國際貿(mào)易產(chǎn)生的基本條件范文
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篇1
摘 要 2008年始于美國的金融危機(jī)使得各國深刻的認(rèn)識到以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系的局限性,在這一背景之下,人民幣國際化的呼聲日漸高漲。然而,人民幣國際化是一個漫長而復(fù)雜的過程,需要通過地域和職能“三步走”的國際化路徑來實(shí)現(xiàn)。本文將首先分析人民幣國際化的條件,進(jìn)而勾勒出人民幣走向國際化的路徑選擇,最后在此基礎(chǔ)上提出自己的建議。
關(guān)鍵詞 人民幣國際化 條件 路徑 建議
人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認(rèn)可的計價、結(jié)算及儲備貨幣的過程。人民幣國際化的含義包括三個方面:第一,是人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度;第二,是以人民幣計價的金融產(chǎn)品成為國際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具,以人民幣計價的金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大;第三,是國際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。
事實(shí)上,有關(guān)人民幣國際化的言論早在上世紀(jì)90年代就已涌現(xiàn),但中國當(dāng)時的綜合國力決定了推行人民幣國際化只是一個不切實(shí)際的想法。如今,隨著中國經(jīng)濟(jì)30多年來的高速增長,中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,對外出口和外匯儲備都位居世界前列,中國已經(jīng)初步具備人民幣國際化的基本條件。
一、人民幣國際化的條件
(一) 穩(wěn)定的政治格局
中國國內(nèi)的政局一直十分穩(wěn)定,在世界政治舞臺上也發(fā)揮著重要的作用。近年來,中國的外交戰(zhàn)略越來越開放,積極參與國際事務(wù),認(rèn)真履行大國責(zé)任。中國還與廣大發(fā)展中國家存在著廣泛的、多方面的合作關(guān)系。這種較強(qiáng)的政治影響力可用以加強(qiáng)中國貨幣在國際上的地位。
(二) 強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力
一國貨幣的國際化必須以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做后盾,換言之,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力并保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)貨幣國際化的根本保證。美元、歐元、日元等貨幣之所以能夠長期發(fā)揮世界貨幣的職能,其發(fā)行國雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是最根本的原因。據(jù)國家統(tǒng)計局初步測算,2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為397983億元,比上年增長10.3%。與此同時,中國的國際貿(mào)易總量躍居世界第三,約占世界總量的7.7%。此外,中國的外匯儲備增長迅速,連續(xù)五年(2006年―2010年)居全球第一,截止2010年末,余額已達(dá)到28473億美元,同比增長18.7%。正是由于中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長,近幾年來人民幣的對外幣值一直穩(wěn)中有升,強(qiáng)化了人民幣長期處于硬通貨的地位。
(三) 發(fā)達(dá)的金融市場
貨幣成為國際貨幣的一個基礎(chǔ)條件,就是要求發(fā)行國具有發(fā)達(dá)的國內(nèi)金融市場,尤其是離岸金融市場。一國貨幣之所以能夠成為國際貨幣,就是眾多投資者愿意持有該貨幣并且能夠通過投資以該貨幣計價的金融資產(chǎn)獲益。這就需要貨幣發(fā)行國具有發(fā)達(dá)的、完善的、國際化的金融市場。盡管目前我國金融市場取得了快速的發(fā)展,在金融市場、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系方面不斷完善,但仍然面臨市場規(guī)模狹小、市場發(fā)育程度欠成熟、金融產(chǎn)品不夠豐富、市場流動性不足、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等問題??偠灾?,我國金融市場總體欠發(fā)達(dá)的狀態(tài),將直接影響到人民幣國際化的深入推進(jìn)。
(四) 完善的金融體系
人民幣國際化還要求改善金融體系,完善利率和匯率形成機(jī)制。一國政府宏觀金融調(diào)控能力的強(qiáng)弱很大程度上決定著金融業(yè)的穩(wěn)定,進(jìn)而影響著本幣對外匯率和幣值的穩(wěn)定。貨幣國際化后,由于國際上各類大小程度不一的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)和動蕩時有發(fā)生,使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域常常面臨著外來的沖擊。為了減弱和及時應(yīng)對外來的種種沖擊,國際貨幣發(fā)行國的宏觀金融管理部門必須具備強(qiáng)有力的宏觀金融調(diào)控和監(jiān)管能力,一旦發(fā)生各種沖擊,便能迅速地通過政策工具予以吸收。因此,健全的國內(nèi)金融市場不僅是保證本國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效率的條件,更是國際化貨幣的要求。
綜上所述,人民幣已初步具備國際化的基本條件。此時開始有計劃地推行人民幣國際化將有助于解決我國當(dāng)前“經(jīng)濟(jì)大國”和“金融小國”的矛盾,促使人民幣能盡快融入國際貨幣體系。但僅具備這些基本條件是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我國仍須為人民幣的進(jìn)一步的深度國際化不斷創(chuàng)造條件。
二、人民幣國際化的路徑
人民幣國際化是中國參與國際貨幣體系改革的唯一正確道路。鑒于我國目前已初步具備人民幣國際化的基本條件,因此從戰(zhàn)術(shù)上和策略上可以考慮人民幣國際化地域和職能“三步走”的路徑。換言之,金融對外開放戰(zhàn)略要以推進(jìn)人民幣國際化為核心,構(gòu)建“大中華貨幣區(qū)”應(yīng)當(dāng)是最現(xiàn)實(shí)的選擇。
首先,在地域擴(kuò)張上采取“三步走”,即堅持人民幣周邊化、人民幣區(qū)域化、人民幣國際化的取向。其邏輯順序?yàn)?,先人民幣周邊化,推進(jìn)人民幣在港、澳、臺三地及越南、老撾、緬甸、尼泊爾、蒙古等周邊國家的流通;再人民幣區(qū)域化,不斷提升人民幣在其他亞洲國家的地位,使之逐步成為區(qū)域性主導(dǎo)貨幣;最后逐步使人民幣實(shí)現(xiàn)國際化。
其次,在貨幣職能上也采取“三步走”,即堅持人民幣結(jié)算貨幣、人民幣投資貨幣、人民幣儲備貨幣的取向。其邏輯順序?yàn)?,先人民幣結(jié)算貨幣,逐步增加人民幣在全球國際貿(mào)易結(jié)算中的份額;再人民幣投資貨幣,使人民幣逐步成為主要國際金融市場上的主要投資幣種;最后逐步使人民幣成為儲備貨幣。
上述“三步走”中的各步驟不是彼此割裂的,而是相互銜接、相互交叉進(jìn)行的,不可作絕對化理解。另外,“逐步”意味著每一步都是一個錯綜復(fù)雜且循序漸進(jìn)的過程。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,人民幣國際化的步伐,不僅需要精心操作,而且更需要關(guān)注和防范這一進(jìn)程中的各種風(fēng)險。
三、人民幣國際化的建議
第一,發(fā)展國內(nèi)金融市場,推進(jìn)金融體系的對外開放。一方面,要大力發(fā)展貨幣市場尤其是短期國債市場,增加市場主體,擴(kuò)大企業(yè)債券、地方政府債券等國債品種的規(guī)模;另一方面,要加大金融創(chuàng)新,通過健全股票和債券市場制度,推進(jìn)金融衍生品市場的發(fā)展壯大,擴(kuò)大資本市場的規(guī)模,提高市場效率,提升國內(nèi)金融市場應(yīng)對國際金融市場沖擊的能力。與此同時,人民幣的國際化也必然需要金融服務(wù)的國際化。這就要求積極推動銀行體系的國際化,進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣債券市場的開放程度,并大力發(fā)展離岸人民幣金融業(yè)務(wù)。
第二,實(shí)現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,為人民幣國際化提供制度保障。人民幣資本項目可兌換是人民幣國際化的必要條件。如果一種貨幣不能自由兌換,那么其在國際范圍內(nèi)的接受和認(rèn)可程度必然十分有限,且將成為一種高風(fēng)險貨幣。目前,人民幣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在經(jīng)常項目下的兌換,而在資本項目下未完全實(shí)現(xiàn)可兌換。因此,要想實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化,應(yīng)采取自主、漸進(jìn)、有次序的方式穩(wěn)妥推進(jìn)資本項目開放。
第三,加強(qiáng)對人民幣跨境流動的監(jiān)測,防范和化解金融風(fēng)險。在積極推進(jìn)人民幣國際化的同時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人民幣跨境流動的監(jiān)測,加強(qiáng)跨境流動的人民幣國際收支申報管理,加強(qiáng)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中本外幣關(guān)聯(lián)指標(biāo)的關(guān)注和分析,防止利用人民幣跨境流動進(jìn)行洗錢等違法交易活動。這不僅有利于提高金融監(jiān)管效率,也有利于防范和減少人民幣國際化對我國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。
第四,積極推動與國際組織和金融機(jī)構(gòu)的合作。人民幣國際化除了外在市場的推動因素之外,政府的作用也是一個非常值得重視的因素。因此,我國應(yīng)充分利用當(dāng)前貨幣格局調(diào)整的機(jī)會,利用國際組織和世界各國相關(guān)力量,對主要儲備貨幣發(fā)行國濫發(fā)貨幣的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束,為人民幣國際化留出空間。此外,還應(yīng)推進(jìn)我國范圍內(nèi)的貨幣合作,爭取創(chuàng)建中華貨幣圈。目前亞洲各國和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等差異明顯,短期內(nèi)不符合構(gòu)建最優(yōu)貨幣區(qū)的條件,因此可以考慮在我國范圍內(nèi)構(gòu)建人民幣貨幣區(qū),從而加快人民幣國際化的程度。
總體而言,中國已基本具備人民幣國際化的條件。特別是2008年在金融危機(jī)后,中國政府也邁開了人民幣國際化的實(shí)質(zhì)性一步。但政府在加快人民幣國際化的步伐的同時,仍需充分預(yù)見到人民幣國際化進(jìn)程中可能遇到的風(fēng)險和問題,未雨綢繆,趨利避害,平穩(wěn)、有序地推行人民幣國際化進(jìn)程。
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篇2
[關(guān)鍵詞]貨幣國際化;人民幣國際化;條件
1貨幣國際化的條件
一國貨幣的國際化是該國經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力提高的表現(xiàn),因此當(dāng)一個國家綜合實(shí)力達(dá)到一定程度時,該國貨幣國際化勢在必行。從各發(fā)達(dá)國家貨幣國際化的經(jīng)驗(yàn)來看,一國貨幣國際化所要具備的條件如下。
第一,經(jīng)濟(jì)規(guī)模。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是一國貨幣國際化的基本條件,一國貨幣作為國際貨幣所要具備的職能都和該國經(jīng)濟(jì)實(shí)力密不可分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)越多樣,抵御貨幣國際化所帶來的風(fēng)險能力就越大,作為國際清算貨幣和國際儲備貨幣的地位就越穩(wěn)定。從現(xiàn)有的國際化貨幣來看,該國的GDP總量都是排在世界前列。
從圖1可以看出,作為國際化貨幣的發(fā)行國,歐盟、美國、日本、英國GDP總量占世界的比重都比較大,但是作為第三大經(jīng)濟(jì)體的中國,人民幣仍然不是國際貨幣。
第二,國際貿(mào)易規(guī)模。一個國家在世界貿(mào)易中所占份額越大,該國開放度越高,其貨幣流通或交易區(qū)域的規(guī)模就會越大,交易者就越熟悉該國貨幣,該貨幣交易量就越大,產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)能降低交易成本,該貨幣作為計價單位和交換媒介就越有用。
第三,充足的清償手段。主要包括政府要擁有充足的黃金、外匯和特別提款權(quán)(SDR)儲備,以及從國外融資的能力,以應(yīng)付隨時可能發(fā)生的匯兌要求,使該國國際收支保持動態(tài)平衡,維持外匯市場和匯率的相對穩(wěn)定。
第四,合理的匯率體制。合理的匯率體制可以保證該國貨幣的合理價值。無論是固定匯率還是浮動匯率等方式,只要能保證該國貨幣合理的價值,就可以發(fā)揮其國際貨幣的職能。
第五,發(fā)達(dá)的金融市場。發(fā)達(dá)的金融市場雖然不是貨幣國際化的決定條件,但是它是一國貨幣國際化的助推器。沒有發(fā)達(dá)的金融市場,一國貨幣就難以實(shí)現(xiàn)高度的國際化或成為完全國際化的貨幣,更不用說成為國際中心貨幣了。發(fā)達(dá)的金融市場可以提供該國貨幣為計價單位的各種金融產(chǎn)品的交易環(huán)境,充分發(fā)揮國際貨幣交易媒介的手段,同時一國發(fā)達(dá)的金融市場還是其貨幣成為初級產(chǎn)品計價貨幣的基礎(chǔ)。
第六,較高的政治地位。盡管經(jīng)濟(jì)因素是一國貨幣國際化的決定性和推動性因素,但其作為世界貨幣,也需要國家政府的信譽(yù)給以價值保障,包括強(qiáng)大的軍事實(shí)力和較高的政治地位。國際貨幣發(fā)行國必須具有較強(qiáng)的政治和軍事實(shí)力,既要保證國內(nèi)政治穩(wěn)定,又要參與世界政治事務(wù),使該國免受外部世界動亂特別是戰(zhàn)爭的影響,保護(hù)國家的安全以及本國貨幣的安全,以保證非居民持有的本幣資產(chǎn)的安全。
2人民幣國際化具備的條件
從影響一國貨幣國際化的條件來看,中國已經(jīng)具備了較多的有利條件。
第一,強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。中國的GDP總量在2009年排名第三,超過了德國,預(yù)計2010年會超過日本成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。中國的GDP總量占世界GDP的比重的不斷提高,而且增加速度越來越快,其走勢如圖2所示。
第二,不斷擴(kuò)大的貿(mào)易規(guī)模。一國貨幣國際化的一個重要功能就是作為國際性的支付手段,而貨幣國際性支付手段主要運(yùn)用在國際貿(mào)易中,特別是一國貨幣的國際化與其出口貿(mào)易直接相關(guān)。從貿(mào)易總量上看,2009年我國商品出口占全球出口份額的8.7%,僅僅次于德國的9.5%,位列第二;而商品進(jìn)口占全球進(jìn)口份額的6.7%,僅次于美國的14.2%和德國的7.4%,位列第三。特別值得注意的是,我國和世界主要新興市場國家的貿(mào)易往來規(guī)模在逐漸增大同時增速較快??傊?目前我國對外交易占全球國際交易的比重已經(jīng)足夠大,交易對象國眾多,對世界貿(mào)易具有足夠的影響力。
第三,充足的清償手段。中國的外匯儲備總量世界第一,有著良好的信譽(yù)以應(yīng)付隨時可能發(fā)生的匯兌要求,使得中國國際收支保持動態(tài)平衡,同時也維持外匯市場和匯率的相對穩(wěn)定。
第四,強(qiáng)大的政治、軍事實(shí)力。中國現(xiàn)在在國際的政治地位不斷提高,具有較高的話語權(quán),同時也體現(xiàn)了其軍事實(shí)力的強(qiáng)大,因?yàn)閺?qiáng)大的軍事實(shí)力才是其強(qiáng)大政治實(shí)力的保證。
第五,合理的匯率體制。2005年7月21日,我國改革人民幣匯率形成機(jī)制,開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考“一籃子”貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。人民幣不再釘住美元,形成更富有彈性的匯率機(jī)制,這為人民幣國際化進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。近期雖然人民幣大幅升值,央行貨幣委員會在2010年10月召開的第三季度例會上仍然強(qiáng)調(diào),下一階段,將進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制,重在堅持以市場供求為基礎(chǔ),參考“一籃子”貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),增強(qiáng)匯率彈性。
3結(jié)論和政策建議
人民幣國際化已經(jīng)具備了充足的條件,在金融危機(jī)后的國際背景和國內(nèi)背景下,人民幣國際化已經(jīng)成為必然。正是在這個基礎(chǔ)上,本文從積極推動和預(yù)防風(fēng)險兩個方面提出了一些政策建議。
第一,進(jìn)一步加大與其他國家貨幣互換的次數(shù)和額度,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、進(jìn)一步在境外發(fā)行以人民幣為計價單位的國債等來加速人民幣國際化。這些政策都是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的基本條件,加大貨幣互換,可以使得人民幣在境外更多地流通,實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,可以使得國際貿(mào)易中結(jié)算更為方便,同時也可以釋放更多的人民幣,而發(fā)行國債則更有利于人民幣區(qū)域化。
第二,加快上海國際金融中心的建設(shè)。每個國際化貨幣的國家都擁有一個強(qiáng)大的金融中心,如美國的紐約、日本的東京和英國的倫敦等。中國如果要實(shí)現(xiàn)人民幣國際化,就要把上海建設(shè)成為一個世界金融中心,建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心。
第三,進(jìn)一步發(fā)揮香港成熟金融市場的功能。充分利用香港國際金融中心的優(yōu)勢,不斷擴(kuò)大以人民幣為計價單位的金融資產(chǎn)的規(guī)模和交易水平,實(shí)現(xiàn)人民幣在香港的自由流通。香港作為成熟的金融市場和相對獨(dú)立的金融中心完全可以應(yīng)對人民幣的自由流通,這樣可以在一定程度上緩解熱錢進(jìn)入內(nèi)地對人民幣升值的壓力。為此,我們可以考慮在香港建立一定規(guī)模的人民幣外匯交易市場,當(dāng)然這個規(guī)模要有嚴(yán)格的限制。
第四,建立對人民幣流進(jìn)或者流出的統(tǒng)計和監(jiān)管體系。由于人民幣還處于國際化的初級階段,尚不具備區(qū)域核心貨幣和霸權(quán)貨幣的支配地位,很容易遭到外部沖擊,因此有必要建立以中央銀行為主導(dǎo)、各類金融機(jī)構(gòu)參與的有關(guān)人民幣流進(jìn)或流出的統(tǒng)計系統(tǒng)。鑒于目前對巨額人民幣非法流出防范不力的現(xiàn)狀,應(yīng)樹立以疏導(dǎo)為主的治理思路,創(chuàng)建利己與利他統(tǒng)一的利益驅(qū)動機(jī)制,配合法律上的打壓堵截的手段,在源頭上遏制人民幣的非法流出。
第五,實(shí)施穩(wěn)定的貨幣政策。國際資本的“大進(jìn)大出”會對一國經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生劇烈的震動,并對其宏觀經(jīng)濟(jì)政策尤其是貨幣政策產(chǎn)生非常不利的影響,中央銀行貨幣調(diào)控面臨困難,對人民幣匯率產(chǎn)生大幅偏離的壓力,容易導(dǎo)致國內(nèi)資產(chǎn)價格劇烈變動,外匯儲備的結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,大量短期資本的流入或流出將成為金融危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火線。因此,實(shí)施穩(wěn)定的貨幣政策,可以保證國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,可以預(yù)防國際資本的“大進(jìn)大出”。
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篇3
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì) 教學(xué)方法 雙語課程。
一、高等教育國際化與雙語教學(xué)。
(一)高等教育國際化。
高等教育國際化是指在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的大背景下,充分利用國內(nèi)和國際兩個教育市場,優(yōu)化配置本國的教育資源和要素,搶占世界高等教育的制高點(diǎn),培養(yǎng)出在國際上有競爭力的高素質(zhì)的人才。可見,教育國際化的最終目的是培養(yǎng)具有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才。教育國際化的深度和廣度直接影響著高等教育的質(zhì)量。正如聯(lián)合國教科文組織《世界二十一世紀(jì)高等教育宣言》所指出:“國際化是高等教育質(zhì)量的一個有機(jī)部分”。
安徽財經(jīng)大學(xué)也十分重視高等教育的國際化,并已進(jìn)行了一系列卓有成效的探索與實(shí)踐。如引進(jìn)海外留學(xué)人員回國從事教學(xué)工作、外派師資接受培訓(xùn)、與國外開展多種形式的合作辦學(xué)、進(jìn)行專業(yè)課程的雙語教學(xué)等。然而和高等教育比較發(fā)達(dá)的歐美國家相比,在教育水平和教學(xué)效果上仍然存在較大差距。
(二)雙語教學(xué)的界定。
通過長期的教學(xué)實(shí)踐,我們認(rèn)為雙語教學(xué)是特指在專業(yè)學(xué)科教學(xué)過程中,采用外語(英語)作為教學(xué)語言開展和組織教學(xué)的活動。雙語教學(xué)應(yīng)包括以下要素:
1 . 采用原版教材。授課教師應(yīng)了解國外相關(guān)專業(yè)的教材使用情況。由于不同國家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、技術(shù)等宏觀環(huán)境方面存在差異,原版的教材可能存在部分章節(jié)不適用的情況,但這并不影響教學(xué)活動的組織。授課教師可同時指定多本參考教材。
2 . 使用外語授課或課堂講授以外語為主。如果只是使用原版教材,而還用漢語授課,筆者認(rèn)為這不是雙語教學(xué)。教師必須使用英語完成備課、多媒體幻燈片、課堂講授、課堂活動組織才是我們所說的雙語教學(xué)。在講授過程中,必須堅持使用外語。筆者認(rèn)為,對一些術(shù)語的表述可以適當(dāng)使用漢語,但使用中文講授的時間不宜超過總授課時間的2 0 % 。
3 . 學(xué)生考試形式的設(shè)計和成績的評估。雙語教學(xué)課程的考試形式可以根據(jù)課程需要靈活設(shè)計,采取英語口語面試和英文筆試相結(jié)合的方式是比較理想的選擇。
二、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的實(shí)踐。
(一)雙語教學(xué)課程教材的選用。
在教材的選用上,我們一直都選用國外優(yōu)秀的原版教學(xué)用書。如《國際經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的固定教材Dominick.Salvatore 的《International Economics》以及《國際市場營銷》課程的固定教材Warren J. Keegan編寫的《Global Marketing Management》。我們選擇這些教材的理由是:首先,教材的語言表達(dá)比較規(guī)范、簡單,用詞準(zhǔn)確;其次,教材同經(jīng)濟(jì)學(xué)科核心課程中的國際貿(mào)易和國際金融的內(nèi)容聯(lián)系比較密切;第三,相比較而言,教材的內(nèi)容更具有客觀性,作者能從學(xué)術(shù)的角度去研究、探討和解釋國際貿(mào)易和國際金融的理論與政策,“大國主義”的思想較少;第四,教材和我國在職研究生經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的國際經(jīng)濟(jì)學(xué)課程內(nèi)容十分相似,可形成較好的接軌事態(tài)。當(dāng)然,國外教材有它的長處,也有它的短處。如在一些內(nèi)容上說明得過于詳細(xì)。因此,在備課的過程中,因此,教學(xué)中我們對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了有效的選擇,抓住主要的內(nèi)容,對于那些與國內(nèi)教材重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容、章節(jié)和報道等一律刪除,或讓學(xué)生自行閱讀。
(二)雙語教學(xué)課程的設(shè)置。
各高校大學(xué)英語一般開兩年,到了大學(xué)三年級,相當(dāng)一部分學(xué)生已通過全國大學(xué)英語四級統(tǒng)考,還有一些學(xué)生達(dá)到了大學(xué)英語六級的水平,學(xué)生普遍已有了較好的英語基礎(chǔ),這時采用雙語教學(xué)對學(xué)生來說困難相對要小些,可避免學(xué)生一開始就產(chǎn)生畏難情緒。另外,在大學(xué)三年級上學(xué)期開始連續(xù)、合理地部署和安排雙語教學(xué),可延續(xù)英語學(xué)習(xí),使英語學(xué)習(xí)四年不間斷,對學(xué)生的英語學(xué)習(xí)可起到一定的促進(jìn)和提高作用,而且可在基礎(chǔ)英語學(xué)習(xí)之后,將學(xué)生的英語學(xué)習(xí)興趣轉(zhuǎn)移到自己的專業(yè)上來。因此,我們把雙語教學(xué)的時間安排在大學(xué)三年級,并選擇合適的專業(yè)課程連續(xù)安排雙語教學(xué)。目前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)已經(jīng)開設(shè)了國際經(jīng)濟(jì)學(xué)(英)、國際貿(mào)易(英)、國際市場營銷(英)、電子商務(wù)概論(英)、特許經(jīng)營(英)、國際商法(英)等六門雙語教學(xué)課程。[]
(三)雙語教學(xué)課堂實(shí)踐。
1. 雙語教學(xué)方法的使用。
在課堂教學(xué)中,我們主要采用了英語沉浸式教學(xué)法(Englishimmersion)和參與法(Participation method)。所謂沉浸法就是完全使用英語授課,教師用簡單淺顯的語言進(jìn)行教學(xué),使學(xué)生能順利的掌握英語,掌握教學(xué)的內(nèi)容和其它知識。當(dāng)然,對于一些比較專業(yè)的經(jīng)濟(jì)術(shù)語,教師用漢語給出其準(zhǔn)確的含義,以使學(xué)生對術(shù)語和定義有準(zhǔn)確的理解,但是漢語解釋十分有限。
所謂參與法就是在教學(xué)中首先提供一些分析問題的必要條件,通過引導(dǎo)和啟發(fā),讓學(xué)生積極參與課堂教學(xué),讓學(xué)生利用已經(jīng)掌握的專業(yè)知識和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)等基礎(chǔ)知識,自己分析、討論,找出問題的答案。以學(xué)生為中心,讓學(xué)生扮演主要角色,教師的主要任務(wù)就是組織學(xué)生討論、引導(dǎo)學(xué)生思維,循序漸進(jìn),由淺入深,使學(xué)生理解起來比較容易,掌握也比較牢固。比如在講解國際貿(mào)易理論中的要素價格均等化理論時,我們就讓學(xué)生按照這樣的思路進(jìn)行:要素豐裕的國家——要素價格較低——具有生產(chǎn)和出口密集使用該要素產(chǎn)品的優(yōu)勢——出口增加——要素使用增加——要素相對價格上升——要素價格均等,然后配以圖形予以解釋。這樣,學(xué)生積極參與,發(fā)言踴躍。
2. 多媒體在雙語教學(xué)中的應(yīng)用。
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中,我們還充分利用現(xiàn)有的多媒體教學(xué)設(shè)備,制作了豐富多彩的教學(xué)課件。課件由任課教師自行設(shè)計制作,教學(xué)課件采用全英語,這有利于進(jìn)行沉浸式教學(xué),給學(xué)生制造全英語環(huán)境。同時,用英語制作課件可以避免因教師對個別單詞發(fā)音不準(zhǔn)帶來的不利影響,上課時我們逐條、有時甚至是逐詞顯示講授的內(nèi)容,讓學(xué)生看起來更加容易方便,重點(diǎn)更加突出,讓學(xué)生在課件的幫助下理解的更容易、更深刻、更全面。另外,采用多媒體教室上課,節(jié)省了板書所花費(fèi)的時間,從而可改善教學(xué)進(jìn)度。多媒體課件可集聲音、動畫、文字、圖像為一體,因此在講課時,生動活潑、引人入勝,可調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,達(dá)到事半功倍的效果。
(四)雙語教學(xué)的考核方法。
國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程雙語教學(xué)過程中,我們靈活運(yùn)用多種考試形式。為適應(yīng)高校素質(zhì)教育的發(fā)展,我們努力改革當(dāng)前高校中以百分制閉卷考試一統(tǒng)天下的局面,靈活運(yùn)用筆試、口試、閉卷、開卷等考核方式,以考查學(xué)生的綜合能力。我們增加了雙語教學(xué)課程考試中的口試比重,采取筆試與口試相結(jié)合的方式。
學(xué)生平時在課堂上的發(fā)言次數(shù)、質(zhì)量和水平也都可被計入考試成績,以此來鼓勵學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,提高他們的語言表達(dá)能力、思維水平及知識掌握程度。雙語教學(xué)的成績評定注重平時考核,使成績構(gòu)成多元化,力爭改變“一次性閉卷考試”的局面,加強(qiáng)對學(xué)生的平時考核,避免“一考定成敗”。我們注重平時考試,并不是頻繁增加考試次數(shù),而是由任課教師在教學(xué)過程中,根據(jù)不同階段的教學(xué)要求,靈活運(yùn)用提問、討論、作業(yè)、小測驗(yàn)等方式了解學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,并通過測驗(yàn)獲取教學(xué)信息,指導(dǎo)教學(xué)更好地開展。對于學(xué)生成績的評定,結(jié)合課程總結(jié)性考試與平時考核進(jìn)行綜合評價,并逐步加大平時考核成績在總成績中所占比例。同時對采用雙語教學(xué)課程的學(xué)習(xí)成績予以注明,從而給學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)提供較好的條件。
三、加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)的建議。
(一)制定長期的雙語教學(xué)規(guī)劃。
開展雙語教學(xué)是一項持續(xù)工作,必須有全面長期的規(guī)劃,體現(xiàn)在教學(xué)中就是人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)教學(xué)計劃的調(diào)整。在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,要適應(yīng)W T O 要求,加快培養(yǎng)適應(yīng)全球化的、有國際意識、有國際交往能力、有國際競爭能力的國際貿(mào)易人才。國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)具有專業(yè)性強(qiáng)和實(shí)踐要求標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn),在專業(yè)教學(xué)計劃的制定上應(yīng)采用同國際相關(guān)專業(yè)(國際商務(wù))接軌的教學(xué)計劃。在課程體系設(shè)計方面,在現(xiàn)有的雙語課程基礎(chǔ)上,考慮增加一批適應(yīng)于全球化的專業(yè)課程,使用雙語教學(xué)。并且要特別注意這些雙語課程之間的層次銜接,形成合理的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專業(yè)雙語教學(xué)課程體系。在課時安排上要充分考慮原版教材的特點(diǎn),安排足夠的學(xué)時,以保證能保質(zhì)保量的完成教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容。
(二)加大雙語教學(xué)師資培養(yǎng)力度。
雙語教學(xué)的任課教師不僅要掌握一定的授課技巧和較高的專業(yè)水平,更重要的是還需要較好的英語水平。然而,在高校的雙語教學(xué)實(shí)踐中,能流利自如地使用英語進(jìn)行專業(yè)課程教學(xué)的教師比較缺乏。一方面,外語教師的專業(yè)知識不足;另一方面,專業(yè)課教師知識豐富,但英語功底不深?;蛘卟糠謱I(yè)課教師的英語水平比較高,閱讀文獻(xiàn)與看專業(yè)雜志的能力較強(qiáng),但口語和寫作能力較差,進(jìn)行課堂教學(xué)困難仍然很大。因此,培養(yǎng)既能熟練使用英語,又具有豐富專業(yè)知識的復(fù)合型人才,是提高雙語教學(xué)水平的關(guān)鍵。
雙語教學(xué)師資的培養(yǎng)可以采取“走出去,請進(jìn)來”兩種途徑。
一是自己培養(yǎng)。對于英語基礎(chǔ)較好的教師,可以采取短期集中培訓(xùn)的方法,也還可以選送一些教師到外語院校進(jìn)行進(jìn)修,由外國教師任教,采取封閉式的訓(xùn)練,使他們的英語水平在短期內(nèi)有較大的提高。另一種方法就是引進(jìn)雙語教學(xué)人才。學(xué)??梢圆扇√厥庹咭M(jìn)國外人員歸國進(jìn)行教學(xué)工作,或者聘請其它外籍教師(相關(guān)專業(yè)的專家)進(jìn)行教學(xué)工作。
(三)傳統(tǒng)和現(xiàn)代教學(xué)方法相結(jié)合。
雙語教學(xué)對于教師和學(xué)生都是一個挑戰(zhàn)。利用多媒體進(jìn)行教學(xué),演示教學(xué)內(nèi)容,就可以節(jié)省板書的時間,從而提高教學(xué)的效率。同時,教師也應(yīng)努力把平常在專業(yè)課程教學(xué)中所總結(jié)與積累的教學(xué)方法,如案例分析、小論文競賽、課堂小組辯論等方法有機(jī)地結(jié)合雙語教學(xué)中,使學(xué)生真正感受到它所具有的純漢語教學(xué)所無法比擬的優(yōu)越性,使它在實(shí)踐中不斷發(fā)展成長。另外,有條件的地方可以利用“走出去、請進(jìn)來”的方式,把與實(shí)際結(jié)合比較密切的專業(yè)課程直接開到實(shí)習(xí)基地,同時也可以邀請一些國外的專家或?qū)I(yè)化人士到學(xué)校,進(jìn)行學(xué)術(shù)講座等活動,使學(xué)生體會到既懂英語又懂專業(yè)的優(yōu)越性和緊迫性,激發(fā)他們學(xué)習(xí)雙語教學(xué)課程的主動性。
(四)建立雙語教學(xué)課程評估體系,加強(qiáng)對雙語教學(xué)的監(jiān)督和管理。
目前,雙語教學(xué)仍然處于初級階段,在實(shí)施過程中仍然存在許多問題。這與沒有建立起完善的雙語教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督和管理體系不無關(guān)系。我們認(rèn)為應(yīng)盡快建立雙語教學(xué)課程的特定評價體系,以保證雙語教學(xué)的質(zhì)量。
雙語教學(xué)課程評價體系應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容。首先,做好雙語課程的認(rèn)定工作。根據(jù)大家普遍認(rèn)可的高校雙語教學(xué)的三種模式對雙語教學(xué)的層次做好界定,并根據(jù)不同層次給予不同的工作量補(bǔ)貼,以激勵教師開展雙語教學(xué)的積極性。其次,制定雙語教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證體系,加強(qiáng)對雙語教學(xué)中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。如不定期地在院系、教研室內(nèi)部開展雙語教學(xué)交流與研討,開展教學(xué)競賽、組織觀摩教學(xué),邀請專家、外籍教師,包括外語專業(yè)人員對雙語教學(xué)的效果進(jìn)行考核,組織學(xué)生評教等。
(五)完善雙語師資認(rèn)證制度,嚴(yán)格雙語教學(xué)準(zhǔn)入。
我們認(rèn)為,申請雙語教學(xué)資格的教師應(yīng)具備以下基本條件:
具有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)水平較高,已用漢語主講有關(guān)課程兩輪以上;能熟練閱讀外文版教材,準(zhǔn)確理解教材中的知識內(nèi)容。
符合基本條件要求的教師可向教研室提出承擔(dān)哪種形式雙語教學(xué)任務(wù)申請;教研室審定教師條件,報系(部)審核;教學(xué)系(部)審核后將符合條件要求的教師報教務(wù)處;教務(wù)處組織評議小組聽申請教師試講并給出評定意見,符合要求者報主管校長批準(zhǔn);取得雙語教學(xué)資格的教師,由學(xué)校頒發(fā)資格證書,并具有優(yōu)先參加校內(nèi)各種評選和評優(yōu)活動;具有雙語教學(xué)資格的教師,在完成一(或二)輪雙語教學(xué)任務(wù)后,才可申請高層次教學(xué)形式資格的認(rèn)定。[ hi138/Com]
參考文獻(xiàn)
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[2]何志勇,陳偉,張秀華。漸進(jìn)式雙語教學(xué)法在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用[J].高教研究,2007,(7)。
篇4
一
國際貿(mào)易純理論所要回答的基本問題有三個方面,即,國際貿(mào)易的原因,國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和國際貿(mào)易的結(jié)果。國際貿(mào)易的原因要說明,一國為什麼要參與國際貿(mào)易,它的動力是什麼?國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)所要回答的是,國際貿(mào)易的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)或分工結(jié)構(gòu)是什麼?從而要回答一國在國際貿(mào)易中所出口或進(jìn)口的商品結(jié)構(gòu)是什麼。國際貿(mào)易的結(jié)果所要回答問題的是,國際貿(mào)易能否給參加國帶來經(jīng)濟(jì)利益。要回答這三個基本問題還有待于國際貿(mào)易理論前提的確立。一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論前提所得出國際貿(mào)易理論是不同的。
我們認(rèn)為國際貿(mào)易理論經(jīng)歷了三個基本的發(fā)展階段。國際貿(mào)易理論發(fā)展的第一個階段是古典貿(mào)易理論。這一理論的基本前提是:企業(yè)是完全競爭的企業(yè);在當(dāng)生產(chǎn)要素從一個部門轉(zhuǎn)向另一個部門,或其它部門是,增加某種商品生產(chǎn)的機(jī)會成本不變;一國的生產(chǎn)資料在本國范圍內(nèi)得到充分利用;生產(chǎn)要素在各國之間不流動。各國對商品貿(mào)易不加干預(yù)。古典貿(mào)易理論的核心內(nèi)容是比較利益理論。這一理論從不同的方面出發(fā),有兩種表述。一是技術(shù)差異論。技術(shù)差異論認(rèn)為,各國之間開展貿(mào)易的基礎(chǔ)在于,它們生產(chǎn)同一產(chǎn)品或同質(zhì)商品的價格差;這種價格差的基本原因是各國生產(chǎn)該商品時勞動生產(chǎn)率的差別;在生產(chǎn)中只投入一種生產(chǎn)要素—勞動力—的假定條件下,這種勞動生產(chǎn)率的差別表現(xiàn)為各國勞動力熟練程度上的差別,從而是單位產(chǎn)品的成本差別。在這里比較利益實(shí)質(zhì)上是比較各國在生產(chǎn)同一產(chǎn)品時勞動生產(chǎn)率,從而是勞動力熟練程度在各國的差異。在生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的條件下。各國在同一商品生產(chǎn)上的勞動生產(chǎn)率的差別又進(jìn)一步表現(xiàn)為,各國在生產(chǎn)同一產(chǎn)品是相對勞動生產(chǎn)率,即表現(xiàn)為生產(chǎn)某種產(chǎn)品的機(jī)會成本的差別。在假定世界上只有兩個國家的情況下,當(dāng)一國在兩種產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動生產(chǎn)率都高于另一國家時,從相對意義看,該國專門生產(chǎn)其中一種勞動生產(chǎn)率較高的商品時,可以發(fā)揮本國勞動力的比較優(yōu)勢,即將本國的生產(chǎn)要素都投入到生產(chǎn)其機(jī)會成本比較低的商品。進(jìn)而通過貿(mào)易交換到本國放棄生產(chǎn)的那種產(chǎn)品。相應(yīng)地,盡管另外一國生產(chǎn)兩種產(chǎn)品的勞動生產(chǎn)率都低于另一國,但是它仍然可以專門生產(chǎn)自己(相對于外國)機(jī)會成本較低的產(chǎn)品。進(jìn)而通過交換,獲得本國放棄生產(chǎn)的商品。在這里技術(shù)差異—勞動生產(chǎn)率的差異成為各國進(jìn)行國際貿(mào)易和分工的原因和決定各國專門生產(chǎn)某種商品結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。這種貿(mào)易和分工使參加國際貿(mào)易的雙方都都獲得了利益。因此在這一理論的提出者—亞當(dāng)•斯密和大衛(wèi)•李嘉圖等看來,勞動生產(chǎn)率的差別或技術(shù)差別是各國生產(chǎn)同一產(chǎn)品時存在價格差別的基本原因,這種價格差及其生產(chǎn)者對較高價格的追求是國際貿(mào)易的原因或動力;每個國家專門生產(chǎn)自己有優(yōu)勢的產(chǎn)品并根據(jù)自己對產(chǎn)品的需要進(jìn)行交換是國際分工的結(jié)構(gòu);各國經(jīng)過國際貿(mào)易都能夠獲得實(shí)際收入水平的提高則是國際貿(mào)易的結(jié)果?;讷@得和維持這一結(jié)果的因素,國際貿(mào)易得以維持和發(fā)展。古典國際貿(mào)易理論的另一種觀點(diǎn)是生產(chǎn)要素稟賦論。在其提出者赫克歇爾和伯蒂爾•奧林看來,現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中投入的生產(chǎn)要素不只是一種—勞動力,而是多種,而投入兩種生產(chǎn)要素則是生產(chǎn)過程中的基本條件。根據(jù)生產(chǎn)要素稟賦理論,在各國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)水平相同的情況下,兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價格差來自于產(chǎn)品的成本差別,這種成本差別來自于生產(chǎn)過程中所使用的生產(chǎn)要素的價格差別,這種生產(chǎn)要素的價格差別則決定于該國各種生產(chǎn)要素的相對豐裕程度。由于各種產(chǎn)品生產(chǎn)所要求的兩種生產(chǎn)要素的比例不同,一國在生產(chǎn)密集使用本國比較豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品時,成本就較低,而生產(chǎn)密集使用別國比較豐裕的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品時,成本就比較高,從而形成各國生產(chǎn)和交換產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。進(jìn)而形成國際貿(mào)易和國際分工。此時本國專門生產(chǎn)自己有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品,而換得外國有成本優(yōu)勢的產(chǎn)品。在國際貿(mào)易理論中,這種理論觀點(diǎn)也被稱為狹義的生產(chǎn)要素稟賦論。廣義的生產(chǎn)要素稟賦論指出,當(dāng)國際貿(mào)易使參加貿(mào)易的國家在商品的市場價格、生產(chǎn)商品的生產(chǎn)要素的價格相等的情況下,以及在生產(chǎn)要素價格均等的前提下,兩國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)水平相等(或生產(chǎn)同一產(chǎn)品的技術(shù)密集度相同)的情況下,國際貿(mào)易決定于各國生產(chǎn)要素的稟賦,各國的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為,每個國家專門生產(chǎn)密集使用本國比較豐裕生產(chǎn)要素的商品。生產(chǎn)要素稟賦論假定,生產(chǎn)要素在各部門轉(zhuǎn)移時,增加生產(chǎn)的某種產(chǎn)品的機(jī)會成本保持不變。生產(chǎn)要素稟賦論是瑞典的兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和伯蒂爾•奧林提出的,奧林在他的老師赫克歇爾提出觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地論述了生產(chǎn)要素稟賦理論。這一理論突破了單純從技術(shù)差異的角度解釋國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果的局限,而是從比較接近現(xiàn)實(shí)的要素稟賦來說明國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果。1技術(shù)差異論和生產(chǎn)要素稟賦論的共同點(diǎn)在于,它們都是以各國生產(chǎn)同一產(chǎn)品的價格或成本差別作為國際貿(mào)易的原因和動力的。因此盡管兩種理論在產(chǎn)生的時間上相距約150年的時間,但是其理論淵源沒有根本性的變化。我們衡量這種變化的基本尺度是:它們借以立論的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是否有根本性的變化;它們的理論本身是否建立在不同的動力機(jī)制上,即是否改變了價格差作為貿(mào)易原因或動力的基本觀點(diǎn)。在我們看來這兩個方面都沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。2因此我們將技術(shù)差異論和生產(chǎn)要素稟賦論統(tǒng)稱為比較利益理論,從而構(gòu)成古典貿(mào)易理論的內(nèi)容。
我們知道古典國際貿(mào)易理論的假定:只有兩個國家;生產(chǎn)中使用的生產(chǎn)要素是一種,或兩種;兩國都能生產(chǎn)兩種商品;在各國范圍內(nèi),生產(chǎn)要素在部門間轉(zhuǎn)移時,增加生產(chǎn)某種產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)會成本不變;生產(chǎn)要素在本國的各部門間自由流動,而在各國之間不能自由流動。這些假定條件在理論上是可以接受的,但距離解釋現(xiàn)實(shí)還有一定的距離。
二
國際貿(mào)易理論發(fā)展的第二個階段是新古典國際貿(mào)易理論。新古典國際貿(mào)易理論是放松了古典貿(mào)易理論各個次要假定前提后所形成的國際貿(mào)易理論新古典國際貿(mào)易理論對這些假定都作了放松,從而得出了某種新的觀點(diǎn)。首先,古典貿(mào)易理論提出者,兩個國家、生產(chǎn)兩種產(chǎn)品。現(xiàn)實(shí)中的國際貿(mào)易不只是生產(chǎn)兩種產(chǎn)品。這些學(xué)者將兩個國家與生產(chǎn)多種產(chǎn)品生產(chǎn)聯(lián)系起來,提出,在多種產(chǎn)品生產(chǎn)的條件下,每個國家總是可以出口其中一部分自己有比較成本優(yōu)勢的商品,而進(jìn)口另外一部分本國有比較劣勢的產(chǎn)品。這一分析沒有改變古典國際貿(mào)易理論的基本原理,但是卻推進(jìn)了古典貿(mào)易理論的使用范圍,即無論是兩種產(chǎn)品還是多種產(chǎn)品,國際貿(mào)易都能夠用比較利益理論加以解釋。其次,古典貿(mào)易理論假定,各國只使用一種或兩種生產(chǎn)要素生產(chǎn)產(chǎn)品,現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中,人們使用的生產(chǎn)要素不只兩種。亞羅斯拉夫•萬尼克在其著名的論文《要素稟賦論—多種要素的情況》中指出,在多種生產(chǎn)要素下,同樣可以依據(jù)兩種生產(chǎn)要素的分析方法將多種要素下生產(chǎn)的多種產(chǎn)品按照產(chǎn)品的相對價格比進(jìn)行排列,得出要素稟賦在產(chǎn)品價格上比較優(yōu)勢的系列,仍然可以得出赫克歇爾和奧林的基本結(jié)論。第三,古典貿(mào)易理論假定,當(dāng)各國為了實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,生產(chǎn)要素從一個部門轉(zhuǎn)向另一個部門時,其機(jī)會成本不會發(fā)生變化。正是基于這一假定,各國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為完全專業(yè)化的國際分工。因?yàn)樵诒緡袃?yōu)勢產(chǎn)品國際比價高于封閉下的國內(nèi)比價的情況下,該國廠商將增加其產(chǎn)品的生產(chǎn)量。當(dāng)機(jī)會成本或邊際成本保持不變時,該國的資源將逐步集中到自己有優(yōu)勢的部門。由于該國生產(chǎn)者無論怎樣增加其產(chǎn)量,邊際成本仍保持不變,結(jié)果是該國的全部資源或生產(chǎn)要素就集中到專門生產(chǎn)自己有優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)上,形成各國完全專業(yè)化的國際分工。但是在現(xiàn)實(shí)中,當(dāng)生產(chǎn)要素從一種產(chǎn)品的生產(chǎn)向另外一種產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移時,由于資源的稀缺性,其機(jī)會成本會發(fā)生變化。這種變化的一種表現(xiàn)形式是機(jī)會成本遞增。機(jī)會成本遞增意味著,當(dāng)本國有比較優(yōu)勢的商品產(chǎn)量增加時,本國總會在該優(yōu)勢行業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)完全專業(yè)化生產(chǎn)水平以前邊際成本就上升到等于邊際收益的水平,從而本國的生產(chǎn)不能達(dá)到完全專業(yè)化。由此可以看出,當(dāng)放松了機(jī)會成本不變的假定條件時,古典貿(mào)易理論關(guān)于完全專業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易的假定,或貿(mào)易結(jié)構(gòu)會有某種程度的調(diào)整。因而其結(jié)論更接近于解釋國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的某種現(xiàn)實(shí)情況。即在現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易中很少存在一國專門一種產(chǎn)品的情形。第四,古典貿(mào)易的分析是建立在靜態(tài)分析分析的基礎(chǔ)上的,實(shí)際上無論在生產(chǎn)要素的總量上,還是技術(shù)水平上,一國的技術(shù)優(yōu)勢或要素優(yōu)勢將發(fā)生變化。從動態(tài)的角度看,一國各種生產(chǎn)要素總量會發(fā)生變化。從勞動力的總量看由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段勞動力的自然增長呈現(xiàn)出“∩”型,即隨著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其勞動力表現(xiàn)出開始增長較曼,然后增長加快,到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段勞動力增長速度重新放慢的特征。另一方面,隨著一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其居民收入中用于消費(fèi)的比例將減少,而用于儲蓄的比例在增加,因此,一國的資本存量將隨著該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而直線增加。資本的直線增長與勞動力的“∩”型增長相結(jié)合,使該國的要素豐裕度發(fā)生變化,從而按照赫克歇爾—奧林模型的結(jié)論,該國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)和在國際分工中的地位都會發(fā)生變化。古典國際貿(mào)易理論主張的比較優(yōu)勢理論中,各國技術(shù)的差異是國際貿(mào)易產(chǎn)生的重要基礎(chǔ),它是以要素技術(shù)建立在各國之間不存在技術(shù)傳播為前提的。然而在現(xiàn)實(shí)中,各國間存在著技術(shù)的相互傳播,這種傳播有利于企業(yè)獲得更多的利潤。弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論,不僅指出了跨國公司對外投資的動力,跨國公司對外投資客觀上帶來了技術(shù)的擴(kuò)散,從而是技術(shù)發(fā)明國喪失了在某種產(chǎn)品生產(chǎn)上擁有的技術(shù)優(yōu)勢,并將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)向其它國家。某種產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)移帶來了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化,即從該產(chǎn)品的出口國變成進(jìn)口國,而某些過去的進(jìn)口國,由于技術(shù)的引進(jìn)變成了出口國。從國家的角度看,這種技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來了技術(shù)進(jìn)口國收入水平的提高,但是跨國公司的理論告訴我們,這里存在跨國公司與東道國某種利益集團(tuán)的利益分享。技術(shù)擴(kuò)散和技術(shù)轉(zhuǎn)移理論對古典貿(mào)易理論產(chǎn)生了新的影響。即建立在各國技術(shù)差異基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易優(yōu)勢不是一個長期不變的量,相反從動態(tài)的角度看,建立在技術(shù)差異基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易優(yōu)勢是一個不斷傳播的過程。而技術(shù)的擴(kuò)散則表明,如果技術(shù)發(fā)明國不能不斷發(fā)明新的技術(shù),它的技術(shù)優(yōu)勢,從而是貿(mào)易優(yōu)勢將會消失,更深層的意義是,技術(shù)擴(kuò)散將使建立在技術(shù)差異基礎(chǔ)上的貿(mào)易逐步減少,進(jìn)而出現(xiàn)各國對對外貿(mào)易的依賴“遞減”。古典貿(mào)易理論還假定,生產(chǎn)要素在各國之間是不流動的。然而在現(xiàn)實(shí)中,如果生產(chǎn)要素的流動能夠給有關(guān)企業(yè)帶來較多的收益,資本的流動是可能發(fā)生的。1957年羅伯特•蒙德爾發(fā)表了具有重要意義的論文《商品流動與資本流動的關(guān)系》。在論文中,蒙德爾從要素價格均等化的角度說明了,商品流動與資本流動對生產(chǎn)要素價格均等化的相互替代作用。這意味著,當(dāng)商品的自由流動遇到障礙時,資本流動將代替商品流動實(shí)現(xiàn)各生產(chǎn)要素價格的均等化。從另一個角度,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家王凱峪(1963年)提出了商品流動與生產(chǎn)要素流動在一定程度上的相互補(bǔ)充關(guān)系,即在考慮生產(chǎn)要素可以在各國間自由流動的條件下,國際貿(mào)易可能只是部分地起到促進(jìn)要素價格均等化的作用。因此在放松了生產(chǎn)要素不能在各國之間自由流動的假定之后,廣義上的要素價格均等化需要做一定的補(bǔ)充,即生產(chǎn)要素的價格均等化不僅可以通過自由貿(mào)易加以實(shí)現(xiàn),也可以通過生產(chǎn)要素的跨國界流動實(shí)現(xiàn),或者商品流動和生產(chǎn)要素的流動可以同時起作用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素價格的均等化。然而無論這種假定條件的放松對古典國際貿(mào)易理論作了那些重要的修正,都不能改變古典貿(mào)易理論的兩個基本方面。一是,國際貿(mào)易的基本原因是建立在比較成本差別基礎(chǔ)上的商品價格差異;二是,國際貿(mào)易的分析是建立在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)之下的。因此古典國際貿(mào)易理論是自由競爭市場結(jié)構(gòu)下的理論。三
國際貿(mào)易理論發(fā)展的第三個階段是新貿(mào)易理論發(fā)展的階段。前面我們已經(jīng)注意到,生產(chǎn)某種產(chǎn)品時的機(jī)會成本不是不變,而是變化的。這種變化的第一種形式是機(jī)會成本遞增。而另一種形式是機(jī)會成本遞減。實(shí)際上,機(jī)會成本遞減的另一面就是由規(guī)模經(jīng)濟(jì)所引致的報酬遞增。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,其單位產(chǎn)品的平均成本逐步下降的效果。它可以表示為TC/Q=FC/Q+VC/Q。式中,Q表示該商品的生產(chǎn)量,TC表示Q量商品的生產(chǎn)總成本,F(xiàn)C表示生產(chǎn)商品的固定成本,該成本將隨著其產(chǎn)量的增加平均到每個單位產(chǎn)品上的固定成本會下降。VC表示生產(chǎn)該商品的可變成本,該成本不會隨著產(chǎn)品產(chǎn)量的增加而下降,而是保持不變。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果意味著,企業(yè)可以通過擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模、降低商品的單位成本占居競爭的優(yōu)勢地位。同時企業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的追求,將帶來產(chǎn)品一個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)排他性的增強(qiáng),先進(jìn)入的企業(yè)可以通過逐步擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模形成單位產(chǎn)品的成本優(yōu)勢,從而是價格優(yōu)勢。這是一種憑借規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果所取得的市場勢力或市場控制能力。另一方面,瓊•羅賓遜認(rèn)為,盡管理論上我們假定市場是完全競爭的,但在現(xiàn)實(shí)中,大多數(shù)的市場是不完全競爭的。其原因是,任何企業(yè)都希望通過某種優(yōu)勢,獲得對市場價格的操縱權(quán),或控制權(quán)。獲得壟斷或控制權(quán)的便利途徑是生產(chǎn)差異產(chǎn)品。從消費(fèi)者的角度看,隨著收入水平的提高,消費(fèi)者不僅要追求某種消費(fèi)品消費(fèi)數(shù)量的增加,以提高自身消費(fèi)的福利水平,還可以通過在多種同類產(chǎn)品的供應(yīng)中,選擇最適合本人愿意消費(fèi)的產(chǎn)品提高自己的福利水平。因此從一國封閉經(jīng)濟(jì)的條件下,市場從兩個方面表現(xiàn)出不完全競爭的特點(diǎn),一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)排除了企業(yè)自由進(jìn)入某些部門的可能性,二是差異產(chǎn)品意味著企業(yè)追求控制產(chǎn)品價格的可能性。這兩個方面都打破了原有的自由競爭的市場結(jié)構(gòu)。然而在一國市場范圍內(nèi),追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果和追求差異產(chǎn)品是矛盾的。因?yàn)橐?guī)模經(jīng)濟(jì)效果要求生產(chǎn)大批量、同質(zhì)產(chǎn)品,從而帶來市場價格的下降。但是對差異產(chǎn)品的追求要求生產(chǎn)小批量、異質(zhì)產(chǎn)品。要解決這一矛盾的最佳途徑是開展國際貿(mào)易。因?yàn)閲H貿(mào)易可以使批量生產(chǎn)的產(chǎn)品分布在不同國家的市場上,從而在每個國家都成為小批量產(chǎn)品,且成為差異產(chǎn)品。這一基本觀點(diǎn)由保羅•克魯格曼在其國際貿(mào)易新理論的經(jīng)典性論文《報酬遞增、差異產(chǎn)品和國際貿(mào)易》作出了完整準(zhǔn)確的論述。在那里,保羅•克魯格曼非常系統(tǒng)地闡述上述觀點(diǎn)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品貿(mào)易理論強(qiáng)調(diào),在規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用的條件下,生產(chǎn)者和消費(fèi)者對差異產(chǎn)品的追求是國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因,對規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果的追求,從而是對獲得超額利潤的追求是國際貿(mào)易產(chǎn)生的動力。這一理論觀點(diǎn)還意味著,國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)是不確定的,因?yàn)榻⒃谝?guī)模經(jīng)濟(jì)效果基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易暗含著這樣兩個重要的假定條件,一是各國之間不存在技術(shù)水平的差異;二是各國生產(chǎn)要素稟賦不一定是有差異的,甚至可以說,在參加貿(mào)易國家的生產(chǎn)要素稟賦相同的條件下,國際貿(mào)易仍然可以存在。此時的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與以往國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的根本差異在于,古典貿(mào)易理論所揭示的國際貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)間或部門間的貿(mào)易,而建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中,出口方的利益就是不完全競爭廠商獲得的市場勢力與規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益的總和。進(jìn)口方利益則是從消費(fèi)差異產(chǎn)品中獲得消費(fèi)上的滿足,進(jìn)而是福利水平的提高。由此按照保羅•克魯格曼的觀點(diǎn),既然要素稟賦相同的國家可以通過開展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易獲得經(jīng)濟(jì)利益,那麼各國之間建立在要素稟賦相近或相同基礎(chǔ)上的貿(mào)易沖突將消失,代之而起的是各國企業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)生產(chǎn)和出口差異產(chǎn)品。新貿(mào)易理論的第二個重要的理論是相互傾銷理論。詹母斯•布蘭德和保羅•克魯格曼在其著名的論文《國際貿(mào)易的相互傾銷模型》(1983年)中指出,寡頭壟斷廠商為實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化,將增加的產(chǎn)品產(chǎn)量以低于本國市場價格的價格銷往國外市場。盡管從表面上看,在國外市場上產(chǎn)品的銷售價格降低了,但是從銷售全部產(chǎn)品所獲利潤最大化的角度,如果這種銷售不影響在本國銷售的其它產(chǎn)品的價格,那麼廠商所獲得的總利潤水平提高了。同樣道理,其他國家的廠商也會采取同樣的戰(zhàn)略將增加的產(chǎn)品銷售量銷往對方國家市場,這種相互傾銷行為所形成的貿(mào)易不是由于兩家分屬不同國家的廠商生產(chǎn)了差異產(chǎn)品,而是因?yàn)楦髯詫ψ约鹤畲笙薅壤麧櫟淖非?。由此可以看出,在相互傾銷貿(mào)易理論這里,各國開展對外貿(mào)易的原因只在于壟斷或寡頭壟斷企業(yè)的市場銷售戰(zhàn)略。進(jìn)而國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)既不受產(chǎn)品成本差別,進(jìn)而是要素稟賦差別的限制,也不受生產(chǎn)者和消費(fèi)者對差異產(chǎn)品追求的限制。同時,相互傾銷基礎(chǔ)上國際貿(mào)易的利益來自于各國企業(yè)通過“傾銷”所獲得的壟斷利潤和在本國市場上銷售價格保持不變情況下所獲得的壟斷利潤總和。為說明這一點(diǎn),我們假定,A國的壟斷廠商甲生產(chǎn)和銷售汽車100萬量,單價為20,000萬美元,如果其增加了生產(chǎn)量1000量,并在國內(nèi)市場銷售,則為使市場吸納增加的供應(yīng)量,企業(yè)必須將產(chǎn)品的市場價格降低。(因?yàn)楣杨^壟斷企業(yè)面臨的是一條向下傾斜的需求曲線)例如降價200美元。即每量車售價19800美元。在此情況下,該企業(yè)因增加生產(chǎn)和銷售1000量汽車額外獲得1980萬美元。但是,當(dāng)企業(yè)降低其商品售價時,不僅要降低新增產(chǎn)品的價格還要將原有的100萬量汽車的價格降低到與新增產(chǎn)品價格相同的水平,即從2萬美元降至19800美元,100萬輛汽車因降價減少收入2000萬。結(jié)果是企業(yè)增加生產(chǎn)后,其總收入還減少了20萬美元。顯然是有背企業(yè)增加生產(chǎn)和銷售的初衷的。對此,企業(yè)的決策是將產(chǎn)品以低于本國市場價格的價格“傾銷”到國外。此時即使該汽車在國外市場上的賣價相對較低,也不致引起企業(yè)整體銷售收入和利潤的大幅度下降。如果說規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品貿(mào)易理論開創(chuàng)了新貿(mào)易理論的新階段,那麼相互傾銷貿(mào)易理論將建立在不完全競爭基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易理論推向了更高的層次:即使各國生產(chǎn)的商品之間不存在任何差異,壟斷或寡頭壟斷企業(yè)仍然可以出于對最大限度利潤的追求,開展各國之間的貿(mào)易。不完全競爭企業(yè)的市場戰(zhàn)略,使國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)更加不確定。在那里,既然國際貿(mào)易產(chǎn)生于企業(yè)為獲取最大限度的利潤而確定的市場戰(zhàn)略,貿(mào)易的結(jié)構(gòu)只服從于壟斷企業(yè)的市場戰(zhàn)略或獲取最大限度利潤的標(biāo)準(zhǔn)。所以,相互傾銷貿(mào)易理論指出了,現(xiàn)代國際貿(mào)易的原因之一是不完全競爭企業(yè)的市場戰(zhàn)略,這種市場戰(zhàn)略下,貿(mào)易的結(jié)構(gòu)僅僅是由于各國企業(yè)對最大限度利潤的追求。新貿(mào)易理論的第三個重要方面是外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易。所謂外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指由于企業(yè)外部經(jīng)營規(guī)模的優(yōu)勢給企業(yè)帶來的額外報酬或外在優(yōu)勢。根據(jù)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論,企業(yè)有貿(mào)易優(yōu)勢或沒有貿(mào)易優(yōu)勢的一個原因不在于各國之間絕對的要素優(yōu)勢的差異,而在于有關(guān)部門在某個時點(diǎn)上的發(fā)展規(guī)模。一般而言,如果一國在某個行業(yè)上發(fā)展的規(guī)模較大,相應(yīng)地會形成一個行業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。這種優(yōu)勢表現(xiàn)為,該行業(yè)有一個可供共同使用的勞動力隊伍,它可以調(diào)劑各企業(yè)間的余缺;同時行業(yè)規(guī)模較大,有助于技術(shù)的進(jìn)步和技術(shù)成果的迅速普及或采用。總之一定的行業(yè)規(guī)模有利于資源或生產(chǎn)要素的共享,從而能夠在自身企業(yè)規(guī)模不變條件下的經(jīng)濟(jì)利益。相反如果在一國范圍內(nèi),行業(yè)的規(guī)模較小,企業(yè)的生存和發(fā)展要求一家企業(yè)必須“小而全”,否則難以維持正常的生產(chǎn),在生產(chǎn)規(guī)模較小的情況下,“小而全”將導(dǎo)致產(chǎn)品單位成本較高,從而是該行業(yè)在國際市場上不具備競爭能力。在以往的貿(mào)易理論中,我們所謂一國在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上有優(yōu)勢,是將企業(yè)優(yōu)勢與行業(yè)優(yōu)勢等同起來。在新貿(mào)易理論中,企業(yè)的優(yōu)勢表現(xiàn)為兩種形式,一是企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì),二是企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以使企業(yè)自身產(chǎn)生競爭優(yōu)勢,而企業(yè)的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)是借助行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)生的企業(yè)優(yōu)勢。這兩種優(yōu)勢都會導(dǎo)致國際貿(mào)易的產(chǎn)生。在外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論那里,某些具有要素優(yōu)勢的國家所以不能在某個行業(yè)處于劣勢地位,可能產(chǎn)生于該國的這個行業(yè)還沒有發(fā)展起來,因而行業(yè)規(guī)模有限,難有外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,“干中學(xué)”是該國發(fā)展此行業(yè)的途徑。由此可以看出,發(fā)展中國家需要在政府的干預(yù)下,獲得某種規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢或行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。上述三個方面所闡述的新貿(mào)易理論是從生產(chǎn)的角度分析國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果。在這些理論中,國際貿(mào)易的基本前提已經(jīng)發(fā)生變化。由于現(xiàn)代企業(yè)追求對市場的操縱,并且從操縱市場中獲得額外利潤,因此這種市場結(jié)構(gòu)已經(jīng)不同于典型的完全自由競爭,代替它的是不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)。這里的關(guān)鍵在于,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué),從而是國際貿(mào)易理論已經(jīng)承認(rèn)了這樣一個不完全競爭的市場結(jié)構(gòu)的事實(shí),并將這一事實(shí)納入國際貿(mào)易理論的思考之中。這種貿(mào)易理論基本前提的變化,標(biāo)志著國際貿(mào)易理論的新發(fā)展,即使國際貿(mào)易理論進(jìn)入了新貿(mào)易理論發(fā)展階段。在此基礎(chǔ)上,國際貿(mào)易理論才有了建立在規(guī)模經(jīng)濟(jì)和差異產(chǎn)品基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易論,才有了相互傾銷貿(mào)易理論以及外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)貿(mào)易理論。這些理論的核心是,具有某種不完全競爭優(yōu)勢的企業(yè)或行業(yè)憑借自身的優(yōu)勢獲得國際貿(mào)易中競爭優(yōu)勢,它們擴(kuò)展了國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果的理論觀點(diǎn)。使現(xiàn)代貿(mào)易中的許多新現(xiàn)象得到了更切合實(shí)際的解釋。
新貿(mào)易理論不僅從供給的角度解釋國際貿(mào)易的原因、結(jié)構(gòu)和結(jié)果,還從需求的角度對現(xiàn)代國際貿(mào)易加以解釋。林德認(rèn)為,每個國家都存在一個代表性的需求水平。代表性需求水平表明一國平均的收入水平或大多數(shù)人的收入水平。這種收入水平的代表性消費(fèi)品是各國消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)。因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只有符合大多數(shù)消費(fèi)者的需要,其生產(chǎn)才容易達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而有助于企業(yè)獲得較高的利潤率。另一方面任何一個國家,由于收入水平的差異,其需求水平也必然有差異。因此一國專門生產(chǎn)某一個代表性需求層次上的商品,就意味著它不能滿足其它收入水平消費(fèi)者對同類產(chǎn)品的消費(fèi)。國際貿(mào)易可以解決各國生產(chǎn)者在某個層次產(chǎn)品的生產(chǎn)上達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和滿足不同收入消費(fèi)者消費(fèi)需要的矛盾。即各國可以專門生產(chǎn)本國代表性需求產(chǎn)品,并出口這種產(chǎn)品,同時分別從不同的國家進(jìn)口其他國家生產(chǎn)的這些國家代表性需求的產(chǎn)品,滿足本國其他收入層次消費(fèi)者的需要。代表性需求貿(mào)易理論表明,在消費(fèi)品的生產(chǎn)上,規(guī)模經(jīng)濟(jì)容易在各國代表性需求的產(chǎn)品生產(chǎn)上形成;收入水平比較接近的國家,它們的貿(mào)易較多,因?yàn)樗鼈兇硇孕枨蟮慕咏?,為相互之間滿足不同收入水平的消費(fèi)者的需要創(chuàng)造了條件;由此可以推論,兩國間收入水平的差距越大,它們相互貿(mào)易的可能性越小;建立在代表性需求基礎(chǔ)上的國際貿(mào)易是同一產(chǎn)品內(nèi)部不同檔次產(chǎn)品的貿(mào)易。這是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的一種表現(xiàn)形式。
新貿(mào)易理論的中心問題是解釋第二次世界大戰(zhàn)以后出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。根據(jù)這一理論,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各種制成品之間的貿(mào)易。這種貿(mào)易是建立在不完全競爭或機(jī)器大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的。因此它趨向于排除競爭,形成大規(guī)模企業(yè)控制某個行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場的程度;這種生產(chǎn)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)在國際貿(mào)易上產(chǎn)生三個方面的結(jié)論。一是由于企業(yè)追求差異產(chǎn)品形成的不完全競爭導(dǎo)致的國際貿(mào)易;二是由于不完全競爭企業(yè)的市場戰(zhàn)略所導(dǎo)致的相互傾銷(貿(mào)易);三是由外部經(jīng)濟(jì)效果所產(chǎn)生的行業(yè)優(yōu)勢,從而是不完全競爭企業(yè)所進(jìn)行的貿(mào)易(出口),以及由此引申的后發(fā)展的國家為獲得某種行業(yè),從而是企業(yè)優(yōu)勢所需要的“干中學(xué)”。另一方面,由需求引起的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易則是由于代表性需求與需求的多層次性給各國企業(yè)向大規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造了條件。從而產(chǎn)生了建立在差異需求條件下的國際貿(mào)易。此外新貿(mào)易理論也試圖解釋跨國公司與國際貿(mào)易的關(guān)系,在那里,赫爾普曼不是從對外直接投資引起貿(mào)易,而是真正從企業(yè)選擇的角度推論出國際貿(mào)易的產(chǎn)生和結(jié)構(gòu)。然而依筆者看來,到目前為止,新的貿(mào)易理論主要是上述四個方面的內(nèi)容。
由上述的基本分析可以看出,國際貿(mào)易理論從基本前提劃分,可以分成古典貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論;從貿(mào)易理論漸進(jìn)的發(fā)展看,國際貿(mào)易理論分成古典貿(mào)易理論、新古典貿(mào)易理論和新貿(mào)易理論三個發(fā)展階段此后,保羅.薩謬爾森、愛德華特.利馬都進(jìn)一步論述了要素價格均等化的理論。在薩謬爾森那里概括出了“斯拖爾帕.薩謬爾森定理。即對任何本國密集使用稀缺生產(chǎn)要素產(chǎn)品的關(guān)稅保護(hù)都有助于稀缺生產(chǎn)要素收入水平的提高。這是生產(chǎn)要素稟賦論的一個逆定理。
一些學(xué)者認(rèn)為,將新貿(mào)易理論出現(xiàn)以前的所有貿(mào)易理論通稱為傳統(tǒng)貿(mào)易理論似乎更符合人們的一般看法,但是科學(xué)的任務(wù)之一是,根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將其發(fā)展過程細(xì)分成不同的發(fā)展階段。
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篇5
“非違反協(xié)議之訴”是WTO爭議解決機(jī)制中極富特色的一項規(guī)則,其設(shè)立的根本目的就在于匡正那些雖未違反WTO協(xié)議規(guī)定,但卻在客觀上破壞和推翻了WTO成員各方之間業(yè)已達(dá)成的利益平衡的行為,從而有效維護(hù)成員各方從關(guān)稅減讓中獲得的好處和利益。所謂“非違反協(xié)議之訴”,是指如果一成員方認(rèn)為其在WTO協(xié)議下直接或間接獲得并享有的利益由于另一成員方實(shí)施了某種措施而正在被剝奪或被損害,無論該措施是否違反了WTO的規(guī)定,受損害的成員方都可向其認(rèn)為有關(guān)的另一成員方提出書面交涉或建議。如在一合理時間內(nèi)有關(guān)成員方未能達(dá)成令雙方滿意的調(diào)整,則該爭議可提交WTO爭議解決機(jī)構(gòu)。爭議解決機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)查向其提交的任何事項,并向有關(guān)成員方提出適當(dāng)建議,或酌情就該事項做出裁定??梢钥吹剑@一規(guī)則事實(shí)上既允許成員方針對另一成員方違反WTO協(xié)議義務(wù)或規(guī)則的行為提出申訴,也允許成員方針對另一成員方并未違反WTO協(xié)議義務(wù)或規(guī)則的行為提出申訴,并有權(quán)要求得到相應(yīng)的補(bǔ)償。也就是說,現(xiàn)實(shí)中,盡管一成員方實(shí)施的措施并未違反WTO的規(guī)定,但只要該措施的實(shí)施客觀上損害或剝奪了其他成員方所應(yīng)享有和獲得的利益,受損害成員方仍有權(quán)向WTO爭端解決機(jī)構(gòu)提出申訴并要求對方予以經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。
之所以制定這樣的規(guī)則,主要是為了防止一些WTO成員方可能會采取非關(guān)稅措施來規(guī)避它們在關(guān)稅減讓中承擔(dān)的減讓義務(wù),從而破壞通過多邊貿(mào)易談判和相互關(guān)稅減讓所形成的成員方相互間利益的平衡。事情很顯然,各成員方關(guān)稅降得再低,如若沒有一套相應(yīng)的規(guī)則和機(jī)制來保證其實(shí)施,低關(guān)稅帶來的好處和利益極易付諸東流。其真正意義就在于成員方通過關(guān)稅減讓形成相對正常的價格競爭,從而保證更加公平和更好的市場準(zhǔn)入。參加關(guān)稅減讓談判的WTO成員方毫無疑問都期待通過相互的關(guān)稅減讓改善國際貿(mào)易中的競爭關(guān)系和市場準(zhǔn)入條件,并且有理由相信這一好處和利益日后將不會被剝奪和受到損害。如果對這種并不違反WTO協(xié)議但事實(shí)上卻破壞成員方之間業(yè)已形成的利益平衡和競爭條件的行為不予糾正,將會大大挫傷廣大成員方繼續(xù)降低關(guān)稅乃至取消關(guān)稅的積極性,并使關(guān)稅減讓談判失去實(shí)際意義。正是基于這樣的考慮,WTO爭議解決機(jī)制中設(shè)立了“非違反協(xié)議之訴”的規(guī)定。
設(shè)立“非違反協(xié)議之訴”的意義還在于:它使得WTO成員方不僅有權(quán)要求其他成員方履行和遵守WTO協(xié)議明確規(guī)定的成員方義務(wù),同時有權(quán)要求其他成員方確保由此產(chǎn)生的一種更廣泛的國際貿(mào)易權(quán)利義務(wù)平衡和各種商業(yè)機(jī)會。
然而,“非違反協(xié)議之訴”的提起是有條件的?!瓣P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(1994)”對“非違反協(xié)議之訴”的提起規(guī)定了三個基本條件:第一,申訴方能夠充分證明另一成員方實(shí)施了一項貿(mào)易措施。這是提起“非違反協(xié)議之訴”的首要前提條件。第二,申訴成員方必須能夠證明其根據(jù)有關(guān)WTO協(xié)議享有合理期待的利益;第三,申訴成員方合理期待的利益因被訴成員方采取的措施而正在被剝奪或被損害。即要求證明措施實(shí)施和損害之間存在因果關(guān)系。需要特別指出的是,在判斷因果關(guān)系時,關(guān)鍵要看成員方之間通過關(guān)稅減讓談判在本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品之間業(yè)已形成的相對競爭條件是否被推翻。
篇6
一、國際物流概述
(一)國際物流的概念。所謂國際物流,就是組織貨物在國際間的合理流動,也就是發(fā)生在不同國家之間的物流。國際物流的實(shí)質(zhì)是按國際分工協(xié)作的原則,依照國際慣例,利用國際化的物流網(wǎng)絡(luò)、物流設(shè)施和物流技術(shù),實(shí)現(xiàn)貨物在國際間的流動與交換,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界資源優(yōu)化配置。
(二)國際物流的特點(diǎn)。國際物流的總目標(biāo)是為國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營服務(wù),即選擇最佳的方式與路徑,以最低的費(fèi)用和最小的風(fēng)險,保質(zhì)、保量、適時地將貨物從某國的供方運(yùn)到另一國的需方。國際物流是為跨國經(jīng)營和對外貿(mào)易服務(wù),使各國物流系統(tǒng)相互“接軌”,因而與國內(nèi)物流系統(tǒng)相比,具有國際性、復(fù)雜性和風(fēng)險性等特點(diǎn)。
1、國際性是指國際物流系統(tǒng)涉及多個國家,系統(tǒng)的地理范圍大。這一特點(diǎn)又稱為國際物流系統(tǒng)的地理特征。國際物流跨越不同地區(qū)和國家,跨越海洋和大陸,運(yùn)輸距離長,運(yùn)輸方式多樣,這就需要合理選擇運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式,盡量縮短運(yùn)輸距離,縮短貨物在途時間,加速貨物的周轉(zhuǎn)并降低物流成本。
2、國際物流的復(fù)雜性主要包括國際物流通信系統(tǒng)設(shè)置的復(fù)雜性、法規(guī)環(huán)境的差異性和商業(yè)現(xiàn)狀的差異性。在國際間的經(jīng)濟(jì)活動中,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三環(huán)節(jié)之間存在著密切的聯(lián)系,由于各國社會制度、自然環(huán)境、經(jīng)營管理方法、生產(chǎn)習(xí)慣不同,一些因素變動較大,因而在國際間組織好貨物從生產(chǎn)到消費(fèi)的流動,是一項復(fù)雜的工作。
3、國際物流的風(fēng)險性主要包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險和自然風(fēng)險。政治風(fēng)險主要指由于所經(jīng)過國家的政治動蕩,如罷工、戰(zhàn)爭等原因造成貨物可能受到損害和滅失;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險又可分為匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險,主要指從事國際物流必然要發(fā)生的資金流動,因而產(chǎn)生匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險;自然風(fēng)險則指物流過程中,可能因自然因素,如海風(fēng)、暴雨等而引起的風(fēng)險。
二、我國國際物流企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展,我國國民經(jīng)濟(jì)的總量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。面對新世紀(jì)新經(jīng)濟(jì)的浪潮,我國國民經(jīng)濟(jì)欲尋求高效、可持續(xù)的發(fā)展,必須降低流通成本在GDP中的比重。美國的流通成本占GDP的9.5%,其他發(fā)達(dá)國家一般都在10%左右,這無疑對我國物流業(yè)的發(fā)展提出了更高要求,促進(jìn)物流合理化、降低物流成本在GDP中的比重,已成為我國新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。于是在近些年,一大批單獨(dú)從事第三方物流業(yè)務(wù)的物流企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生,特別是這幾年,隨著跨國公司向我國的轉(zhuǎn)移以及國內(nèi)企業(yè)走向國際市場,為獲得國際市場所提供的市場機(jī)遇,促生了很多專門從事國際物流活動的國際物流企業(yè)。并且,在市場的推動下,這些國際物流企業(yè)通過積極引進(jìn)國外技術(shù),消化吸收國外先進(jìn)的國際物流經(jīng)驗(yàn)而獲得了迅速發(fā)展。但總的來看,與發(fā)達(dá)國家相比,我國的國際物流企業(yè)的發(fā)展水平還普遍落后。首先,由于生產(chǎn)性企業(yè)自營物流以及聯(lián)合物流的情況長期居于主體地位,致使對國際物流企業(yè)的需求嚴(yán)重不足,大大限制了國際物流企業(yè)的發(fā)展;其次,我國國際物流企業(yè)的規(guī)模一般偏小,技術(shù)落后,自動化、信息化、系統(tǒng)化程度低,不僅沒有規(guī)模優(yōu)勢,難以承擔(dān)大型項目,而且附加值低,業(yè)務(wù)面單一,競爭力不強(qiáng);最后,由于我國總體經(jīng)濟(jì)水平落后,特別是制造業(yè)嚴(yán)重滯后于發(fā)達(dá)國家,不能為國際物流業(yè)提供先進(jìn)的物流設(shè)備,許多設(shè)備還要靠進(jìn)口,如分揀系統(tǒng);而國際一流的物流裝備企業(yè)在我國的投資也僅限于貿(mào)易和組裝,導(dǎo)致我國的國際物流企業(yè)很難形成齊全的物流產(chǎn)業(yè)鏈。
三、我國物流企業(yè)的國際化戰(zhàn)略
戰(zhàn)略一詞本意是指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的計劃和策略,后來被廣泛應(yīng)用于人們所從事的各種活動中。它是一個多層次的概念,在一個戰(zhàn)略體系中,包含了多個戰(zhàn)略要素和具體戰(zhàn)略點(diǎn),但這些戰(zhàn)略點(diǎn)有次重點(diǎn)之分。本文確定的我國物流企業(yè)的國際化戰(zhàn)略,就由核心戰(zhàn)略和條件戰(zhàn)略組成,前者是戰(zhàn)略體系的根本方面,后者則是核心戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)的基本條件。
(一)核心戰(zhàn)略。核心戰(zhàn)略就是要建立物流企業(yè)的國際物流系統(tǒng),只有建立了較為完善和先進(jìn)的國際物流系統(tǒng),我國物流企業(yè)應(yīng)用國際競爭戰(zhàn)略才有了一個強(qiáng)有力的支撐。
1、國際物流系統(tǒng)的組成。國際物流系統(tǒng)是由商品的包裝、儲存、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、流通加工和其前后的整理、再包裝以及國際配送等子系統(tǒng)組成。運(yùn)輸和儲存子系統(tǒng)是物流系統(tǒng)的主要組成部分。國際物流通過商品的儲存和運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)自身的時間和空間效益,滿足國際貿(mào)易活動和跨國公司經(jīng)營的要求。(圖1)
(1)運(yùn)輸子系統(tǒng)。運(yùn)輸?shù)淖饔檬菍⑸唐肥褂脙r值進(jìn)行空間移動,物流系統(tǒng)依靠運(yùn)輸作業(yè)克服商品生產(chǎn)地和需要地點(diǎn)的空間距離,創(chuàng)造了商品的空間效益。國際貨物運(yùn)輸是國際物流系統(tǒng)的核心。商品通過國際貨物運(yùn)輸作業(yè)由賣方轉(zhuǎn)移給買方。國際貨物運(yùn)輸具有路線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣、手續(xù)繁雜、風(fēng)險性大、時間性強(qiáng)等特點(diǎn)。運(yùn)輸費(fèi)用在國際貿(mào)易商品價格中占有很大比重。國際運(yùn)輸主要包括運(yùn)輸方式的選擇、運(yùn)輸單據(jù)的處理以及投保等有關(guān)方面。
(2)倉儲子系統(tǒng)。商品儲存、保管使商品在其流通過程中處于一種或長或短的相對停滯狀態(tài),這種停滯是完全必要的。因?yàn)?,商品流通是一個由分散到集中,再有集中到分散的源源不斷的流通過程。國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營中的商品從生產(chǎn)廠或供應(yīng)部門被集中運(yùn)送到裝運(yùn)港口,有時需臨時存放一段時間,再裝運(yùn)出口,是一個集和散的過程。它主要是在各國的保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)行的,主要涉及各國保稅制度和保稅倉庫建設(shè)等方面。從物流角度看,應(yīng)盡量減少庫存時間、儲存數(shù)量,加速貨物和資金周轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)國際物流的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)商品檢驗(yàn)子系統(tǒng)。由于國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營具有投資大、風(fēng)險高、周期長等特點(diǎn),使得商品檢驗(yàn)成為國際物流系統(tǒng)中重要的子系統(tǒng)。通過商品檢驗(yàn),確定交貨品質(zhì)、數(shù)量和包裝條件是否符合合同規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)問題,可分清責(zé)任,向有關(guān)方面索賠。在買賣合同中,一般都定有商品檢驗(yàn)條款,其主要內(nèi)容有檢驗(yàn)時間與地點(diǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)證明、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)方法等。
(4)商品包裝子系統(tǒng)。杜邦定律認(rèn)為:63%的消費(fèi)者是根據(jù)商品的包裝裝潢進(jìn)行購買的,國際市場和消費(fèi)者是通過商品來認(rèn)識公司的,而商品的商標(biāo)和包裝是公司的面孔,它反映了一個國家的綜合科技文化水平。
(5)國際物流信息子系統(tǒng)。主要功能是采集、處理和傳遞國際物流和商流的信息情報。沒有功能完善的信息系統(tǒng),國際貿(mào)易和跨國經(jīng)營將寸步難行。國際物流信息的主要內(nèi)容包括進(jìn)出口單證的作業(yè)過程、支付方式信息、客戶資料信息、市場行情信息和供求信息等。
2、物流系統(tǒng)的特點(diǎn)
(1)物流系統(tǒng)本來就是客觀存在,但一直不為人們所認(rèn)識,從而未能能動地利用系統(tǒng)的優(yōu)勢。物流系統(tǒng)的各個要素,在社會的長期發(fā)展歷程中,都已有了較高的水平,因而一旦形成物流觀念,按新觀念建立物流系統(tǒng),就會迅速發(fā)揮系統(tǒng)的整體優(yōu)勢。
(2)物流系統(tǒng)是一個大跨度系統(tǒng)。這反映在兩個方面:一是地域跨度大;二是時間跨度大。國際物流的地域跨度之大自不待言,即使是企業(yè)間物流,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會,跨越不同地域也是常有的事。大跨度系統(tǒng)帶來的主要問題是管理難度大,對信息的依賴度高。
(3)物流系統(tǒng)穩(wěn)定性差而動態(tài)性較強(qiáng)。它和生產(chǎn)系統(tǒng)一個重大區(qū)別在于,生產(chǎn)系統(tǒng)按照固定的產(chǎn)品、固定的生產(chǎn)方式,連續(xù)或不連續(xù)生產(chǎn),少有變化,系統(tǒng)穩(wěn)定的時間較長。而一般的物流系統(tǒng),總是連接多個生產(chǎn)企業(yè)和用戶,隨需求、供應(yīng)、渠道、價格的變化,系統(tǒng)內(nèi)的要素及系統(tǒng)的運(yùn)行經(jīng)常發(fā)生變化,難于長期穩(wěn)定。穩(wěn)定性差,動態(tài)性強(qiáng)帶來的主要問題是要求系統(tǒng)有足夠的靈活性與可改變性,這自然會增加管理和運(yùn)行的難度。
(4)物流系統(tǒng)屬于中間層次的系統(tǒng)范疇,本身具有可分性,可以分解成若干個子系統(tǒng)。同時,物流系統(tǒng)在整個社會再生產(chǎn)中又主要處于流通環(huán)節(jié)。因此,它必然受更大的系統(tǒng)如流通系統(tǒng)、社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的制約。
(5)系統(tǒng)的復(fù)雜性。物流系統(tǒng)要素本身便十分復(fù)雜,如:物流系統(tǒng)運(yùn)行對象――“物”,遍及全部社會物資資源,不可能不引起物流系統(tǒng)的復(fù)雜;此外,物流系統(tǒng)要素的關(guān)系也不如某些生產(chǎn)系統(tǒng)那樣簡單而明顯,這就增加了系統(tǒng)的復(fù)雜性。
(6)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要素間有非常的“背反”現(xiàn)象,常稱之為“交替損益”或“效益背反”現(xiàn)象,在處理上稍有不慎就會出現(xiàn)系統(tǒng)總體惡化的結(jié)果。發(fā)生這種現(xiàn)象的主要原因是物流系統(tǒng)的“后生性”。物流系統(tǒng)中許多要素,在按新觀念建立物流系統(tǒng)前,早就是其他系統(tǒng)的組成部分,因此往往較多受原系統(tǒng)影響的制約而不能完全按物流系統(tǒng)的要求運(yùn)行。
(二)條件戰(zhàn)略
1、不斷改善國際貿(mào)易條件。用皮與毛的關(guān)系來形容我國國際物流企業(yè)與國際貿(mào)易的關(guān)系較為貼切,“皮之不存,毛將焉附”。國際貿(mào)易的開展乃是進(jìn)行國際物流活動的前提和基礎(chǔ),而國際物流活動只是為國際貿(mào)易服務(wù)的一個重要環(huán)節(jié)。如果通過國際貿(mào)易創(chuàng)造一些優(yōu)越的交易條件,獲取他國優(yōu)惠的貿(mào)易政策,則我國的物流企業(yè)所進(jìn)行的與之相適應(yīng)的國際物流活動也就能夠取得“搭便車”的種種好處。
2、制定優(yōu)勢政策。由于我國國際物流企業(yè)剛剛興起,其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,國內(nèi)制造業(yè)很難提供先進(jìn)的物流裝備與設(shè)施,許多設(shè)備只能依賴進(jìn)口,不僅大大提高了物流成本,而且還限制其從事一些大項目的國際物流活動。國家計委曾早在“中國裝備制造業(yè)‘十五’發(fā)展規(guī)劃”中就提出過,要在國內(nèi)一些發(fā)達(dá)的港口城市建設(shè)成一批國際一流的裝備工業(yè)基地,而國際物流裝備自然是其中一個重要組成部分,鑒于這些城市進(jìn)行國際物流活動的區(qū)位優(yōu)勢,這一政策的實(shí)施必將大大加強(qiáng)我國物流企業(yè)進(jìn)行國際物流業(yè)務(wù)的升值空間和活動范圍。
篇7
內(nèi)容摘要:我國已經(jīng)深入?yún)⑴c到這種國際貿(mào)易體系中。本文通過對我國產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀的分析,力圖找到實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易競爭優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的對策。隨著國際貿(mào)易競爭的加劇,國際分工模式及國際貿(mào)易模式發(fā)生了巨大的變化,產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易成為當(dāng)今世界主要的貿(mào)易模式。
隨著國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跨國公司經(jīng)營活動不斷擴(kuò)張,國際競爭已經(jīng)由最初的國與國之間的競爭,歷經(jīng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭、跨國公司之間的競爭發(fā)展為產(chǎn)品內(nèi)的競爭,這就導(dǎo)致國際分工模式由最初的產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工發(fā)展到現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)分工,與此相應(yīng)的是在國際貿(mào)易中,貿(mào)易模式也由產(chǎn)品貿(mào)易逐漸演化為產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易模式。我國作為最大的發(fā)展中國家和國際直接投資的重要引進(jìn)國,已經(jīng)逐漸融入國際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易體系之中,并且這種貿(mào)易模式對我國的貿(mào)易余額和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化都起到了重要的作用。利用國際分工模式和國際貿(mào)易模式的演變提升我國企業(yè)國際競爭力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,將有效的增強(qiáng)我國產(chǎn)品出口競爭力。
產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的內(nèi)涵
產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易是新的國際分工模式的產(chǎn)物,與過去主要以產(chǎn)品為基本對象的國際分工模式相比,當(dāng)代國際分工最顯著的特點(diǎn)是,某個產(chǎn)品生產(chǎn)過程包含的不同工序和環(huán)節(jié),被拆散后分配到不同國家去進(jìn)行,形成以工序、環(huán)節(jié)為對象的分工體系。產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易分工所研究的生產(chǎn)形式必須滿足以下三個特點(diǎn):一是產(chǎn)品的生產(chǎn)必須經(jīng)過一個或者多個工序;二是產(chǎn)品生產(chǎn)跨越國界,兩個或者多個國家為產(chǎn)品價值形成提供生產(chǎn)服務(wù);三是至少一個國家在工序生產(chǎn)中運(yùn)用了國外進(jìn)口投入品,并且一部分生產(chǎn)出的最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品需出口到別國。因此,產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易模式研究的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)工序跨國式的空間分離以及由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),即生產(chǎn)鏈的全球鋪展對要素流動及其價格、生產(chǎn)和貿(mào)易模式以及各國及世界整體福利的影響。
我國產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
我國參與國際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的主要形式為加工貿(mào)易,加工貿(mào)易企業(yè)通過進(jìn)口中間產(chǎn)品,進(jìn)行組裝、加工,將生產(chǎn)出來的產(chǎn)品用于出口,這些產(chǎn)品既可以是最終產(chǎn)品(消費(fèi)品和資本品),也可以是用于下一環(huán)節(jié)的中間投入品。但由于我國目前處于生產(chǎn)價值鏈條的末端,主要通過進(jìn)口中間投入品并加工裝配成最終產(chǎn)品(主要是消費(fèi)品),然后出口最終產(chǎn)品,因此生產(chǎn)產(chǎn)品中最終產(chǎn)品占絕對比重。
我國加工貿(mào)易自改革開放以來取得了巨大的發(fā)展,30多年來,加工貿(mào)易進(jìn)出口額從1981年的220億美元發(fā)展到2007年的12180億美元,從占出口總額的不足15%躍升到50%以上(見圖1)。這是得益于以下幾個因素:跨國公司通過直接投資在我國進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營布局;我國積極加快改革開放,致力于建立公平競爭的市場環(huán)境;關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘在逐步降低;加工貿(mào)易的投入品進(jìn)口多采取保稅措施,或出口時退還所征進(jìn)口稅。
從總體上來看,我國產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易增值率呈波動中上升的趨勢,這主要由兩方面的因素造成,其一是我國工資增長的幅度超過了進(jìn)口投入品的價格上升幅度,導(dǎo)致原來一些需要進(jìn)口的中間品大都開始在我國國內(nèi)生產(chǎn),減少了對進(jìn)口投入品的進(jìn)口;其二是在中國的價值鏈延長了,一些本來在國外的生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐漸轉(zhuǎn)移到中國進(jìn)行,尤其是一些技術(shù)、資金密集型的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
從參與國際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的主體來看,在華的外資企業(yè)已然是我國參與國際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的主體,而且參與程度正在逐年加深(見圖2a、圖2b)。由于外資企業(yè)擁有全球化的生產(chǎn)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),與內(nèi)資企業(yè)相比,它們更容易充分利用中國對加工貿(mào)易的優(yōu)惠措施,把中國作為其全球分工中的一個生產(chǎn)基地。雖然外資企業(yè)日益被搶占市場戰(zhàn)略所驅(qū)使,但把中國作為生產(chǎn)基地仍然是其重要目的。
從我國加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)來看,隨著加工貿(mào)易的快速發(fā)展,加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,具體來說有以下趨勢:
傳統(tǒng)商品(紡織、服裝、皮革和制鞋)的比重逐年下降,機(jī)電產(chǎn)品的比重則逐年上升,到1999年,機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)成為我國加工貿(mào)易中最重要的產(chǎn)品,進(jìn)入21世紀(jì)后,我國加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。
到2007年,我國加工貿(mào)易出口機(jī)電產(chǎn)品7012億美元,比2006年增長27.6%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口3478億美元,比2006年增長23.6%;進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品4990億美元,高新技術(shù)產(chǎn)品2870億美元,分別比2006年增長16.7%和16%。而傳統(tǒng)勞動密集型商品中,服裝類加工貿(mào)易出口增長明顯減緩。
加工貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)變化推動著整個貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化(見圖3)。如圖3所示,以加工貿(mào)易方式出口的高新技術(shù)產(chǎn)品占90%以上,而一般貿(mào)易只占8%以下。雖然我國在資本、技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)中只參與了其中的勞動密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié),但從商品構(gòu)成上看,加工貿(mào)易改善了對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。
根據(jù)本文的分析,我國參與國際產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易分工的程度不斷提升,其表現(xiàn)是產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易指數(shù)顯著提高,以及中間產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。與此同時,產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易也產(chǎn)生了諸多積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),具體表現(xiàn)為:貿(mào)易余額的增加;加工貿(mào)易增值率的提升以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是也要清楚的看到,組裝加工仍是我國參與國際產(chǎn)品內(nèi)分工的主要方式,我國仍然處在全球價值鏈的下游環(huán)節(jié),在國際分工體系中處于低端地位。根據(jù)全球價值鏈形成的一般規(guī)律,這種狀況是在國際直接投資中處于從屬地位的必然結(jié)果。
我國產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易發(fā)展對策
首先,大力吸引外資,大力開展基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè),以加工貿(mào)易為切入點(diǎn),積極參與國際產(chǎn)品內(nèi)分工,促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
在傳統(tǒng)分工格局下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級是最終產(chǎn)品意義上的從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的躍升;而在產(chǎn)品內(nèi)分工的模式下,則深化為產(chǎn)品內(nèi)部生產(chǎn)鏈條上的升級,同時也是價值鏈條上的攀升,而這種躍升在跨國公司的主導(dǎo)下比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級更為迅速。從我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展來看,雖然已經(jīng)取得了一定成就,但是我國仍然處在全球價值鏈的中下游環(huán)節(jié)。要實(shí)現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級,必須把握當(dāng)前我國加工貿(mào)易蓬勃發(fā)展的趨勢,并加以深化,在與跨國公司的合作中逐步融入其國際產(chǎn)業(yè)鏈條,從最初從事勞動密集型的組裝、加工環(huán)節(jié),進(jìn)而從事資本密集型的零部件、中間產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終從事資本技術(shù)密集型的貼牌生產(chǎn)、自由品牌生產(chǎn)環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級。而從跨國公司的角度來講,出于逐利及對國際競爭的考量,跨國公司會逐步提高加工貿(mào)易的技術(shù)含量,并重視在東道國的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,這就為我國通過加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了良好的平臺和機(jī)遇。
其次,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,積極發(fā)展對外直接投資,促進(jìn)我國在全球產(chǎn)品內(nèi)分工價值鏈上的躍遷。
理論和實(shí)踐都已證明,在跨國公司主導(dǎo)的產(chǎn)品內(nèi)分工的模式下,只有作為投資母國占據(jù)產(chǎn)品價值鏈的上游,才能獲得貿(mào)易的主導(dǎo)地位。雖然我國依據(jù)比較優(yōu)勢參與國際分工體系,由于跨國公司的技術(shù)外溢和其他效應(yīng),的確會提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并逐漸獲得技術(shù)的升級和資本的積累。但是,投資母國同時也在進(jìn)行更快的技術(shù)更新,在動態(tài)發(fā)展的價值鏈上,我國盡管獲得了一定技術(shù)進(jìn)步和資本積累,不斷在向上攀升,但仍然落后于投資母國,難以擺脫低端分工的地位,在全球價值鏈上處于下游,從事專業(yè)化的附加值較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要想擺脫這種局面,必須秉著“走出去”戰(zhàn)略。雖然與發(fā)達(dá)國家相比,我國在資金、技術(shù)上處于劣勢,但是經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,我國已經(jīng)積累了一定的資本和生產(chǎn)技術(shù),具備了對外直接投資的基本條件,通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加大科研、教育投入、加大對外直接投資、將產(chǎn)品的非核心環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,專著于研發(fā)環(huán)節(jié)和核心生產(chǎn)環(huán)節(jié),培養(yǎng)我國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,形成技術(shù)積聚效應(yīng);通過將產(chǎn)品的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)分配到適合的國家,從而將不同國家的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,凝聚多國比較優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢,提升我國對外直接投資的競爭優(yōu)勢。通過上述技術(shù)積聚效應(yīng)和產(chǎn)品競爭效應(yīng),整合全球資源,從而提高我國企業(yè)的國際競爭力,增加我國企業(yè)參與國際產(chǎn)品內(nèi)分工的深度和廣度。
企業(yè)利用自身優(yōu)勢積極開展對外直接投資則是從根本上對價值鏈進(jìn)行重構(gòu)。這兩種方式對于提升我國在國際分工中的地位具有重要的互補(bǔ)作用。上述兩點(diǎn)對策并不沖突,發(fā)展對外直接投資,并非排斥引進(jìn)外資,與此相反,繼續(xù)引進(jìn)外資以求更廣泛深入的參與到國際產(chǎn)品內(nèi)分工體系中,是實(shí)現(xiàn)價值鏈攀升的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
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篇8
【關(guān)鍵詞】商務(wù)英語 專業(yè)能力分析 培養(yǎng)對策
前言
伴隨著國際化與全球化形勢的影響,我國與世界其他國家展開的貿(mào)易往來愈發(fā)密切,而英語作為使用頻率最高的語言工具,在我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展中,受到越來越多的重視。在此背景下,學(xué)校作為人才培養(yǎng)基地,順應(yīng)社會需求,開設(shè)商務(wù)英語專業(yè),為社會培養(yǎng)專業(yè)化的商業(yè)英語人才,但就目前而言,學(xué)校對于學(xué)生商業(yè)英語專業(yè)能力的培養(yǎng)中尚且存在一定的問題。因此針對商務(wù)英語專業(yè)能力展開分析,對學(xué)校教學(xué)體系的完善以及學(xué)生的綜合能力發(fā)展,具有十分重要的意義和作用。
一、商務(wù)英語專業(yè)能力分析
根據(jù)當(dāng)前市場對于商業(yè)英語專業(yè)相關(guān)崗位所提出的標(biāo)準(zhǔn),商務(wù)英語專業(yè)能力的主要體現(xiàn)在:扎實(shí)的聽、說、讀、寫、翻譯英語專業(yè)能力、了解國際商務(wù)貿(mào)易理論知識、掌握國際商務(wù)業(yè)務(wù)操作步驟、涉外服務(wù)能力以及創(chuàng)新、實(shí)踐技能。依照這一要求,商務(wù)英語專業(yè)能力主要包括如下幾個方面。
1.職業(yè)通用能力。職業(yè)通用能力指的是不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)均需要掌握的基礎(chǔ)能力。隨著當(dāng)前社會~入信息化時代,計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的普及對各個行業(yè)的辦公模式均產(chǎn)生巨大影響,因此企業(yè)在人才招聘的過程中,已經(jīng)將辦公軟件操作能力作為一項基本條件。同時,員工應(yīng)當(dāng)具有良好的語言表達(dá)能力、人際交往能力等,而這同樣也是商務(wù)英語專業(yè)能力所涵蓋的內(nèi)容之一。
2.英語專業(yè)基本能力。商務(wù)英語專業(yè)基本能力是對學(xué)生英語專業(yè)領(lǐng)域所提出的要求,以滿足企業(yè)商業(yè)活動中對英語專業(yè)知識的需求,主要包括如下方面。首先應(yīng)當(dāng)具備良好的溝通能力,即要求學(xué)生能夠在聽懂日常英語以及商務(wù)用語的基礎(chǔ)上,能夠進(jìn)行流利的語言表達(dá),并能夠使用英語語言進(jìn)行商務(wù)洽談。其次應(yīng)當(dāng)具備英語閱讀能力,能夠閱讀英語刊物、書籍以及商務(wù)信息等,并能夠從中準(zhǔn)確提取出核心內(nèi)容。同時應(yīng)當(dāng)具備一定的寫作能力,包括日常郵件以及不同商務(wù)體裁等,利用文字,準(zhǔn)確表達(dá)出商務(wù)信息。此外英語專業(yè)基本能力還包括翻譯能力,既能擔(dān)任日常交流以及談判的口譯工作,也能夠進(jìn)行商務(wù)文件的筆譯工作,具備扎實(shí)的英漢互譯能力。由此可見,英語專業(yè)基本能力是確保商務(wù)活動得以順利進(jìn)行的重要條件,占據(jù)著十分重要的地位。
3.商務(wù)職業(yè)能力。除英語專業(yè)能力外,商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生同時應(yīng)當(dāng)具備一定的商務(wù)職業(yè)能力,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。其一應(yīng)當(dāng)具備商務(wù)業(yè)務(wù)操作能力,涉及到國際商務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)流程、商務(wù)單證制作能力等,并且對相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的國際商貿(mào)法規(guī)政策有一定了解。其二應(yīng)當(dāng)具備商務(wù)營銷策劃能力,擁有商務(wù)活動的營銷以及策劃方法的理論基礎(chǔ),并能夠在理論知識的指導(dǎo)下,獨(dú)立展開市場調(diào)查活動,進(jìn)而統(tǒng)計收集相關(guān)數(shù)據(jù),制定有針對性的市場營銷計劃方案,從而能夠?qū)⒂媱澩菩信c落實(shí)。其三,應(yīng)當(dāng)具備商務(wù)服務(wù)能力,對于客戶應(yīng)當(dāng)存有服務(wù)意識,并且對商務(wù)談判、翻譯、涉外活動以及旅游等項目,有主動服務(wù)的觀念。由此可見,作為商務(wù)英語專業(yè)的學(xué)生在商務(wù)職業(yè)能力領(lǐng)域內(nèi)所要完成的任務(wù)極為復(fù)雜,因此學(xué)生必須有著過硬的心理素質(zhì),面對多變的工作狀況能夠及時應(yīng)對,并且對工作保持耐心和細(xì)心,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
二、商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力現(xiàn)狀
1.商務(wù)知識與技能薄弱。通過對當(dāng)前國內(nèi)商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力現(xiàn)狀的相關(guān)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),大部分剛剛進(jìn)入社會,走上工作崗位的商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生并不能快速進(jìn)入崗位狀態(tài),且大部分學(xué)生中普遍存在應(yīng)變能力差的現(xiàn)象,而造成這一現(xiàn)象的原因與其商務(wù)知識以及商務(wù)技能薄弱有關(guān)。普通英語在正式的商務(wù)場合下往往是不夠的,必須充分掌握商務(wù)專業(yè)的理論知識。隨著當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國際商務(wù)貿(mào)易活動不斷細(xì)化,包括國際金融、物流、保險等更為細(xì)化的領(lǐng)域,但相對而言,大部分學(xué)生的商務(wù)知識儲備量嚴(yán)重不足,且知識結(jié)構(gòu)過于分散,未能形成統(tǒng)一的整體知識結(jié)構(gòu)體系,導(dǎo)致工作中無法滿足崗位需求。
2.實(shí)踐與應(yīng)變能力差。當(dāng)前大部分商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力與應(yīng)變能力比較差。學(xué)校在教學(xué)過程中,受客觀教學(xué)條件等多方面因素的限制,導(dǎo)致過于重視理論知識教學(xué),缺乏對學(xué)生實(shí)踐能力的指導(dǎo),因此學(xué)生面對工作中遭遇的問題,不能有效的利用理論知識進(jìn)行解決。同時學(xué)生的應(yīng)變能力較差,這與學(xué)生實(shí)踐能力的欠缺有密切關(guān)聯(lián),學(xué)生在處理商務(wù)談判、商務(wù)電話等商業(yè)活動時,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,無法獨(dú)立進(jìn)行妥善處理,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的累積。
三、商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)對策
1.構(gòu)建完善專業(yè)課程體系。為提升商業(yè)英語專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力,學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的專業(yè)課程體系。當(dāng)前國內(nèi)大部分院校在教學(xué)中將英語語言作為教學(xué)主體內(nèi)容,商務(wù)能力作為輔助,針對這一現(xiàn)象,學(xué)校需要及時轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,將商務(wù)能力的培養(yǎng)作為教學(xué)主要內(nèi)容,英語語言知識能力培養(yǎng)作為輔助。經(jīng)由這一轉(zhuǎn)變過程,學(xué)校才能夠真正做到以職業(yè)與崗位需求出發(fā),有針對性的培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能。在這一思路的引導(dǎo)下,學(xué)校適當(dāng)降低英語語言教學(xué)比重,加設(shè)電子商務(wù)、國際貿(mào)易、旅游等相關(guān)商業(yè)知識的教學(xué)比例,同時,除商業(yè)理論知識外,學(xué)校應(yīng)當(dāng)增加商務(wù)實(shí)訓(xùn)課程,引導(dǎo)學(xué)生將理論知識逐漸轉(zhuǎn)化到實(shí)踐應(yīng)用中去。此外學(xué)校對于專業(yè)課程的設(shè)置必須要建立在對市場需求的掌握之上,展開大量的數(shù)據(jù)調(diào)研,基于現(xiàn)代商務(wù)中涉外崗位等熱門職業(yè)的情況,可適時對課程體系做出調(diào)整,不斷完善和優(yōu)化課程體系。
2.明確培養(yǎng)目標(biāo)。當(dāng)前國內(nèi)商務(wù)英語專業(yè)院校對于學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)不夠清晰,導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后,其在英語語言專業(yè)領(lǐng)域的水平弱于普通英語專業(yè)學(xué)生,而在商務(wù)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的水平,又弱于國際貿(mào)易、電子商務(wù)等對口專業(yè)學(xué)生。造成這一現(xiàn)象的原因與學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰有直接關(guān)聯(lián),并由此導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容搖擺不定。因此學(xué)校必須要準(zhǔn)確定位商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),拓展教學(xué)深度以及廣度,使學(xué)生在英語語言以及商務(wù)專業(yè)兩個領(lǐng)域內(nèi)均有所發(fā)展,凸顯商務(wù)英語專業(yè)的顯著特色,增強(qiáng)學(xué)生在就業(yè)中的優(yōu)勢。
3.建立高素質(zhì)專業(yè)教師隊伍。教師作為學(xué)生的引導(dǎo)者,學(xué)校必須建立一支高素質(zhì)的專業(yè)教師隊伍,滿足學(xué)生在商務(wù)英語專業(yè)學(xué)習(xí)中不同領(lǐng)域的需求。首先在教師招聘的過程中,應(yīng)當(dāng)對教師在英語以及商業(yè)兩個領(lǐng)域的水平做出硬性標(biāo)準(zhǔn),教師在擁有豐富的英語教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的情況下,又具備一定的商業(yè)背景。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織教師接受定期培訓(xùn),進(jìn)入國內(nèi)外院校參觀進(jìn)修,使其英語專業(yè)知識能力得到提升,針對具有一定英語專業(yè)水平的教師,應(yīng)鼓勵其脫產(chǎn)進(jìn)入企業(yè)內(nèi)接受掛職鍛煉,增加教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積。同時學(xué)校應(yīng)當(dāng)邀請行業(yè)內(nèi)專家開設(shè)講座,面對面解決教師在教學(xué)、英語以及商業(yè)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的疑問。通過這樣的方式,學(xué)校能逐漸構(gòu)建一支高素質(zhì)的專業(yè)化教師隊伍,使教師成為學(xué)生成長發(fā)展的導(dǎo)師,引領(lǐng)學(xué)生商務(wù)英語能力的綜合發(fā)展,促使學(xué)生全面提升。
4.優(yōu)化教學(xué)組織方式與學(xué)生考核模式。商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生應(yīng)當(dāng)具備突出的實(shí)踐能力,因此教師應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教學(xué)組織方式以及對學(xué)生的考核模式。教學(xué)過程中,教師需要以實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn),設(shè)計與商業(yè)活動有關(guān)的課堂教學(xué)內(nèi)容,圍繞學(xué)生這一課堂主體,展開教學(xué)內(nèi)容,重視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),并且教師應(yīng)當(dāng)為學(xué)生創(chuàng)建教學(xué)情境,模擬商務(wù)情境,鍛煉學(xué)生的商務(wù)交際技能、商務(wù)談判技能等,幫助學(xué)生將理論知識轉(zhuǎn)化到實(shí)踐應(yīng)用中,進(jìn)而在就業(yè)過程中盡快適應(yīng)并進(jìn)入崗位角色。同時教師應(yīng)當(dāng)改革對學(xué)生的考核模式,傳統(tǒng)的商務(wù)英語考核體系中,多以一次期末考試來評價學(xué)生一整個學(xué)期的學(xué)習(xí)狀況,缺乏科學(xué)性。因此教師應(yīng)當(dāng)采用不同類型的考核模式,取代單一的期末考試筆試模式,將筆試、口試相結(jié)合,將平時表現(xiàn)與期末成績相結(jié)合,同時更加注重對學(xué)生實(shí)踐能力的測評,確保學(xué)生在掌握一定理論知識的基礎(chǔ)上,實(shí)踐能力水平同樣得到發(fā)展。最終在科學(xué)的教學(xué)組織形式以及合理的學(xué)生考核模式的指導(dǎo)下,對教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生商務(wù)英語能力真實(shí)的掌握。
5.完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前部分院校在商務(wù)英語專業(yè)教學(xué)中重理論,輕實(shí)踐,實(shí)際上造成這一現(xiàn)象的原因與學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善有一定關(guān)聯(lián),因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程設(shè)置具體情況,加大對于教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。如教學(xué)中以收集的各種單證或者制作空白單據(jù)作為教學(xué)的素材,不僅浪費(fèi)時間,同時無法讓學(xué)生進(jìn)入教學(xué)情境中去,教學(xué)效率不高,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)從教學(xué)設(shè)備、教具等方面做好支持工作,為教學(xué)提供所需的崗位相關(guān)原材料,提升教學(xué)有效性。同時學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備多媒體教室、同聲傳譯教室等,為學(xué)生口語、翻譯等英語專業(yè)技能的鍛煉提供空間。
四、結(jié)語
綜上所述,在當(dāng)前國際化形勢的大背景下,商務(wù)英語在國際貿(mào)易與合作中的重要性愈發(fā)凸顯,相關(guān)行業(yè)內(nèi)對學(xué)生水平所提出的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升,如何增強(qiáng)商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力已經(jīng)成為一個關(guān)鍵性問題。針對這一情況,學(xué)校必須正視當(dāng)前商業(yè)英語專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力現(xiàn)狀,并基于商業(yè)英語專業(yè)能力對學(xué)生的要求,全面提升教學(xué)質(zhì)量,完善課堂教學(xué)體系,清晰定位教學(xué)目標(biāo),優(yōu)化課堂組織形式,建立一支高水平的專業(yè)教師隊伍,重視對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。最終使商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力得到提升,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
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篇9
一、國際航空運(yùn)輸促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長
1.國際航空運(yùn)輸促進(jìn)了世界貿(mào)易:國際航空運(yùn)輸幫助各國通過增加接近主要市場的機(jī)會以及允許產(chǎn)品全球化來參與全球市場。國際航空運(yùn)輸同時鼓勵各國發(fā)揚(yáng)其有競爭優(yōu)勢的業(yè)務(wù),然后與其他國家就其他商品和服務(wù)進(jìn)行交換。
2.國際航空運(yùn)輸對旅游業(yè)來說是不可缺少的,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)和島嶼國家。旅游業(yè)直接為航空公司和機(jī)場提供了就業(yè)機(jī)會,乘坐飛機(jī)的游客所進(jìn)行的各種消費(fèi)支出為旅游業(yè)創(chuàng)造了相當(dāng)數(shù)額的就業(yè)機(jī)會。
3.國際航空運(yùn)輸推進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力:得以提高了的運(yùn)輸線路拓寬了公司運(yùn)營的市場。因此,公司可以更好地通過降低成本挖掘規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,更好地在其具有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域發(fā)展專長。通過開放市場,航空服務(wù)使公司暴露于更加嚴(yán)酷的競爭之中,鼓勵它們變得更加有效率。
4.國際航空運(yùn)輸提高了供應(yīng)鏈的效率,例如,許多行業(yè)使用航空運(yùn)輸,作為其及時交貨系統(tǒng)的一部分,來縮短交貨時間,從而使它們可以向客戶快速可靠地運(yùn)送貨物的同時降低成本。
5.國際航空運(yùn)輸使從一個國家或地區(qū)引進(jìn)或輸出投資成為可能:可行的航空運(yùn)輸線路是影響國際公司選擇投資的關(guān)鍵因素之一。
6.國際航空運(yùn)輸可以刺激改革創(chuàng)新,通過鼓勵坐落于全球不同地方的公司進(jìn)行有效的網(wǎng)絡(luò)溝通和協(xié)作。一個良好的運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施也可以鼓勵公司在研發(fā)方面投入更多經(jīng)費(fèi)例如,擴(kuò)大潛在市場的規(guī)模使得改革創(chuàng)新的固定成本平攤在更大的銷售額上。
7.國際航空運(yùn)輸為個人提供消費(fèi)者福利,這是從旅行連接點(diǎn)的增加和為當(dāng)?shù)貦C(jī)場社區(qū)方面來講的。當(dāng)考慮到環(huán)境影響時,還必須要把諸如空氣質(zhì)量、噪音和機(jī)場附近擁堵等考慮進(jìn)去。在國際航空運(yùn)輸產(chǎn)生的“接觸反應(yīng)”影響和直接、間接以及引導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)影響之間有明顯的區(qū)別。簡單的講,直接、間接和引導(dǎo)性影響的經(jīng)濟(jì)價值與航空運(yùn)輸業(yè)總收入有關(guān),而接觸反應(yīng)產(chǎn)生的影響是對其他行業(yè)產(chǎn)生的“副產(chǎn)品”效應(yīng)。
二、國際航空運(yùn)輸業(yè)對商務(wù)運(yùn)營的影響
國際航空運(yùn)輸業(yè)使企業(yè)能夠會晤客戶,提供服務(wù),并提高企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)組織的效率。
會晤客戶以及提供服務(wù):航空運(yùn)輸使買賣雙方可以進(jìn)行更好的接觸和更有效的溝通,進(jìn)而更好地幫助企業(yè)開展新的銷售或者滿足現(xiàn)有客戶的需求。
提高生產(chǎn)效率:有50%的企業(yè)依靠航空運(yùn)輸提高生產(chǎn)效率。航空客運(yùn)服務(wù)使管理人員能夠造訪海外基地或在其他國家設(shè)立的下屬機(jī)構(gòu),能夠從許多競爭者中找到最好的供應(yīng)商,幫助進(jìn)行新生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,以及幫助企業(yè)更方便地吸引到高素質(zhì)的員工。全球供應(yīng)鏈越來越依靠于針對高價值低重量產(chǎn)品(例如計算機(jī)組裝件)實(shí)現(xiàn)的快速可靠運(yùn)輸。航空運(yùn)輸業(yè)通過以下手段滿足企業(yè)的這種需要。
快速可靠地實(shí)現(xiàn)高價值產(chǎn)品的運(yùn)輸:這一點(diǎn)對于當(dāng)前快速發(fā)展的行業(yè),例如醫(yī)藥制造業(yè)、生物技術(shù)業(yè)以及電信設(shè)備等行業(yè)特別重要。
擴(kuò)大產(chǎn)品市場的范圍:電子商務(wù)的發(fā)展可以幫助企業(yè)更快地找到低成本的供應(yīng)商,而航空業(yè)可以將買主與供應(yīng)商緊密地聯(lián)系起來。
幫助企業(yè)更好地解決退貨及投訴的問題:例如,可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品快速修復(fù)或者為用戶提供替換的產(chǎn)品。
促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展:例如,幫助企業(yè)更快更有效地將網(wǎng)上訂購的產(chǎn)品送交到不同國家的用戶手中。另外,產(chǎn)品能夠在大型倉庫集中存儲可以有效節(jié)約零售和配送的費(fèi)用。
促進(jìn)儲備管理和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展:降低企業(yè)的倉儲成本,降低由于產(chǎn)品過期造成的損失,減少生產(chǎn)線上由于機(jī)器故障造成的生產(chǎn)中斷現(xiàn)象。
促進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展:快遞業(yè)提供有保障的、快速的門到門遞送服務(wù),為企業(yè)提供更好的物流支持。
三、國際航空運(yùn)輸業(yè)對投資的影響
良好的航空運(yùn)輸連接能力可以影響企業(yè)進(jìn)行投資的決定。根據(jù)一項問卷調(diào)查,56%的企業(yè)在歐洲尋找業(yè)務(wù)落腳點(diǎn)時會把候選地點(diǎn)的國際連接能力作為一項基本條件進(jìn)行考察。另一項問卷調(diào)查表明:18%的企業(yè)在以往的投資決策過程中直接受到了缺乏良好航空運(yùn)輸連接能力的困擾,這一點(diǎn)對于高科技領(lǐng)域的企業(yè)尤其重要。大約28%的企業(yè)認(rèn)為,在航空運(yùn)輸能力受到限制的條件下,企業(yè)的創(chuàng)新能力和在研發(fā)領(lǐng)域的投資都將受到非常不良的影響。
案例:樟宜國際機(jī)場一個吸引人的地方無論從周轉(zhuǎn)量方面還是從對航空公司和旅客提供的服務(wù)質(zhì)量方面考察,新加坡樟宜國際機(jī)場都是世界知名機(jī)場之一。2004年旅客吞吐量為3040萬人次。它還是全球航空網(wǎng)絡(luò)的一個重要組成部分,有40%的旅客在此進(jìn)行轉(zhuǎn)機(jī),另外還有10~15%的旅客需要在這里短暫經(jīng)停。樟宜機(jī)場同時還承擔(dān)很大的貨物運(yùn)輸量,2004年貨運(yùn)量達(dá)到170萬噸比上一年增長10%。樟宜機(jī)場是新加坡主要的經(jīng)濟(jì)實(shí)體之一,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有強(qiáng)大的影響作用。1999年進(jìn)行的一項針對樟宜機(jī)場經(jīng)濟(jì)影響力的問卷調(diào)查顯示:
樟宜機(jī)場通過直接和間接的方式為GDP做出了133億新元的貢獻(xiàn),相當(dāng)于新加坡GDP的9.2%。
機(jī)場工作人員包括1.4萬名航空公司雇員以及來自地勤、飛機(jī)部件、特許經(jīng)營商、航空貨運(yùn)和新加坡民航局(CAAS)等部門的3萬名雇員。在樟宜機(jī)場,航空公司崗位與機(jī)場工作崗位之比高達(dá)2∶1,反映出樟宜機(jī)場作為重要國際樞紐機(jī)場的特點(diǎn)。
另有3.6萬個崗位專門為機(jī)場外的航空旅客提供服務(wù),例如旅行社和提供機(jī)組食宿服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
通過在樟宜機(jī)場購買商品和服務(wù)等商業(yè)活動而引起的供應(yīng)鏈中產(chǎn)生的間接工作機(jī)會,為另外3.36萬名工作人員解決了就業(yè)。
四、國際航空運(yùn)輸為世界貿(mào)易做出貢獻(xiàn)
航空運(yùn)輸業(yè)在全球化經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展過程中扮演著重要角色。2004年,共有總價值約1.75萬億美元的商品通過空運(yùn)方式進(jìn)行運(yùn)輸。航空運(yùn)輸業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)方面最重要的利益之一是它對國際貿(mào)易的推動效應(yīng),對處于不同發(fā)展階段的國家來說,國際貿(mào)易是推動其經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。航空運(yùn)輸業(yè)是貿(mào)易發(fā)展的重要推動因素。它擴(kuò)展了企業(yè)的全球業(yè)務(wù)覆蓋范圍,加快了產(chǎn)品投入市場的速度并能夠更好地滿足客戶需求,從而為提升大眾生活水平做出貢獻(xiàn)。
(一)航空貨運(yùn)在國際貿(mào)易中的角色
絕大多數(shù)由飛機(jī)空運(yùn)的貨物是已經(jīng)制造完畢的成品或在生產(chǎn)鏈中將要使用的半成品。世界貿(mào)易增長越來越依靠于這些成品交易的增長。地區(qū)間成品貿(mào)易量的40%是通過空運(yùn)的方式進(jìn)行運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)部的商品貿(mào)易流通則更多的是依靠其他運(yùn)輸方式,包括公路和鐵路運(yùn)輸。如果將地區(qū)外的貿(mào)易也包含在內(nèi),那么國際成品貿(mào)易總額的25%要通過空運(yùn)方式流通。航空運(yùn)輸為某些特定行業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),例如提供即日或次日快遞服務(wù),對緊急或時效要求高的貨物進(jìn)行運(yùn)輸(包括郵政包裹,外國報刊,新鮮水果和蔬菜等易變質(zhì)物品)等等,由此給很多發(fā)展中國家?guī)砹艘嫣帯?/p>
(二)航空客運(yùn)業(yè)務(wù)在國際貿(mào)易中的角色
航空客運(yùn)在制造商機(jī)方面作用非常顯著:企業(yè)由此可以在全球范圍尋找市場,并面對面與客戶交流。由于買賣雙方可以借助空中旅行進(jìn)行更好的人際溝通和更有效的交流,因此航空業(yè)不但可以幫助企業(yè)找到新的銷售機(jī)會,還可以使其更好地滿足現(xiàn)有客戶的需求。
分別對智利、中國、捷克、法國和美國企業(yè)進(jìn)行關(guān)于航空運(yùn)輸在其運(yùn)營過程中的重要程度的問卷調(diào)查后,結(jié)果顯示,在約見客戶以及為客戶提供服務(wù)方面,航空運(yùn)輸業(yè)扮演了至關(guān)重要的角色。中國企業(yè)在這些方面對航空業(yè)的依賴程度最大,90%以上認(rèn)為航空業(yè)對于企業(yè)是至關(guān)重要的??偟膩砜?,85%的企業(yè)認(rèn)為航空客運(yùn)至少有時侯對于企業(yè)的銷售有重大意義,70%的企業(yè)認(rèn)為航空客運(yùn)至關(guān)重要。這種倚賴關(guān)系決定了企業(yè)有充分的動機(jī)把他們的運(yùn)營部門安排在鄰近主要機(jī)場的位置。
案例:Schiphol機(jī)場貿(mào)易的關(guān)鍵許多世紀(jì)以來,貿(mào)易對于荷蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。荷蘭已經(jīng)成為歐洲重要的進(jìn)出口岸,為歐洲與世界其他地區(qū)之間的國際貿(mào)易提供了門戶。荷蘭以位于阿姆斯特丹的Schiphol機(jī)場為中心建設(shè)了現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。荷蘭政府的既定目標(biāo)是在2015年前將阿姆斯特丹建設(shè)成為全歐洲效率最高的交通樞紐。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),荷蘭政府在航空運(yùn)輸和外國投資與貿(mào)易方面實(shí)行了自由政策,并且將Schiphol機(jī)場徹底按照商務(wù)環(huán)境進(jìn)行建造,使其成為歐洲的“主要航空港”,這對于荷蘭Rand-stad地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是至關(guān)重要的。
Schiphol是歐洲第三大貨運(yùn)機(jī)場(占有歐洲航空貨運(yùn)市場10%左右的份額)和第四大客運(yùn)機(jī)場。2004年,貨物吞吐量達(dá)到140萬噸,比2003年增長了8.5%;同時旅客吞吐量達(dá)到4250萬人次,增長了6.5%。超過20家航空公司經(jīng)營著從Schiphol機(jī)場出發(fā)到達(dá)87個國家的237條直飛航線上的航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。
荷蘭政府估計Schiphol機(jī)場為GDP作出了2%的貢獻(xiàn),這個數(shù)字到2015年將上升為2.8%。這個航空港提供了8萬到12萬個工作機(jī)會,其中包括幾乎6萬個直接就業(yè)機(jī)會。如果將Schiphol航空港地區(qū)所有的企業(yè)都計算在內(nèi),這個機(jī)場為荷蘭全國提供了12.5%的就業(yè)機(jī)會。該地區(qū)的就業(yè)增長率在20世紀(jì)90年代達(dá)到了7%,幾乎是全國平均就業(yè)率的3倍。
阿姆斯特丹有超過1800家外國企業(yè),其中包括250家企業(yè)的歐洲地區(qū)總部,有超過1100家企業(yè)位于阿姆斯特丹機(jī)場周邊地區(qū)。
所有美國和亞洲企業(yè)中,超過50%的企業(yè)將其歐洲地區(qū)物流配送中心放在荷蘭。另外,EIU將荷蘭評為2004~2008年歐洲最佳商務(wù)地區(qū)。
與機(jī)場相關(guān)的商業(yè)機(jī)構(gòu)中,88%是運(yùn)輸與配送機(jī)構(gòu),72%是大型國際運(yùn)營機(jī)構(gòu),75%經(jīng)營休閑和酒店業(yè)務(wù),46%從事商務(wù)和金融服務(wù),還有42%是技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。
五、國際航空運(yùn)輸業(yè)帶動了區(qū)域旅游發(fā)展
航空運(yùn)輸業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)效益之一是它對其他行業(yè)的帶動作用,旅游業(yè)就是其中之一。它不可避免地與航空運(yùn)輸業(yè)尤其是國際航空運(yùn)輸業(yè)有著緊密的聯(lián)系:旅游業(yè)依靠航空運(yùn)輸業(yè)帶來游客,同時航空運(yùn)輸業(yè)依靠旅游業(yè)產(chǎn)生市場需求。
(一)國際航空運(yùn)輸業(yè)在支持旅游業(yè)方面起到的作用
國際航空運(yùn)輸大大擴(kuò)展了旅游目的地的范圍,因此在界定世界旅游業(yè)的規(guī)模和多樣性方面,國際航空運(yùn)輸業(yè)扮演了關(guān)鍵角色。現(xiàn)在大約有40%的國際游客選擇航空旅行(1990年為35%)。與此同時,WTTC估計在世界范圍的總體旅游開銷中,國際游客的開支占有25%的份額。
(二)旅游業(yè)在就業(yè)率和GDP方面的貢獻(xiàn)
1.航空運(yùn)輸業(yè)的帶動效應(yīng)直接:航空旅行帶來的國際游客直接為670萬從事旅游業(yè)的人員提供了工作。這里面必須強(qiáng)調(diào)海外游客帶來旅游收入以及航空運(yùn)輸帶來海外游客這兩方面的重要性。這些工作機(jī)會涉及酒店、餐館、廣告宣傳、當(dāng)?shù)亟煌ā⑵囎赓U等領(lǐng)域,但是不包括那些屬于航空運(yùn)輸領(lǐng)域的崗位。間接:航空運(yùn)輸帶來的游客還創(chuàng)造出了另外570萬個屬于旅游業(yè)的間接工作機(jī)會(來自旅游業(yè)的相關(guān)支持產(chǎn)業(yè))。誘導(dǎo):這些由航空運(yùn)輸帶來的屬于旅游業(yè)的直接或間接工作機(jī)會,進(jìn)一步在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域造就了另外310萬個工作機(jī)會(旅游業(yè)員工的勞動所得可用于進(jìn)行其他商品或服務(wù)的消費(fèi))。
2.航空運(yùn)輸業(yè)的整體帶動效應(yīng)
全球范圍內(nèi)這些直接、間接或誘導(dǎo)產(chǎn)生出的旅游業(yè)相關(guān)工作總計有1550萬個。這些工作是由航空運(yùn)輸帶來的外國游客產(chǎn)生的消費(fèi)所創(chuàng)造的,其每年的產(chǎn)值可以為世界GDP做出大約3000億美元的貢獻(xiàn)。航空運(yùn)輸業(yè)的帶動效應(yīng)為旅游業(yè)內(nèi)的1550萬人提供了工作機(jī)會,每年為世界GDP做出3000億美元的貢獻(xiàn)。
案例:旅游業(yè)給明尼阿波利斯機(jī)場帶來的經(jīng)濟(jì)影響一項2005年的研究分析了明尼阿波利斯/圣保羅國際機(jī)場給當(dāng)?shù)睾偷貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)帶來的影響,并估計機(jī)場為航空運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造了約2.85萬個直接就業(yè)崗位。這其中的63%來自使用這個機(jī)場的航空公司。此外,還有3000個來自貨運(yùn)航空公司,2300個來自地面交通公司(例如出租車和汽車租賃公司)。機(jī)場候機(jī)樓里的零售點(diǎn)提供了1200個崗位,剩余的4045個崗位來自機(jī)場地區(qū)的其他企業(yè)。除了這些直接工作之外:
位于機(jī)場內(nèi)的企業(yè)從各自供應(yīng)商處購買商品及服務(wù)所產(chǎn)生的消費(fèi)造就了另外約1.12萬個間接工作機(jī)會;
那些直接受雇于機(jī)場的員工產(chǎn)生的消費(fèi)進(jìn)一步誘導(dǎo)出另外2.6萬個工作機(jī)會。然而,目前為止對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)影響最大的還是來自游客的各種消費(fèi)。該項研究估計旅游收入造就了總計約8.7萬個工作機(jī)會(其中6.05萬個直接機(jī)會,其余是間接或誘導(dǎo)出的機(jī)會)。因此旅游業(yè)制造了比航空運(yùn)輸業(yè)多30%的機(jī)會。這些工作中有接近75%來自酒店、餐館、零售店及娛樂場所。
篇10
廣東省哲學(xué)社會科學(xué)十一五規(guī)劃項目(06G0-06)
作者簡介:
李金良(1958-),遼寧沈陽人,廣東藥學(xué)院醫(yī)藥商學(xué)院副院長、教授、研究方向?yàn)閃TO規(guī)則及其應(yīng)用和中藥產(chǎn)業(yè)國際化。
摘要:中藥產(chǎn)品國際化是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,但在探討中藥產(chǎn)品國際化問題時,很少有人考慮系統(tǒng)解決問題的辦法。從實(shí)證研究和理論分析的角度看,中外合作機(jī)制可以成為系統(tǒng)解決問題的有效辦法。文章用實(shí)證并結(jié)合中外合作機(jī)制遵循的國際規(guī)則,提出加快我國中藥領(lǐng)域中外合作機(jī)制建設(shè)的若干對策和設(shè)想。
關(guān)鍵詞:中外合作機(jī)制;國際規(guī)則;中藥產(chǎn)品國際化;對策
中圖分類號:F744
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-0594(2007)12-0044-04 收稿日期:2007-09-19
一、實(shí)證分析
眾所周知,我國傳統(tǒng)中藥的對外傳播交流已有上千年的歷史,但從來沒有像今天這樣迫切需要“國際化”。中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的最新數(shù)據(jù)顯示,2007年1~5月中成藥出口額為5508萬美元,而中成藥進(jìn)口額達(dá)到6487萬美元,中成藥進(jìn)出口逆差近1000萬美元。從1998年開始出現(xiàn)的中成藥進(jìn)出口逆差,在將近十年時間過去后,情況仍沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。
中藥產(chǎn)品國際化,就是要讓更多的國家認(rèn)同傳統(tǒng)中藥并開放中藥產(chǎn)品市場。然而,在以現(xiàn)代西醫(yī)、西藥為醫(yī)療保健主體的國家推廣傳統(tǒng)中藥是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,如文化和制度差異、中藥產(chǎn)品的安全性、療效的穩(wěn)定性、成分確定、農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新藥研發(fā)、營銷渠道、促銷手段等等。本文所要闡明的是,在這個系統(tǒng)中我們面臨的問題太多,不能采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法,必須采用一種可以影響和推動整個系統(tǒng)的對策來整體推進(jìn)中藥產(chǎn)品的國際化進(jìn)程。
從過去、現(xiàn)在和未來的發(fā)展趨勢看,中外合作機(jī)制的建立可以成為這樣一種牽一發(fā)而動全身的有效對策。從實(shí)證研究的角度,我們看到中外合作機(jī)制的步伐正在日益加快,效果越來越明顯。我們先來看一看中美之間的合作情況。
在政府層面,2007年6月15日,中美舉行由中國國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部和食品藥品監(jiān)管局,以及美國衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部和食品藥品管理局參加的六方電話會議,就建立合作機(jī)制等問題進(jìn)行了討論。7月31日由美國衛(wèi)生和公眾服務(wù)部部長辦公室主任理查?麥考恩率領(lǐng)的衛(wèi)生官員小組抵達(dá)北京,進(jìn)行為期5天的磋商。新的雙邊“備忘錄”有望在今年12月底前完成。
在學(xué)術(shù)層面,繼2004年在上海舉辦“首屆中美藥典論壇”之后,“第二屆中美藥典論壇”2005年10月24日在北京舉辦。雙方就普遍關(guān)心的相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)進(jìn)行研討和交流。論壇有助于我國藥品生產(chǎn)企業(yè)了解美國營養(yǎng)補(bǔ)充劑、植物藥與生物制品的相關(guān)政策和技術(shù)要求,有助于我國了解國際上藥品標(biāo)準(zhǔn)方面的動向和借鑒先進(jìn)成果,從而促進(jìn)我國藥品標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)的發(fā)展。同時也將促使美方進(jìn)一步了解目前中國草藥、生物制品及營養(yǎng)補(bǔ)充劑生產(chǎn)、檢驗(yàn)及質(zhì)量控制的實(shí)際情況。
在法規(guī)建設(shè)層面,2004年6月,美國FDA(國家食品和藥品管理局)在網(wǎng)上頒布了《植物藥研制指導(dǎo)原則》,并在全世界范圍內(nèi)征求意見。其中的植物藥包括我國植物基原的中藥,而植物基原的中藥占全部中藥的90%以上??梢哉f,《指導(dǎo)原則》體現(xiàn)了中美兩國在中藥領(lǐng)域進(jìn)行合作的愿望,標(biāo)志著FDA對中藥的態(tài)度發(fā)生了質(zhì)的飛躍,亦即經(jīng)過多年的猶豫徘徊,美國終于承認(rèn)中藥或植物藥是藥品,為中藥作為藥品進(jìn)入美國市場創(chuàng)造了基本條件。美國FDA對藥品的基本概念是化學(xué)成分要明確,如果是復(fù)方制劑,每一種化學(xué)成分的藥效學(xué)作用,它們之間的相互作用對藥效及毒性的影響要清楚。但《指導(dǎo)原則》明確指出,植物藥的化學(xué)組成通常為多種成分的混合物,而不是單一的化合物;植物藥中的化學(xué)成分并非完全都清楚;在多數(shù)情況下,植物藥的有效成分也并未能完全確定;許多植物藥制備和加工的方法學(xué)多數(shù)源于經(jīng)驗(yàn);植物藥有著廣泛、長期的人體應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)?;谏鲜稣J(rèn)識.對植物藥的技術(shù)要求應(yīng)有別于化學(xué)藥。
在企業(yè)實(shí)際操作層面,2007年,江蘇康緣藥業(yè)旗下的中藥制品桂枝茯苓膠囊在美國正式啟動二期臨床試驗(yàn)項目,并于4月15日在美國紐約召開了二期臨床研究會議,這意味著桂枝茯苓膠囊美國FDA認(rèn)證工作獲得階段進(jìn)展,中藥產(chǎn)品有望進(jìn)入美國的醫(yī)藥市場。我國目前還沒有中藥產(chǎn)品以藥品形式通過美國FDA的認(rèn)證,F(xiàn)DA成為中藥產(chǎn)品國際化的最大關(guān)卡。
同時,中藥領(lǐng)域的中外合作機(jī)制不僅僅表現(xiàn)在中美之間,我國與世界衛(wèi)生組織、歐盟、澳大利亞、新西蘭、法國、加拿大等等也都有很好的合作。比如,2004年國家食品藥品監(jiān)管局與世界衛(wèi)生組織2004~2005年度7個合作項目開始啟動;2007年6月27~28日我國與歐盟在意大利羅馬舉辦中歐中醫(yī)藥大會,尋求中醫(yī)藥交流合作的有效途徑;2004年7月,國家食品藥品監(jiān)管局與澳大利亞一新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局簽署了關(guān)于食品安全科技合作的諒解備忘錄;2004年上半年,國家食品藥品監(jiān)管局與法國、意大利、巴西、古巴等國簽署了合作議定書、備忘錄或補(bǔ)充協(xié)議,與古巴、新加坡、加拿大等國簽署的合作協(xié)議順利執(zhí)行。
隨著國際合作機(jī)制的不斷建立和完善,我國中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了新的春天。據(jù)世界衛(wèi)生組織2007年統(tǒng)計,目前,全世界有40億人使用中草藥治病,占世界人口的80%。各國正不斷放寬對中醫(yī)藥的限制,中藥銷量逐年攀升,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在全球正迎來一個新的發(fā)展機(jī)遇期。
二、規(guī)則研究
通過中外合作的途徑是解決中藥產(chǎn)品國際化的最基本對策,對此前面已經(jīng)有所論及。但是這些具體對策需要理論的指導(dǎo)。掌握和遵循WTO規(guī)則是最主要的理論指導(dǎo),中外合作機(jī)制要依照國際規(guī)則即WTO規(guī)則進(jìn)行,這樣才能實(shí)現(xiàn)雙贏。
中藥產(chǎn)品主要包括三類:中藥材、中藥飲片和中成藥。在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用中藥產(chǎn)品時涉及到的WTO規(guī)則主要包含在GATS(關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定)、GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)、TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定)、SPS(實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定)、TRIPS(與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán))當(dāng)中。與本文聯(lián)系密切的是TBT和SPS的相關(guān)條款規(guī)定,因此,本文較為詳細(xì)的闡明TBT和SPS的相關(guān)條款,概述其它三個協(xié)定的相關(guān)條款。
TBT的主要作用是減少國際貿(mào)易中因技術(shù)法規(guī)要求、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及檢驗(yàn)和認(rèn)證程序?qū)Q(mào)易產(chǎn)生壁壘。具體規(guī)定如下:第一,TBT的宗旨:“認(rèn)識到國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定體系可以通過提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易的進(jìn)行而在這方面做出重要貢獻(xiàn)。但是期望技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序不給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。”這一條表明,中藥產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)及其認(rèn)定是中藥產(chǎn)品走向國際市場的必要條件,但不應(yīng)成為貿(mào)易障礙。第二,最惠國待遇和國民待遇:“各成員應(yīng)保證在技術(shù)法規(guī)方面,給予源自任何
成員領(lǐng)土進(jìn)口的產(chǎn)品不低于其給予本國同類產(chǎn)品或來自其他國家同類產(chǎn)品的待遇。”這一條表明,在中藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方面,各國產(chǎn)品應(yīng)享受相同的待遇。第三,禁止對國際貿(mào)易造成障礙:“各成員應(yīng)保證技術(shù)法規(guī)的制定、采用或?qū)嵤┰谀康幕蛐Ч暇粚H貿(mào)易造成不必要的障礙?!边@一條表明,為滿足人類健康和安全、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐行為標(biāo)準(zhǔn)要求的中藥產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)是必要的;超出這一限度則形成對國際貿(mào)易的阻礙,應(yīng)該取消。第四,采用國際標(biāo)準(zhǔn):“如需制定技術(shù)法規(guī),而有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)存在或即將擬就,則各成員應(yīng)使用這些國際標(biāo)準(zhǔn)作為其技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)?!边@一條表明,中藥產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)應(yīng)采用現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn),而無須另外制定。除非該技術(shù)法規(guī)沒有國際標(biāo)準(zhǔn)或與本國目標(biāo)不符合。第五,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相互適用:“各成員應(yīng)積極考慮將其他成員的技術(shù)法規(guī)作為等效法規(guī)加以接受。”這一條表明,一國的藥品標(biāo)準(zhǔn)可以被其他國家所承認(rèn),只要該國標(biāo)準(zhǔn)滿足其他國家標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求。第六,透明度:“各成員應(yīng)保證迅速公布已采用的所有技術(shù)法規(guī)。各成員應(yīng)在技術(shù)法規(guī)的公布和生效之間留出合理時間間隔,使出口成員、特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者有時間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進(jìn)口成員的要求。”這一條表明,各國應(yīng)保證把本國有關(guān)中藥產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和合格評定程序公布于眾,并在時間上給與相應(yīng)的便利。第七,參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定:“各成員應(yīng)采取其所能采取的合理措施,以保證國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和國際合格評定體系的組織和運(yùn)作方式便利所有成員的有關(guān)機(jī)構(gòu)積極和有代表性地參與,同時考慮發(fā)展中國家的特殊問題。”這一條表明,各國應(yīng)積極參與藥品國際標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。第八,發(fā)展中國家的特殊待遇:“各成員認(rèn)識到不應(yīng)期望發(fā)展中國家成員使用不適合其發(fā)展、財政和貿(mào)易需要的國際標(biāo)準(zhǔn)作為其技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)?!边@一條表明,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低,發(fā)展中國家在適用中藥產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)有一定的彈性。
SPS著重于指定和實(shí)施食品安全以及保護(hù)人類和動植物健康措施的基本原則,最大限度地降低與衛(wèi)生有關(guān)的市場準(zhǔn)入障礙,措施包括所有與人和動植物健康相關(guān)的法律、法令、法規(guī)、要求和程序。具體規(guī)定如下:第一,基本權(quán)利和義務(wù):“各成員有權(quán)采取為保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施?!钡安坏脴?gòu)成任意或不合理的歧視,不得構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。”這一條表明,對中藥產(chǎn)品各國可采取相應(yīng)的措施來保護(hù)人類的生命和健康,但不能構(gòu)成歧視和對貿(mào)易的阻礙。第二,國際標(biāo)準(zhǔn):各國在制定中藥產(chǎn)品的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)采用國際標(biāo)準(zhǔn),以協(xié)調(diào)各國的差異。第三,參與國際機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)制定:各國應(yīng)積極參與中藥產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,并參加相應(yīng)的國際組織。第四,各國衛(wèi)生與植物檢疫衛(wèi)生措施的相互承認(rèn):各國應(yīng)在保護(hù)水平相同的條件下互相承認(rèn)對方有關(guān)中藥產(chǎn)品的衛(wèi)生與植物檢疫衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第五,衛(wèi)生與植物檢疫衛(wèi)生措施的制定:“如一成員有理由認(rèn)為另一成員采用或維持的特定衛(wèi)生與植物檢疫措施正在限制或可能限制其產(chǎn)品出口,且該措施不是根據(jù)有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議指定的,或不存在這種標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議,則可請求說明此類衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的理由,維持該措施的成員應(yīng)提供此種說明。”這一條表明,有關(guān)中藥產(chǎn)品的相關(guān)措施應(yīng)有科學(xué)依據(jù),包括與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性以及不能超過必要的限度而對貿(mào)易形成阻礙,否則,必須給予合理的說明。第六,透明度:各國有關(guān)中藥產(chǎn)品的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生法規(guī)應(yīng)該讓其他國家了解,并在時間上給予便利。第七,技術(shù)援助:“各成員同意以雙邊形式或通過適當(dāng)?shù)膰H組織便利向其他成員、特別是發(fā)展中國家成員提供技術(shù)援助。這類援助可特別針對加工技術(shù)、研究和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域?!边@表明在中藥產(chǎn)品的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施方面,一國可以得到其他國際的技術(shù)援助。第八,特殊和差別待遇:涉及中藥產(chǎn)品的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施對發(fā)展中國家來說有一些特殊待遇,比如實(shí)施的時間可適當(dāng)延長等等。
GATY和GATS涉及的是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(藥品屬于前者,藥品的使用屬于后者),兩者都包含最惠國待遇和國民待遇條款、安全例外和反補(bǔ)貼例外條款、透明度和發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的非互惠條款等等。這些條款的要求如下:第一,各國對中藥產(chǎn)品應(yīng)給予相同的待遇;第二,基于國家安全、公民生命、健康和基礎(chǔ)研究的考慮,一國可以對中藥產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易保護(hù)或政府扶持(不屬于補(bǔ)貼),在基礎(chǔ)研究方面政府有不可推卸的責(zé)任;第三,各國關(guān)于中藥產(chǎn)品的檢驗(yàn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等等法律規(guī)定應(yīng)立即通知或告之其他國家;第四,發(fā)達(dá)國家在中藥產(chǎn)品方面應(yīng)給予發(fā)展中國家更多的照顧。
TRIPS是用來規(guī)范中藥產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的“國際慣例”,相關(guān)條款的要求如下:第一,正常情況下中藥產(chǎn)品的發(fā)明受到法律保護(hù),但如果這種發(fā)明被授予專利后對社會造成不良影響時,該發(fā)明就不能授權(quán)為專利;第二,中藥產(chǎn)品專利所有權(quán)人的利益必須給予全面的保護(hù),禁止任何侵權(quán)行為的發(fā)生;第三,各國法規(guī)應(yīng)對中藥產(chǎn)業(yè)內(nèi)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為采取適當(dāng)措施加以禁止,并對受害者給予補(bǔ)償;第四,各國司法機(jī)關(guān)對有侵害醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)行為的進(jìn)口中藥產(chǎn)品采取措施,防止其進(jìn)入市場銷售;第五,司法機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制性地要求侵害醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)的當(dāng)事人向權(quán)利持有人給予相應(yīng)的損害補(bǔ)償和其他相關(guān)費(fèi)用;第六,為保護(hù)醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)持有人的利益,司法機(jī)關(guān)可將侵權(quán)的藥品清除出商業(yè)渠道或下令將其銷毀,同時把用于生產(chǎn)侵權(quán)藥品的材料和工具清除出商業(yè)渠道。
在對外經(jīng)濟(jì)交往中,主觀上不論我們是否意識到WTO規(guī)則對中外合作機(jī)制及中藥產(chǎn)品國際化的影響,但客觀上后者完全是在前者的約束下進(jìn)行的,這在我們對中外合作機(jī)制的實(shí)證分析中已經(jīng)得到驗(yàn)證。能否有效率地利用WTO規(guī)則,將直接決定中外合作機(jī)制及中藥產(chǎn)品國際化的成敗得失。
三、機(jī)制設(shè)想
按照中藥產(chǎn)品國際化的目標(biāo)要求,遵循WTO規(guī)則的相關(guān)條款規(guī)定,并結(jié)合我國中藥產(chǎn)品的實(shí)際,本文提出以下加快完善中外合作機(jī)制的若干設(shè)想:
(一)以彌合中外差異為基本目標(biāo),構(gòu)建中外合作機(jī)制的基本框架既要反對中藥西藥化,又要反對一國標(biāo)準(zhǔn)國際化,用西藥標(biāo)準(zhǔn)全盤改造中藥和讓中藥國際標(biāo)準(zhǔn)與我國接軌都是錯誤的。這主要體現(xiàn)為兩點(diǎn):一是中藥現(xiàn)代化或標(biāo)準(zhǔn)化過程中的5P,即GAP(藥源種植標(biāo)準(zhǔn))、GLP(試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn))、GMP(生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn))、GCP(臨床標(biāo)準(zhǔn))、GSP(營銷標(biāo)準(zhǔn))一定要反映傳統(tǒng)中藥的特點(diǎn),為中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的建立奠定基礎(chǔ);二是中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的制定必須有其它國家官方部門或有關(guān)國際組織的參與,這不僅是WTO規(guī)則的基本要求,也是確保各國承認(rèn)中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的必要前提。目前,我國在上述兩方面都存在一些問題,比如我們試圖通過世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會(總部設(shè)在北京)和科技部“中藥國際化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究”項目推進(jìn)中藥標(biāo)準(zhǔn)的國際化,但它們都缺少其它國家官方部門或
有關(guān)國際組織的積極參與。
(二)以建立中藥國際標(biāo)準(zhǔn)為核心,形成全方位的中外合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國際主流社會對中藥產(chǎn)品的認(rèn)可這里有三層含義,一是中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的建立必須符合WTO的安全、環(huán)保、健康等國際規(guī)則的要求;二是通過廣泛的國際合作達(dá)成國際主流社會認(rèn)可的中藥國際標(biāo)準(zhǔn);三是圍繞中藥國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位的中外合作機(jī)制建設(shè),如政府間的合作、醫(yī)藥文化的交流與溝通、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的合作、消除貿(mào)易壁壘的合作、企業(yè)間的合作、市場信息交流平臺的合作等等。我們面臨的主要問題是,中外合作機(jī)制從整體到局部都缺少WTO規(guī)則的有效指導(dǎo);政府層面的各種合作明顯缺位;中藥文化的對外推廣力度不夠、效果不佳;沒有建立起通暢、有效的中外產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)合作機(jī)制;藥品生產(chǎn)和銷售不符合國外的要求等等。
(三)由國家中醫(yī)藥管理局牽頭組建中藥產(chǎn)品中外合作機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)中外合作機(jī)制的規(guī)劃、設(shè)計、組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)和檢查等項工作,從根本上消除散、亂、差的局面該工作小組成員應(yīng)包括國家食品藥品管理局、國家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、商務(wù)部、科技部和海關(guān)總署等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員,以及其他專業(yè)人員。小組定期召開會議,交流各部門的工作信息、研究、布置、督促和檢查工作。在常設(shè)性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)小組之下,還要設(shè)立處理日常工作的若干專業(yè)性工作機(jī)構(gòu),根據(jù)性質(zhì)的不同,它們可以放在相關(guān)政府部門的機(jī)構(gòu)中。此外,根據(jù)具體的工作任務(wù)還要設(shè)立相應(yīng)的臨時性工作機(jī)構(gòu),任務(wù)完成后自動撤銷。
(四)建立中藥產(chǎn)品國際化預(yù)警機(jī)制系統(tǒng)。依據(jù)WTO規(guī)則等國際慣例做好事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)的應(yīng)急處理工作 基本程序是信息收集―信息處理一信息傳遞―信息分析一問題及對策研究一確定應(yīng)對方案一實(shí)施方案一評估結(jié)果。在信息收集方面。要善于運(yùn)用WTO規(guī)則中的透明度原則,及時獲得國外的各種相關(guān)信息,為啟動預(yù)警機(jī)制系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。預(yù)警機(jī)制系統(tǒng)中的事前應(yīng)急處理是指避免或減輕將要發(fā)生的不利事件的影響;事中應(yīng)急處理是指消除或減輕正在發(fā)生的不利事件的影響;事后應(yīng)急處理是指消除或減輕已經(jīng)發(fā)生過的不利事件的影響,避免類似事件的再次發(fā)生。
(五)采取措施進(jìn)一步提高跨國溝通、協(xié)調(diào)和解決問題的能力,切實(shí)發(fā)揮中外合作機(jī)制在中藥產(chǎn)品國際化中的作用這種能力包含三個要素:相互信任和理解、溝通順暢、存在某些共同的“游戲規(guī)則”。強(qiáng)化這種能力應(yīng)注意以下三點(diǎn):一是認(rèn)真研究、熟練運(yùn)用各類國際規(guī)則、國際慣例和各國的習(xí)慣做法;二是積極參加各類國際組織或國際性活動;三是保持與世界各國的良好合作關(guān)系。WTO規(guī)則是世界各國參與國際經(jīng)濟(jì)交往共同遵守的國際游戲規(guī)則,對它掌握的越全面、運(yùn)用的越靈活,跨國處理問題的能力就越強(qiáng)。
(六)循序漸進(jìn)、分層次地建立國際社會認(rèn)可的中藥國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)中藥國際標(biāo)準(zhǔn)的步驟或途徑有三個,一是我國中藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獲得其它國家的承認(rèn),如《藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》;二是外國藥品標(biāo)準(zhǔn)包含中藥并體現(xiàn)中藥特點(diǎn),比如美國FDA《植物藥研制指導(dǎo)原則》;三是通過官方或非官方國際組織或機(jī)構(gòu)制訂中藥國際標(biāo)準(zhǔn),并得到國際社會的認(rèn)同。前兩者是階段性目標(biāo),后者是最終目標(biāo)。
(七)加大中藥研發(fā)和文化建設(shè)的力度,夯實(shí)中藥領(lǐng)域中外合作機(jī)制的技術(shù)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)在技術(shù)層面,加快解決中藥產(chǎn)品重金屬和農(nóng)殘超標(biāo)、成分不確定、療效不穩(wěn)定等問題,如果某些中藥成分無法確定或療效客觀上無法穩(wěn)定時,要結(jié)合中醫(yī)藥的特點(diǎn),給出令人信服的理由。比如復(fù)方中藥成分復(fù)雜、難以確定;按照食品而不是藥品服用中藥時,不合理地服用(不按中醫(yī)的指導(dǎo))導(dǎo)致療效的不穩(wěn)定等等。在文化建設(shè)層面,圍繞中藥的天然性、無毒副作用或較小、不僅治標(biāo)更可以治本、有病治病無病健身以及千年歷史等特點(diǎn),收集、整理、提煉有說服力的中藥文化,利用多渠道、多手段、多種方式大力傳播優(yōu)秀的中藥文化,努力扭轉(zhuǎn)西方社會對傳統(tǒng)中藥的偏見。
(八)根據(jù)TBT和SPS的宗旨、以及WTO規(guī)則中的安全例外、反補(bǔ)貼例外、發(fā)展中國家的特殊條款和TRIPS當(dāng)中的知識產(chǎn)權(quán)條款等規(guī)定,在中外合作機(jī)制中我國政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起如下相關(guān)職責(zé)首先,當(dāng)我國中藥產(chǎn)品出口受到不公平的貿(mào)易障礙(指技術(shù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))時,政府應(yīng)按照WTO規(guī)則的相關(guān)規(guī)定,要求對方取消障礙;其次,當(dāng)進(jìn)口中藥產(chǎn)品危害或威脅我國人民的生命和健康時,在通知對方國家的前提下,應(yīng)采取必要的貿(mào)易限制措施;再次,當(dāng)國外中藥企業(yè)侵害我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)時,政府應(yīng)協(xié)助企業(yè)阻止這種行為,并給予處罰;最后,國家財政有義務(wù)為中藥產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究提供資金支持,包括法規(guī)研究、技術(shù)壁壘研究、貿(mào)易壁壘研究等等。