點，需要學校充分發(fā)揮自主管理權(quán)，開發(fā)多樣性的校本課程。校本課程是以學校的教師為主體，開發(fā)的多樣的、可供學生選擇的課程，以尊重師生的差異性和獨特性等。基于以上的認識，可以將校本課程管理定義為是指學校根據(jù)上級教育行政部門有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本校的實際和學生需要，而對課程進行的安排、實施、開發(fā)和評價等一系列的自主管理活動。

體育是學校各類課程當中最能反映地方特色和學校特色的課程之一。由于體育課程教學環(huán)境、教學空間、教學內(nèi)容和教學手段等方面的特殊性，這對地方和學校來說，各自的地域特征、體育傳統(tǒng)等，都是有極大的差異性。因此，在積極施行國家制訂的體育課程標準的基礎(chǔ)上，應因地制宜進行體育類的校本課程的開發(fā)。所謂體育校本課程是以學校體育教師為主體，在具體實施國家和地方體育與健康課程標準的過程中，結(jié)合學校自身實際，充分利用學校周邊和學校體育資源的基礎(chǔ)上，所設(shè)計的以促進學生發(fā)展為主要目的的方案。由此可見，體育校本課程不僅指學校體育教師自行開發(fā)設(shè)計的新課程，也包括學校和教師對國家課程、地方課程進行加工、再創(chuàng)造得到的富有特色的體育課程。在我國，關(guān)于體育課程的理解目前比較一致的認識為，體育課程是指學校根據(jù)社會的教育目的要求，為學生提供的，并且在一定程度上給學生規(guī)定的，或可由學生選擇、規(guī)范了的體育學科課程和活動課程內(nèi)容、學習操作程序和方法，在不同的學段所要達到的體育教育標準的總體設(shè)計。

因此，本文結(jié)合以上論述，對學校體育校本課程管理的定義為：體育校本課程管理就是對體育類以校為本的課程管理。

二、學校體育校本課程管理的理論基礎(chǔ)

1.系統(tǒng)論

系統(tǒng)論是研究結(jié)構(gòu)和規(guī)律的學問，它用數(shù)學方法定量地描述其功能，是具有邏輯和數(shù)學性質(zhì)的一門新興的科學。貝塔朗菲曾說，系統(tǒng)是由諸多要素組成的，而各個要素的有機組合共同構(gòu)成了完整的系統(tǒng)，強調(diào)的是整體性。系統(tǒng)中各要素相互依存，每個要素在系統(tǒng)中起著一定的特定作用，要素之間構(gòu)成了一個不可分割的整體。否則，脫離整體，各要素將失去要素的作用。管理就是對于系統(tǒng)的管理，而體育管理就是對體育系統(tǒng)的管理，是以系統(tǒng)科學作為理論基礎(chǔ)，從本校的實際情況出發(fā)，對學校體育管理系統(tǒng)進行詳細的部署，進而建立一個高效有序的學校體育管理的組織。而方法體系則是以系統(tǒng)工程、自動化技術(shù)和信息技術(shù)等作為學校體育管理系統(tǒng)及其子系統(tǒng)的實踐方法。根據(jù)學校體育管理系統(tǒng)的特點，綜合運用系統(tǒng)技術(shù)方法，形成一套科學合理且層次分明的方法體系，以實現(xiàn)學校體育校本課程的管理。

2.后現(xiàn)代主義哲學

所謂后現(xiàn)代主義哲學的形成，是同現(xiàn)代西方哲學中各個流派的升降沉浮密切相關(guān)，并隨后結(jié)構(gòu)主義興起而發(fā)展起來的。后現(xiàn)代主義提倡多維視角和多元方法，以否定、超越西方近現(xiàn)代主流文化的理論基礎(chǔ)為基本特征，它表現(xiàn)出反本質(zhì)主義傾向?qū)ΜF(xiàn)代社會具有很大的沖擊。目前，三級課程管理體制要求實施校本課程管理，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。為此，在我國課程改革中，后現(xiàn)代主義哲學作為理論基礎(chǔ)，為學校課程改革實現(xiàn)了質(zhì)的飛越。后現(xiàn)代主義課程觀鼓勵人們懷疑一切現(xiàn)有的知識權(quán)威，這對于教育理念的嬗變是一種觸動。同時，后現(xiàn)代思想家倡導不同觀察者之間的平等關(guān)系，鼓勵教師和學生自由地通過對話來建構(gòu)他們自己的課程，教師是學習情境中的組織者和引導者。除此之外，后現(xiàn)代課程觀強調(diào)尊重個體的差異性，倡導開放性的思維方式和多元主義方法論，提倡以多種方式探究課程知識，強調(diào)個體自由和自主。

3.教育未來學理論

教育未來學是一門新興學科，它以未來學及其相關(guān)科學為依托，探索學校教育的未來發(fā)展趨勢。從教育與政治、經(jīng)濟、文化等方面的關(guān)系到教育的培養(yǎng)目標、內(nèi)容、手段以及教育管理等都屬于這門學科范圍，從中探討學校教育在發(fā)展過程中的新趨勢，以適應社會的變革步伐。因此，面向未來是學校教育改革的大方向之一。就學校體育校本的研究者來說，應該以適應未來需要為突破口，力爭把未來體育教育引入到現(xiàn)在的教育，從而為實現(xiàn)素質(zhì)教育和終身教育做好鋪墊和準備。

三、學校體育校本課程管理理論體系的構(gòu)建

1.體育校本課程管理的價值體系

弄清體育校本課程管理的價值是管理工作的首要前提。校本體育課程管理的價值追求應該包括健康性、創(chuàng)造性和專業(yè)性三個方面。首先，健康性?！敖】档谝弧笔菍W校體育課程的本質(zhì)要求。因此，必須把健康作為體育課程的首要目標。體育教育必須圍繞五個領(lǐng)域目標展開，讓學生形成正確的體育觀，并通過體育鍛煉促進身心發(fā)展。其次，創(chuàng)造性。所謂校本體育課程所追求的創(chuàng)造性是指參與校本體育課程開發(fā)的主體需要具備一定的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。體育工作管理者的創(chuàng)造性主要包括體育工作的指導思想、管理方式等；體育教師在體育校本課程的管理過程中，充分做好實現(xiàn)者、組織者、探索者和引導者的角色，不斷地修正校本體育課程的內(nèi)容和方法。而作為學生，要學會思考問題，學會學習，使體育學習達到最優(yōu)化效果。再次，專業(yè)性。主要強調(diào)的是體育教師的專業(yè)能力。體育教師的專業(yè)能力和專業(yè)水平直接關(guān)系到體育校本課程開發(fā)的效果。因此，體育教師必須扎根于教學，要積累、觀察、記錄并通過對教學材料的研究，使體育課程更好地發(fā)揮課程的實質(zhì)。

2.體育校本課程管理的基本原則

首先，以學生發(fā)展為原則。體育校本課程管理要求承認并尊重學生的個別差異，注重學生的全面主動地可持續(xù)發(fā)展，使每個學生都能得到充分的發(fā)展。素質(zhì)教育強調(diào)學生的主體性，在校本體育課程開發(fā)的決策中要讓學生參與。同時，體育校本課程要給每個學生的個性張揚提供了現(xiàn)實條件，從學生的差異及經(jīng)驗出發(fā)，提供差異性教育。其次，自主性原則。依照課程管理中的權(quán)責分配，體育部門要積極地組織體育校本課程的開發(fā)，實現(xiàn)權(quán)職的統(tǒng)一。并根據(jù)自身的實際，確保體育校本課程的優(yōu)化實施。再次，全員參與的原則。學校體育校本課程的管理需要學校教師、學生等共同參與。教師是課程開發(fā)的主要力量，學生有權(quán)對所學的課程項目提出建議?？梢姡⒁粋€良好的學校體育課程管理體系，需要學校各方面人員的廣泛參與。

3.體育校本課程管理的機構(gòu)與內(nèi)容

就學校體育校本課程管理體系的框架來看，需要構(gòu)建有效的管理運用機制。而對學校體育校本課程管理的組織與設(shè)計，就需要建立專門的管理機構(gòu)。機構(gòu)主要包括建立“體育校本課程評議委員會”、設(shè)置專門的體育校本課程管、成立體育校本課程評價組等。機構(gòu)的主要任務(wù)是根據(jù)課程管理計劃，對課程定期診斷、評價、修改和校正，使課程系統(tǒng)最大限度地接近課程目標。

在體育校本課程管理的內(nèi)容方面，要緊扣體育校本課程目標。第一，體育校本課程計劃管理；第二，體育校本課程標準管理；第三，體育校本課程編制管理；第四，體育校本課程實施管理；第五，體育校本課程條件管理，如教學設(shè)施配備、保管及各種管理制度的建立、完善和執(zhí)行等。除此之外，對體育校本課程評價管理。其主要內(nèi)容包括教學指導綱要、教學大綱、課程開發(fā)等。

4.學校體育校本課程管理體系的模式

學校的課程管理模式是在實踐中發(fā)展，傳統(tǒng)課程管理模式主要有學校課程管理的專業(yè)模式和學校課程管理的科層管理模式。其中，學校課程管理的專業(yè)模式對專業(yè)性提出了更高的要求，專業(yè)模式的學校把學?？醋魇巧鐣幕蛯W生個性發(fā)展的場所，充分重視教師的專業(yè)自。而學校課程管理的科層管理模式是把整個課程管理、課程設(shè)置、課程教學進行勞動分工，不同等級的課程管理者角色有很大差異。這種等級制結(jié)構(gòu)和缺乏彈性的規(guī)章制度限制了教師創(chuàng)造性的發(fā)揮，忽視了學校中人際間情感交流的重要性。隨著改革的深入，新一輪教育課程教育需要全新的學校體育校本課程管理模式。而全新的模式需要體現(xiàn)“以人為本”理念，最大化地關(guān)注學生的興趣和發(fā)展需求，讓學生養(yǎng)成健康的審美情趣和正確的價值觀。在課程管理手段上，盡可能地滿足教師和學生多方面的需要，關(guān)注教師理性和非理性在課程管理中的作用。同時，現(xiàn)代模式的學校課程管理結(jié)構(gòu)是一個開放的結(jié)構(gòu)，能夠讓相關(guān)人士積極參與學校的課程管理，創(chuàng)造性地進行學校課程管理。

基于以上分析，為建立適應我國學校的體育校本課程管理模式，做如下的嘗試：第一，構(gòu)建學校體育校本課程的決策系統(tǒng)。主要指體育部教學委員會根據(jù)學校課程要求，結(jié)合本校的實際，決定體育的培養(yǎng)目標，制定課程標準，制定相應的課程審議、教學管理、課程評價、激勵制度等一系列制度。第二，學校體育校本課程的開發(fā)系統(tǒng)。為了使課程建設(shè)和發(fā)展得更好，應以廣大教師為主體，結(jié)合本校的資源狀況，開發(fā)出具有特色的校本課程。第三，學校體育校本課程的實施系統(tǒng)。實施主體主要由管理辦公室或教研室組成。其中，辦公室貫徹學校的政策，對教學活動進行組織、協(xié)調(diào)。而教研室則根據(jù)整體安排，確保完成體育課程管理的各項要求，以取得最優(yōu)化的教學效果。第四，信息的收集系統(tǒng)。組織一支認真負責的信息小組，專門負責收集課程開發(fā)、課程教學等相關(guān)信息。信息收集的主要任務(wù)是收集來自各方面的客觀信息，及時反饋到管理辦公室，以便作出準確的判斷，進而作出正確的評價。除此之外，課程管理要有必需的設(shè)備與經(jīng)費上的支持，為體育課程實施提供必要的物質(zhì)保障。

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關(guān)鍵詞 教育經(jīng)濟與管理 學科發(fā)展 學科歸屬

20世紀以來，科技的發(fā)展和創(chuàng)新活動以前所未有的發(fā)展勢頭在全球范圍內(nèi)廣泛展開?？v觀全世界，無論是創(chuàng)新型人才還是創(chuàng)新成果，無不與交叉學科有著緊密的聯(lián)系。有學者曾對20 世紀諾貝爾獲獎成果進行統(tǒng)計分析，結(jié)果表明，20 世紀的諾貝爾獲獎成果普遍存在學科交叉現(xiàn)象，更有力地證明了不同學科的相互交叉和滲透對科技創(chuàng)新的推動作用。教育經(jīng)濟與管理學科（以下簡稱教經(jīng)管學科）是由教育、經(jīng)濟、管理三門學科交叉融合而成的一門文科類交叉學科，雖然不會像理工科類那樣做出很多意義非凡的創(chuàng)新成果，但在培養(yǎng)具有多學科背景的復合性創(chuàng)新型人才方面無疑具有重大作用。然而，受多種因素影響，如學科設(shè)置的限制，教經(jīng)管學科自身的不成熟性等，使其學科在發(fā)展過程中困難重重。

1 教經(jīng)管學科存在的問題

1.1 學科歸屬不明

學科的歸屬問題關(guān)系到學科的生存和發(fā)展，一門學科把自己界定在特定的學科門類下，有利于從制度上保證權(quán)益的順利獲得，從學術(shù)上得到社會的認可，也能從心理上使學科成員獲得一種安全感。①隨著科技的進步和社會對創(chuàng)新人才的需求，交叉學科日益成為學科建設(shè)的重點。然而，目前我國學科和專業(yè)設(shè)置較為固化，現(xiàn)行的學科專業(yè)目錄既沒有設(shè)置專門的交叉學科門類，也沒有在目錄代碼和名稱中為新興學科、交叉學科留出發(fā)展空間。②這使交叉學科的歸屬問題變得越來越復雜。就教經(jīng)管學科而言，關(guān)于該學科的歸屬問題一直難以確定，正如楊天平所言：“教育經(jīng)濟與管理學是由教育經(jīng)濟學和教育管理學迭合而成的學科，毫無疑問，其直接的上位學科也應該是這兩門學科，而其間接的學科歸屬則應該是經(jīng)濟學、管理學和教育學，或者說應該由這三門學科共同構(gòu)成其融合的屬學科”。③不少學者從自己的立場和學科視野出發(fā)，將其納入自己所在學科陣營，設(shè)有該學科的高校也根據(jù)自己的情況將該學科設(shè)在不同的學院。

1.2 社會需求與培養(yǎng)模式不協(xié)調(diào)

自1997年教經(jīng)管學科成立以來，國家就力圖給它的培養(yǎng)目標設(shè)置一個清晰的界定，《授予博士碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科專業(yè)簡介》（1999年版）一書中，對該專業(yè)碩士生培養(yǎng)目標作了如下描述：具有扎實的教育經(jīng)濟學、教育管理學等領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論，能把握教經(jīng)管學科領(lǐng)域比較重要的理論問題的來龍去脈，以及國內(nèi)外理論研究的前沿問題及研究水平，能從事高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)的教學科研工作以及教育行政部門的管理工作。④從培養(yǎng)目標來看，教經(jīng)管學科培養(yǎng)的人才主要從事于教育理論研究和教育管理工作。黃路明對西部兩所高校2008屆和2009屆畢業(yè)生的去向調(diào)查表明，教經(jīng)管碩士研究生畢業(yè)后有88%的人選擇到高校就業(yè)，且在高校的工作崗位主要是擔任學生輔導員，只有極少數(shù)擔任教務(wù)員或教師。⑤由此看來，教經(jīng)管學科培養(yǎng)的人才多傾向于從事基層教育管理類工作，從這個角度出發(fā)，學校在培養(yǎng)模式中應該以應用型、復合型人才培養(yǎng)為主，輔之以學術(shù)型人才培養(yǎng)。而我國但凡設(shè)置該學科的高等院校幾乎都是以學術(shù)型的培養(yǎng)模式對學生進行培養(yǎng)。這也是造成該學科畢業(yè)生就業(yè)難，社會適應力弱的重要原因之一。

1.3 學科的發(fā)展規(guī)模與學生的培養(yǎng)質(zhì)量不成比例

教經(jīng)管學科自誕生以來，其發(fā)展速度喜人。據(jù)114國際教育網(wǎng)的資料顯示：2005年全國范圍有59個招生機構(gòu)招收本專業(yè)的碩士研究生，8個招生機構(gòu)招收本專業(yè)的博士研究生，而2007年則迅速變?yōu)?05個和13個。⑥僅兩年時間，碩士和博士招生機構(gòu)就分別增加了46個和5個，可見專業(yè)布點快速增加的趨勢。從某種程度上來講，這為該學科在學術(shù)領(lǐng)域內(nèi)形成一定的“氣候”和“范式”奠定了基礎(chǔ)。但學生的培養(yǎng)質(zhì)量并沒有隨學科的擴張而進一步得到提升，相反地，由于本學科自身的不成熟性和難以確定的歸屬問題，使不同類型的院校將其設(shè)在他們認為正確的學科領(lǐng)域，對學生的培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方向也大不相同，培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量也是良莠不齊。學者卜樹春對部分著名高校2008屆教經(jīng)管碩士畢業(yè)生就業(yè)去向進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)之后上有不少沒有確定單位的同學。⑦雖然學生就業(yè)情況的好壞在一定程度上與自身也有很大關(guān)系，但普遍的事實證明，學生就業(yè)前景很大程度上取決于學校的培養(yǎng)質(zhì)量。

2 解決對策

2.1 增設(shè)“交叉學科”門類

根據(jù)上文所述，教經(jīng)管學科難以確定的歸屬問題，根源在于我國的《學科專業(yè)目錄》沒有給交叉學科留出發(fā)展空間。為此，筆者建議，首先在《學科專業(yè)目錄》中增設(shè)“交叉學科”門類，且使所有的交叉學科都有一個合理的歸屬，不至于交叉學科因為歸屬不明而被不同院?！半S意”安置。其次，考慮到每門交叉學科的發(fā)展程度不一，宜將它們分類對待，并制定不同的標準，以利于它們更好地發(fā)展。如在“交叉學科”門類下設(shè)探索叉學科、成長叉學科、成熟叉學科三個層次。⑧教經(jīng)管學科屬于一門新興的交叉學科，其發(fā)展還不夠成熟，可將其歸屬于成長叉學科。

2.2 改革培養(yǎng)模式

從就業(yè)角度看，教經(jīng)管學科宜實施專業(yè)應用型碩士和學術(shù)型碩士“雙軌”并行的培養(yǎng)模式。其中，前者在培養(yǎng)過程中要重視學生的實踐環(huán)節(jié)，學?？梢酝ㄟ^多種途徑為學生聯(lián)系實習單位，讓他們在實踐工作中發(fā)現(xiàn)問題，并用所學的理論知識進行解決。而后者主要是培養(yǎng)具有科研能力的高層次、創(chuàng)新型學術(shù)人才，同時也為該學科學術(shù)隊伍的建設(shè)提供源源不斷的力量，在培養(yǎng)過程中要注重個性化培養(yǎng)趨勢。

這兩種不同類型的培養(yǎng)模式在課程設(shè)置、教學方法、導師選擇、實踐環(huán)節(jié)、論文要求等方面都要實行“分流”，具體的培養(yǎng)模式見表1。

2.3 政府主導，限制學科布局點，重點發(fā)展一批學科“領(lǐng)頭羊”

教經(jīng)管學科的研究范圍本來就是圍繞著教育這個為人類作出巨大貢獻的公共事業(yè)而展開的，它的發(fā)展自然離不開教育部門的“關(guān)懷和指導”。面對學科規(guī)模和培養(yǎng)質(zhì)量的不協(xié)調(diào)的狀況，教育部門要相應地從兩方面進行解決：第一，精減學科布局點。對設(shè)有該學科的院校進行評估，取締那些尚不具備實力的院校的設(shè)置權(quán)，選出一批綜合實力和科研成果兼具的高校作為該學科布局點的重點對象。第二，重點挑選并培養(yǎng)一批綜合實力較強的高水平大學和多學科背景的教師隊伍作為該學科發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，在政策和資金上給予支持， 并在這些高校的學術(shù)型人才培養(yǎng)方面實行“碩博連讀制”，為該學科以后的學術(shù)發(fā)展和科研補充力量。

3 結(jié)語

作為一門發(fā)展中的新型交叉學科，教經(jīng)管的發(fā)展前景是光明的。在解決學科現(xiàn)存問題過程中，要注重內(nèi)外結(jié)合，既要充分發(fā)揮及挖掘本學科自身優(yōu)勢，也要加強外界的支持力度，如政府加大學科重大課題的投入力度，吸引更多優(yōu)秀人才加入到學科隊伍中來，為學科發(fā)展提供源源不斷的智力支持，使其在瞬息多變的競爭中立于不敗之地。

參考文獻

① 周仲高.教育經(jīng)濟與管理學學科設(shè)置的合理性辯護[J].教育與經(jīng)濟，2003（2）：5-8.

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③ 楊天平.關(guān)于教育經(jīng)濟與管理學科設(shè)置的幾點不同看法[J].教育與經(jīng)濟，2002（3）：1-5.

④ 黃海群，孫曙光.我國教育經(jīng)濟與管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)的探討[J].漳州師范學院學報（哲學社會科學版），2009（1）：148-152.

⑤ 黃路明.西部地區(qū)教育經(jīng)濟與管理碩士就業(yè)競爭力探析[J].法制與經(jīng)濟，2011（1）：118-121.

篇4

當前，高職學生入學的分數(shù)線普遍不高，作為學習主體的學生，本身缺乏積極主動的學習意識和良好的學習習慣。高職教育作為高等教育的重要組成部分，教育目標的實現(xiàn)應當建立在被教育對象主動的學習意識和良好的學習習慣的基礎(chǔ)之上，這種現(xiàn)狀與目標之間的差距，形成的教育效果不盡人意、教育活動流于形式等問題。新生在入學之初往往懷有無限憧憬和美好設(shè)想，這個時候思想活躍、熱情洋溢、充滿希望，但這種熱情背后掩蓋的卻是缺乏良好學習習慣和科學學習系統(tǒng)，因此一旦真正開始大學的學習生活以后，這些學生過去一些學習方面的問題便逐步暴露出來。比如不會安排充足有效的學習時間;缺乏合理的計劃;難以保證預習、聽課、復習等最起碼的課堂學習過程，學習效率不高，等等。由此往往造成如下一些問題。

1 課堂學習方面

部分同學難以保證認真聽講，或者認真聽講的時間不長，課堂時間不能充分利用。另外，即使認真聽講的學生，由于普遍缺乏預習環(huán)節(jié)，對課堂內(nèi)容不熟悉難以達到主動思維，而大學課程又往往不局限于書本，因此在課堂上真正聽懂并且掌握全部內(nèi)容有一定難度，學習效果也難以達到高職教育所要求的標準。

2 課后學習方面

自習時間不夠。學習較好的學生能夠保證的自習時間一般平均每天兩個小時以上，許多同學平均每天的學習時間甚至連一個小時都不到，而且許多學生缺乏主動的意識，單純地覺得不自習不行，自習過程中效率不高，甚至有的學生還要過分依賴零食、MP3或別人的帶動等，難以達到主動學習應有的效果。

3 學習目標、知識掌握程度方面

許多學生延續(xù)了過去“學習就是為了取得好的成績、獲得獎學金”的思想，平時不用功，重視考試前的突擊復習，缺乏更高層次的學習目標和學習動機，最終真正學習到的東西空空如也。

4 學習內(nèi)容方面

缺乏探究性學習，僅僅局限于看書本、做習題，許多學生缺乏主動做好課堂記錄的習慣，甚至根本不知道高等教育中各類筆記（課堂筆記、閱讀筆記、日記等）的重要作用，以及如何利用各種筆記的方法;不會合理利用圖書館資源，相反到圖書館單純是閱讀娛樂類期刊、上網(wǎng)聊天和看影視劇。

5 能力培養(yǎng)方面

在技術(shù)應用能力學習和理論能力學習方面，由于目前許多高職院校的普遍重視和適當引導，學生都能夠逐步實現(xiàn)由單純強調(diào)理論學習向技能學習和理論學習相結(jié)合轉(zhuǎn)化，但是在綜合能力培養(yǎng)方面卻往往處理得不夠恰當，或者過分重視學習成績忽視綜合能力的培養(yǎng)，或者過分重視綜合能力的提高而忽視學習能力的提高，甚至造成二者的對立。

這些問題出現(xiàn)的原因，在于部分學生的學習一直都是以應試為目標，缺乏較高的學習動機、學習目標，主動學習、探究學習的習慣，以及科學合理的學習系統(tǒng)，造成了“不想學”“不愛學”“學不了”而又“不得不學”的問題，一言以蔽之，就是“學不學”的問題。高職教育的教育目標是要以地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心，面向基層、面向生產(chǎn)服務(wù)第一線，以就業(yè)為導向，貫徹教育服務(wù)理念，努力培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、終身學習能力以及良好職業(yè)道德、管理高技能人才。同時高職教育也是實現(xiàn)由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的重要途徑，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造有利條件。從學習能力方面，高職尤其要求培養(yǎng)自主學習、終身學習和培養(yǎng)創(chuàng)新能力，這些必須要以學生良好的學習動機和積極主動的學習狀態(tài)作為基礎(chǔ)。而上述這些問題與此相距甚遠，因此高職院校只有首先解決好學生“學不學”的問題，然后再探討“怎么學”和“學什么”的問題才具有實際意義，否則一切工作只能是空中樓閣，最終必定流于形式。

馬克思曾指出，“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！盵1]即人的觀念、性格、心理等的形成發(fā)展是和環(huán)境的變化影響密切相關(guān)的?！氨鶅鋈?，非一日之寒”，學生今天的學習狀況是在這二十來年的學習環(huán)境和成長環(huán)境中日積月累形成的。教育工作者必須要堅持的基本原理，采取科學的態(tài)度對學情進行全面分析，充分調(diào)動學生教育管理的相關(guān)因素，以增強學習動力為核心，密切配合，形成科學和諧的有機系統(tǒng)，才能夠達到預期效果。

二 解決對策

1 以科學和諧的思想為指導，求真務(wù)實

構(gòu)建科學和諧的學生教育管理體系。所謂“科學”是指要充分尊重教育基本規(guī)律和學生成長基本規(guī)律，正確處理好環(huán)境、教育與人才培養(yǎng)的關(guān)系;所謂“和諧”是指要尊重學生的各方面需要，杜絕教育管理方式上的簡單壓制和粗暴扼殺，因勢利導，努力達到學生需要與社會需要、教育目標的有機統(tǒng)一，這應當作為構(gòu)建學生教育管理體系的指導思想和根本原則。同時從具體方式上將激勵教育、審美教育（情感教育）、人格教育等多種教育方式以系統(tǒng)的方式加以運用、整合，以人為本，求真務(wù)實。

2 以審美教育為突破口，陶冶情操，升華境界

人的理性以對錯為標準，人的情感則以美丑為導向。我國的教育長期以來一貫重視理性方面的真理性教育，審美教育則往往流于形式?，F(xiàn)在的教師和家長調(diào)動學生積極性的辦法通常是擺事實、講道理，反復灌輸社會競爭的激烈和就業(yè)壓力，以達到激勵其學習的目的。但卻往往收效不大，甚至使得學生陷入學習的怪圈“三+一步”：“第一步打算學習，第二步往往因為缺乏良好的學習習慣學不進去，第三步因為沒有達到學習效果滿心懊悔”+“第四步為了心理平衡，痛下決心‘明天要×××’”。于是不久又開始了新的循環(huán)。可能有的教師家長還會為此竊喜――“畢竟學生開始著急了嘛！”殊不知正是這種毫無意義的心理譴責的重復，反倒加重了學生的思想負擔，使學習逐漸成為其不可承受的感情之重，到最后只能不顧一切地加以逃避或拋棄，甚至形成逆反心理和叛逆人格。心病還需心藥醫(yī)，調(diào)動學生的興趣還是要以審美教育（情感教育）作為突破口，“感人心者，莫先乎情”，“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。通過審美教育、校園文化、培育個體良好的審美素質(zhì)等內(nèi)容，增加學生主體對人生美好境界的體驗、趨同和追求，進而推動其學習動機的提高和境界的升華。

3 班主任制、輔導員制、導師（導友）制有機配合，三管齊下

現(xiàn)在高職院校的來源主要有兩種，一是過去大專、成人高校的轉(zhuǎn)化，二是過去中專、職高的升格。兩種來源使得目前高職院校的學生管理方式上輔導員制和班主任制并存。從我國高職教育的實際水平來看，一方面從教育目標上高職教育要達到的是高等教育的目標，另一方面學生的實際水平往往還是基礎(chǔ)教育的水平。所以高職院校的現(xiàn)實特點決定了在學生的管理方式上也應當是兩者結(jié)合的，同時還應當引入導師（導友）制。

由于學生缺乏較好的學習習慣，而且人格依賴度較大，因此采取四五十人左右班型的班主任制比較恰當。一方面便于學生適應由中學到大學的轉(zhuǎn)變，另一方面班主任能夠科學有效地教育管理學生;輔導員是管理班級或?qū)I(yè)日常事務(wù)的專門行政管理人員;導師（導友）則是專門針對某個方向、某個學科的同學若干（人數(shù)較少，比如十幾個左右）的指導人員。

從職責分工和業(yè)務(wù)要求上，三者也不盡相同：班主任要求首先是專業(yè)教師，同時還必須受過班主任工作的良好訓練，能夠按照專業(yè)要求和學生特點，幫助學生協(xié)調(diào)各方面資源，尤其是要能夠協(xié)調(diào)好學生、家長、學校三方面的關(guān)系，為學生的全面成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;輔導員要求必須能夠配合班主任工作，組織各種活動，管理各學生團體以及日常行政事務(wù);學生個性化發(fā)展的要求決定了還應當有導師（導友）。多年的基礎(chǔ)教育使得學生對于班主任有特殊的畏懼和疏遠心理，同時，人數(shù)過多也不便于班主任的個別指導，因此跟學生既是“師”又是“友”的導師（導友）的存在就十分必要。這一部分人員既可以是學校的具體教師、高年級的優(yōu)秀干部或優(yōu)秀學生，也可以是其他在專業(yè)領(lǐng)域取得一定成績而又具有良好教育能力的人。

4 尊重成長規(guī)律，教育方式上將動之以情與曉之以理緊密結(jié)合

許多學生情感上實際是處于“前途渺茫、后無歸宿”的兩難境地。一方面對部分學生而言，“前途就是就業(yè)，就業(yè)就是壓力”;另一方面，總覺得自己輸不起，或者從來不敢考慮就業(yè)失敗后的退路，這就造成了學生心理上的負擔和精神上的疲憊。因此相關(guān)教育人員在具體教育管理活動開展過程中應當重視跟學生進行情感上的溝通與激勵，尊重學生心理發(fā)展規(guī)律，消除學生心理和情感方面的問題，通過“動之以情”來達到“曉之以理”。

5 密切學校同學生家庭的聯(lián)系，以學校教育帶動親情教育

高職教育對學生而言不是學習生涯的重點，而是自主把握人生的起點。這個主題的轉(zhuǎn)換要求良好的環(huán)境基礎(chǔ)，家庭就是學生進一步成長的重要土壤?，F(xiàn)在部分家長對教育知之甚少，學校應當采取家長會、信件、家長學校等方式，對家長及相關(guān)各方面進行必要的聯(lián)絡(luò)和指導。一方面為學生的進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件，另一方面對提升整個社會的教育水平、營造良好教育環(huán)境也是大有裨益的。

6 通過先進典型和學生團體的帶動幫助，引導學生形成良好的學習習慣

在推動學生開展具體學習活動的實踐過程中，先進典型的帶動和團隊的帶頭指導幫助比簡單地硬性規(guī)定更加有效。例如上自習問題，對于大學生來說硬性規(guī)定總是不妥，而要求部分學生干部保證在自習室的學習時間，通過塑造自習室氣氛來帶動更多同學上自習的效果往往更好些;然后再通過社團或非正式群體（如課題研究小組、社會實踐社團、外語角等）的指導、幫助，使得有各種需求的同學都能夠找到自己的發(fā)展氛圍，將學校變成學生個性發(fā)展的舞臺，從而通過環(huán)境來帶動影響學生形成良好的學習習慣。

7 形成正確的自我意識，形成科學的獎懲觀和完善的規(guī)章制度

通過上述幾項工作，使得學生形成正確的自我意識和科學的、個性化的發(fā)展規(guī)劃，同時學校、系部、專業(yè)、班級、社團根據(jù)學生的各種需要，在充分尊重學生意見的基礎(chǔ)上，開展各項評比活動，制定各種規(guī)章制度、獎懲條例，從活動、制度方面對學生進行激勵、塑造、監(jiān)督、管理。

篇5

【關(guān)鍵詞】管理科學 本科生 實踐教學

【中圖分類號】G642【文獻標識碼】A【文章編號】1006-9682(2010)06-0043-02

【Abstract】Practice teaching of management and science professional needs to be improved. Practice teaching is an important part of the professional construction. At present, the practice teaching of management and science professional in our school has still some disadvantage, which seriously affects the professional interest and employment confidence of students. To solve these problems, we must emancipate our minds and innovate the management models. In teaching practice, we must explore a new practice mode, which helps students enhance the professional skills, and broaden the professional horizons, and set up students’ professional design.

【Key words】Management and science Undergraduate Practice teaching

1998年,教育部頒布了新制定的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》,對本科專業(yè)進行調(diào)整,增加了管理學門類,管理科學與工程專業(yè)開始在各大高校開設(shè)、招生。管理科學與工程專業(yè)在10多年的發(fā)展歷程中,實踐教學環(huán)節(jié)一直是學科發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。近年來,我校管理科學與工程專業(yè)在課程體系、課堂教學、質(zhì)量工程等方面都積累了豐富的寶貴經(jīng)驗,但是,如何不斷適應社會發(fā)展需要,進一步做好管理科學專業(yè)實習環(huán)節(jié)還需不斷探討。

一、我校管理科學本科生實習環(huán)節(jié)存在的問題

管理科學是一門與現(xiàn)實緊密結(jié)合的應用型學科,其學科門類下的專業(yè)大部分是跨學科的交叉性專業(yè)。在本科生實習環(huán)節(jié)上表現(xiàn)出涉及行業(yè)多、實習內(nèi)容寬泛而不專、感性認知較多而動手實踐機會較少的特點。

1.學生實習的行業(yè)不固定,缺少行業(yè)特色。

2002年我校管理科學專業(yè)正式招生,2002至2006年招生的學生均已完成本科實習環(huán)節(jié)。

對這5屆學生校外實習情況進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),學生實習的行業(yè)非常不確定,分別在手工制作、化工、機械、汽車裝配、港口運輸、項目管理等行業(yè)進行本科實習。每一屆學生實習的行業(yè)存在著明顯的差異,說明專業(yè)方向不是非常明確,沒有突出學生的行業(yè)管理特色。由于缺乏實習的行業(yè)特色,學生實習的內(nèi)容、質(zhì)量均受到不同程度的制約。

每年學生實習以后,教研室都要對學生實習滿意程度進行調(diào)查。對2002級學生實習情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有70%的學生對老師選擇的實習行業(yè)不滿意,普遍反映缺少針對性,沒有體現(xiàn)管理科學的專業(yè)知識在實習行業(yè)中的運用情況。因此,選擇一個具有代表性、相對固定的行業(yè)作為實習對象,對學生實習的效果還是有益處的。

2.學生實習多停留在參觀、調(diào)研,缺少實際動手機會。

目前,很多企業(yè)對大學生實習都勉強或不愿意接受。企業(yè)主要從學生進廠后存在許多不安全因素,如人身安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題考慮,學生實習多數(shù)是在固定區(qū)域參觀,在固定的崗位零距離實習的機會越來越少。2006年,我校管理科學專業(yè)學生到煙臺市東岳汽車裝配廠進行實習,實習的內(nèi)容是車間管理、工序優(yōu)化。由于工廠管理制度非常嚴格,外來實習學生不能夠在生產(chǎn)車間實習,只能在工廠的固定參觀走廊進行觀看,很難接觸到車間管理的實質(zhì)性東西,如車間管理方法、制度、工序安排、歷史數(shù)據(jù)等資料。如果學生能夠在車間零距離地實習,不僅能夠?qū)W到豐富的管理方法和經(jīng)驗,同時也可以幫助企業(yè)對工序安排的效率進行測算,以車間記錄的歷史數(shù)據(jù)為樣本數(shù)據(jù),進行工序優(yōu)化設(shè)計。對于管理科學專業(yè)的學生實習應該更多地注重培養(yǎng)學生實踐動手能力,實際解決問題的能力。

3.教師科研與企業(yè)需求脫節(jié),學生實習渠道匱乏。

學生實習的質(zhì)量同校企合作程度密切相關(guān)。建立一個長期、穩(wěn)定、互惠互利的友好的校企關(guān)系,根本在于高校要不斷地深化服務(wù)于社會的科研能力。近年來,我校管理科學專業(yè)的科研工作成績突出,對促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。先后完成國家級自然基金項目2項,省部級項目20余項,但是這些項目多數(shù)屬于基礎(chǔ)性研究,缺乏應用性,取得的科研成果不能較快地被企業(yè)利用轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,出現(xiàn)了高?？蒲信c企業(yè)技術(shù)、管理需求之間的嚴重脫節(jié),對于拓寬學生實習渠道產(chǎn)生負面影響。

4.實習經(jīng)費投入偏少,加大了實習的難度。

學生實習經(jīng)費是保證實習正常進行的必要條件。隨著高校大規(guī)模的擴招,不僅學生實習企業(yè)難找,而且實習費用越來越高,出現(xiàn)了實習經(jīng)費投入偏低的現(xiàn)象。由于主管領(lǐng)導對管理科學專業(yè)學生的實習同對工科學生的實習看法不一,認為管理科學專業(yè)的學生實習相對簡單、環(huán)節(jié)少、費用低。多年來,管理科學學生實習經(jīng)費沒有明顯的提高,每個學生實習經(jīng)費為50元的標準,嚴重地制約了學生實習質(zhì)量的提高。

二、對策與建議

1.增加實習經(jīng)費投入,保證實習不流于形式。

長期以來,我校管理科學專業(yè)學生的實習經(jīng)費嚴重不足。解決實習經(jīng)費不足的問題,可從以下方面入手:增加對實習環(huán)節(jié)的資金投入力度,千方百計地保證實習正常進行;發(fā)揮學院橫向課題較多優(yōu)勢,積極引導學生參加橫向課題的研究。由于橫向課題都有企業(yè)資金支撐,學生作為課題研究人員,就有較多機會同企業(yè)接觸,從而為學生實習找到了機會,也降低了實習成本;精打細算,為學生實習的每一個環(huán)節(jié)做好預算,樹立節(jié)約意識。

2.改革實習內(nèi)容,提高學生的專業(yè)興趣。

實習內(nèi)容的枯燥、陳舊也是制約學生實習質(zhì)量的重要因素。如何將課堂教學與課外實習有機地結(jié)合、不斷增強學生的專業(yè)興趣,是一個值得探討的問題。過去我們制定了“四層次”、“五模塊”的實踐教學內(nèi)容,即“四層次”指基本素質(zhì)層次、基礎(chǔ)技能層次、專業(yè)技能層次、綜合訓練層次;“五模塊”指構(gòu)建素質(zhì)拓展模塊、實驗教學模塊、實習實訓模塊、論文設(shè)計模塊、科研創(chuàng)新模塊?！八膶哟巍?、“五模塊”的實踐教學還缺少具體的內(nèi)容,如學生在企業(yè)具體實習哪些內(nèi)容,如何達到以上人才培養(yǎng)的目標,這些問題的解決都需要不斷地改進實習內(nèi)容和方法,在實踐中培養(yǎng)學生的專業(yè)興趣。

實踐教學包括認識實習、專業(yè)實習、畢業(yè)實習等,它們是既獨立又相互聯(lián)系、相互依賴的一個整體,因此,在教學內(nèi)容上就要考慮到其連貫性和相關(guān)性。在編寫各學科實習課指導教材和專業(yè)綜合模擬實習指導時,要把其技術(shù)指導的先進性和實踐指導的實用性放在首位。各部分應闡明學生該掌握的本專業(yè)知識要點,要有實習目的、任務(wù)、內(nèi)容、方法、考核標準和實習作業(yè)。

3.調(diào)整教師科研方向,建立共生的校企關(guān)系。

增強高?？蒲蟹?wù)企業(yè)、社會的能力,擴大校企合作與交流,建立共生模式下的校企關(guān)系。長期以來,我校的科學研究更多注重于國家、省部項目的研究,忽視了與地方企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)、解決企業(yè)所需要的技術(shù)、管理方法等的研究與推廣。不注重科研成果的轉(zhuǎn)化、輕視科技成果的實用性,就不能建立共生的校企關(guān)系。一方面,企業(yè)看到高校的人才資源、科研手段優(yōu)勢,愿意與高校進行科技攻關(guān);另一方面,高校同企業(yè)合作可以增加科研經(jīng)費來源、加快科技成果的轉(zhuǎn)化、推進學生實習基地建設(shè)。為了建立良好的校企關(guān)系,我院逐步調(diào)整了科研方向,建立了物流園區(qū)規(guī)劃與設(shè)計和煤炭循環(huán)經(jīng)濟兩個研究機構(gòu),加強同企業(yè)的項目合作,擴大了學生實習渠道。

4.突出學生實習的實踐性,培養(yǎng)學生職業(yè)規(guī)劃能力。

學生實習的根本目的在于將理論與實踐相結(jié)合,培養(yǎng)從業(yè)的基本素質(zhì)和技能。由于管理科學專業(yè)涉及的領(lǐng)域非常寬泛,導致學生的實習主要集中于參觀、調(diào)查和座談等形式,學生不能獲得身臨其境的管理、運作一個流程、車間或企業(yè)的實踐感。為了克服這方面的不足,應該給學生盡可能多的實踐操作機會。在實習過程中,帶隊教師應該針對學生不同的專業(yè)興趣,積極引導學生構(gòu)建初步的職業(yè)規(guī)劃。實習的過程對學生未來所從事的職業(yè)具有啟發(fā)、引導作用,經(jīng)過感性認知與理性思考的反復,可以增強學生的職業(yè)規(guī)劃能力。

參考文獻

1 楊 欣.淺談獨立學院本科生實習環(huán)節(jié)存在的問題及解決方法[J].中國成人教育,2009.24:60

2 何 斌.關(guān)于管理科學本科專業(yè)建設(shè)的思考[J].廣東工業(yè)大學學報(社會科學版),2008.7:96～97

篇6

Abstract: To construct a relatively complete system of practice teaching, put practice teaching run through the whole learning process of undergraduate stage of engineering management specialty has an important role in realizing goals of applied undergraduate training. Engineering management specialty pays equal attention to practice teaching and theoretical teaching, gradually forms relatively complete practice teaching system which is based on experimental curriculum, teaching practice and graduation practice, focus on centralized and decentralized practice, combination and graduation design, which plays a positive role in the training and enhancement of students' professional ability.

關(guān)鍵詞： 工程管理專業(yè)；實踐教學；能力

Key words: engineering management specialty；practice teaching；ability

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）11-0263-02

0 引言

2003年4月，遼東學院申請試辦工程管理本科專業(yè)。為配合遼寧學院“應用型本科”的辦學定位，貫徹人才培養(yǎng)方案所規(guī)定的內(nèi)容，構(gòu)建相對完整的實踐教學體系，將實踐教學貫穿到整個專業(yè)學習過程中，讓學生接受到更新的知識、學到更前沿或更實用的技術(shù)，培養(yǎng)學生的執(zhí)業(yè)能力，值得深入探討。

1 構(gòu)建實踐教學體系的依據(jù)

工程管理專業(yè)以建設(shè)工程的管理活動為研究對象，是工學與管理學科交叉融合而成的專業(yè)。按照遼東學院確定的辦學指導思想和辦學定位，工程管理專業(yè)培養(yǎng)適應社會與經(jīng)濟發(fā)展需要，德、智、體全面發(fā)展，掌握土木工程、管理科學與工程學科的基本理論和基本知識、具備從事建設(shè)工程管理、工程造價管理的基本能力，能夠在建設(shè)單位、施工企業(yè)、建設(shè)工程管理公司及造價、投資咨詢等中介機構(gòu)，從事建設(shè)工程管理、工程造價管理工作的高素質(zhì)應用型專門人才。

為實現(xiàn)應用型培養(yǎng)目標的要求，將實踐教學貫穿到整個專業(yè)學習過程的始終，具有特別重要的意義。

1.1 實踐教學是工程管理人才培養(yǎng)目標的重要步驟 我國正處在實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，振興東北老工業(yè)基地和遼寧“五點一線”的建設(shè)和發(fā)展對人才培養(yǎng)目標提出了多元化的要求，因此，培養(yǎng)的學生不僅要具備一定的理論知識，更重要的是要具備相應的專業(yè)技能和技術(shù)素養(yǎng)，要成為應用型人才，這就需要通過實踐教學去實現(xiàn)，所以，只有加強實踐教學，才能使學生達到培養(yǎng)目標的要求。

1.2 實踐教學是工程管理人才培養(yǎng)方案的重要組成部分 完成理論教學只是達到專業(yè)設(shè)置和課程培養(yǎng)預期目標的一部分。實踐教學能否貫徹落實，關(guān)系到專業(yè)和課程設(shè)置的目標能否實現(xiàn)，關(guān)系到人才培養(yǎng)的目標能否實現(xiàn)。從工程管理專業(yè)制定的人才培養(yǎng)方案來看，除了個別專業(yè)基礎(chǔ)課外，其余全都規(guī)定了實踐教學的內(nèi)容要求。實踐教學綱要中明確規(guī)定：有實驗和作業(yè)的課程，教師必須按要求組織完成；凡沒做實驗或?qū)嶒灢患案裾?，不能取得該門課程的學分，集中實踐環(huán)節(jié)不得免修。

1.3 實踐教學體系是保證教學質(zhì)量的重要途徑 遼東學院的發(fā)展都離不開教學質(zhì)量的提升，也離不開畢業(yè)學生工作能力。學生具備了較高的專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力，在社會上就是一項寶貴的無形資產(chǎn)資源。社會對一個學校的辦學水平和教學質(zhì)量的評估，只有一個核心指標，就是畢業(yè)生的工作能力。因此，未來專業(yè)辦學應在原有的工程項目管理和工程造價方向的基礎(chǔ)上，完善工程項目管理，以強化技能訓練為重點，保持專業(yè)已有的優(yōu)勢。要使工程管理專業(yè)培養(yǎng)出合格的高級應用型人才，必須正確認識實踐教學的重要地位和作用，擺正理論知識與實踐能力培養(yǎng)的關(guān)系，加強對實踐教學的管理和指導，積極探索實踐教學的方法與質(zhì)量，構(gòu)建適合工程管理特色的實踐教學體系。

2 實踐教學體系的基本框架

在構(gòu)建實踐教學體系的過程中，更多地注意到了實踐教學與理論教學的比重。從2003級學生入校時起，我們就著手探索建立相對完整、獨立的實踐教學體系的問題，跟蹤工程管理人才需求的類型，增加實踐教學內(nèi)容，在完成理論教學的同時，努力使實踐教學目標更貼近工程實踐。其中在構(gòu)建基礎(chǔ)課與專業(yè)基礎(chǔ)課程體系時以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、打造特色”為指導方針，以教學目標為導向，建立切實可行的人才培養(yǎng)方案。

2.1 專業(yè)實踐教學體系的內(nèi)容 實踐教學一般是指教學實驗、專項實踐、教學實習、生產(chǎn)實習和畢業(yè)設(shè)計等，這一環(huán)節(jié)的教學目的主要是解決學生“怎么做”的問題。

就工程管理專業(yè)而言，學生執(zhí)業(yè)能力的訓練和提升需要經(jīng)歷三個階段：即基礎(chǔ)知識和專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課程三個階段，經(jīng)過多年的教學實踐檢驗，建立了工程管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)體系，強調(diào)理論的應用，切實加強實踐性教學。根據(jù)以往教學的經(jīng)驗，對每個階段不僅要充分保證教學時間，而且要創(chuàng)造特定的條件，包括高水平的教師、專業(yè)實驗室及規(guī)范化的管理來作保證。

工程管理專業(yè)的課程的教學體系中，除了學校的基礎(chǔ)理論教學體系、專業(yè)課平臺、方向課程外，還形成了自己獨特的實踐教學體系。因此，初步確定了的思路是：制定向?qū)嵺`教學傾斜的政策，樹立實踐教學與理論教學并重的觀念，確立實踐教學改革的核心地位，組織和鼓勵專業(yè)教師參加工程領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格考試并執(zhí)業(yè)，來獲取實踐教學第一手資料，逐步強化實踐教學環(huán)節(jié)的內(nèi)容，從而建立起以實驗教學為基礎(chǔ)，課程實踐為補充，畢業(yè)設(shè)計為重點的實踐教學環(huán)節(jié)的完整體系。具體實踐方案如下：

2.1.1 課內(nèi)實踐 即基礎(chǔ)實踐教學，課內(nèi)教學中基本技能訓練，包括《房屋建筑學》、《建筑材料》、《土木建筑工程概論》等實踐教學。包含在理論課內(nèi)的實驗和實踐，隨專業(yè)課程同時進行。著重培養(yǎng)學生的動手實踐能力，鞏固理論教學內(nèi)容，并以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力為重點任務(wù)。

2.1.2 教學實習 即綜合實踐能力訓練，通過專業(yè)教學實習等培養(yǎng)學生綜合能力。主要集中在每年實踐學期，一般用3周時間。根據(jù)工程管理工作的特點，開設(shè)《工程管理認識實習》、《測量學實習》、《工程管理生產(chǎn)實習》、《專業(yè)社會實踐》、《土建工程估價實習》、《施工組織與管理》等課程，要求學生在教師的指導下，初步認識工程管理專業(yè)的學科性質(zhì)和人才培養(yǎng)目標，在教師的指導下，到施工現(xiàn)場去參觀，對主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)、施工技術(shù)與組織等建立感性認識，到工程建設(shè)相關(guān)單位調(diào)研，看懂實習工程對象的建筑及結(jié)構(gòu)施工圖，并繪制施工圖，根據(jù)施工圖，編制出一套完整的施工圖預算和施工組織設(shè)計，掌握工程管理的基本技能。

2.1.3 畢業(yè)實習與畢業(yè)設(shè)計 即應用實踐能力的培養(yǎng)。通過畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)實習等綜合實踐提升學生的綜合運用能力。在學校完成理論教學和實踐教學的基礎(chǔ)上進行的綜合訓練，對于培養(yǎng)和提高學生綜合運用專業(yè)知識分析和解決實際問題的能力，并進行工程管理人員所必須具備的基本素質(zhì)的訓練。這是學生進一步的學習或走向各種工作崗位的橋梁和紐帶。為此，要求學生根據(jù)實習崗位在指導教師的幫助下確立畢業(yè)設(shè)計題目，并從實習中獲得相關(guān)資料，完成符合要求的畢業(yè)設(shè)計，并日后從事工程管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2 專業(yè)實踐教學體系的延伸 為培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的應用型人才，提高學生的研究能力和綜合應用能力，在近幾年的辦學中，還嘗試用產(chǎn)學研相結(jié)合的模式來培養(yǎng)人才。這種培養(yǎng)模式不僅有效地解決了教師科研人力和精力不足的制約要素，而且在科研工作開展的過程中訓練學生的綜合分析問題、解決問題的能力，提高學生動手實踐的能力和自我創(chuàng)造的能力。要求部分學生平時參與教師或生產(chǎn)企業(yè)的科研全過程，并能提供相應的科研和產(chǎn)學研成果。

3 實踐教學實施后效果

為將學生培養(yǎng)成為應用型本科人才，并且深受企（事）業(yè)單位歡迎，我們組織學生到校內(nèi)外實習基地進行相關(guān)教學實習，以提高學生實際工作能力。根據(jù)人才培養(yǎng)方案中專業(yè)應用能力的要求，工程管理專業(yè)及工程造價方向在分別在校內(nèi)實踐課程及校外實訓基地建設(shè)等進行了專業(yè)實習。

3.1 校內(nèi)基本技能和專項技能實踐能力的訓練 目前，工程管理專業(yè)與土木工程專業(yè)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)共享4個實驗室，實驗室占地面積1086平方米，設(shè)備總價值約75.98萬元。現(xiàn)正使用的實驗室為：建筑模型與材料展示實驗室，擁有民用、工業(yè)建筑模型；基礎(chǔ)、梁、柱模板及配筋實例；部分構(gòu)造示例；部分建筑材料實物；建筑效果圖等?？梢曰緷M足《工程管理概論》、《土木建筑工程概論》、《房屋建筑學》、《建筑材料》等課程實踐教學的需要。建材實驗室可以滿足《工程力學》等課程的需要。兩個機房和即將配備的相關(guān)軟件，可以基本滿足《工程制圖與識圖》、《建筑CAD》、《土建工程估價》、《安裝工程估價》、《市政、園林工程估價》、《圖形算量軟件應用》等課程實踐教學需要。同時安排具有豐富實踐經(jīng)驗的教師講解，使課堂教學與工程實踐緊密結(jié)合。

3.2 校外工程領(lǐng)域綜合實踐能力訓練 為了增強學生的實際操作能力，進一步提高學生綜合素質(zhì)，工程管理專業(yè)先后與丹東佰陽房地產(chǎn)開發(fā)公司、丹東沿江開發(fā)區(qū)建設(shè)總公司、遼寧長城工程造價（咨詢）有限公司、丹東國際工程咨詢研究中心等12家公司進行廣泛合作，初步建立起實習實踐基地，基本能滿足學生實習實踐的需要，目前工程管理專業(yè)已與這些企業(yè)簽署了合作協(xié)議。把工程管理專業(yè)實踐教學貫穿于整個學習過程，根據(jù)不同學期分別安排教學進程。其優(yōu)點在于：

3.2.1 有利于培養(yǎng)應用型人才的實踐能力 學生畢業(yè)實習或在畢業(yè)設(shè)計階段就具有上崗能力，學生在實習直接面向工程建設(shè)一線，在建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)單位、和社會中介部門等單位得到了應用。

3.2.2 有利于學生個性的發(fā)展，符合現(xiàn)代社會發(fā)展的要求 充分考慮到學生的接受能力，使學生具有選擇工作的自由，一些課程如《工程管理生產(chǎn)實習》、《工程管理畢業(yè)實習》、《工程管理畢業(yè)設(shè)計》的在制定教學綱要和內(nèi)容時，進行充分論證，設(shè)置多個實踐方向，并加大實踐課程難度。

3.2.3 跟蹤市場需求對工程管理人才培養(yǎng)的要求 按照符合工程管理的發(fā)展實際和專業(yè)教學規(guī)律，設(shè)置實踐教學內(nèi)容。近幾年，全社會固定資產(chǎn)投資不斷加大，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對相關(guān)人才需求日益增加。如何適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，體現(xiàn)出為振興遼寧老工業(yè)基地服務(wù)目標。為此，我們在實踐課程上以工程圖紙為線索，以工程管理為核心開展各門實踐課程的設(shè)置。以增強學生的實際操作能力，進一步提高學生綜合素質(zhì)。

應該說，我校工程管理專業(yè)開設(shè)較晚，開辦中還存在一定問題。但通過改革和優(yōu)化理論教學和實踐教學體系，不斷探索應用型本科工程管理人才培養(yǎng)新模式，能更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

參考文獻：

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[2]成虎.工程管理概論[M].中國建筑工業(yè)出版社，2011.

篇7

周伯華局長在全國工商工作會議上提出：深入落實科學發(fā)展觀，努力做到“四個統(tǒng)一”，構(gòu)建長效管理機制，推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)是抓手，也是進一步開創(chuàng)工商工作新局面的關(guān)鍵。把四化建設(shè)作為抓手、構(gòu)建長效管理機制，彰顯了工商機關(guān)的職能特點，符合新形勢下工商工作的特點，有利于準確把握職能到位、促進依法行政和提升工商形象。

工商行政管理機關(guān)是管理社會主義市場經(jīng)濟的重要部門，也是規(guī)范和維護市場經(jīng)濟秩序的主要力量。它擔負著市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能，扮演著把好市場主體的入門關(guān)、當好市場運行的裁判員、做市場經(jīng)濟堅強衛(wèi)士的重要角色。工商工作的好壞，事關(guān)市場經(jīng)濟秩序和市場經(jīng)濟體制的推進。在新的歷史時期研究和探索工商職能的發(fā)揮，對于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加快市場經(jīng)濟建設(shè)的步伐，全面落實科學發(fā)展觀，都有著十分積極的現(xiàn)實意義。

一、工商行政管理職能發(fā)揮的現(xiàn)狀

改革開放以來，工商行政管理工作在規(guī)范市場主體、維護進入秩序，規(guī)范交易競爭行為、發(fā)揮商標廣告市場合同作用、促進市場健康有序，培育生活資料和生產(chǎn)資料市場、促進市場繁榮，嚴格執(zhí)法、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，確保生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益方面都作出了不可磨滅的貢獻。但，同時我們也應看到，工商行政管理工作還沒有完全到位，職能發(fā)揮不到位，工商工作所處的地位與其應該發(fā)揮的職能作用還不匹配，主要表現(xiàn)為：

由于市場主體不完全成熟、市場監(jiān)管的法律法規(guī)不夠健全等原因，監(jiān)管力度不夠的問題比較突出，如無照經(jīng)營的大量存在，假冒偽劣商品仍充斥市場，商標侵權(quán)行為時有發(fā)生等等；再比如對于把好市場準入關(guān)的職能，盡管它可以發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)組織及產(chǎn)業(yè)布局中的作用，但由于我們還存在觀念、素質(zhì)、能力等方面的欠缺包括市場發(fā)育不健全等原因，市場主體的準入還停留在就辦照而辦照的層面，以致于外界至今對我們工商仍認為就是蓋個章、發(fā)個執(zhí)照、僅僅只是走個程序的部門，包括黨委政府在涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整時從未意識到可以問計于工商。至于到了相對落后的地方，由于基層基礎(chǔ)工作不夠扎實、硬件條件和人員素質(zhì)跟不上，不同程度的存在行政執(zhí)法辦案力度不夠、市場監(jiān)管存在監(jiān)管盲區(qū)等問題，特別是在為數(shù)眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所，這些問題顯得更為突出。

存在工商職能發(fā)揮不夠到位的問題，究其原因，主要有：

一是隊伍整體素質(zhì)不高、思想觀念和意識不強：我們這支隊伍人員素質(zhì)總體不高、工作意識不強、年齡結(jié)構(gòu)老化、監(jiān)管服務(wù)工作能力不能適應形勢發(fā)展的需要，這是不爭的事實。而且，大部分人員對形勢任務(wù)判斷不清，相當部分干部還深陷于“只在此山中，云深不知處”的迷惑當中，等待觀望現(xiàn)象十分明顯，對存在的問題尚未警醒；反映出思想認識不到位，工作思路沒有根本轉(zhuǎn)變。不是從強基固本出發(fā)，而是應付得走，平時不認真研究工作中存在的深層次問題，仍然把主要精力用在應付考核、蒙混過關(guān)上，工作舍本逐末、被動應付。

二是工作效能不夠理想：督促督察力度不夠，獎懲不明，導致作風不實，假的問題仍然十分嚴重；工作責任制沒有很好地落實，責任不清、任務(wù)不明，工作沒有壓力。有的對當年目標責任不認真研究、分解任務(wù)、落實責任，對全年工作心中無數(shù)，一到考核就手忙腳亂，有的甚至連考核之時尚不清楚上級的文件要求和標準。有的單位在工作的支持配合上、在相關(guān)政策落實上態(tài)度曖昧、力度不夠，甚至我行我素，齊抓共管的局面一直沒有真正形成。部分單位不是在求真務(wù)實、真抓實干上下功夫，而是工作缺乏連續(xù)性和經(jīng)常性，部分單位壓力大了就不干，壓力大了就搞假，任務(wù)來了緊一陣子，任務(wù)完成就放任自流，仍然沿襲“突擊加補救”的工作方式。

三是監(jiān)管方式和機制未完全到位：一些單位仍疲于那種“重點整治”、“集中治理”、“專項整治”等方式監(jiān)管市場，而沒有研究和探索行之有效的長效監(jiān)管機制；有的只重視對市場主體的監(jiān)管，對市場客體的監(jiān)管則顯得束手無策等等?？梢赃@樣說，在監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管對象及監(jiān)管層次都發(fā)生深刻變化的情況下，我們的監(jiān)管的重心并未轉(zhuǎn)移到位，方式方法還未發(fā)生相應的轉(zhuǎn)變。

四是文明執(zhí)法、熱情服務(wù)做到不夠好：少數(shù)干部執(zhí)法不文明，隨意性比較大，服務(wù)態(tài)度不夠好，服務(wù)發(fā)展的觀念未能切實扭轉(zhuǎn)，“管”字當頭的強勢執(zhí)法思想、“管理就是收費、監(jiān)管就是查案、執(zhí)法就是執(zhí)罰”的思想比較突出。

二、對充分發(fā)揮工商行政管理職能的幾點思考

工商行政管理的職能在社會主義市場經(jīng)濟時期，定位在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法上。其基本任務(wù)和目標是通過維護市場經(jīng)濟秩序、建立市場經(jīng)濟規(guī)則，以促進地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

從職能定位來看，工商部門所承擔的無疑是政府的職能部門，但是這與過去相比，無論是管理理念、職能行使方式，還是發(fā)揮作用的著力點等，都發(fā)生了較大的變化，其中，最主要的是——要把政府工作的難點，作為監(jiān)管執(zhí)法的側(cè)重點；把群眾關(guān)心的焦點，作為監(jiān)管執(zhí)法的切入點；把發(fā)展經(jīng)濟的興奮點，作為監(jiān)管執(zhí)法的著力點，完成政府的部署，傾聽群眾的呼聲，關(guān)注社會的反映。因此，要考量工商職能是否到位，首先必須突出重點，從大處出發(fā)，把工商的發(fā)展放在是否適應和推動所處區(qū)域和所處的時代的發(fā)展上，讓政府滿意、社會認同。

職能到位也就是把職能充分發(fā)揮出來，做到工作到位，做到工作不越位，不越位、不缺位、不錯位，有為有為，把該管的事管起來并且管好，真正退出越位、糾正錯位、補足缺位。如果管理職能不到位，市場經(jīng)濟秩序就可能出現(xiàn)混亂，相關(guān)利益主體的合法權(quán)益就可能得不到有效的保護。

工商職能要到位，要緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)這個大局，寓管理于服務(wù)之中，把有利于發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法工作的出發(fā)點，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展作為工商部門的重要職責，做到在履行工作職能中謀劃發(fā)展，在辦理執(zhí)照時想到發(fā)展，在檢查企業(yè)時維護發(fā)展，在履行監(jiān)督檢查時宣傳發(fā)展。圍繞地方招商引資、國企改組改制、項目建設(shè)等，立足工商職能，主動提前介入，提高辦事效率，簡化工作手續(xù)，做到能辦的事馬上辦，需要協(xié)調(diào)的事抓緊辦，可以變通的事千方百計地爭取辦，全面實行繁事簡辦、急事快辦、特事特辦。凡對有利于招商引資、有利于促進經(jīng)濟發(fā)展的各項經(jīng)營活動，都給予實實在在的支持。

當然，工商行政管理不可能包打天下，在現(xiàn)行管理體制下，市場監(jiān)管涉及眾多的部門；評價一個部門的工作業(yè)績，不是看其管理內(nèi)容有多少，而是主要看其管理成效大不大，按照“有所為有所不為”的管理理念，我們需要對已有的職能進行認真梳理，對于本部門唱主角的職能，要主動請求其他部門配合；對于那些同其他部門交叉的職能，不推不搶，主動商談，協(xié)作執(zhí)法；對于那些配合其他部門實施監(jiān)管和執(zhí)法的工作，要態(tài)度積極，配合到位。工商部門應該在相關(guān)部門共同執(zhí)法的過程中，當好主角、唱好配角，不斷擴大自己的影響力。

另外，工商職能要到位，還必須依賴一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、思想過硬的工商干部隊伍。高素質(zhì)的干部隊伍才能完成高質(zhì)量的監(jiān)管任務(wù)。執(zhí)法理念正確、執(zhí)法者的形象好、執(zhí)法的效能高等等，需要工商干部努力學習新知識、新理論，分析新的經(jīng)濟現(xiàn)象和新的經(jīng)濟違法行為，提高自身的適應能力和應變能力，適應新形勢下的市場監(jiān)管執(zhí)法工作。

針對前述存在的人員素質(zhì)、服務(wù)意識、工作作風和工作效能等問題和工商職能的現(xiàn)實需求，就目前而言，促進工商職能充分發(fā)揮的重點應從提高素質(zhì)、強化服務(wù)、增強效能、改進作風等四個方面入手，要解決好這幾個方面的問題，積極創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“四型”機關(guān)是經(jīng)過實踐證明的行之有效的途徑：

創(chuàng)建學習型機關(guān)，就是要全面建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍，不斷提升學習力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力；創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，就是要優(yōu)化寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；創(chuàng)建效能型機關(guān)，就是要培育高效務(wù)實的工作作風，規(guī)范機關(guān)行為、改進工作作風、加快工作節(jié)奏、提高工作效率、推動工作落實；創(chuàng)建廉潔型機關(guān)，就是要強化廉政教育，健全廉政制度，強化廉政監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系。通過創(chuàng)建活動的開展，建立起高素質(zhì)的干部隊伍、寬松和諧的環(huán)境、高效務(wù)實的作風、清正廉潔的形象。

1、結(jié)合隊伍形象素質(zhì)的提高，構(gòu)建學以致用與愛崗敬業(yè)的精神體系，打造學習型工商。

著力建設(shè)學習型機關(guān)。一要修身養(yǎng)德，精通業(yè)務(wù)，要加強思想政治學習，加強道德品質(zhì)修養(yǎng)，不斷更新知識，學以致用，加強業(yè)務(wù)知識學習。要注重提高工商干部的素質(zhì)，要注重強化崗位應知應會專業(yè)知識與技能的培訓，著力提高廣大干部履行崗位職責的能力，使其業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)能夠適應新形勢下監(jiān)管執(zhí)法的需要，做到懂法律、懂業(yè)務(wù)、能執(zhí)法、會辦案。要加強辦公信息化、自動化等方面知識和技能的培訓，做到熟練操作計算機。充分發(fā)揮系統(tǒng)網(wǎng)站和OA辦公平臺的作用，開展網(wǎng)上學習、討論和交流活動，對學風正、效果明顯的干部職工給予精神鼓勵和一定的物質(zhì)獎勵，以促進全局機關(guān)干部職工形成良好的學習氛圍。

篇8

1.1體驗式教學的內(nèi)涵體驗式教學是指主體在實踐問題中親身經(jīng)歷的學習體驗，并通過學習體驗的運行與生成來聯(lián)系實踐性思維得到訓練與提升，其實質(zhì)上是通過經(jīng)驗獲取進而創(chuàng)造知識的過程。通過融合皮亞杰的認知心理學、勒溫的社會心理學和杜威的實用主義，體驗式教學提供了一個啟發(fā)式模型，其有利于個人的學習和成長，并形成了獨特的理論視角。體驗式教學中學生成為了主體，而教師則主要是引導學生進行愉快的體驗，通過教師的引導而不是灌輸，學生親身參與的自主度顯著提升，有利于學習目標的順利完成。

1.2體驗式教學方式與傳統(tǒng)教學方式的區(qū)別首先，從學習模式上看，傳統(tǒng)教學方式主要是單獨學習，而體驗式教學模式則是學生之間相互學習和單獨學習相結(jié)合，從學習重點上看，傳統(tǒng)教學方式主要是對書本知識的學習，而體驗式教學模式則是多層次的學習，可以探索除專業(yè)知識外的其他相關(guān)領(lǐng)域的學習。在傳統(tǒng)教學方式中，學生的角色就是被動接受，主要是聽、記、背單向接收，教師的角色是傳授者，單向灌輸，而在體驗式教學方式中，學生角色則是全程親身參與，教師的角色是體驗學習的情景構(gòu)建者和引導者。在傳統(tǒng)教學方式中，教師的主要任務(wù)是找一些自認為合適的知識傳授給學生，而在體驗式教學方式中，教師的主要任務(wù)則是找一些好方法刺激學生去體驗更深入、更全面的問題或?qū)ふ腋玫拇鸢?。傳統(tǒng)教學方式的學習環(huán)境通常是公式化、限制性、強調(diào)身份和枯燥的，而體驗式教學方式的學習環(huán)境則是自由創(chuàng)新、輕松、愉快、靈活、鼓勵和激勵的。評估學生學習的好壞時，傳統(tǒng)教學方式主要是靠考試成績，而體驗式教學方式主要是靠體驗的過程和實踐來檢驗。傳統(tǒng)教學方式通常滿足了教師的需求，而體驗式教學方式則最大限度滿足了學生的需求。

1.3體驗式教學的優(yōu)點傳統(tǒng)的教學是一種外在輸入式的教學。其重心在于書本知識的傳遞與組織，通過規(guī)范的教學行為，在短時間內(nèi)傳遞大量的知識點和知識邏輯。這種傳統(tǒng)的教學方式?jīng)]有重視公共知識向個體知識的內(nèi)化，盡管能夠幫助學生增加知識，但卻無法有效幫助學生領(lǐng)悟知識的內(nèi)涵。而體驗式教學則是通過體驗的生成而形成的一種教學模式，注重學生的引導式學習，在不斷提供給學生豐富多彩體驗式學習的情境下，師生產(chǎn)生內(nèi)生性互動，進而有效解決學習中的實踐性問題。與此同時，教師依據(jù)學生的需求設(shè)計相應的教學情境，在確保學生體驗學習的主導性下，既能使學生產(chǎn)生廣泛的學習興趣，積極參與進來，又能有效實現(xiàn)教學目標。

2體驗式教學在管理學課程中的應用

根據(jù)體驗式教學的兩方面含義的理解，對于本科生的管理學教學，其主要目的是幫助學生掌握系統(tǒng)的理論和知識，這就要依據(jù)體驗式教學的優(yōu)勢，通過激發(fā)學生體驗學習的興趣，使學生的主動性和能動性發(fā)揮到最大作用，設(shè)計相應的管理情景，讓學生在理論與實踐相結(jié)合的形勢下愉快地理解并掌握理論知識。根據(jù)筆者經(jīng)驗，下面介紹幾種筆者在教學中使用的體驗式教學方法。

2.1案例教學根據(jù)管理學中計劃、組織、領(lǐng)導和控制等相關(guān)職能的教學需要，設(shè)計相應的實際企業(yè)的案例分析，比如依據(jù)中央電視臺財富故事會欄目的“瓶中三國”案例來讓學生分析中國瓶裝水市場中企業(yè)組織與戰(zhàn)略的異同，并根據(jù)各個企業(yè)經(jīng)營的成敗使學生親身參與討論、總結(jié)與提升。

2.2角色扮演一般情況下，角色扮演可以通過兩種形式實現(xiàn)。一種是對學生要扮演的角色有明確指令，嚴格按照事先設(shè)計好的劇情進行角色扮演，學生的言行都是依照劇本執(zhí)行，而學生主要體會扮演的情景；另一種是讓學生根據(jù)情景要求自行判定要扮演的角色，并根據(jù)自身的理解對角色進行演繹，同時觀看的學生要對扮演者進行評判并尋找角色扮演的行為規(guī)律。比如依據(jù)模擬招聘，讓學生深刻認識和理解人力資源管理的一些理論知識，并引導學生進行討論、總結(jié)和反思招聘中雇主和雇員的角色定位。

2.3沙盤模擬通過購入管理學相關(guān)的沙盤軟件，對學生進行沙盤模擬演練，來用親身體驗的形式讓學生參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中，經(jīng)過老師的指導，使學生不斷提升管理運營能力，增強學生對市場經(jīng)營的理解和分析能力。

2.4分組商辯商辯不同于辯論，辯論一般更為激烈，而商辯更多應用于商業(yè)上的討論。依據(jù)商業(yè)實例的需要，將學生進行分組，既可以使學生在每個小組中相互補充、思維共享、團隊合作，又可以讓學生依據(jù)自身小組的出發(fā)點自由發(fā)揮，運用所學知識陳述自己的觀點，達到有效商辯。

2.5游戲測試借助管理學經(jīng)典的一些測試題目或一些測量工具，通過游戲的方式，使學生親身參與其中，體會客觀了解自我和他人的過程。因為學生對此類測試固有的喜愛，可以確保每次測試學生的參與度都會較高，并且都會比較投入。比如借助一些測試題目讓學生了解自己的性格，認識團隊溝通、團隊協(xié)作的重要意義等，這既有助于讓學生日后熟練使用類似測量工具，又有利于學生了解自己和他人。

3管理學體驗式教學的效果評估

依據(jù)筆者對傳統(tǒng)教學課堂模式和體驗式教學模式的管理學教學效果的對比，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)教學明顯不如體驗式教學模式。

3.1學生的到課率和滿意度有顯著提升作為大學生，他們已經(jīng)具備了識別判斷事物好壞的能力，對教師的授課情況，他們也有自身的判斷標準，只有教師授課使他們產(chǎn)生興趣，學生才會更多地參與到課堂當中來，同樣，只有教師所講授的知識能使他們認為有較大的幫助，學生才會對所講授課程及老師有較高的滿意度。經(jīng)過筆者對學生到課率和課后滿意度的調(diào)查顯示，學生樂于積極參加體驗式課堂，而非傳統(tǒng)課堂，同時，學生對體驗式課堂的滿意度超過了95%，遠遠高于傳統(tǒng)課堂的滿意度。

3.2學生的知識轉(zhuǎn)化能力得到較好發(fā)揮學生的知識轉(zhuǎn)化能力通常指的是學生能較好地將在教學情境中學到的理論知識應用到實踐工作或生活中，所以，學生的知識轉(zhuǎn)化能力是檢驗教學效果好壞的關(guān)鍵。在管理學教學中，理論知識是要被應用到學生的生活、學習和工作中去的，比如自我管理能力，人際交往和情緒控制能力等。而在傳統(tǒng)課堂教學中，這種知識轉(zhuǎn)化的能力是很難發(fā)揮出來的，這就嚴重削減了學生的學習價值。通過體驗式教學，課后與學生的對話發(fā)現(xiàn)，他們很樂意積極親身參與到管理學體驗式教學模式中去，并能積極主動地將管理學相關(guān)原理與知識應用到現(xiàn)實生活中來，所以，總的來說，管理學體驗式教學讓學生的知識轉(zhuǎn)化能力得到了較好的發(fā)揮。

3.3學生的新知識、新技能有明顯提升在管理學體驗式教學中，要使得自身新技能新知識得到顯著提升，不但要對管理學重要概念予以理解和掌握，對重要理論予以理解，更要具備使理論很好地應用到實踐國的能力。因此，使學生新技能新知識得到顯著提升就是管理學教學的重要目標，這直接顯示了管理學的教學效果。經(jīng)過筆者對傳統(tǒng)教學和體驗式教學模式的比較研究，表明傳統(tǒng)教學模式下學生的課堂測驗成績明顯不如體驗式教學，這也說明了體驗式教學對學生新技能新知識的獲取有顯著的提升作用。

4結(jié)論

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自覺，就是自己有所認識而主動去做。無論做什么事情都要靠自覺，學習實踐科學發(fā)展觀亦是如此。只有把理想信念建立在信、知、行的自覺基礎(chǔ)之上，才能讓科學發(fā)展觀真正成為立身做人、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南。

變“要我信”為“我要信”，信仰才能情感認同、頭腦清醒、理性自覺。信與不信、真信與假信，學習實踐效果大相徑庭。近幾年來，筆者有機會多次參加部隊學習實踐科學發(fā)展觀座談會、經(jīng)驗交流會和事跡報告會，時時被那些先進模范人物的事跡激勵著感動著，耳濡目染引發(fā)了一些思考。這些先進人物之所以學習實踐成效顯著，其中一個最大的共同點，就是對科學發(fā)展觀堅信不疑。實踐證明，只有真心信仰、真情熱愛、真誠擁護黨的創(chuàng)新理論，并且以此主導和支配自己的思想和行為，才能真正使學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實深入，卓有成效。

變“要我學”為“我要學”，學習才能興趣盎然、深鉆細研、堅持不懈。有的同志說：“工作忙得不得了，哪有心思和時間學?”誠然，每個人都有干不完的事，但真正影響學習的不是工作忙，而是沒興趣缺動力，還沒達到“我要學”。個人自學，往往有計劃無落實，集中學習往往“書在人不在”或“人在心不在”。學習實踐科學發(fā)展觀，既是每個官兵的使命任務(wù)，又是每個人適應時代進步社會發(fā)展的必然要求，還是全面提高個人素質(zhì)能力的重要途徑。有了這種使命意識、危機意識和本領(lǐng)恐慌，就能夠把學習實踐科學發(fā)展觀作為必修課，找到行之有效、切實管用的學習方法。科學發(fā)展觀是一個完整的科學理論體系，必須系統(tǒng)學習領(lǐng)會，深鉆細研，領(lǐng)悟其精髓要義，才能學懂弄通。

變“要我用”為“我要用”，運用才能心口如一、說做一致、達到信、知、行的統(tǒng)一。實踐科學發(fā)展觀根本目的在于運用科學發(fā)展觀蘊含的立場、觀點和方法，自覺改造客觀世界和主觀世界。既要對事，又要對人。對事，就是要用科學發(fā)展觀來指導工作、推動部隊建設(shè)實踐;對人，就是要用科學發(fā)展觀來武裝頭腦、指導自我修養(yǎng)和行動，修于心而篤于行。學習成果是一朵絢爛的花朵，要使這一花朵結(jié)出豐碩之果，就必須根植于實踐的土壤。

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摘 要：檔案管理工作是事業(yè)單位的重要組成部分，其集政策性、機密性、專業(yè)性、時效性、可追溯性于一身。不論是單位還是個人都應該對檔案管理工作有充分的了解和認識。本文從提升檔案管理科學化水平的意義出發(fā)，論述了新時期下檔案管理存在的主要問題，并詳細的分析了提升檔案管理科學化水平的有效對策和創(chuàng)新點。

關(guān)鍵詞：檔案管理；水平；科學化；分析

檔案管理是事業(yè)單位在工作中以各種形式保存有價值歷史記的管理性工作，對于組織決策和工作考查都發(fā)揮著相當重要的作用?，F(xiàn)階段，我國的檔案管理水平還較為落后，受體制改革和社會發(fā)展速度過快的影響，其中存在較多的漏洞，嚴重的影響到了檔案管理的發(fā)展，同時也影響到了各單位的經(jīng)濟效益，所以我們有必要系統(tǒng)的分析檔案管理問題，并完善檔案管理體系，促進檔案管理的創(chuàng)新，以使得事業(yè)單位在多變的經(jīng)濟浪潮中得到長足的進步和穩(wěn)定發(fā)展。本文從提升檔案管理科學化水平的意義出發(fā)，論述了新時期下檔案管理存在的主要問題，并詳細的分析了提升檔案管理科學化水平的有效對策和創(chuàng)新點。

一、提升檔案管理科學化水平的意義

一是提升文化軟實力。檔案管理的意義在于對事業(yè)單位乃至國家的發(fā)展和建設(shè)都能夠進行相應的記錄，這不僅可以體現(xiàn)單位與國家的文明程度和發(fā)展歷史，還可以體現(xiàn)出相應的精神文化和體系建設(shè)，因此說檔案管理科學化水平的提高具有非常重要的意義和作用。我國的檔案管理工作具備真實性和可靠性，可以促進國家文化軟實力的提升。

二是促進檔案工作開展。檔案管理工作是事業(yè)單位發(fā)展的重要組成部分，其隨著科學技術(shù)和管理體制改革而轉(zhuǎn)變，從現(xiàn)階段來看我國的檔案管理工作水平得到了極大的提高，這與計算機技術(shù)、事業(yè)單位改革、市場經(jīng)濟發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，筆者認為理清檔案管理的發(fā)展趨勢，優(yōu)化檔案管理體系，提升檔案管理科學化水平，是檔案管理工作發(fā)展的方向和目標，所以要把握時代脈搏，積極的促進檔案事業(yè)的良性化發(fā)展。

三是科學發(fā)展檔案管理。檔案管理集中的反映出我國多樣化的文化形態(tài)、經(jīng)濟策略、政治體制、思想認識等因素，其具有較強的說服力、權(quán)威性、吸引力，既證明了事物的發(fā)展過程，也對未來的發(fā)展方向進行了科學化的指引，因此只有提升檔案管理的科學化水平，才能夠真正的發(fā)揮檔案的價值，鞏固我國社會主義的意識形態(tài)，促進我國社會的科學化發(fā)展。

二、新時期下檔案管理存在的主要問題

1.重視程度不足。受經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)單位性質(zhì)本身的影響，我國的事業(yè)單位往往把經(jīng)濟效益、人事管理、財務(wù)管理等工作任務(wù)放到重要位置，而忽視了檔案管理工作，有的事業(yè)單位甚至不知道檔案管理的作用，造成檔案管理工作開展滯后。新時期下領(lǐng)導者普遍認為，檔案管理與經(jīng)濟發(fā)展不存在聯(lián)系，并且檔案管理只是人事管理的一部分，因此對檔案管理不加重視。有些事業(yè)單位雖然建立檔案管理，但管理中缺乏人才和資金的支持，管理設(shè)備陳舊，管理內(nèi)容單一，也使得檔案管理工作陷入困境。

2.人員素質(zhì)差。檔案管理工作是一項專業(yè)性和技術(shù)性較強的工作，需要管理人員通過學習和總結(jié)來提高檔案管理的水平和技能，同時事業(yè)單位缺乏具備高素質(zhì)和實踐經(jīng)驗的管理人員，引發(fā)了管理人員素質(zhì)低下的現(xiàn)象。事業(yè)單位檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高，工作積極性差、流動性強、思想落后，造成事業(yè)單位檔案工作開展不利，歸檔工作難，數(shù)據(jù)統(tǒng)計和人事檔案管理滯后，這對檔案管理的快速發(fā)展形成了障礙。

3.缺少服務(wù)性。事業(yè)單位的檔案管理工作不僅要做到管理內(nèi)容上的提升，同時也應該注意到服務(wù)質(zhì)量的提升?，F(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的檔案管理與服務(wù)職能嚴重脫節(jié)，有相當一部事業(yè)單位的檔案管理工作趨于形勢，沒有發(fā)揮出檔案服務(wù)的職能作用，工作中僅僅是對人員信息、工作成績、單位項目、財務(wù)檔案進行記錄和整理，沒有涉及到數(shù)據(jù)信息的整合與利用，不能為事業(yè)單位的發(fā)展提出指引，這極大的削弱檔案服務(wù)的作用。

三、提升檔案管理科學化水平的有效對策

1.人員隊伍建設(shè)。事業(yè)單位要想做好檔案管理工作，就必須要組織相應的管理人員，而高素質(zhì)的檔案管理隊伍可以極大的提高事業(yè)單位檔案管理的水平。筆者認為事業(yè)單位在檔案管理人員隊伍建設(shè)上應遵循以下幾點：首先應強化“以人為本”的培訓理念，通過積極和科學的培訓，讓管理人員能夠主動的參與到檔案管理工作中去，轉(zhuǎn)變管理人員的工作態(tài)度，激發(fā)管理人員的工作熱情；其次，擴充培訓內(nèi)容，在檔案管理培訓中要讓管理人員學習檔案專業(yè)知識，掌握管理技能，強化計算機與網(wǎng)絡(luò)管理軟件的使用，使管理人員的綜合素質(zhì)得到全面的提升。

2.強化檔案管理服務(wù)的作用。事業(yè)單位的檔案管理從職能作用出發(fā)，應分為管理與服務(wù)兩個方面，管理是對檔案進行整合的過程，而服務(wù)則是利用檔案的過程，兩者相輔相成，事業(yè)單位應采取以下措施進行管理與服務(wù)的開展：首先建立健全檔案信息化管理制度，完善檔案的信息化管理模式，從收集、分類、歸檔、保存等方面入手，全面實現(xiàn)檔案的數(shù)字化和信息化管理，并規(guī)范業(yè)務(wù)流程，使檔案保管與利用達到規(guī)范化、標準化、數(shù)字化；其次，建立檔案管理人員的獎懲機制，對于有突出成績的管理人員應進行獎勵，對有違反檔案管理制度的人員視應給予懲罰或處分。

四、結(jié)語

新時期下，提升事業(yè)單位檔案管理的科學化水平是我國社會發(fā)展和進步的必然結(jié)果，同時推動檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，理清其中產(chǎn)生的問題，對事業(yè)單位的科學化發(fā)展有著積極的促進作用，所以我們應完善檔案管理的現(xiàn)代化手段，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)把檔案資源進行共享，使檔案管理更好的服務(wù)于事業(yè)單位，促進事業(yè)單位在新時期下和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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